【党史上的今天——12月12日】1927年12月12日中共创建时期的重要领导人张太雷牺牲
张太雷是中国共产党最早的党员之一，1920 年即参加了李大钊创建的中国共产党北京早期党组织，后参加过党的二大、三大、四大、五大和八七会议。
张太雷是四届侯补中央委员、五届中央委员、临时中央政治局五人常委之一、担任过中共湖北省委书记、中共广东省委书记等职，是中国共产党早期重要领导人之一。
张太雷是中国社会主义青年团的主要创始人，是中国青年运动的卓越领导人。1922 年5月5日在广州召开了中国社会主义青年团第一次代表大会，张太雷主持会议并致开幕词，大会通过了张太雷等人起草的团纲、团章和其他一些决议案，张太雷在会上当选为团中央执行委员会委员。1925 年1月，中国社会主义青年团在上海举行第三次全国代表大会，团的名称改为中国共产主义青年团，张太雷当选为总书记。
张太雷是第一个被派往共产国际工作的中国共产党的使者、也是中国社会主义青年团最早派往青年共产国际的使者之一。在莫斯科举行的共产国际第三次代表大会的讲坛上，他代表中国共产党首次庄严致词，他提交大会的书面报告是研究中共早期历史的珍贵文献，他是少数见过列宁的中国共产党人之一。他担任过维经斯基、马林、达林、鲍罗廷等共产国际代表的翻译和秘书，并以他无穷的精力、渊博的知识赢得了各国共产党人对他的尊重，显示了杰出的政治、外交才能，被誉为“真正的国际主义者” 。
张太雷对影响中国革命历史进程的国共合作有着特殊贡献。他参与过中共领袖、共产国际代表、苏俄使者同孙中山等国民党要人的多次重要会谈。他作为孙中山指派的“ 孙逸仙博士代表团 ”的主要成员，出色地完成赴苏考察任务。他对民族民主革命统一战线的建立与发展多有建树。
张太雷是党内著名的政治活动家、宣传家。他在《前锋》、《向导》、《人民周刊》、《中国青年》等刊物上留下的百余篇论著，至今仍熠熠生辉。李大钊称赞他“学贯中西、才华出众”。
张太雷是著名的广州起义的主要领导人，1927 年12 月12 日 ，他在起义战斗中被敌人枪击阵亡，为探索中国革命道路献出了29 岁年轻的生命，用自己的热血和青春实践了他年少时立下的“愿化作震碎旧世界惊雷” 的誓言，成为中共历史上第一个牺牲在战斗第一线的中央委员和政治局成员。
张太雷牺牲后不久, 他的昔日同窗、他曾亲自介绍入党的瞿秋白同志以无比沉痛的心情写了《悼张太雷同志》，其中写道：“他在党里历次担任负责的工作，他的坚决与耐苦是一般同志所知道的…….他死时，觉着对于中国工农民众的努力和负责，他死时，还是希望自己的鲜血，将要是中国苏维埃革命胜利之源泉！”
1933 年8月16日，为纪念在广州起义中牺牲的太雷同志，中华苏维埃共和国临时中央政府举行第 48 次会议，决议在江西石城、瑞金、福建宁化三县边界设立太雷县，为中央政府直属县。
1934年12月12日中共中央负责人在湖南通道举行紧急会议
1934年12月12日，中共中央负责人在湖南通道举行紧急会议。
湘江之战后，国民党当局已判断红军将沿湘桂边境北上湘西同红二、红六军团会合，所以在沿途布下重兵，企图围歼中央红军。博古、李德仍然坚持按原计划前进。这使中央红军面临全军覆没的危险。危急关头，毛泽东建议放弃原定计划，立即转兵向西，到敌军力量比较薄弱的贵州开辟根据地。
在这次紧急会议上，张闻天、王稼祥、周恩来等多数同志赞成和支持毛泽东的主张。
1936年12月12日张学良、杨虎城发动“西安事变”
1936年12月12日，以张学良为首的国民党东北军和以杨虎城为首的国民党第十七路军，为了停止内战、一致抗日，在多次进谏蒋介石无效反而遭到斥责后，被迫发动“兵谏”，扣押蒋介石。同时，控制西安全城，囚禁陪同蒋介石到西安的国民党军政要员。
张学良、杨虎城于12日当即宣布取消“西北剿匪总部”，成立抗日联军西北临时军事委员会张学良、杨虎城分任正、副委员长。通电全国提出改组南京国民政府，停止内战，释放救国会领袖及一切政治犯，开放民众爱国运动，保障人民集会、结社自由，实行孙中山遗嘱，召集救国会议等8项主张。同时致电中共中央，要求派代表到西安共商团结抗日大计。
西安事变发生后，中共中央经过认真研究，派遣周恩来于12月17日到达西安。在弄清情况后，以中华民族利益的大局为重，确定了用和平方式解决西安事变的方针。根据这一方针，周恩来与张学良、杨虎城共同努力，经过谈判，24日，达成了改组国民党与国民政府，驱逐亲日派，容纳抗日分子，释放上海爱国领袖，释放一切政治犯，保障人民权利，联共抗日等六项协议。
西安事变在国共两党重新合作的客观形势渐次成熟的时候，起了促成这个合作的作用。西安事变的和平解决，成为时局转换的枢纽。自此以后，内战在事实上大体停止下来，国共两党关系开始改善。
1938年12月12日毛泽东在抗大干部晚会上作报告
1938年12月12日，毛泽东在抗大干部晚会上作报告。
报告指出：现在抗大有一万人，陕公有三千人，青训班有二千人，还有鲁迅艺术学院、马列学院、党校，共约两万人。我们办了许多学校，训练了许多干部，这个政策是对的。怎样才能使全盘的工作真正推动起来、开展起来，这就是要有干部。我们训练大批干部到前线去，领导游击队，领导军队，组织群众，发展统一战线，等等，这就是教育工作的意义。
1948年12月12日毛泽东提出淮海战役后各野战军作战方针设想
1948年12月12日，毛泽东为中共中央军委起草致刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林电。
电报提出淮海战役后各野战军作战方针的设想，指出：甲、在全歼黄维、邱清泉、李弥诸敌后，华野、中野两军休整两个月，并大致准备好渡江作战所需诸件（雨衣、货币、炮弹、治疗药品、汽船等）及初步完成政治动员。乙、在江淮间现有诸敌未退至江南的条件下，两军协力以一个月至两个月时间举行江淮战役，歼灭江淮间诸敌，占领长江以北、淮河以南、平汉以东、大海以西诸城镇，控制长江北岸。丙、然后再以相当时间，最后地完成渡江的诸项准备工作，即举行渡江作战。丁、华野、中野两军协力经营东南，包括皖南、苏南、浙江福建两全省、江西一部。戊、东北我军协同华北主力，于明年一、二两月完成夺取平、津、张、唐任务，三、四两月休整，五月沿平汉南下，六、七两月执行江汉战役，并完成渡江准备工作，八月渡江。第一步经营湖北南部、湖南全省及江西一部；第二步夺取两广。己、华北主力协同东北我军夺取平、津、张、唐后，如那时太原尚未攻下，则协力夺取太原，然后以杨得志、罗瑞卿及杨成武两部夺取绥远、宁夏，与彭德怀、贺龙会合。徐向前、周士第兵团则早日与彭贺会合，先肃清兰州、潼关线上及其以南以北诸敌，并夺取潼关、西安、天水、汉中诸城，然后入川。庚、争取于明年秋季至迟冬季修好津浦、平汉、陇海三路，以津浦供应你们，以平汉供应林彪、罗荣桓，以陇海供应彭贺。辛、上述计划是就现时敌我形势及将来敌方可能部署为基础来考虑的。在你们当面之敌及平津之敌被歼后，估计敌方部署将以较多的兵力位于江南，以第二部兵力位于湘、鄂、赣，以第三部兵力位于川、陕。
1966年12月12日教育家吴玉章逝世
1966年12月12日，教育家吴玉章在北京病逝。
吴玉章，原名永珊，号树人。1912年应孙中山之邀，到南京临时政府秘书处工作。1925年加入中国共产党。1927年参加南昌起义，任革命委员会委员兼秘书长。
建国后任中国人民大学校长，中国教育工会主任，中国文字改革委员会主任，第一至第三届全国人大常务委员会委员。在中共六届六中全会，第七和第八次全国代表大会上均当选为中央委员。
1973年12月12日毛泽东提出大军区司令员对调的建议
1973年12月12日 毛泽东在中央政治局会议上提出大军区司令员互相对调的建议，并批评“政治局不议政，军委不议军、不议政”。他提议邓小平任政治局委员、军委委员和总参谋长。
21日，在接见参加中央军委会议的同志时，毛泽东作了自我批评。他说，他是听了林彪的一面之词，错整了贺龙、罗瑞卿和杨成武、余立金、傅崇碧。毛泽东再次说朱德是“红司令”。
22日，中央军委发布命令，对八大军区司令员实行对调。同日，中共中央遵照毛泽东的提议，发出关于邓小平参加中央和中央军委领导工作的通知。
来源：中国共产党新闻网、党史网、人民网
张太雷是中国共产党最早的党员之一，1920 年即参加了李大钊创建的中国共产党北京早期党组织，后参加过党的二大、三大、四大、五大和八七会议。
张太雷是四届侯补中央委员、五届中央委员、临时中央政治局五人常委之一、担任过中共湖北省委书记、中共广东省委书记等职，是中国共产党早期重要领导人之一。
张太雷是中国社会主义青年团的主要创始人，是中国青年运动的卓越领导人。1922 年5月5日在广州召开了中国社会主义青年团第一次代表大会，张太雷主持会议并致开幕词，大会通过了张太雷等人起草的团纲、团章和其他一些决议案，张太雷在会上当选为团中央执行委员会委员。1925 年1月，中国社会主义青年团在上海举行第三次全国代表大会，团的名称改为中国共产主义青年团，张太雷当选为总书记。
张太雷是第一个被派往共产国际工作的中国共产党的使者、也是中国社会主义青年团最早派往青年共产国际的使者之一。在莫斯科举行的共产国际第三次代表大会的讲坛上，他代表中国共产党首次庄严致词，他提交大会的书面报告是研究中共早期历史的珍贵文献，他是少数见过列宁的中国共产党人之一。他担任过维经斯基、马林、达林、鲍罗廷等共产国际代表的翻译和秘书，并以他无穷的精力、渊博的知识赢得了各国共产党人对他的尊重，显示了杰出的政治、外交才能，被誉为“真正的国际主义者” 。
张太雷对影响中国革命历史进程的国共合作有着特殊贡献。他参与过中共领袖、共产国际代表、苏俄使者同孙中山等国民党要人的多次重要会谈。他作为孙中山指派的“ 孙逸仙博士代表团 ”的主要成员，出色地完成赴苏考察任务。他对民族民主革命统一战线的建立与发展多有建树。
张太雷是党内著名的政治活动家、宣传家。他在《前锋》、《向导》、《人民周刊》、《中国青年》等刊物上留下的百余篇论著，至今仍熠熠生辉。李大钊称赞他“学贯中西、才华出众”。
张太雷是著名的广州起义的主要领导人，1927 年12 月12 日 ，他在起义战斗中被敌人枪击阵亡，为探索中国革命道路献出了29 岁年轻的生命，用自己的热血和青春实践了他年少时立下的“愿化作震碎旧世界惊雷” 的誓言，成为中共历史上第一个牺牲在战斗第一线的中央委员和政治局成员。
张太雷牺牲后不久, 他的昔日同窗、他曾亲自介绍入党的瞿秋白同志以无比沉痛的心情写了《悼张太雷同志》，其中写道：“他在党里历次担任负责的工作，他的坚决与耐苦是一般同志所知道的…….他死时，觉着对于中国工农民众的努力和负责，他死时，还是希望自己的鲜血，将要是中国苏维埃革命胜利之源泉！”
1933 年8月16日，为纪念在广州起义中牺牲的太雷同志，中华苏维埃共和国临时中央政府举行第 48 次会议，决议在江西石城、瑞金、福建宁化三县边界设立太雷县，为中央政府直属县。
1934年12月12日中共中央负责人在湖南通道举行紧急会议
1934年12月12日，中共中央负责人在湖南通道举行紧急会议。
湘江之战后，国民党当局已判断红军将沿湘桂边境北上湘西同红二、红六军团会合，所以在沿途布下重兵，企图围歼中央红军。博古、李德仍然坚持按原计划前进。这使中央红军面临全军覆没的危险。危急关头，毛泽东建议放弃原定计划，立即转兵向西，到敌军力量比较薄弱的贵州开辟根据地。
在这次紧急会议上，张闻天、王稼祥、周恩来等多数同志赞成和支持毛泽东的主张。
1936年12月12日张学良、杨虎城发动“西安事变”
1936年12月12日，以张学良为首的国民党东北军和以杨虎城为首的国民党第十七路军，为了停止内战、一致抗日，在多次进谏蒋介石无效反而遭到斥责后，被迫发动“兵谏”，扣押蒋介石。同时，控制西安全城，囚禁陪同蒋介石到西安的国民党军政要员。
张学良、杨虎城于12日当即宣布取消“西北剿匪总部”，成立抗日联军西北临时军事委员会张学良、杨虎城分任正、副委员长。通电全国提出改组南京国民政府，停止内战，释放救国会领袖及一切政治犯，开放民众爱国运动，保障人民集会、结社自由，实行孙中山遗嘱，召集救国会议等8项主张。同时致电中共中央，要求派代表到西安共商团结抗日大计。
西安事变发生后，中共中央经过认真研究，派遣周恩来于12月17日到达西安。在弄清情况后，以中华民族利益的大局为重，确定了用和平方式解决西安事变的方针。根据这一方针，周恩来与张学良、杨虎城共同努力，经过谈判，24日，达成了改组国民党与国民政府，驱逐亲日派，容纳抗日分子，释放上海爱国领袖，释放一切政治犯，保障人民权利，联共抗日等六项协议。
西安事变在国共两党重新合作的客观形势渐次成熟的时候，起了促成这个合作的作用。西安事变的和平解决，成为时局转换的枢纽。自此以后，内战在事实上大体停止下来，国共两党关系开始改善。
1938年12月12日毛泽东在抗大干部晚会上作报告
1938年12月12日，毛泽东在抗大干部晚会上作报告。
报告指出：现在抗大有一万人，陕公有三千人，青训班有二千人，还有鲁迅艺术学院、马列学院、党校，共约两万人。我们办了许多学校，训练了许多干部，这个政策是对的。怎样才能使全盘的工作真正推动起来、开展起来，这就是要有干部。我们训练大批干部到前线去，领导游击队，领导军队，组织群众，发展统一战线，等等，这就是教育工作的意义。
1948年12月12日毛泽东提出淮海战役后各野战军作战方针设想
1948年12月12日，毛泽东为中共中央军委起草致刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林电。
电报提出淮海战役后各野战军作战方针的设想，指出：甲、在全歼黄维、邱清泉、李弥诸敌后，华野、中野两军休整两个月，并大致准备好渡江作战所需诸件（雨衣、货币、炮弹、治疗药品、汽船等）及初步完成政治动员。乙、在江淮间现有诸敌未退至江南的条件下，两军协力以一个月至两个月时间举行江淮战役，歼灭江淮间诸敌，占领长江以北、淮河以南、平汉以东、大海以西诸城镇，控制长江北岸。丙、然后再以相当时间，最后地完成渡江的诸项准备工作，即举行渡江作战。丁、华野、中野两军协力经营东南，包括皖南、苏南、浙江福建两全省、江西一部。戊、东北我军协同华北主力，于明年一、二两月完成夺取平、津、张、唐任务，三、四两月休整，五月沿平汉南下，六、七两月执行江汉战役，并完成渡江准备工作，八月渡江。第一步经营湖北南部、湖南全省及江西一部；第二步夺取两广。己、华北主力协同东北我军夺取平、津、张、唐后，如那时太原尚未攻下，则协力夺取太原，然后以杨得志、罗瑞卿及杨成武两部夺取绥远、宁夏，与彭德怀、贺龙会合。徐向前、周士第兵团则早日与彭贺会合，先肃清兰州、潼关线上及其以南以北诸敌，并夺取潼关、西安、天水、汉中诸城，然后入川。庚、争取于明年秋季至迟冬季修好津浦、平汉、陇海三路，以津浦供应你们，以平汉供应林彪、罗荣桓，以陇海供应彭贺。辛、上述计划是就现时敌我形势及将来敌方可能部署为基础来考虑的。在你们当面之敌及平津之敌被歼后，估计敌方部署将以较多的兵力位于江南，以第二部兵力位于湘、鄂、赣，以第三部兵力位于川、陕。
1966年12月12日教育家吴玉章逝世
1966年12月12日，教育家吴玉章在北京病逝。
吴玉章，原名永珊，号树人。1912年应孙中山之邀，到南京临时政府秘书处工作。1925年加入中国共产党。1927年参加南昌起义，任革命委员会委员兼秘书长。
建国后任中国人民大学校长，中国教育工会主任，中国文字改革委员会主任，第一至第三届全国人大常务委员会委员。在中共六届六中全会，第七和第八次全国代表大会上均当选为中央委员。
1973年12月12日毛泽东提出大军区司令员对调的建议
1973年12月12日 毛泽东在中央政治局会议上提出大军区司令员互相对调的建议，并批评“政治局不议政，军委不议军、不议政”。他提议邓小平任政治局委员、军委委员和总参谋长。
21日，在接见参加中央军委会议的同志时，毛泽东作了自我批评。他说，他是听了林彪的一面之词，错整了贺龙、罗瑞卿和杨成武、余立金、傅崇碧。毛泽东再次说朱德是“红司令”。
22日，中央军委发布命令，对八大军区司令员实行对调。同日，中共中央遵照毛泽东的提议，发出关于邓小平参加中央和中央军委领导工作的通知。
来源：中国共产党新闻网、党史网、人民网
#7月31日起非必要不离开怀化# 【湖南怀化：从7月31日起所有在怀人员非必要不离开怀化】怀化市关于进一步防范新冠肺炎疫情反弹的十条措施
目前，全球新冠肺炎疫情仍呈高流行态势，国内南京疫情已关联多省多地，张家界市传播链条的关联感染者不断增多，可能还有一些病例没有发现，疫情防控形势十分严峻。为严密防范新冠肺炎疫情反弹，根据国家法律法规与工作要求，特作如下规定：
一、全面迅速摸排管控重点人员。各县市区要针对14天内去过风险地区，特别是7月17日（含当天）以来有张家界、7月23日（含当天）以来有湘西州凤凰县、7月26日（含当天）以来有长沙市宁乡市、7月23日（含当天）以来有常德武陵区、7月25日（含当天）以来有株洲云龙示范区和常德安乡县旅居史的人员，以及与确诊病例和密切接触者有时空交集的在怀人员，采取“大数据+网格化”方式，务必在两天内排查管控到位，确保不漏一人。
二、迅速做好重点人员核酸检测工作。严格落实机场、车站、码头、医院、隔离场所等单位重点人群定期核酸检测制度，适当提高高风险岗位人员核酸检测频次，对重点人员采取“双采双检”方式做一次全员核酸检测“回头看”，绝不留任何隐患。
三、全力配合国内特别是省内重点地区疫情防控工作。针对国内中高风险地区和省内出现本土病例地区，暂停运营与所在城市往返长途客运班次，严禁在怀人员前往中高风险地区和省内出现本土病例地区。严禁处在风险地区人员未经3至7日内核酸检测和提前报备擅自来（返）怀。省内出现本土病例地区人员确需来（返）怀的，要提前向目的地村（社区）报备，抵达后应严格遵守当地疫情防控措施。
四、严密防范境外输入风险。严格落实包保责任人责任，用好大数据和信息推送手段，动态掌握入境来（返）怀人员信息，严格执行闭环转运制度，落实“14+7+7”管控措施，确保全程无缝衔接、闭环管理。
五、加强进口物品特别是冷链物品管控。提高进口物品核酸抽样检测和预防性消毒频次，居民食用冷链食品必须到正规商店与超市购买，严禁无本地疾控部门核酸检测合格证明的进口冷链食品上市销售。
六、严防严控人员聚集和流动。坚持“非必要不聚集”的原则，尽量减少线下大型活动，确需举办的要严格落实大型活动审批制度，落实各项疫情防控措施，参加人员应接种新冠病毒疫苗。教育引导广大市民少出门、不串门、不扎堆、不聚集，从7月31日起所有在怀人员非必要不离开怀化，公职人员暂停集中休年假。全市学生和教职员工、学生家长以及公职人员原则上不得离开怀化市域活动，特殊情况需出市的，须按规定报批。
七、落实重点场所常态化防控措施。坚持“口袋”战术，加强对交通站场、景区景点、医疗机构、学校、培训机构、酒店、餐馆、大型商场、游乐场所、室内密闭娱乐场所、电影院、宗教场所等重点场所和公共交通工具的管理，落实体温监测、查验健康码、行程卡和接种记录、通风消毒、科学佩戴口罩等措施。养老机构、儿童福利院、监所等要强化管理，落实各项防控措施。加强集中隔离点的管理，坚决杜绝交叉感染和风险外溢。
八、加快推进疫苗接种。把疫苗接种完成情况纳入县市区和市直部门绩效考核内容，卫生健康、交通运输、市场监管、教育、公安、民政、农业农村、文化旅游等行业主管部门要落实“管行业必须管疫苗接种”要求，包保推进本系统、本行业人员及其家属疫苗接种工作。尤其是教育部门要抓紧做好12-17岁青少年疫苗接种相关工作。各县市区要组织乡镇、村（社区）干部开展“敲门”行动，做到“应接尽接”“能接快接”，加快构建群体免疫屏障。
九、持续做好宣传引导和个人防护。宣传部门要发动一切媒体，开展宣传报道。广大市民以及来（返）怀人员要做好个人防护，一旦出现发热、咳嗽等症状或健康码、行程卡变为红码或黄码，必须第一时间向所在村（社区）报告，按要求做好各项防控措施。对隐瞒情况、不遵守疫情防控规定造成疫情传播或扩散的，将严格按照相关法律法规追究其法律责任。
十、全面启动应急指挥体系。各县市区委疫情防控工作指挥部、应对新冠肺炎疫情联防联控机制主要领导要靠前指挥，实行24小时领导带班值班，开展专班运行、集中办公，严格落实“四早”要求和日报告、零报告制度。及时准确发布疫情信息和有关情况，加大舆情监测和处置力度。全面提升医疗救治、物资保障、核酸检测、流调溯源等能力，做好应对复杂形势的各项准备。市委督查室、市政府督查室和市委疫情防控指挥部办公室要对各县市区疫情防控措施落实情况开展督查，进一步压紧压实“四方责任”，看好“家门”、管好“院门”、守好“城门”。（怀化新闻网）
目前，全球新冠肺炎疫情仍呈高流行态势，国内南京疫情已关联多省多地，张家界市传播链条的关联感染者不断增多，可能还有一些病例没有发现，疫情防控形势十分严峻。为严密防范新冠肺炎疫情反弹，根据国家法律法规与工作要求，特作如下规定：
一、全面迅速摸排管控重点人员。各县市区要针对14天内去过风险地区，特别是7月17日（含当天）以来有张家界、7月23日（含当天）以来有湘西州凤凰县、7月26日（含当天）以来有长沙市宁乡市、7月23日（含当天）以来有常德武陵区、7月25日（含当天）以来有株洲云龙示范区和常德安乡县旅居史的人员，以及与确诊病例和密切接触者有时空交集的在怀人员，采取“大数据+网格化”方式，务必在两天内排查管控到位，确保不漏一人。
二、迅速做好重点人员核酸检测工作。严格落实机场、车站、码头、医院、隔离场所等单位重点人群定期核酸检测制度，适当提高高风险岗位人员核酸检测频次，对重点人员采取“双采双检”方式做一次全员核酸检测“回头看”，绝不留任何隐患。
三、全力配合国内特别是省内重点地区疫情防控工作。针对国内中高风险地区和省内出现本土病例地区，暂停运营与所在城市往返长途客运班次，严禁在怀人员前往中高风险地区和省内出现本土病例地区。严禁处在风险地区人员未经3至7日内核酸检测和提前报备擅自来（返）怀。省内出现本土病例地区人员确需来（返）怀的，要提前向目的地村（社区）报备，抵达后应严格遵守当地疫情防控措施。
四、严密防范境外输入风险。严格落实包保责任人责任，用好大数据和信息推送手段，动态掌握入境来（返）怀人员信息，严格执行闭环转运制度，落实“14+7+7”管控措施，确保全程无缝衔接、闭环管理。
五、加强进口物品特别是冷链物品管控。提高进口物品核酸抽样检测和预防性消毒频次，居民食用冷链食品必须到正规商店与超市购买，严禁无本地疾控部门核酸检测合格证明的进口冷链食品上市销售。
六、严防严控人员聚集和流动。坚持“非必要不聚集”的原则，尽量减少线下大型活动，确需举办的要严格落实大型活动审批制度，落实各项疫情防控措施，参加人员应接种新冠病毒疫苗。教育引导广大市民少出门、不串门、不扎堆、不聚集，从7月31日起所有在怀人员非必要不离开怀化，公职人员暂停集中休年假。全市学生和教职员工、学生家长以及公职人员原则上不得离开怀化市域活动，特殊情况需出市的，须按规定报批。
七、落实重点场所常态化防控措施。坚持“口袋”战术，加强对交通站场、景区景点、医疗机构、学校、培训机构、酒店、餐馆、大型商场、游乐场所、室内密闭娱乐场所、电影院、宗教场所等重点场所和公共交通工具的管理，落实体温监测、查验健康码、行程卡和接种记录、通风消毒、科学佩戴口罩等措施。养老机构、儿童福利院、监所等要强化管理，落实各项防控措施。加强集中隔离点的管理，坚决杜绝交叉感染和风险外溢。
八、加快推进疫苗接种。把疫苗接种完成情况纳入县市区和市直部门绩效考核内容，卫生健康、交通运输、市场监管、教育、公安、民政、农业农村、文化旅游等行业主管部门要落实“管行业必须管疫苗接种”要求，包保推进本系统、本行业人员及其家属疫苗接种工作。尤其是教育部门要抓紧做好12-17岁青少年疫苗接种相关工作。各县市区要组织乡镇、村（社区）干部开展“敲门”行动，做到“应接尽接”“能接快接”，加快构建群体免疫屏障。
九、持续做好宣传引导和个人防护。宣传部门要发动一切媒体，开展宣传报道。广大市民以及来（返）怀人员要做好个人防护，一旦出现发热、咳嗽等症状或健康码、行程卡变为红码或黄码，必须第一时间向所在村（社区）报告，按要求做好各项防控措施。对隐瞒情况、不遵守疫情防控规定造成疫情传播或扩散的，将严格按照相关法律法规追究其法律责任。
十、全面启动应急指挥体系。各县市区委疫情防控工作指挥部、应对新冠肺炎疫情联防联控机制主要领导要靠前指挥，实行24小时领导带班值班，开展专班运行、集中办公，严格落实“四早”要求和日报告、零报告制度。及时准确发布疫情信息和有关情况，加大舆情监测和处置力度。全面提升医疗救治、物资保障、核酸检测、流调溯源等能力，做好应对复杂形势的各项准备。市委督查室、市政府督查室和市委疫情防控指挥部办公室要对各县市区疫情防控措施落实情况开展督查，进一步压紧压实“四方责任”，看好“家门”、管好“院门”、守好“城门”。（怀化新闻网）
【湖南怀化：从7月31日起所有在怀人员非必要不离开怀化】怀化市关于进一步防范新冠肺炎疫情反弹的十条措施
目前，全球新冠肺炎疫情仍呈高流行态势，国内南京疫情已关联多省多地，张家界市传播链条的关联感染者不断增多，可能还有一些病例没有发现，疫情防控形势十分严峻。为严密防范新冠肺炎疫情反弹，根据国家法律法规与工作要求，特作如下规定：
一、全面迅速摸排管控重点人员。各县市区要针对14天内去过风险地区，特别是7月17日（含当天）以来有张家界、7月23日（含当天）以来有湘西州凤凰县、7月26日（含当天）以来有长沙市宁乡市、7月23日（含当天）以来有常德武陵区、7月25日（含当天）以来有株洲云龙示范区和常德安乡县旅居史的人员，以及与确诊病例和密切接触者有时空交集的在怀人员，采取“大数据+网格化”方式，务必在两天内排查管控到位，确保不漏一人。
二、迅速做好重点人员核酸检测工作。严格落实机场、车站、码头、医院、隔离场所等单位重点人群定期核酸检测制度，适当提高高风险岗位人员核酸检测频次，对重点人员采取“双采双检”方式做一次全员核酸检测“回头看”，绝不留任何隐患。
三、全力配合国内特别是省内重点地区疫情防控工作。针对国内中高风险地区和省内出现本土病例地区，暂停运营与所在城市往返长途客运班次，严禁在怀人员前往中高风险地区和省内出现本土病例地区。严禁处在风险地区人员未经3至7日内核酸检测和提前报备擅自来（返）怀。省内出现本土病例地区人员确需来（返）怀的，要提前向目的地村（社区）报备，抵达后应严格遵守当地疫情防控措施。
四、严密防范境外输入风险。严格落实包保责任人责任，用好大数据和信息推送手段，动态掌握入境来（返）怀人员信息，严格执行闭环转运制度，落实“14+7+7”管控措施，确保全程无缝衔接、闭环管理。
五、加强进口物品特别是冷链物品管控。提高进口物品核酸抽样检测和预防性消毒频次，居民食用冷链食品必须到正规商店与超市购买，严禁无本地疾控部门核酸检测合格证明的进口冷链食品上市销售。
六、严防严控人员聚集和流动。坚持“非必要不聚集”的原则，尽量减少线下大型活动，确需举办的要严格落实大型活动审批制度，落实各项疫情防控措施，参加人员应接种新冠病毒疫苗。教育引导广大市民少出门、不串门、不扎堆、不聚集，从7月31日起所有在怀人员非必要不离开怀化，公职人员暂停集中休年假。全市学生和教职员工、学生家长以及公职人员原则上不得离开怀化市域活动，特殊情况需出市的，须按规定报批。
七、落实重点场所常态化防控措施。坚持“口袋”战术，加强对交通站场、景区景点、医疗机构、学校、培训机构、酒店、餐馆、大型商场、游乐场所、室内密闭娱乐场所、电影院、宗教场所等重点场所和公共交通工具的管理，落实体温监测、查验健康码、行程卡和接种记录、通风消毒、科学佩戴口罩等措施。养老机构、儿童福利院、监所等要强化管理，落实各项防控措施。加强集中隔离点的管理，坚决杜绝交叉感染和风险外溢。
八、加快推进疫苗接种。把疫苗接种完成情况纳入县市区和市直部门绩效考核内容，卫生健康、交通运输、市场监管、教育、公安、民政、农业农村、文化旅游等行业主管部门要落实“管行业必须管疫苗接种”要求，包保推进本系统、本行业人员及其家属疫苗接种工作。尤其是教育部门要抓紧做好12-17岁青少年疫苗接种相关工作。各县市区要组织乡镇、村（社区）干部开展“敲门”行动，做到“应接尽接”“能接快接”，加快构建群体免疫屏障。
九、持续做好宣传引导和个人防护。宣传部门要发动一切媒体，开展宣传报道。广大市民以及来（返）怀人员要做好个人防护，一旦出现发热、咳嗽等症状或健康码、行程卡变为红码或黄码，必须第一时间向所在村（社区）报告，按要求做好各项防控措施。对隐瞒情况、不遵守疫情防控规定造成疫情传播或扩散的，将严格按照相关法律法规追究其法律责任。
十、全面启动应急指挥体系。各县市区委疫情防控工作指挥部、应对新冠肺炎疫情联防联控机制主要领导要靠前指挥，实行24小时领导带班值班，开展专班运行、集中办公，严格落实“四早”要求和日报告、零报告制度。及时准确发布疫情信息和有关情况，加大舆情监测和处置力度。全面提升医疗救治、物资保障、核酸检测、流调溯源等能力，做好应对复杂形势的各项准备。市委督查室、市政府督查室和市委疫情防控指挥部办公室要对各县市区疫情防控措施落实情况开展督查，进一步压紧压实“四方责任”，看好“家门”、管好“院门”、守好“城门”。（怀化新闻网）
目前，全球新冠肺炎疫情仍呈高流行态势，国内南京疫情已关联多省多地，张家界市传播链条的关联感染者不断增多，可能还有一些病例没有发现，疫情防控形势十分严峻。为严密防范新冠肺炎疫情反弹，根据国家法律法规与工作要求，特作如下规定：
一、全面迅速摸排管控重点人员。各县市区要针对14天内去过风险地区，特别是7月17日（含当天）以来有张家界、7月23日（含当天）以来有湘西州凤凰县、7月26日（含当天）以来有长沙市宁乡市、7月23日（含当天）以来有常德武陵区、7月25日（含当天）以来有株洲云龙示范区和常德安乡县旅居史的人员，以及与确诊病例和密切接触者有时空交集的在怀人员，采取“大数据+网格化”方式，务必在两天内排查管控到位，确保不漏一人。
二、迅速做好重点人员核酸检测工作。严格落实机场、车站、码头、医院、隔离场所等单位重点人群定期核酸检测制度，适当提高高风险岗位人员核酸检测频次，对重点人员采取“双采双检”方式做一次全员核酸检测“回头看”，绝不留任何隐患。
三、全力配合国内特别是省内重点地区疫情防控工作。针对国内中高风险地区和省内出现本土病例地区，暂停运营与所在城市往返长途客运班次，严禁在怀人员前往中高风险地区和省内出现本土病例地区。严禁处在风险地区人员未经3至7日内核酸检测和提前报备擅自来（返）怀。省内出现本土病例地区人员确需来（返）怀的，要提前向目的地村（社区）报备，抵达后应严格遵守当地疫情防控措施。
四、严密防范境外输入风险。严格落实包保责任人责任，用好大数据和信息推送手段，动态掌握入境来（返）怀人员信息，严格执行闭环转运制度，落实“14+7+7”管控措施，确保全程无缝衔接、闭环管理。
五、加强进口物品特别是冷链物品管控。提高进口物品核酸抽样检测和预防性消毒频次，居民食用冷链食品必须到正规商店与超市购买，严禁无本地疾控部门核酸检测合格证明的进口冷链食品上市销售。
六、严防严控人员聚集和流动。坚持“非必要不聚集”的原则，尽量减少线下大型活动，确需举办的要严格落实大型活动审批制度，落实各项疫情防控措施，参加人员应接种新冠病毒疫苗。教育引导广大市民少出门、不串门、不扎堆、不聚集，从7月31日起所有在怀人员非必要不离开怀化，公职人员暂停集中休年假。全市学生和教职员工、学生家长以及公职人员原则上不得离开怀化市域活动，特殊情况需出市的，须按规定报批。
七、落实重点场所常态化防控措施。坚持“口袋”战术，加强对交通站场、景区景点、医疗机构、学校、培训机构、酒店、餐馆、大型商场、游乐场所、室内密闭娱乐场所、电影院、宗教场所等重点场所和公共交通工具的管理，落实体温监测、查验健康码、行程卡和接种记录、通风消毒、科学佩戴口罩等措施。养老机构、儿童福利院、监所等要强化管理，落实各项防控措施。加强集中隔离点的管理，坚决杜绝交叉感染和风险外溢。
八、加快推进疫苗接种。把疫苗接种完成情况纳入县市区和市直部门绩效考核内容，卫生健康、交通运输、市场监管、教育、公安、民政、农业农村、文化旅游等行业主管部门要落实“管行业必须管疫苗接种”要求，包保推进本系统、本行业人员及其家属疫苗接种工作。尤其是教育部门要抓紧做好12-17岁青少年疫苗接种相关工作。各县市区要组织乡镇、村（社区）干部开展“敲门”行动，做到“应接尽接”“能接快接”，加快构建群体免疫屏障。
九、持续做好宣传引导和个人防护。宣传部门要发动一切媒体，开展宣传报道。广大市民以及来（返）怀人员要做好个人防护，一旦出现发热、咳嗽等症状或健康码、行程卡变为红码或黄码，必须第一时间向所在村（社区）报告，按要求做好各项防控措施。对隐瞒情况、不遵守疫情防控规定造成疫情传播或扩散的，将严格按照相关法律法规追究其法律责任。
十、全面启动应急指挥体系。各县市区委疫情防控工作指挥部、应对新冠肺炎疫情联防联控机制主要领导要靠前指挥，实行24小时领导带班值班，开展专班运行、集中办公，严格落实“四早”要求和日报告、零报告制度。及时准确发布疫情信息和有关情况，加大舆情监测和处置力度。全面提升医疗救治、物资保障、核酸检测、流调溯源等能力，做好应对复杂形势的各项准备。市委督查室、市政府督查室和市委疫情防控指挥部办公室要对各县市区疫情防控措施落实情况开展督查，进一步压紧压实“四方责任”，看好“家门”、管好“院门”、守好“城门”。（怀化新闻网）
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