【“特殊日历”里阅见“国之大者”】合肥市有序组织群众接种疫苗。
自肥西确诊两名省外来肥人员后,到目前为止,合肥没有发现本地确诊病例和疑似病例。
5月16日,面对群众对新冠疫苗注射的突增需求,合肥提出疫苗注射“一让两优先”。全市党员领导干部要让优先群众接种疫苗,要优先让一线工作人员接种疫苗。
一个“让”字,内涵颇多!
回顾刚刚过去的这一整年,合肥人的生活中存有这样一份特殊的“日历”。
2020年5月 杨树飞絮启动治理。
2020年6月 全市所有中、高考考场安装空调。
2020年7月 创优营商环境3.0版出炉,启动“创优营商环境攻坚年”。
2020年8月 防汛抗洪、巢湖沿岸蓝藻防控战“双线作战”。
2020年9月 轨道交通2号线东延、3号线南延正式开工。
2020年10月 合肥发布“十不得”,划定“办学红线”。
2020年11月 向违法建设“开战”。
2020年12月 畅通二环中最难改造的西南环工程正式开工;轨道交通5号线南段通车。
2021年1月 合肥市区城泊停车位免费停车时长延至30分钟。
2021年2月 各行各业奉献者受邀“免费游合肥”。
2021年3月 “智汇合肥高校行”赴全国十城揽才。
2021年4月 重拳出台房地产“新政八条”。
2021年5月 疫苗注射“一让两优先”,当群众观望时,党员干部要作示范带头种; 当群众抢种时,党员干部要守初心带头让。
这份日历,处处可见“急”“难”“愁”“盼”四个字。道道都是加试题,条条都需创新,个个都不容易。
是什么样的动力,驱使一座城市偏向难处行?
大道至简,只因心中铭记:人民生活幸福乃“国之大者”。
于是,这座城市,以“放心不下”的尽责心态解决群众“急愁难盼”。再多不怕多、再小不嫌小、再难不畏难。
用努力让市民的笑容成为了城市最美风景……
最急的事抓紧办
群众“心急如焚”,干部就要“如坐针毡”!
就业、上学、用工,这些构成美好生活的方方面面,也集中承载了群众“急愁难盼”问题。
“春节期间是企业用工最为短缺时期。对企业自身缺乏工作岗位的,可以通过‘共享用工’模式,主动联系有岗位余缺的企业,为留肥员工提供合适工作岗位。”继疫情期间创新推行“共享用工”模式后,今年春节,经开区又出台了“共享用工”实施方案,让外地员工留得住、有活干。让“共享员工”得到创新推广,让市直部门点对点帮助企业招工,让人力资源中介中止乱象,合肥把招工放在招商、招才同等重要位置。
不久前,京东方给合肥媒体送来感谢信。原来,2021年初,在大力响应市委“招商”“招才”“招工”的号召下,全市主流媒体第一时间伸出援手,帮助企业发布岗位需求,帮助企业弥补技能人才缺口高达3000人。众人拾柴火焰高。今年春节前后,合肥仅用半个月时间就帮助联宝科技、京东方两家企业招工近2万人,今年以来累计帮助企业解决用工10.6万人。
最难的事攻坚办
越是群众觉得“难过”,就越不放过;越是事情“难干”,就越要大干!
情牵民心,合肥不仅“真行动”,而且“行动快”。
累计排查房地产领域办证问题15.3万套,目前已完成首次登记15.2万套、占比99.04%,通过容缺办理等方式办证12.4万套。攻坚“办证难”,为群众提供最大便利。
“干了这么多年桥梁建设,就属南二环的建设进度最快!”“每天推开窗,南二环又长高了!”建设者、市民的感慨,句句动情。话语的背后是合肥对市民殷殷期待的回应。攻坚“出行难”,让出行畅通成为合肥人的日常。
干净整洁的广场、施划清晰的泊位、徽派风格的围墙……暖阳下,蜀山区南七街道科企社区化机厂小区,居民有序地进行日常生活。“小区内的违建拆除了,墙体粉刷了,垃圾池移走了,小区环境有了大提升。”小区居民们如是评价。自违法建设治理专项行动开展以来,五个半月时间已拆除1.5万余处、近230万平方米。合肥出新招、出实招,攻坚“拆违难”,确保拆得快、拆得稳。
“不用绕圈找停车位,免费停车时长还比原来多出一半,来这的办事效率高出一大截!”如今,前来蜀山区民生综合服务中心办事的市民常常在进出口给大厦保安点赞。其实,这是合肥解决停车难问题打出的“一记重拳”,在鼓励市属机关、国有企事业单位面向社会开放停车资源的基础上,采取委托经营、联合经营等多种形式,将各类国有类停车资源加入专业化运营体系。去年以来,全市整合各类停车场地304处、泊位93420个,市区道路沿线免费停车时间由15分钟延长到30分钟。盘活土地资源,释放停车空间,来自群众的好评如潮。
最愁的事持续办
把群众的愁事当作自己的大事干!
怎么干?关键就在“实”字。
合肥以留人留心的态度,出台普惠性人才政策,为新入职重点产业企业的大学生提供3年免租住房或等额租赁补贴,去年引进本科以上人才9.6万人。2021年的春天,省内省外、线下线上,“智汇合肥高校行”掀起招才引智高潮迭起,10路“人马”奔赴13座城市、36所高校,带着300多家企业、万余岗位上门招才引智,收取简历20多万份,合肥如此倾心、倾情、倾力,就是要让年轻人“来了不想走、来了想干事、来了干成事”,一季度“智汇合肥高校行”活动就新引进本科以上人才2.3万人。
“十不得”动真格,“六严禁”真举措。“不得以任何方式公布学生考试成绩和排名”,“不得以学生考试成绩为依据分班和排座位”:严禁聘用无资质的教师从事教学培训活动;严禁侮辱、歧视、体罚或变相体罚学员……为纾解“学业负担愁”,开展明察暗访,通过家校配合形成合力,全市整改91所办学机构,取缔44所无证办学机构,查处违反师德师风问题30人。
纾解教育之愁,不仅仅体现在办学。协调上级教育部门,将原来全市一个高考考区分拆为四个分考区,让学生就近就便自主选择考区,解决“赶考奔波愁”,市区2.9万名考生免去往返奔波之苦,来自家长和考生的点赞不绝于耳。
最盼的事尽力办
坚持让群众“觉得好”的工作导向,把群众的期盼作为努力的方向。
群众唱了主角,民生品质提高。
群众之盼,教育为先。“出了门,往右步行500米,湖南路幼儿园就到了。”家住云海社区的秦奶奶不用走很远,每天遛着弯就能接孙子上下学。
全市高度重视中小学幼儿园建设,今年计划新建中小学28所、新增学位6万个,新建幼儿园52所、新增学位1.6万个。在做大蛋糕的同时,努力让更多孩子在家门口就能上好学,短短几年,合肥积极与清华附中、北师大附中等合作办学,全市集团化办学覆盖75%的城区公办学校、54%的县城公办学校和100%的乡镇中心学校。
丁震,合肥市第一人民集团医院呼吸与危重症医学科主任,从医25年,专心治病,用心救人。凭着这份医者父母心,让他赢得患者尊重和信任,获得业界认可,成为2020年度合肥市第三批“名医工作室”领衔人。像这样惠及百姓的市级名医工作室,全市已打造出60个。
依托名医、名科、名院工程,合肥还打出“组合拳”,积极推动与上海交大附属儿童医学中心、复旦大学附属妇产科医院、华中科技大学附属协和医院等深度合作。今年全市公益性卫生项目119个、总投资290亿元,医疗发展已由数量增长、规模扩张转入高质量、促公平的新发展阶段,让群众不出远门就能看良医、治好病。
民之所望,施政所向。围绕盼望住好房,合肥重拳出台房地产“新政8条”和相关细则,重点整治以学区房等名义炒作房价,住宅成交面积和交易价格实现“双下降”,市场热度显著降低。合肥还选取最好地段加快建设1440套公租房,解决矾矿矿区群众“住危房”问题;大力发展住房租赁市场,已建16.9万套(间),今年预计再新增2万套(间)、可解决5万人住房问题。
“国宝”东方白鹳、“红腿娘子”黑翅长脚鹬、白琵鹭、鸿雁……巢湖流域生态环境持续向好,吸引着越来越多的珍稀鸟类频繁到访,成为合肥推进生态文明建设、守护绿水青山的生动注脚。
一天不松、久久为功。“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念让城市每天都发生日新月异的变化,生态环境质量得到实实在在的改善。
成效已然凸显,擘画仍在继续。
如今在合肥,就业有门路、就医有兜底、就学有着落。于是,留肥务工不走了,衣食住行不愁了,群众办事不难了。身体更健康了、生活更安全了、环境更宜居了,群众如何不展笑颜?
锚定民意,人心凝聚。因为,万亿之城,首先得是幸福之城。
自肥西确诊两名省外来肥人员后,到目前为止,合肥没有发现本地确诊病例和疑似病例。
5月16日,面对群众对新冠疫苗注射的突增需求,合肥提出疫苗注射“一让两优先”。全市党员领导干部要让优先群众接种疫苗,要优先让一线工作人员接种疫苗。
一个“让”字,内涵颇多!
回顾刚刚过去的这一整年,合肥人的生活中存有这样一份特殊的“日历”。
2020年5月 杨树飞絮启动治理。
2020年6月 全市所有中、高考考场安装空调。
2020年7月 创优营商环境3.0版出炉,启动“创优营商环境攻坚年”。
2020年8月 防汛抗洪、巢湖沿岸蓝藻防控战“双线作战”。
2020年9月 轨道交通2号线东延、3号线南延正式开工。
2020年10月 合肥发布“十不得”,划定“办学红线”。
2020年11月 向违法建设“开战”。
2020年12月 畅通二环中最难改造的西南环工程正式开工;轨道交通5号线南段通车。
2021年1月 合肥市区城泊停车位免费停车时长延至30分钟。
2021年2月 各行各业奉献者受邀“免费游合肥”。
2021年3月 “智汇合肥高校行”赴全国十城揽才。
2021年4月 重拳出台房地产“新政八条”。
2021年5月 疫苗注射“一让两优先”,当群众观望时,党员干部要作示范带头种; 当群众抢种时,党员干部要守初心带头让。
这份日历,处处可见“急”“难”“愁”“盼”四个字。道道都是加试题,条条都需创新,个个都不容易。
是什么样的动力,驱使一座城市偏向难处行?
大道至简,只因心中铭记:人民生活幸福乃“国之大者”。
于是,这座城市,以“放心不下”的尽责心态解决群众“急愁难盼”。再多不怕多、再小不嫌小、再难不畏难。
用努力让市民的笑容成为了城市最美风景……
最急的事抓紧办
群众“心急如焚”,干部就要“如坐针毡”!
就业、上学、用工,这些构成美好生活的方方面面,也集中承载了群众“急愁难盼”问题。
“春节期间是企业用工最为短缺时期。对企业自身缺乏工作岗位的,可以通过‘共享用工’模式,主动联系有岗位余缺的企业,为留肥员工提供合适工作岗位。”继疫情期间创新推行“共享用工”模式后,今年春节,经开区又出台了“共享用工”实施方案,让外地员工留得住、有活干。让“共享员工”得到创新推广,让市直部门点对点帮助企业招工,让人力资源中介中止乱象,合肥把招工放在招商、招才同等重要位置。
不久前,京东方给合肥媒体送来感谢信。原来,2021年初,在大力响应市委“招商”“招才”“招工”的号召下,全市主流媒体第一时间伸出援手,帮助企业发布岗位需求,帮助企业弥补技能人才缺口高达3000人。众人拾柴火焰高。今年春节前后,合肥仅用半个月时间就帮助联宝科技、京东方两家企业招工近2万人,今年以来累计帮助企业解决用工10.6万人。
最难的事攻坚办
越是群众觉得“难过”,就越不放过;越是事情“难干”,就越要大干!
情牵民心,合肥不仅“真行动”,而且“行动快”。
累计排查房地产领域办证问题15.3万套,目前已完成首次登记15.2万套、占比99.04%,通过容缺办理等方式办证12.4万套。攻坚“办证难”,为群众提供最大便利。
“干了这么多年桥梁建设,就属南二环的建设进度最快!”“每天推开窗,南二环又长高了!”建设者、市民的感慨,句句动情。话语的背后是合肥对市民殷殷期待的回应。攻坚“出行难”,让出行畅通成为合肥人的日常。
干净整洁的广场、施划清晰的泊位、徽派风格的围墙……暖阳下,蜀山区南七街道科企社区化机厂小区,居民有序地进行日常生活。“小区内的违建拆除了,墙体粉刷了,垃圾池移走了,小区环境有了大提升。”小区居民们如是评价。自违法建设治理专项行动开展以来,五个半月时间已拆除1.5万余处、近230万平方米。合肥出新招、出实招,攻坚“拆违难”,确保拆得快、拆得稳。
“不用绕圈找停车位,免费停车时长还比原来多出一半,来这的办事效率高出一大截!”如今,前来蜀山区民生综合服务中心办事的市民常常在进出口给大厦保安点赞。其实,这是合肥解决停车难问题打出的“一记重拳”,在鼓励市属机关、国有企事业单位面向社会开放停车资源的基础上,采取委托经营、联合经营等多种形式,将各类国有类停车资源加入专业化运营体系。去年以来,全市整合各类停车场地304处、泊位93420个,市区道路沿线免费停车时间由15分钟延长到30分钟。盘活土地资源,释放停车空间,来自群众的好评如潮。
最愁的事持续办
把群众的愁事当作自己的大事干!
怎么干?关键就在“实”字。
合肥以留人留心的态度,出台普惠性人才政策,为新入职重点产业企业的大学生提供3年免租住房或等额租赁补贴,去年引进本科以上人才9.6万人。2021年的春天,省内省外、线下线上,“智汇合肥高校行”掀起招才引智高潮迭起,10路“人马”奔赴13座城市、36所高校,带着300多家企业、万余岗位上门招才引智,收取简历20多万份,合肥如此倾心、倾情、倾力,就是要让年轻人“来了不想走、来了想干事、来了干成事”,一季度“智汇合肥高校行”活动就新引进本科以上人才2.3万人。
“十不得”动真格,“六严禁”真举措。“不得以任何方式公布学生考试成绩和排名”,“不得以学生考试成绩为依据分班和排座位”:严禁聘用无资质的教师从事教学培训活动;严禁侮辱、歧视、体罚或变相体罚学员……为纾解“学业负担愁”,开展明察暗访,通过家校配合形成合力,全市整改91所办学机构,取缔44所无证办学机构,查处违反师德师风问题30人。
纾解教育之愁,不仅仅体现在办学。协调上级教育部门,将原来全市一个高考考区分拆为四个分考区,让学生就近就便自主选择考区,解决“赶考奔波愁”,市区2.9万名考生免去往返奔波之苦,来自家长和考生的点赞不绝于耳。
最盼的事尽力办
坚持让群众“觉得好”的工作导向,把群众的期盼作为努力的方向。
群众唱了主角,民生品质提高。
群众之盼,教育为先。“出了门,往右步行500米,湖南路幼儿园就到了。”家住云海社区的秦奶奶不用走很远,每天遛着弯就能接孙子上下学。
全市高度重视中小学幼儿园建设,今年计划新建中小学28所、新增学位6万个,新建幼儿园52所、新增学位1.6万个。在做大蛋糕的同时,努力让更多孩子在家门口就能上好学,短短几年,合肥积极与清华附中、北师大附中等合作办学,全市集团化办学覆盖75%的城区公办学校、54%的县城公办学校和100%的乡镇中心学校。
丁震,合肥市第一人民集团医院呼吸与危重症医学科主任,从医25年,专心治病,用心救人。凭着这份医者父母心,让他赢得患者尊重和信任,获得业界认可,成为2020年度合肥市第三批“名医工作室”领衔人。像这样惠及百姓的市级名医工作室,全市已打造出60个。
依托名医、名科、名院工程,合肥还打出“组合拳”,积极推动与上海交大附属儿童医学中心、复旦大学附属妇产科医院、华中科技大学附属协和医院等深度合作。今年全市公益性卫生项目119个、总投资290亿元,医疗发展已由数量增长、规模扩张转入高质量、促公平的新发展阶段,让群众不出远门就能看良医、治好病。
民之所望,施政所向。围绕盼望住好房,合肥重拳出台房地产“新政8条”和相关细则,重点整治以学区房等名义炒作房价,住宅成交面积和交易价格实现“双下降”,市场热度显著降低。合肥还选取最好地段加快建设1440套公租房,解决矾矿矿区群众“住危房”问题;大力发展住房租赁市场,已建16.9万套(间),今年预计再新增2万套(间)、可解决5万人住房问题。
“国宝”东方白鹳、“红腿娘子”黑翅长脚鹬、白琵鹭、鸿雁……巢湖流域生态环境持续向好,吸引着越来越多的珍稀鸟类频繁到访,成为合肥推进生态文明建设、守护绿水青山的生动注脚。
一天不松、久久为功。“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念让城市每天都发生日新月异的变化,生态环境质量得到实实在在的改善。
成效已然凸显,擘画仍在继续。
如今在合肥,就业有门路、就医有兜底、就学有着落。于是,留肥务工不走了,衣食住行不愁了,群众办事不难了。身体更健康了、生活更安全了、环境更宜居了,群众如何不展笑颜?
锚定民意,人心凝聚。因为,万亿之城,首先得是幸福之城。
【我市公安机关践行诺言,倾心服务、为企排忧,打造“有速度”“有温度”的营商环境】营商环境,“优”无止境。在今年公安机关实施优化营商环境20项措施中,为了架起沟通的桥梁,围绕服务企业工作点多、面广、线长以及多个部门、警种、单位负责的实际,按照“统一受理入口、统一工单调派、统一督办落实”的工作思路,公安机关在“天津公安民生服务平台”开通了“服务企业直通车”专栏,由专职民警值守,24小时倾听诉求,让企业遇事找得到人,办事找得到门。https://t.cn/A6cBMKIO #天津新闻#
产业承接大平台 转型发展新引擎——三河市科创园建设探访
面对项目用地供应瓶颈,如何破解发展空间不足的难题?面对住宅地产“一业独大”的困境,怎样培育转型升级新动能?紧邻北京城市副中心的河北省三河市,以大力推进科创园建设,探索出一条承接北京高科技产业转移、推进县域经济高质量发展的新路。
截至目前,已建成的19个科创园入驻科技型企业781家,其中来自北京的企业达到了6成以上,亩均投资强度达400万元,年亩均税收贡献达50万元。2020年,科创园实现销售收入92.6亿元、利税18.2亿元,占到了全市税收收入27.2%。
更为可喜的是,科创园内发展创新平台和科研机构57家,拥有各类专利技术1742项,分别占到了全市总量的40%和70%,成为县域科技创新的“火车头”。初夏时节,记者深入三河市科创园采访,探访这里高科技产业集群迅猛发展的蓬勃活力。
兴远高科产业园。
●781家科技型企业安家落户,其中6成以上来自北京
走进燕郊高新区的兴远高科产业园,新购置的10台京牌商务车排成一溜儿,引人注目。园区副总经理段立园说,入驻企业多数来自北京,园区就新购置了这批中高端商务车,专门为入园企业接送北京的客户和专家,以解决进京车辆尾号限行问题,更好满足企业需求。
占地120亩的兴远高科产业园,原计划建设钛材料加工项目,后因项目能耗高被叫停。此后,他们转型科创园建设,陆续引进了北京海光仪器有限公司、河北长盈通光系统有限公司等一批北京外迁的精密制造领域优秀企业,形成了产业整体竞争优势。
为吸引更多的北京高科技企业,兴远高科还创新推出了科创综合体运营模式。产业园拿出近3成的空间,规划建设公共配套设施供入园企业共享使用;建成了“一站式”服务大厅,为入园企业提供工商注册、政策咨询、创业辅导等多方面服务;通过设立天使投资基金、物业入股、融资担保等方式,为落户的北京科技型中小企业解决融资难题……
在兴远高科的科创综合体,足不出“园”就可享受完善的配套设施和便捷高效的服务,备受入驻企业欢迎。目前,兴远高科已入驻企业86家,一期运营场地面积3.5万平方米,使用率达到了100%。正在建设的7.5万平方米二期项目6月底将竣工,可承接入驻企业150家,届时产业园承载北京科技型中小企业的舞台将更加宽广。
铭泰产业园。
“科创园模式打造出科技型中小企业承载的平台,有效破解了项目建设用地不足的难题,让优质项目落地不再难。”三河市委书记刘连杰说,这些北京“摆不下、离不开、走不远”的科技型企业,在三河找到了更好的发展空间。
北京海光仪器有限公司是国内原子荧光光度计第一大生产商和销售商,从北京朝阳区迁至兴远高科后,改进了生产工艺流程,实现了规模化生产,并且为未来扩充产能和产品线预留了空间。总经理刘海涛说,这里与北京城市副中心仅一河之隔,交通便捷、配套齐全,人力资源成本有优势,给企业发展提供了非常好的成长空间。
正在建设中的中南高科·三河科创智谷产业园,同样受到了北京科技型企业的青睐。这个产业园以新一代信息技术、智能制造、高端文创为主导产业,总投资5亿元,亩均投资强度500万元,亩均税收强度50万元,计划于年底竣工交付使用。
产业园尚未建成,已有近20家企业签约落户,全部来自北京。中南高科京津冀区域副总经理王培华说,燕郊高新区区位特殊,承接北京产业疏解优势独特,科创园模式非常适合科技型中小企业安家落户。他们已储备客户120家,9月底能完成全部剩余面积的招商。
截至目前,三河市已建成的19个科创园,累计入驻科技型企业781家,其中61%来自北京,共吸纳北京高新技术企业27家。正在建设中的8个科创园,可再承接北京科技型企业500家。27个科创园全部建成后,总建筑面积可达428万平方米,有望容纳企业2800余家。
百世金谷国际产业基地。
●“一次掘金”转向“永续发展”,“亩均效益”大幅提升
正在建设中的燕郊高新区裕泰文化创意产业园内,一期工程14栋现代化建筑已拔地而起。
“这栋是研发楼,那边的是厂房。”园区运营负责人解成勇介绍,在加快产业园基础建设同时,他们大力开展招商引资,已引入智能制造、现代服务业、总部办公等高端领域企业25家。
占地119亩的裕泰文化创意产业园,其前身为裕泰纺织机械生产项目。随着三河市与北京城市副中心的“四统一”,燕郊高新区加快产业转型升级和城市空间优化调整,裕泰纺织机械生产项目科技含量低、产业附加值低、产业层级低的短板日益凸显,生产规模大幅收缩,多数厂房处于闲置或转租状态。
一方面是众多大项目、好项目“排队”等着进入三河,一方面是存在大量低效用地,挤占了优质项目落户空间。矛盾如何化解?三河市力推科创园建设,通过“腾笼换鸟、放雀引凤”,全面提升“亩均效益”,让寸土寸金的产业用地资源,供给更多高端高新的优质产业项目。
2019年初,燕郊隆达公司对裕泰纺织机械生产项目进行了整体收购。根据三河市构建现代产业体系和产业转型升级战略要求,聚焦智能制造、创意设计、现代服务三大产业,他们按照城市控规重新规划建设,积极发展总部办公职能,打造科技智造与文创产业聚集的科创型产业园,盘活闲置厂房土地,助推产业转型升级。
很快,裕泰文化创意产业园开工建设。“产业园全部建成后,预计将引进科技型、创新型中小企业220余家,实现年营业收入18至20亿元,实现年利税2至3亿元,提供就业岗位3000余个。”解成勇对产业园的未来充满信心。
专业产业园运营商中南高科,盘活时代天华96亩闲置土地,建设了科创智谷产业园;域内企业鼎盛集团,盘活碳纤维项目闲置土地,建设3D打印产业园,实现了闲置低效用地的“二次开发”;过去生产水泥的兴业建材,转型建设兴业智谷科创园,引进企业31家,年纳税超过了3200万元……
通过科创园建设,三河市冲破住宅地产“一业独大”“一次掘金”的困局,推动其向工业地产、商业地产、文旅地产、医养地产等功能地产转型,细水长流、永续贡献的良好态势初步形成。“十三五”期间,三河市房地产业投资占比由46.5%下降至20.4%,工业投资占比由25.8%上升至28.7%,除房地产外的服务业投资占比由27.7%上升至50.9%,投资结构明显优化。
“腾笼换鸟、放雀引凤”过程中,“亩均效益”更得到了明显提升。据测算,27家科创园工业用地容积率已接近2.0,远超过省、市规定的1.0容积率最低标准。已建成的19个科创园亩均投资强度达400万元,年亩均税收贡献达50万元,去年利税18.2亿元,占到了全市税收总量的27.2%。
谊安医疗器械产业园。
●突出园区特色,强链补链延链,“招项目”变成“招产业”
手术室使用的麻醉机、无影灯、手术床、骨科牵引架;机械通气和呼吸病管理使用的呼吸机、呼吸监护、雾化器、全自动睡眠治疗仪……燕郊高新区谊安医疗器械产业园的展厅里,医疗器械上下游产品令人目不暇接。
由北京谊安医疗系统股份有限公司投资建设的谊安医疗器械产业园,是一家以医疗设备为核心的专业孵化平台。短短几年,这里聚集了谊安奥美、小牛科技、爱蕊科技等一批医疗器械优秀企业,成功申请高新技术企业4家、规上企业6家、院士工作站1个,年产值达4.7亿元。
以谊安医疗器械产业园为龙头,燕郊高新区的医疗器械相关企业加快聚集,总体数量和产业规模不断扩大,全区医疗器械生产企业达到42家,年营收达到6.3亿元,初步形成了医疗器械的上下游产业链和产业集聚,正在成为燕郊高新区的新兴产业亮点。
突出科技特色,三河市在科创园建设中加速构建“创业中心为龙头、高等院校为支撑、中小企业创业园为基地”的创新网络体系。19个已建成的科创园发展创新平台和科研机构57家,占到了全市的40%;拥有各类专利技术1742项,占到了全市的70%。蓬勃发展的科创园,正在成为县域科技创新主力军。
正在建设中的中冶总部基地项目。
正在加快建设的鼎盛3D打印产业基地,是三河科创园经济的新亮点。鼎盛集团投资20亿元,围绕增材制造产业,构建中试、公共测试、共性技术服务三大平台,打造集复合型、集约化、资源共享等功能于一体的3D打印产业示范区。
目前,他们已与华融普瑞(北京)科技有限公司等9家企业签署意向入驻协议,清华大学等10余所知名高校的3D打印专家团队也在密切接洽中。鼎盛3D打印产业基地项目总监许丞泷预测,一期项目建成后年可实现营业收入4.3亿元,上缴税金4300万元,吸纳就业500人。
突出产业特色,三河市围绕高端装备制造、电子信息、生物医药和大健康特色产业集群,引导科创园因企施策,快速集聚上下游配套企业。市里先后出台27项惠企政策,构建起“奖补+扶持+引导”的“三合一”政策体系,全方位、全周期引导科创园、入园企业向专业化、特色化和品牌化方向发展,累计发放技改、研发补贴、科技创新等奖励扶持资金3.4亿元。
他们还全力创优金融生态,拓宽融资渠道,帮助科创园及入园企业解决融资难、融资贵问题。他们在全省率先出台《工业标准厂房分割转让实施细则》,有效破解了科技型中小企业融资抵押难题。3年来,累计为各科创园及入驻企业发放贷款650多亿元。
突出园区特色,强链补链延链,科创园实现了从“招项目”到“招产业”的转变,实现产业链的高度集聚。“上下游企业抱团发展,有效破解了产业规模小、优势不突出问题。”刘连杰告诉记者,目前专业化科创园同一产业聚集度达到了40%以上,入区企业的竞争力得到显著提升。
面对项目用地供应瓶颈,如何破解发展空间不足的难题?面对住宅地产“一业独大”的困境,怎样培育转型升级新动能?紧邻北京城市副中心的河北省三河市,以大力推进科创园建设,探索出一条承接北京高科技产业转移、推进县域经济高质量发展的新路。
截至目前,已建成的19个科创园入驻科技型企业781家,其中来自北京的企业达到了6成以上,亩均投资强度达400万元,年亩均税收贡献达50万元。2020年,科创园实现销售收入92.6亿元、利税18.2亿元,占到了全市税收收入27.2%。
更为可喜的是,科创园内发展创新平台和科研机构57家,拥有各类专利技术1742项,分别占到了全市总量的40%和70%,成为县域科技创新的“火车头”。初夏时节,记者深入三河市科创园采访,探访这里高科技产业集群迅猛发展的蓬勃活力。
兴远高科产业园。
●781家科技型企业安家落户,其中6成以上来自北京
走进燕郊高新区的兴远高科产业园,新购置的10台京牌商务车排成一溜儿,引人注目。园区副总经理段立园说,入驻企业多数来自北京,园区就新购置了这批中高端商务车,专门为入园企业接送北京的客户和专家,以解决进京车辆尾号限行问题,更好满足企业需求。
占地120亩的兴远高科产业园,原计划建设钛材料加工项目,后因项目能耗高被叫停。此后,他们转型科创园建设,陆续引进了北京海光仪器有限公司、河北长盈通光系统有限公司等一批北京外迁的精密制造领域优秀企业,形成了产业整体竞争优势。
为吸引更多的北京高科技企业,兴远高科还创新推出了科创综合体运营模式。产业园拿出近3成的空间,规划建设公共配套设施供入园企业共享使用;建成了“一站式”服务大厅,为入园企业提供工商注册、政策咨询、创业辅导等多方面服务;通过设立天使投资基金、物业入股、融资担保等方式,为落户的北京科技型中小企业解决融资难题……
在兴远高科的科创综合体,足不出“园”就可享受完善的配套设施和便捷高效的服务,备受入驻企业欢迎。目前,兴远高科已入驻企业86家,一期运营场地面积3.5万平方米,使用率达到了100%。正在建设的7.5万平方米二期项目6月底将竣工,可承接入驻企业150家,届时产业园承载北京科技型中小企业的舞台将更加宽广。
铭泰产业园。
“科创园模式打造出科技型中小企业承载的平台,有效破解了项目建设用地不足的难题,让优质项目落地不再难。”三河市委书记刘连杰说,这些北京“摆不下、离不开、走不远”的科技型企业,在三河找到了更好的发展空间。
北京海光仪器有限公司是国内原子荧光光度计第一大生产商和销售商,从北京朝阳区迁至兴远高科后,改进了生产工艺流程,实现了规模化生产,并且为未来扩充产能和产品线预留了空间。总经理刘海涛说,这里与北京城市副中心仅一河之隔,交通便捷、配套齐全,人力资源成本有优势,给企业发展提供了非常好的成长空间。
正在建设中的中南高科·三河科创智谷产业园,同样受到了北京科技型企业的青睐。这个产业园以新一代信息技术、智能制造、高端文创为主导产业,总投资5亿元,亩均投资强度500万元,亩均税收强度50万元,计划于年底竣工交付使用。
产业园尚未建成,已有近20家企业签约落户,全部来自北京。中南高科京津冀区域副总经理王培华说,燕郊高新区区位特殊,承接北京产业疏解优势独特,科创园模式非常适合科技型中小企业安家落户。他们已储备客户120家,9月底能完成全部剩余面积的招商。
截至目前,三河市已建成的19个科创园,累计入驻科技型企业781家,其中61%来自北京,共吸纳北京高新技术企业27家。正在建设中的8个科创园,可再承接北京科技型企业500家。27个科创园全部建成后,总建筑面积可达428万平方米,有望容纳企业2800余家。
百世金谷国际产业基地。
●“一次掘金”转向“永续发展”,“亩均效益”大幅提升
正在建设中的燕郊高新区裕泰文化创意产业园内,一期工程14栋现代化建筑已拔地而起。
“这栋是研发楼,那边的是厂房。”园区运营负责人解成勇介绍,在加快产业园基础建设同时,他们大力开展招商引资,已引入智能制造、现代服务业、总部办公等高端领域企业25家。
占地119亩的裕泰文化创意产业园,其前身为裕泰纺织机械生产项目。随着三河市与北京城市副中心的“四统一”,燕郊高新区加快产业转型升级和城市空间优化调整,裕泰纺织机械生产项目科技含量低、产业附加值低、产业层级低的短板日益凸显,生产规模大幅收缩,多数厂房处于闲置或转租状态。
一方面是众多大项目、好项目“排队”等着进入三河,一方面是存在大量低效用地,挤占了优质项目落户空间。矛盾如何化解?三河市力推科创园建设,通过“腾笼换鸟、放雀引凤”,全面提升“亩均效益”,让寸土寸金的产业用地资源,供给更多高端高新的优质产业项目。
2019年初,燕郊隆达公司对裕泰纺织机械生产项目进行了整体收购。根据三河市构建现代产业体系和产业转型升级战略要求,聚焦智能制造、创意设计、现代服务三大产业,他们按照城市控规重新规划建设,积极发展总部办公职能,打造科技智造与文创产业聚集的科创型产业园,盘活闲置厂房土地,助推产业转型升级。
很快,裕泰文化创意产业园开工建设。“产业园全部建成后,预计将引进科技型、创新型中小企业220余家,实现年营业收入18至20亿元,实现年利税2至3亿元,提供就业岗位3000余个。”解成勇对产业园的未来充满信心。
专业产业园运营商中南高科,盘活时代天华96亩闲置土地,建设了科创智谷产业园;域内企业鼎盛集团,盘活碳纤维项目闲置土地,建设3D打印产业园,实现了闲置低效用地的“二次开发”;过去生产水泥的兴业建材,转型建设兴业智谷科创园,引进企业31家,年纳税超过了3200万元……
通过科创园建设,三河市冲破住宅地产“一业独大”“一次掘金”的困局,推动其向工业地产、商业地产、文旅地产、医养地产等功能地产转型,细水长流、永续贡献的良好态势初步形成。“十三五”期间,三河市房地产业投资占比由46.5%下降至20.4%,工业投资占比由25.8%上升至28.7%,除房地产外的服务业投资占比由27.7%上升至50.9%,投资结构明显优化。
“腾笼换鸟、放雀引凤”过程中,“亩均效益”更得到了明显提升。据测算,27家科创园工业用地容积率已接近2.0,远超过省、市规定的1.0容积率最低标准。已建成的19个科创园亩均投资强度达400万元,年亩均税收贡献达50万元,去年利税18.2亿元,占到了全市税收总量的27.2%。
谊安医疗器械产业园。
●突出园区特色,强链补链延链,“招项目”变成“招产业”
手术室使用的麻醉机、无影灯、手术床、骨科牵引架;机械通气和呼吸病管理使用的呼吸机、呼吸监护、雾化器、全自动睡眠治疗仪……燕郊高新区谊安医疗器械产业园的展厅里,医疗器械上下游产品令人目不暇接。
由北京谊安医疗系统股份有限公司投资建设的谊安医疗器械产业园,是一家以医疗设备为核心的专业孵化平台。短短几年,这里聚集了谊安奥美、小牛科技、爱蕊科技等一批医疗器械优秀企业,成功申请高新技术企业4家、规上企业6家、院士工作站1个,年产值达4.7亿元。
以谊安医疗器械产业园为龙头,燕郊高新区的医疗器械相关企业加快聚集,总体数量和产业规模不断扩大,全区医疗器械生产企业达到42家,年营收达到6.3亿元,初步形成了医疗器械的上下游产业链和产业集聚,正在成为燕郊高新区的新兴产业亮点。
突出科技特色,三河市在科创园建设中加速构建“创业中心为龙头、高等院校为支撑、中小企业创业园为基地”的创新网络体系。19个已建成的科创园发展创新平台和科研机构57家,占到了全市的40%;拥有各类专利技术1742项,占到了全市的70%。蓬勃发展的科创园,正在成为县域科技创新主力军。
正在建设中的中冶总部基地项目。
正在加快建设的鼎盛3D打印产业基地,是三河科创园经济的新亮点。鼎盛集团投资20亿元,围绕增材制造产业,构建中试、公共测试、共性技术服务三大平台,打造集复合型、集约化、资源共享等功能于一体的3D打印产业示范区。
目前,他们已与华融普瑞(北京)科技有限公司等9家企业签署意向入驻协议,清华大学等10余所知名高校的3D打印专家团队也在密切接洽中。鼎盛3D打印产业基地项目总监许丞泷预测,一期项目建成后年可实现营业收入4.3亿元,上缴税金4300万元,吸纳就业500人。
突出产业特色,三河市围绕高端装备制造、电子信息、生物医药和大健康特色产业集群,引导科创园因企施策,快速集聚上下游配套企业。市里先后出台27项惠企政策,构建起“奖补+扶持+引导”的“三合一”政策体系,全方位、全周期引导科创园、入园企业向专业化、特色化和品牌化方向发展,累计发放技改、研发补贴、科技创新等奖励扶持资金3.4亿元。
他们还全力创优金融生态,拓宽融资渠道,帮助科创园及入园企业解决融资难、融资贵问题。他们在全省率先出台《工业标准厂房分割转让实施细则》,有效破解了科技型中小企业融资抵押难题。3年来,累计为各科创园及入驻企业发放贷款650多亿元。
突出园区特色,强链补链延链,科创园实现了从“招项目”到“招产业”的转变,实现产业链的高度集聚。“上下游企业抱团发展,有效破解了产业规模小、优势不突出问题。”刘连杰告诉记者,目前专业化科创园同一产业聚集度达到了40%以上,入区企业的竞争力得到显著提升。
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