【用“长牙齿”硬措施 守好粮食生产“命根子”】耕地保护是“国之大者”，事关国家粮食生产安全和国计民生。我市已建立市、县、乡、村四级网格化耕地保护监管体系，并完善配套政策，加强“源头”防控，严格执行“长牙齿”硬措施，对违法行为“零容忍”，以确保粮食生产安全。
落实耕地保护目标，我市将采取硬措施，实现耕地保护任务“实至名归”。十四五时期，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线。
我市将以“三调”成果为基数、底图，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达，签订耕地保护目标责任书。我市将对永久基本农田采取特殊保护措施，严控建设占用。明确一般建设项目不得占用永久基本农田，重大建设项目选址确实难以避让的严格按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求进行补划。
要求永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，以及种植苗木、草皮等用于绿化装饰和其他破坏耕作层的植物；严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带等。
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在严格耕地用途管制和占补平衡的基础上，我市将进一步加大耕地保护的执法力度。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，建立管理台账、月报告、移送移交、督导考核、问题销号等制度，及时发现、查处、整改到位。依托卫星遥感监测开展卫片执法，对违法问题严重的地区进行约谈和问责。建立完善以乡镇（街道）为节点、村组为基本单位的网格化耕地保护监管体系，落实属地责任，完善奖惩机制，做到“早发现、早制止、严查处”，有效遏制耕地违法违规行为。
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