【#强省会·新观察# | 贵阳白云区奋力推进工业扩量提质 打造实体经济核心引擎】人勤春来早,复工复产忙。春节过后,贵阳市白云区各项目建设现场、企业生产线上处处涌动着建设生产热潮。联东U谷科技创新产业综合体、钜成未来5G通讯技术产业园等新型工业产业园项目有序推进;贵阳永青仪电、康师傅饮品等“一主一特”产业企业生产线运行忙碌有序……这是白云区全力以赴推进“强省会”行动,坚定不移推进新型工业化的生动注脚。

“强省会”首先强产业,强产业重点强工业。近年来,白云区坚持把新型工业化作为第一发展工程和经济高质量发展的首要任务,紧盯做强都市工业,聚焦工业倍增目标,加快推动传统产业转型升级,以电子信息制造业、生态食品产业“一主一特”产业为重点,全力推进新型工业化,全区工业经济发展实现提质提速发展。2021年,全区完成规模以上工业总产值257.3亿元,制造业占规上工业比重为94.8%,高技术制造业占规上工业比重为10.6%,工业战略性新兴产业占规上工业总产值的比重为24%,高于全市平均水平。

看到成绩的同时,白云区也清醒地认识到新型工业化发展过程中还存在着诸多短板,如工业总量较小、主导产业不优、产业集聚度不高等工业发展突出问题。为此,白云区将以补齐短板为突破口,坚持高端化绿色化集约化发展方向,聚焦电子信息制造业主导产业、生态食品特色产业,并持续关注铝及铝加工、先进装备制造产业发展,加快推进产业转型升级,全力以赴扩总量、优结构、提质量,把工业规模做大、把经济实力做强,奋力推进新型工业化取得新突破,在“强省会”赶考路上交出优异答卷。

产业链条不完善 工业总量较小

近日,位于白云经开区的贵阳永青仪电科技有限公司(下称贵阳永青仪电)智能化生产车间里安静有序,SMT无铅生产线正在加紧制造电路板。这里生产出来的工程机械智能显示仪表及控制器等部件产品,将销售供给沃尔沃建筑设备(中国)有限公司沃尔沃主机厂做配套。

2021年,贵阳永青仪电工业生产总值完成4.5亿元,比上一年增长3000余万元;营业收入近4亿元,同比增长约10%。

永青仪电近年来取得了不错的发展成绩,但在贵阳永青仪电常务副总经理鲁亚洲看来,背后却有着“单打独斗”的艰辛和不易。“我们主营自控工程设备、道路机械仪表仪器,属于电子信息制造产业链的中端,生产控制器产品等所需的元器件、零配件,都需要从省外购进来,而像高低压开关柜所需要的上游端半成品也需要我们自己加工制造,如果像沿海地区电子信息制造产业链有完善的产业链条,我们只用专注于控制器制造,成本可以再降低。总体规模小、产业链条没有形成、上下游缺失,这也是我们白云区电子信息制造产业发展的短板问题。”鲁亚洲说。

不仅是贵阳永青仪电,企业“单打独斗”、产业链条不完善的情况还一定程度出现在该区生态食品产业行业。白云区工信局局长陈鹏介绍,白云区生态食品产业基础较好,目前已聚集了娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等企业,也引进了瓶胚生产企业等,但各家企业并未畅通连接,且产业链条较为单一,这也是特色产业做大做强路上的瓶颈。

白云区因铝而建、缘铝而兴,1958年贵州铝厂在白云建厂以来,赋予了白云区良好的传统工业基础,“一铝独大”曾成为白云区产业发展的重要标签。直到2008年,以铝及铝加工为主的传统制造业,在全区工业产业结构中占比仍高达70%左右。

陈鹏介绍,近年来,白云区抢抓贵州铝厂“退城进园”机遇,不断调整产业发展思路,聚焦电子信息制造业、生态食品产业、铝及铝精深加工、先进装备制造业,全力推进产业转型升级,过去五年,工业转型明显加快,新兴产业成为拉动工业经济增长的新动力,工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重超过20%。但在推进转型升级历程中,还存在工业总量较小、产业链条不完善或较单一、产业集聚度不高等突出短板问题。

除此之外,在推进新型工业化进程中,产业承载能力不足也是一个短板。“白云区作为中心城区,工业产业用地资源紧张,园区建设及其他配套基础设施建设受政策、资金等影响,进展较缓,如何持续推进‘腾笼换鸟’,盘活闲置资源、加强要素支撑,也是白云将要着力解决的问题。”陈鹏说。

特色产业增效 园区建设提速

经历过单一性产业转型发展阵痛,白云区深知构建现代化产业体系对推动经济高质量发展的重要性。

去年以来,白云区紧扣“强省会”行动这一主线,始终把新型工业化作为第一任务、第一推动力、第一工程,坚持发展实体经济不动摇,结合辖区产业发展实际,直面问题,在补短板中寻找突破口,不断优化产业结构,积极探索调整产业发展思路,明确了以电子信息制造业为主导产业、生态食品产业为特色产业的“一主一特”产业布局,并持续关注铝及铝精深加工、先进装备制造等产业发展,全力推进新型工业化。

电子信息制造业规模还较小,2021年年产值完成11.5亿元,同比增长近两成;

以娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等企业为重点的生态食品产业基础较好,去年来积极引进食品产业龙头企业及相关上下游产业,不断完善生态食品特色产业链,全年产值约31亿元;

聚焦中车、吉利发动机、黎阳航空等重点企业,加快发展铝及铝精深加工产业,去年产值约25亿元;

鼓励中铝铝业、贵州华科等企业向下游延伸产业链,推进铝板带等铝合金产品向高端铝箔、电子铝合金等就地转化,不断提升产品附加值,全年产值约80亿元。

“在园区建设方面,我们抢抓新型产业用地政策红利,扎实推进白云工业创投孵化产业园建设,相比传统用地,新型产业用地项目入驻政策更灵活、容积率更高、产业用房可分割出售,配套综合类服务更完善,能够吸引更多新兴产业及各类企业,提高亩均产值。”陈鹏说。

去年以来,白云区还着力推进联东U谷科技创新产业综合体、钜成未来5G通讯技术产业园等项目建设,医疗器械产业园、食用菌精深加工产业园、数字内容产业园、贵阳软件基地等产业园区建设也有序推进,实施了景宏工业园提质升级工程,启动了沙文工业园提质升级工程。截至去年底,白云经开区麦架片区景宏工业园提升工程已完成工程量的95%;沙文片区改造工程方案制定完成;工业创投孵化产业园引进5家企业入驻。

同时,白云区不断强化要素支撑,持续推进“腾笼换鸟”,加大园区闲置厂房的清理、收储和利用力度,有效盘活闲置、低效使用厂房。去年以来,共梳理闲置厂房约31万平方米,成功引进柳州冠灵等企业入驻,盘活闲置厂房1.53万平方米;新型标准厂房建设和工业用地收储也有序推进,去年预计新增标准厂房23.65万平方米,完成工业用地收储(出让)642.26亩,工业投资占固定资产比重从8.5%提升到13.3%……

直面问题短板,主动迎难而上,白云区推进新型工业化的目标举措愈发明晰,做大做强工业的信心决心更加坚定。

扩总量优结构 推进新型工业化取得新突破

工业强则省会强,工业兴则省会兴。聚焦产业发展的短板弱项以及当前存在的问题,如何破除新型工业化发展中的“瓶颈”?白云区将全面落实“强省会”行动决策部署,围绕“四新”主攻“四化”,把推进新型工业化作为第一工程,紧盯工业产业、项目服务、平台建设、要素保障等方面攻坚突破,全力以赴提升整体经济规模体量、优化产业结构、提升发展质效,着力打造实体经济核心引擎,推进新型工业化取得新突破,为实现“强省会”目标作出白云贡献。

在狠抓工业产业,做大做强工业经济方面,白云区紧盯产业集聚发展,将聚焦电子信息制造业、生态食品产业“一主一特”产业和在筑制造业央企,大力实施工业倍增行动,在工业产业发展上建链、补链、强链。

聚焦主导产业迅速建链。针对电子信息制造业产业规模小、链条缺失问题,白云区初步明确了电子信息制造业的主攻方向,即主攻通用设备制造、专用仪器仪表制造、专用设备制造、电子元件及电子专用材料制造、电机制造、电池制造等6个方面的22项产品附加值高的产业(行业),以此建立白云区电子信息制造业产业链条。力争到“十四五”期末,招引一批企业落地投产,实现新增产值110亿元。

聚焦特色产业迅速补链。白云生态食品产业基础较好,娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等饮品龙头企业产业链基本建立,休闲食品、调味品两个产业链较为薄弱,白云区将围绕产业链薄弱环节重点攻坚,围绕食用菌精深加工发展食用菌休闲食品,积极引进休闲食品、调味品等相关项目落地,力争在“十四五”期末生态食品产业实现新增产值110亿元。

聚焦央企迅速强链条。白云区将全力做好在筑制造业央企服务,积极协助企业争取获得总部的新建项目、新增订单、技改提能等支持,迅速在先进装备制造、铝及铝加工产业方面强链。目前,白云已建立在筑制造业央企服务专班,制定企业发展台账、服务台账、问题台账,力争到2025年在辖区制造业央企产值实现翻番。

在狠抓项目服务,力促项目落地生根方面,白云区将紧盯项目建设攻坚突破,树立“项目为王”的鲜明导向,编制全区现状图、全景图、项目库,制定了“五个一”行动计划,即形成“一张作战总图、一张闭环机制网、一本企业库、一个项目库、一套要素库”,建立《白云区新型工业化产业项目“招商、安商”服务工作机制》,招商项目坚持专员服务、专班调度、专项推进、专题到账的调度机制,全力保障新型工业化工作推动有力有序。

同时,白云区紧盯目标结果,全力做好在建项目服务,推动拟建项目进度,聚焦联东U谷、工投孵化产业园项目、白云区新型城市更新(产城融合)项目等在库项目,紧盯白云区新型产业城市更新项目——新型工业化新兴产业园区项目、贵阳市白云区猫山电子信息科技产业园项目、恒信汽车等在建未入库及拟开工项目,加快推动项目入库、建设,力争今年完成工业投资50亿元。

在狠抓平台建设,推动产业集聚发展方面,白云区将充分发挥开放平台作用,加强与高新区、综保区的协调协同联动,强化区域产业发展联动,围绕高新区龙头企业带动产业链延伸拓幅,推动吉利发动机、大东风机械、贵州嘉盈、钜成5G等项目形成产业集聚,进一步推动上下游有机衔接。

同时,推动白云经开区、工业园区成为新型工业化发展的主战场,加强园区基础设施及配套建设,加快推进水、电、路、气、讯等基础设施建设,提升园区综合竞争力、辐射带动力,全力推进开发区高质量发展;精准定位发展重点和方向,加快建设新能源智能制造基地、工投公司孵化产业园、联东U谷科技创新产业园、5G未来信息技术产业园等特色园区,完善基础设施和综合服务配套功能,提高产业承载力,推动配套企业向园区集聚;加快推进“腾笼换鸟”,加大“僵尸企业”清理力度,确保2020年以前建成的标准厂房在今年6月份前全部装满产业,2021年新增的23.65万平方米标准厂房年底前企业入驻率达到80%。

在狠抓要素保障,全力提升承载能力方面,白云区将紧盯资金、用能、用地、用人等要素保障,为新型工业化提供有力支撑,积极争取和用好新型工业化产业基金、“强省会”行动配套措施、新型产业(M0)用地等政策,通过清理改造闲置厂房、新建工业项目等方式,全力推进新型标准厂房建设,力争全年收储工业用地800亩,新增标准厂房70万平方米以上,开工建设110万平方米;持续强化资金保障服务,加强与省金控、市产控、市创投等企业的合作,加强“企——政——银”金融服务对接,撬动社会资源更多投入到主导产业发展中,为企业提供更多资金支持;健全完善领导包保帮扶机制,围绕辖区制造业央企、停减产重点企业等加强服务工作,“一企一策”纾困解难,帮助企业提高生产效益。

同时,白云区还将在优化人才工作机制体制方面着力,分类建立人才池,主动帮助企业到省内外高校、科研院所招引所需人才,用好《白云区“匠天下”人才小镇促进聚集优惠措施(试行)》政策,从安居保障、贡献奖励等十个方面进行全方位支持,让人才聚集服务工业产业发展。#强省会贵阳贵安在行动#

最新消息!全网都在为这个“流调中最辛苦的男人”手动刷屏!

一个中年男人,今天全网刷屏。

天可怜见,他的命运终于被所有人看见。

昨天北京第269场疫情发布会,一个朝阳搬运工的流调,让无数人泪如雨下。

此前,我写过河南郑州一个中年男人的流调,一天工作16个小时,吃的胡辣汤葱油饼,却把最体面的生活留给了妻子儿女,我以为这可能是流调里最辛苦的男人了。

但当我看到这位1978年出生的中年男人的流调,我再一次被深深震撼,没有最苦只有更苦,难道真的是麻绳专挑细处断,厄运专找苦命人?

这份公开流调显示,在北京的18天里,这位岳姓中年男子每天都是凌晨出发,天亮收工,先后去过台湖、乔丽致、木偶剧院、龙湾别墅、丽宫别墅、中关村、购物中心…

20多个地方,除了陶然亭邮局,看起来都是非富即贵。但他虽然出入显贵,每天与富贾名流擦肩而过,却不是为了享受生活,而是搬运建筑材料,清理装潢垃圾。

同时公布的还有海淀一位26岁的年轻女孩,吃的是全聚德、逛的是连卡佛、喝的是GREY BOX咖啡、买的是Ole,玩的不是滑雪就是听脱口秀。

在平行的时间里,他们的命运在同一个夜幕下折叠了。

折叠成了无数个你和我,无数个悲与欢。

很巧不巧,这个岳某也是河南人。

那个很苦的郑州男人至少每天还有家可回,做的工作也是在面包房和兼职保安,虽然很底层但还算得上体面,累是累点,但内心富足。

即使这样,对于漂泊在北京的河南老乡岳荣贵来说,也已经是天堂。

作为城市折叠下的时代背面,他只能花最少的钱租住在最偏远的地方,10平方的农村简房,没有空调没有卫生间,仅仅是一个睡觉的地方。

他每天乘坐地铁来回50公里,出入各大高档社区与堂皇场馆,却连一碗胡辣汤也舍不得喝,流调里唯一一次进入购物中心,也是饿急了进去买了个面包。

更多的时候,他都是饮着风咽着沙,干完活回家下一碗面条和衣而睡。中午起来后再继续找其它的零活干。干活,就是他生活的全部。

他所有的工作机会都来自于一个招工微信群,看到群里有人发布零工信息就马上联系,多少钱都干,一袋沙子60斤,一袋水泥100斤,背一层楼就多拿1块钱。

因为拉装修垃圾的车子只能晚上11点进城,凌晨6点前必须出城,所以这就成了他打工的黄金时间,我们睡下,他开始背起水泥,我们还没醒来,他已经洗去一身尘埃。

每一轮朝阳都如此热情似火,遮掩去黎明前的无数世态炎凉。

1月18日上午,岳某做完核酸坐北京发往威海的1085次列车,随后疾控中心紧急赶来,告诉他核酸检测阳性,当天中午12时被带至地坛医院进行隔离治疗。

现在,他终于能在医院里歇一歇了。

在古代,会有人专门负责记录帝王的一日生活,一举一行一言一颦,包括吃喝拉撒皆要记录完备,即所谓的“起居志”。

而现在流调就是一条Vlog,你去过的每一个地方见过的每一个人,都纤毫毕现天衣无缝。

疫情以来,无数人的生活暴露在公众面前,有普通的人出租车司机,有两点一线的全职妈妈,也有为了生活频繁跑场的年轻女孩,每一份流调,都是一个人生缩影。

但这一份流调,满屏热泪,半世辛酸,瞬间击中无数人的软肋。

由此,他也被网友称为“流调里最辛苦的男人”。

爹瘫了,妈胳膊摔断了

一个人养六口人,生活压力很大

在北京的这些天,他接到的工作

通常是扛沙袋、扛水泥或者是

把建筑垃圾搬运到指定垃圾站

他在凌晨出发,

等做完工,天就亮了

但他的苦显然并非仅仅如此,更来自于精神上的求而不得。

据《中国新闻周刊》专访,岳某之所以在北京,是为了寻找他走丢的大儿子,儿子走失两年,他辗转20多个城市,在寻子的巨大精神驱动面前,所有身体的苦都无暇回味。

非常感谢新闻周刊,在这份流调引发社会关注后,第一时间采访了当事人岳某,让我们还原了一个更为立体真实的中年男人命运流调图。

而此前率先报道西安疫情的也是这家媒体,我觉得这是中国传统媒体令人尊敬的职业操守与良心坚守。

这篇专访,坚持了实事求是,不美化不回避,用真实的笔触勾勒出一个真实的“人生”。

据专访我们得知,44岁的岳某家里有6口人,父亲瘫痪在床,母亲摔断了胳膊;两个儿子,21岁的大儿子突然走失,12岁的小儿子才上六年级。

因为要照顾生活不能自理的两个老人,又要照顾年幼的孩子,所以妻子就只能在家帮人晒海带打零工,一天工资100元。

唯一能出来边打工边赚钱的,就只有岳某自己了。

父母的医药费一个月要2000多,小儿子读书也要花钱,他必须要承受来自身体与精神的双重痛苦,并强打精神撑起这个家。

正如加缪所说:他是众生中的一个人,他试图在众生中尽力为人。

他不能也不敢倒下,因为他的背后空无一人。

值得注意的一个细节是,据岳某所述,他19岁的大儿子岳跃仝本来在家附近的一个食品厂工作,2020年8月12日,儿子突然感觉不舒服,就请假回家了。

食品厂主任把他送到汽车站,突然就人就不见了,开始电话无人接听,两天后电话关机状态,而人却生死未知。

岳某接到电话后立即回家,并到当地派出所报警。他认为,如果当时能给定位的话,人肯定能找到,现在希望就很渺茫了。

因为儿子曾在北京做过帮厨,所以他就到北京边打工边找人。

而在此前,他的寻子之路已经遍布山东、河南等20多个城市。

虽然可能只有1%的希望,他也在做着100%的努力。

就像昨天那个天才译者的父亲一样,孩子已成为他在这世上的最后牵挂。

这就是父亲,为了孩子,可以牺牲一切,因为他的一切,也都是为了孩子。

如果不是这份流调,他可能已经回到他那个苦苦支撑的家。他的苦他的痛他的压抑的哭声,仍会在未来很长一段时间里继续着。

但这个偶然,值得被所有人看见和听见,尤其值得我们有关部门见微知著。

再微小的案件,对于一个家庭来说,都可能是锥心之痛。

值得欣慰的是,无论是那个岁月静好的年轻女子,还是这个极简极苦的中年汉子,在疫情面前都是平等的,都将享受政府统一公平的治疗安排。

这是这场疫情下,中国展露给全世界的制度优势。

最让人感动的是,面对记者的采访,岳某并没有觉得自己可怜。他说:

“我只是好好干活,我不偷不抢,靠自己的力气,靠自己的双手,挣点钱,挣了钱找孩子。就是为了生活,为了照顾这个家。”

而当北京疾控中心的工作人员要给他钱时,也被他拒绝了。

这种自强,这种尊严,给了我们莫名的力量感。

生活以痛吻我,我却报之以歌。

大部分负重前行的平凡人,都知道前路艰难,但无路可退。

这样一个好男人好丈夫,一条顶天立地的汉子,让人肃然起敬。

刚刚看到最新消息是,山东省公安厅高度关注此事,正督促威海市局加快核查,荣成市公安局工作人员也表示,岳某大儿子走失一事正在调查中。

相信在各方的努力下,故事一定会有一个完美的结局。

只有找到岳某的儿子,才能结束他漂泊的生活。

最后希望每个人都能伸出一把手,

帮帮这个“流调中最辛苦的男人”。

动动你的手指,把这个寻子广告转出去吧。

不要再让老岳自己一张张贴电线杆上,

让我们一起动手,转发出去吧。

爱出者爱返,福往者福来。

赠人玫瑰,手留余香。

最好岳跃仝能看到,

现在你爸确诊了,

赶快回家吧!

PS:本文不开打赏,只求为了老岳转发出去。

【发展改革委、交通运输部等十四部门:加强春运工作组织协调、引导错峰返乡返岗......】[酷][围观]

国家发展改革委等十四部门发布关于全力做好2022年春运工作的意见。意见提出, 组织引导错峰出行减少人员流动。科学精准做好分区分类出行管理,在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动,坚决防止“一刀切”和“层层加码”,减少对群众生产生活的影响。

附:关于全力做好2022年春运工作的意见(有删节)

  2022年春运将从1月17日开始,2月25日结束,共计40天。在做好疫情防控前提下,全力做好春运各项工作,保障人民群众度过欢乐祥和的春节。现提出以下意见。

  一、准确把握2022年春运工作总体要求
  
  二、组织引导错峰出行减少人员流动
  (四)强化安全有序流动。科学精准做好分区分类出行管理,在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动,坚决防止“一刀切”和“层层加码”,减少对群众生产生活的影响。疫情中高风险有关地区及高风险岗位人员出行严格按照疫情防控要求执行。
  (五)引导错峰返乡返岗。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休。在春节期间安排职工工作的,用人单位要依法支付加班工资。各级工会要深入用工量大的企业,积极协商息工、开工时间,避开春运高峰期。
  (六)组织错峰放假开学。各地高校要根据属地疫情防控要求,及时调整寒假放假、开学时间,尽可能错开春运时段。
  (七)减少长距离旅游出行。严格执行跨省旅游经营活动“熔断”机制,严格控制旅游团队规模。景区合理设置游客接待上限,除老年人、残疾人等弱势群体外,做到应约尽约。春运期间鼓励周边游、近郊游,引导公众谨慎选择长途旅游。

  三、严格落实春运疫情防控措施
  (八)加强健康监测和人员防护。公铁水航各运输方式要做到旅客全员检测体温,要求旅客全程佩戴口罩。加强客运一线服务人员个人防护,按规定定期开展核酸检测,加快推进疫苗加强针接种,春运开始前推动具备条件的人员“应接尽接”。
  (九)加强客运场站和交通工具防控。细化落实各类客运场站和交通运输工具消毒通风、设置隔离区等措施,增加通风、消毒等措施频次。卫生健康部门春运期间指导重要交通枢纽设置隔离区(留验站)。各交通方式客运场站和运输工具分区分级疫情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。
  (十)加强疫情应对处置能力。公铁水航各单位要加强与卫生健康部门的沟通联络,针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形,提前制定应急预案。加强在途疫情应急处置,开展实战化演练。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。

  四、强化运力供给优化出行服务
  (十一)切实增加运力供给。公铁水航等客运企业要加强重点时段、热点线路运力保障,按规定控制列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率。密切监测分析客流变化,灵活调整运力配置,动态满足旅客出行需求。铁路要充分利用高铁输送能力,同时保证普速列车开行规模;公路要完善客运服务供给,优化班次和运力,确保热点区域、线路、时段客运供给满足群众出行需求;水路要合理安排船舶运力和发班频次,满足运输需求;民航要充分挖掘潜力,通过增加班次、调换机型等方式加强运力调配。
  (十二)加强运输衔接联程联运。做好公铁水航等不同运输方式相互间信息共享,加强综合交通枢纽协调调度,优化运输方式衔接,做好短途接驳,畅通出行“最后一公里”。在满足疫情防控要求的前提下开展站内便捷换乘,继续推进铁路与城市轨道交通的安检流程优化工作,减少旅客进出站拥挤和站内聚集。
  (十三)强化货物运输保障。统筹兼顾客货运输,努力保障疫苗、煤炭、天然气、粮食、民生物资、农资等重点物资运输需求。引导支持物流、快递等企业春节假期保持正常运营,为群众提供不间断服务。疫情重点地区要保障疫苗及其半成品、医疗防护物资、民生物资、能源物资、农用物资、抢险救灾物资等重点物资运输畅通,及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件,积极为司乘人员提供便捷的核酸检测等服务,根据需要及时启动应急物资运输中转站。
  (十四)持续提升旅客出行服务品质。提升网络售票服务水平,维护网络购票秩序,根据疫情防控需要及时调整退改签政策。扩大“无接触”出行服务应用范围,增设自动检票机、安检仪,推广自助实名制核验通道。进一步推广和应用电子客票,推进“无纸化”便捷出行。落实健康码全国“一码通行”,鼓励各地区推广刷身份证自动核验健康码服务。加强高速公路沿线餐饮、救援服务监督检查,严厉打击宰客等损害旅客权益行为。
  (十五)加强重点群体服务。统筹考虑疫情防控要求,在外出务工人员集中地协调开行专车、专列,根据需要组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。鼓励高校集中的城市利用包车,为学生提供校站间免费接驳。排查整改智能技术影响老年人出行问题,重点客运枢纽设置老年人服务专区。全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
  (十六)精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动,因地制宜、大站为主,精简岗位、优化服务,加强培训、安全第一的原则,稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求,精准确定岗位,加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要,不上岗”原则,切实加强志愿者防疫及服务保障。

  五、加强春运应急管理
  (十七)扎实做好安全生产。严格落实安全生产责任制,压实企业安全生产主体责任和部门监管责任,坚决遏制重特大事故发生。组织开展春运安全检查,对重大隐患建立台账,挂牌督办,限期整改。突出各客运场站及周边宾馆、酒店、临时休息区等重点场所消防安全,联合整治违规用火用电、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品等隐患问题。强化“六区一线”重点水域和“四类重点船舶”安全监管,严防客运船舶发生事故。严格执行民航冬春季运行安全规定。督促网约车平台公司强化春运期间运行风险管控。
  (十八)加强重点领域监管执法。加大车站、机场、渡口等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度,依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。严查严管“两客一危”、重型载货汽车等车辆。强化农村道路交通安全管理,及时查处纠正车辆特别是6座以上小客车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法行为。利用大数据技术,提前梳理排查非法营运车辆和企业,加强部门执法协作,推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
  (十九)做好道路疏堵保畅。提前梳理排查易拥堵缓行路段及收费站,分类制定疏导绕行方案,加强人工收费车道服务管理。强化重要运输通道、关键节点、易拥堵瓶颈路段的路网监测调度和应急处置,多渠道及时发布路况信息,引导公众合理选择出行路线。合理安排公路养护施工作业计划,春运高峰期原则上不开展高速公路养护作业。长三角、珠三角跨省车流量大的地区要实行省际间协同调度。加强部门联勤联动,在高峰时段加强对主干路段指挥疏导,设置交通事故快处快赔服务点,推行交通事故快处快赔。优化防疫检查站点设置,避免“因检致堵”。
  (二十)有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制,及时发布灾害预警信息,确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下督促道路客运企业及时调整运营计划、水运企业限制船舶开航,引导群众减少驾车出行,降低路上滞留和事故风险。针对可能出现的大范围低温雨雪天气,细化完善应急预案,提前准备铲冰除雪、应急救援等物资设备,落实好应急运力,在确保安全的前提下最大限度保障干线公路通行,及时疏散滞留旅客和车辆。
  (二十一)防范大规模旅客滞留。深化铁路沿线环境安全治理,梳理确定旅客滞留风险较高的重点场站,“一站一策”由铁路会同地方制定有针对性的应急处置措施。及时通过权威渠道发布航班、列车延误或取消信息,通过短信、移动APP等提前通知相关旅客,实现应急处置从临场应对向事前防范转变。加强对滞留旅客的服务保障,及时加开车(班)次提供换乘等服务。

  六、营造春运良好氛围
  (二十二)践行“我为群众办实事”。充分发挥党员干部先锋模范作用,将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中,集中推出便民服务措施,广泛听取旅客意见建议,解决群众出行中的急难愁盼问题。
  (二十三)引导健康安全文明出行。持续开展疫情防控知识宣传,引导旅客增强自身健康第一责任人意识,遵守疫情防控规定,做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传,提高车辆驾驶人和群众交通安全意识,自觉抵制“黑车”,防范道路交通事故。加大文明乘车宣传力度,弘扬诚信精神,推动文明出行。
  (二十四)精心组织春运宣传。各地区、各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通,采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式,加强春运安全出行信息服务,讲好春运感人故事,制作春运文化精品。加强春运舆情监测,积极回应社会关切,为春运创造良好舆论氛围。
  (二十五)关心春运一线职工。各级工会组织要做好春运一线职工生活服务和福利保障,结合“两节”送温暖活动,开展走访慰问,加强关心关怀,丰富职工精神文化生活,帮助解决实际问题和困难。春运结束后要通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息的权利。


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