【“新基建 大空间”之一:上海全面发力新基建 着力扩大精准有效投资】

加快推进新型基础设施建设是克服疫情不利影响、拉动有效投资的重要抓手,也是支撑数字经济和新兴产业发展的重大举措。上海市委市政府高度重视,成立了以市政府主要领导牵头的建设推进工作机制,率先出台《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》(上海版“新基建35条”),已梳理发布三批次超150个重大项目,总投资规模超3000亿元。根据上海市统计局数据,2020、2021年上海“新基建”完成新增投资分别为710亿元、913亿元,占全市固定资产投资总额分别为8%和9.6%,投资拉动效应明显。

一、上海新基建建设规模和创新能级不断提升

经过近几年持续推动,高效实用、智能绿色、安全可靠的新型基础设施体系初步构建,有力支撑经济社会各领域数字化转型。

1、“新网络”建设迈上新水平。一是5G网络向深度覆盖迈进。累计建设5G室外宏基站5.4万个,5G基站密度达7.6个/平方千米,5G终端用户数达到1300万户,占比29%。加快推进两大机场、地铁等58个重点场所深度覆盖,区域内5G信号无盲区、下载速率400Mbps以上。二是工业互联网加快部署应用。落实标识解析国家顶级节点在上海的建设任务,累计建成二级节点11个,标识解析注册量超10亿,累计建设工业互联网平台26个。三是电子政务网升级换代。完成市级电子政务外网升级改造,实现100G带宽、IPv4/IPv6双栈支持能力,整合人社、民政等14个业务专网,为上海“一网通办”“一网统管”建设提供更加集约高效的光传输网络通道。四是卫星互联网超前布局。实施智慧天网工程,有望在十四五期间构建中轨道天基网络技术验证系统,开展在轨技术试验与应用示范。

2、“新设施”建设开创新局面。一是重大科技基础设施提质扩容。硬X射线完成国内首套超导加速器模组组装和测试,软X射线和活细胞成像装置成功实现“水窗”波段全覆盖,步入国际先进行列。深远海驻留研究、钍基熔盐堆、磁惯性聚变3个设施纳入“十四五”国家重大科技基础设施正式项目。二是创新型基础设施加速集聚。张江、浦江、临港3个国家实验室正式挂牌。量子、传染病、海洋等国家实验室上海基地加快筹建。启动建设医疗大数据训练设施。三是重大创新平台加快布局。李政道研究所建成启用。设立上海生物医药前沿创新中心。建成国家药监局药品审评、医疗器械技术审评2个长三角分中心。持续推进张江复旦国际创新中心、上海交通大学张江科学园等建设。

3、“新平台”支撑能力得到新提升。一是新一代高性能计算设施加快建设。上海在建机架规模约6万个,重点推动临港商汤、上海移动二期、松江腾讯、金山阿里等重大算力设施建设。启动建设首期规模为100P的市级公共算力服务平台,启动建设全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点。二是“两个一网”建设成效显著。建设市级大数据资源平台,支撑“随申码”、复工复产等应用场景。建成市级电子证照库,实现出入境记录等27类高频电子证照线上应用。基本建成上海城市运行平台2.0版,打造“城市最小管理单元数字治理试点-南京大楼”等一批精细化治理场景,开发推广38类200多款“一网统管”轻应用。三是新型互联设施超前布局。启动试运行国家(上海)新型互联网交换中心。实现互联网域名J根镜像服务器首台部署。建成临港、虹桥2条国际互联网专用通道,已服务特斯拉、携程、上海电气等13家企业。

4、“新终端”建设得到新提升。一是社区智能终端加快部署。2021年,新投放智能快件箱超5800组、各类智慧零售终端约800台,新增网订柜取、智能取餐网点100个、电动自行车集中充换电柜1200个、社区“一键叫车”终端200个。二是智慧民生终端加快落地。2021年,新建公共安全视频终端3万个、综合杆6000根。累计建设互联网医院161家,累计建成智慧健康驿站238家,完成燃气计量表智能化改造77万个。三是智能交通物流终端加快投用。2021年,新增公共(含专用)智能充电桩2.2万个,车桩比1.3:1,新建换电站52座、出租车充电示范站27个,新增测试道路372条共计730公里,启动建设新能源汽车充电示范小区12个。新、改建生鲜前置仓约110个,累计建成城市分选中心3个,完成物流仓储智慧化改造约40万平方米。

二、上海重点营造加大“新基建”投入良好环境

针对新基建以社会投入为主的特点,上海强化规划、法规标准、建设导则、财政资金等引导,推出政策“组合拳”,进一步营造开放包容、规范有序的“新基建”发展环境,为调动市场主体积极参与上海新型基础设施建设提供有力制度保障。

一是创新支持方式,形成鼓励社会投入新做法。出台《上海市新型基础设施建设项目贴息管理指导意见》,推动13家合作银行建立总规模超1000亿元的信贷资金。合作银行提供优惠利率信贷,并设立快速审贷通道。贴息实行先付后贴的模式,项目单位需凭提供贷款的合作银行开具的利息支付清单按季申请贴息。目前,已完成两批次给予21个项目贴息支持,拉动“新基建”有效投资约173亿元。

二是实施示范工程,培育新基建规模化应用需求。出台《上海市新型基础设施重大示范工程实施方案》,聚焦互联网医疗、智能制造、社会治理、社会民生服务等领域,打造若干个具有影响力的“新基建”应用示范。目前已启动瑞金医院“未来医院”、医疗大数据训练设施、长三角一体化示范区智慧大脑3个示范项目,同时示范项目积极探索领域内创新改革举措,如未来医院项目积极开展患者就诊流程的优化完善,医疗大数据训练设施项目积极探索公共数据授权运营模式等。下一步,将聚焦智能制造、智慧交通、智慧泊车等领域继续谋划若干个示范项目。

三是优化规划布局,明晰核心领域发展路径。出台《上海市5G移动通信基站布局规划导则》《上海市5G通信基础设施规划(2020-2022年)》2项规划,明确全市5G基站布局总体规划和近期建设路径,逐步建立全市5G建设“1+16+X”规划体系。出台《上海市住宅小区及商务楼宇智能配送设施规划建设导则》,为智能配送设施入园、进区、上楼提供便利和规范指引。出台《社区新型基础设施建设行动计划》,推动5G、人工智能、物联网、大数据等新技术及智能终端融合社区生活。

四是推动资源开放,以数据开放赋能千行百业。聚焦防疫复工、卫生监控、交通出行等7类重点公共数据,已向社会开放数据集超5000余项。深化公共数据开放应用,推动工商银行、平安科技、上研智联等8家单位开发利用市商务委、市民政局等10个部门的公共数据,构建企业风控、普惠金融、信用服务等多个公共服务平台。

五是完善规则标准,探索新兴产业发展新模式。印发《上海市道路交通自动驾驶开放测试场景管理办法(试行)》,编制《自动驾驶开放测试道路环境分级规划》、《自动驾驶开放测试风险评估技术规划》2个规划,探索建立智能网联汽车法规监管、配套设施建设2方面规范体系。

【公益中国|以科技之力创造社会价值 《2021/2022联想企业社会价值手册》在京发布】6月17日,《2021/2022联想企业社会价值手册》发布会在联想总部举行。

发布会由《公益时报》社和联想集团联合举办,《公益时报》社副社长侯剑,联想集团副总裁兼中国区总法律顾问高唤栋,联想集团可持续发展及ESG总监、联想中国平台社会价值委员会秘书长王旋等领导,以及北京大学新闻与传播学院教授、北京大学公共传播与社会发展研究中心主任师曾志,首都经济贸易大学工商管理学院副院长、中国ESG研究院研究员黄苏萍等嘉宾和媒体代表共同出席了本次活动。

在发布会上,侯剑表示,企业社会责任是《公益时报》重点关注与报道的领域之一,报社连续多年举办“企业社会责任高峰论坛”,已收集企业社会责任(或ESG)案例超过2000个,涵盖房地产、科技、金融、能源、日化、医疗、教育、汽车、旅游、娱乐等多个行业。《2021/2022联想企业社会价值手册》是《公益时报》通过对联想集团在ESG领域的长期观察形成的杰出案例之一,显示出联想在ESG领域的实践发挥了颇有价值的引领示范作用。

“ESG代表未来,是可持续发展的重要抓手,唯有在ESG领域有所建树,企业才能积累中长期发展的势能,保持不竭发展动力。相信在我们的共同推动下,越来越多的企业会加入到通过落实ESG理念,提升可持续发展能力的行列中。”侯剑表示。

高唤栋表示,联想集团始终高度重视ESG工作,作为ESG的实践引领者,联想集团一直以来积极承担社会责任,创造企业的社会价值,推动可持续发展。“我们希望从服务国家、行业、民生、环境四个方面,为整个社会做出贡献。我们希望成为一家能够贡献更多社会价值的公司,这样才符合产业报国、科技报国的初心。”

“我们将以更高的使命,用科技创新的手段推进数字化、低碳化的转型,打造ESG的良好生态,创造更好、更多的社会价值。”高唤栋强调。

围绕“科技企业强化ESG管理的关键路径与长期价值创造”主题,北京大学新闻与传播学院教授、北京大学公共传播与社会发展研究中心主任师曾志,首都经济贸易大学工商管理学院副院长、中国ESG研究院研究员黄苏萍,联想集团可持续发展及ESG总监、联想中国平台社会价值委员会秘书长王旋等进行了圆桌对话。

师曾志表示,科技的发展和企业社会责任的变迁,背后都是人心的变化。“联想在养老服务、科技创新、数字化等方面开展了很多工作,我觉得这是特别好的,能够连接起不同的人群、不同的组织、不同的机构、不同的主体,是一种情感连接。”

黄苏萍认为,要成为真正有社会价值的企业,一定要用企业文化去引领。首先,要把ESG融入到企业战略中,成为企业存在的理由和使命;其次,要落实到日常经营管理全过程中;此外,一定要有保障,包括人、财、物、制度的保障。

王旋从理念、战略、管理、执行等多个层面对联想集团的ESG工作进行了介绍。为了真正将ESG理念落实到工作中,联想集团建设了由组织体系、产品体系、宣传体系、内容体系、赋能体系五大体系组成的ESG体系,“得益于我们战略的高度和自上而下、一以贯之的推行,保证了联想集团ESG目标的实现。”

在侯剑、高唤栋、师曾志、黄苏萍、王旋的共同见证下,《2021/2022联想企业社会价值手册》正式发布。手册由《公益时报》和联想集团共同编制,以“以科技创新赋能,让生活更美好”为主旨,对联想集团2021/2022年度ESG工作进行了系统梳理和全面展示。

王旋对手册进行了解读。手册从国家、民生、环境、行业四个方面,对联想集团落实ESG理念创造社会价值的成就进行了展示。

一是心怀“国之大者”,积极响应国家战略。围绕制造强国、就业优先、乡村振兴等国家战略,联想集团发挥科技企业优势,不断推出专项行动:发起“中小企业光速成长计划”等项目,支持、帮扶中小企业数字化转型;启动“紫领工程”,新IT时代培养智能制造中坚力量;搭建智慧农业生态体系,引领技术、资金、人才向农业、农村汇集。

二是情系“民之所望”,持续赋能美好生活。通过科技创新,联想集团积极回应民生期盼,在学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶等领域不断投入,形成了由智慧教育、智慧医疗、智慧养老、无障碍设计等构建的美好生活智能支持体系,“智慧科技为每一个人”的理念被充分践行。

三是坚持生态优先,用心呵护地球家园。助力北京冬奥会气象预测,打造新一代绿色智能算力基础设施,守护江豚最美微笑,投身“双碳”战略下的智慧城市建设……联想集团借助不断升级的温水水冷技术、绿色制造工艺、智慧解决方案等科技优势,在构建绿色、协调、低碳、共享、更可持续发展世界道路上加速前进。

四是推动行业发展,大步迈向责任未来。从2009年制定可持续发展策略到2022年提出2030目标,联想集团用新的理念和不断提高的目标引领行业高质量发展;将自身经验和标准溢出至一级、二级合作伙伴以及供应链上下游,乃至整个行业,联想集团充分运用自身转型经验,为各行各业的数字化、智能化转型升级赋能。

王旋强调,成绩更多是鼓励和鞭策,联想集团将长期持续地投入ESG领域,共建ESG良好的生态,推动可持续发展。用科技赋能,做好服务于国家、行业、民生和环境的四个服务,创造和贡献联想的社会价值,共建一个更智慧、更坚韧、更美好的未来。

黄苏萍对手册进行了点评。她认为,企业主动披露自己在创造社会价值方面的进展是值得在整个企业领域倡导的事情。《2021/2022联想企业社会价值手册》的发布将在中国企业界掀起一股洪流,希望有越来越多的企业主动披露自身的社会价值所在。

任何企业存在于社会之中,都是社会的企业。只有不断创造社会价值的企业,才是符合时代要求的企业。《2021/2022联想企业社会价值手册》的发布以媒体和企业联动的方式,树立了企业ESG工作的标杆,为企业创造社会价值提供了榜样,必将推动更多企业贯彻新发展理念,为国家、社会、人类做出更多贡献。(来源:公益时报)#志愿者##正能量#

6月12日,省法院二级高级法官侯磊一行深入高台县人民法院督查涉金融不良资产清收处置工作及终结、终本案件清理工作开展情况,并抽取部分“两终”案件进行了评查。市中院党组成员、执行局局长张正权陪同督查。我分享了【省法院督查指导高台法院涉金融不良资产清收处置工作及“两终”案件评查工作】, 快来看吧! | https://t.cn/A6XFiCWj


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