财经新闻早知道#商汤科技将重启公开招股#
宏观经济
◆经济参考报：1~10月，全国城镇新增就业1133万人，提前完成全年目标任务。但就业压力仍不容小觑。2022届高校毕业生规模预计1076万人，同比增加167万人，保就业将面临一定挑战。业内称，中央经济工作会议对就业着墨颇多，预计2022年将下大力气紧抓就业工作。
◆杭州市税务局：查明网络主播黄薇，网名薇娅，在2019年至2020年期间，通过隐匿个人收入、虚构业务转换收入性质虚假申报等方式偷逃税款6.43亿元，其他少缴税款0.6亿元，依法对黄薇作出税务行政处理处罚决定，追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计13.41亿元。本案中，其首次被税务机关按偷税予以行政处罚且此前未因逃避缴纳税款受过刑事处罚，若其能在规定期限内缴清税款、滞纳金和罚款，则依法不予追究刑事责任。
◆证券日报：近一个月以来，已有桂林、晋江、芜湖、荆门、衡阳等20个城市抛出购房“红包”，发布稳楼市政策。分析称，这主要是由于三、四线城市人口流出严重、经济基本面较差，房地产市场去化压力大；同时导致开发商回款压力加大。此时推行购房补贴政策，有助于提升楼市活跃度，提升购买力，促进房企增加销售回款，降低“烂尾”风险，符合房地产市场健康良性发展的基调。
◆黑龙江省住建厅：召开全省房地产业经济运行调度会议，研究部署年底前房地产业增长工作。要落实各类购房补贴优惠政策，有效激发群众购房需求，释放消费潜能。积极引导市场预期。要加强舆论引导，增强房地产消费意愿，提振市场信心。
行业动向
◆工信部：我国建成开通5G基站超过130万个，5G终端用户达到4.97亿户。2022年，将进一步提升信息通信服务能力，稳妥有序开展5G和千兆光网建设。我国新冠病毒疫苗年产能达到70亿剂，通信大数据平台持续优化升级，为各地疫情防控提供有力支撑。
◆内蒙古自治区：目前，内蒙古自治区稀土产量占全球30%，镨钕占全球50%，国内稀土供应的56%出自内蒙古。冶炼分离技术已经创新出颠覆性的绿色制造新工艺，实现整个环节废气和废水零污染，并在焙烧、萃取等多个领域开创了行业自动化先河。
◆上海市经信委：《上海市高端装备产业发展“十四五”规划》发布。明确到2025年，初步建成具有全球影响力的高端装备创新增长极与核心技术策源地。全市高端装备产业工业产值突破7000亿元，市级特色产业园区数达到20家以上，规上企业研发支出占营业收入平均达到2%以上。
◆工信部：适度有序投放稀土探矿权和采矿权，加大对白云鄂博矿和中重稀土资源地的勘察力度，摸清资源储量家底，扩大资源可采规模，统筹利用国内、国外两种资源。中国稀土行业协会表示，打造稀土产业链供应链利益共同体、命运共同体，建立协调稳定的供需关系，防止囤积居奇炒作行为。增强稀土产品供给保障能力。
◆人民日报：近期，一些短视频、直播平台上出现了越来越多以展示“萌娃”为主要内容的账号。有运营儿童短视频账号的家长表示，靠娃就能月入15万元。业内称，“网红儿童”爆火的背后，可能存在一条“利益链”，为了牟利“啃小”，实则是“坑娃”；网络平台要从严把关，对过度消费“网红儿童”的账号采取封禁等措施。
◆证券时报：年内已有504家上市公司IPO“冲A”成功，募资总额达5225.90亿元，两项数据均创下历史纪录。平均募资10.37亿元，其中近八成募资额不足10亿元，有10家公司募资额甚至不足亿元。分板块来看，创业板IPO发行今年表现最为活跃，共迎来190家上市企业，占比接近四成。从发行价格看，今年百元新股13只。其中禾迈股份以557.8元的发行价当选今年、甚至A股史上最高发行价新股，昨日上市第一天股价一度冲高至824元，收盘价725.01元，首日涨幅近30%。
◆经济参考报：截至12月19日，月内已有147只基金发行，调整后发行份额合计为1895.85亿份，单只基金的平均发行份额为14.04亿份。已接近11月全月发行量，更远超10月的发行总份额。年末发行迎来小高峰，在正在发行的基金中，共有138只基金即将“跨年”发行，计划募集截止日最晚到2022年3月下旬。
◆证券时报：随着去年金价的强劲上涨势头逐步冷却，国内投资者对于黄金ETF的配置变得更具战术性，11月上半月金价逐步攀升，许多投资者也似乎在逐渐获利了结。或许是由于11月下半月金价的疲软，投资者重拾对黄金ETF的投资兴趣。12月中国的黄金ETF总规模不断上升，目前其总持仓已超过80吨，为历史最高。
公司动态
◆北京市网信办：依法约谈知乎网负责人，针对知乎网多次出现法律法规禁止发布或者传输的信息等问题，依据《中华人民共和国网络安全法》，责令其立即整改，严肃处理相关责任人。知乎网负责人表示，将深刻吸取教训，严格落实各项整改要求，在整改期间自行暂停相关功能。
◆三六零：全资子公司上海凯金信息科技有限公司联合体中标上海城市安全大脑项目信息化及配套设施项目，投标报价2.1亿元。
◆商汤科技：在港交所公告重启公开招股，发行规模和定价区间与此前保持一致。共发行15亿股，招股价介于每股3.85港元至3.99港元，筹资约60亿港元，预期将于12月30日挂牌。
重要公告
◆禾迈股份：拟使用最高不超过45亿元暂时闲置募集资金进行现金管理，用于购买安全性高、流动性好、有保本约定的投资产品。
◆美盛文化：收关注函。要求确认是否存在应披露而未披露的重大信息，基本面是否发生重大变化。详细说明近期接待机构和个人投资者调研的情况，是否存在违反公平披露原则的事项。昨日收涨4.07%，结束8天7板走势。
◆宏大爆破：正在筹划发行股份以及支付现金方式，购买生力民爆全体股东合计持有的生力民爆100%股权；本次交易根据初步测算，预计涉及的金额将达到重大资产重组的标准，12月20日开市起停牌。
◆中远海发：披露定增情况，本次发行价格为2.76元/股，募资总额14.64亿元，其中控股股东中国海运集团有限公司获配近6亿元，混改基金获配4.5亿元，UBS AG获配1.5亿元。
◆*ST松江：以现有总股本9.35亿股为基数，按照每10股转增26.47股的比例实施资本公积金转增股本，共计转增24.76亿股。本次权益变动使控股股东由滨海控股变更为津诚金石，实际控制人仍为天津国资委。
◆焦作万方：回复关注函。因一名董事未能签署《上市公告书》终止本次非公开发行。除前述原因外，不存在其他导致公司本次非公开发行股票终止的事由。
◆湖南天雁（11天9板）：发布股价异动公告。目前主营业务为生产销售发动机涡轮增压器、气门及其他发动机零部件，不涉及新能源行业，且目前产品未在武器装备科研生产许可目录之中。
◆蓝科高新（8连板）：发布股价异动公告。无任何形成收入的氢能源相关产品。控股股东中国浦发及第一大股东中国能源无氢能源相关产品注入蓝科高新计划。
◆风范股份（6连板）：发布股价异动公告。近期主营输变电线路铁塔市场环境和行业政策未发生重大调整，目前生产经营活动正常，内部生产经营未发生重大变化。
◆九安医疗（6天5板）：发布股价异动公告。子公司的新冠抗原家用自测OTC试剂盒在海外销售收入和疫情的发展密切相关，该产品获得美国应急使用授权（EUA）后，目前尚无法预测未来由该产品给营业收入和业绩带来的影响。
◆金麒麟（3连板）：发布风险提示公告。目前尚无轨道交通制动产品销售收入，收入结构在短期内不会发生较大变化。此前将前期建仓的热卷合约全部平仓，累计亏损1.08亿元，子公司期货平仓损益将计入公司2021年度损益从而对2021年度业绩产生影响。
◆动力源（2连板）：发布异动公告。截止9月30日，氢能电源产品和新能源汽车换电站充电模块未经审计的营业收入金额为2320万元，占总营业收入的比例为3%，对整体业绩影响较小。
宏观经济
◆经济参考报：1~10月，全国城镇新增就业1133万人，提前完成全年目标任务。但就业压力仍不容小觑。2022届高校毕业生规模预计1076万人，同比增加167万人，保就业将面临一定挑战。业内称，中央经济工作会议对就业着墨颇多，预计2022年将下大力气紧抓就业工作。
◆杭州市税务局：查明网络主播黄薇，网名薇娅，在2019年至2020年期间，通过隐匿个人收入、虚构业务转换收入性质虚假申报等方式偷逃税款6.43亿元，其他少缴税款0.6亿元，依法对黄薇作出税务行政处理处罚决定，追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计13.41亿元。本案中，其首次被税务机关按偷税予以行政处罚且此前未因逃避缴纳税款受过刑事处罚，若其能在规定期限内缴清税款、滞纳金和罚款，则依法不予追究刑事责任。
◆证券日报：近一个月以来，已有桂林、晋江、芜湖、荆门、衡阳等20个城市抛出购房“红包”，发布稳楼市政策。分析称，这主要是由于三、四线城市人口流出严重、经济基本面较差，房地产市场去化压力大；同时导致开发商回款压力加大。此时推行购房补贴政策，有助于提升楼市活跃度，提升购买力，促进房企增加销售回款，降低“烂尾”风险，符合房地产市场健康良性发展的基调。
◆黑龙江省住建厅：召开全省房地产业经济运行调度会议，研究部署年底前房地产业增长工作。要落实各类购房补贴优惠政策，有效激发群众购房需求，释放消费潜能。积极引导市场预期。要加强舆论引导，增强房地产消费意愿，提振市场信心。
行业动向
◆工信部：我国建成开通5G基站超过130万个，5G终端用户达到4.97亿户。2022年，将进一步提升信息通信服务能力，稳妥有序开展5G和千兆光网建设。我国新冠病毒疫苗年产能达到70亿剂，通信大数据平台持续优化升级，为各地疫情防控提供有力支撑。
◆内蒙古自治区：目前，内蒙古自治区稀土产量占全球30%，镨钕占全球50%，国内稀土供应的56%出自内蒙古。冶炼分离技术已经创新出颠覆性的绿色制造新工艺，实现整个环节废气和废水零污染，并在焙烧、萃取等多个领域开创了行业自动化先河。
◆上海市经信委：《上海市高端装备产业发展“十四五”规划》发布。明确到2025年，初步建成具有全球影响力的高端装备创新增长极与核心技术策源地。全市高端装备产业工业产值突破7000亿元，市级特色产业园区数达到20家以上，规上企业研发支出占营业收入平均达到2%以上。
◆工信部：适度有序投放稀土探矿权和采矿权，加大对白云鄂博矿和中重稀土资源地的勘察力度，摸清资源储量家底，扩大资源可采规模，统筹利用国内、国外两种资源。中国稀土行业协会表示，打造稀土产业链供应链利益共同体、命运共同体，建立协调稳定的供需关系，防止囤积居奇炒作行为。增强稀土产品供给保障能力。
◆人民日报：近期，一些短视频、直播平台上出现了越来越多以展示“萌娃”为主要内容的账号。有运营儿童短视频账号的家长表示，靠娃就能月入15万元。业内称，“网红儿童”爆火的背后，可能存在一条“利益链”，为了牟利“啃小”，实则是“坑娃”；网络平台要从严把关，对过度消费“网红儿童”的账号采取封禁等措施。
◆证券时报：年内已有504家上市公司IPO“冲A”成功，募资总额达5225.90亿元，两项数据均创下历史纪录。平均募资10.37亿元，其中近八成募资额不足10亿元，有10家公司募资额甚至不足亿元。分板块来看，创业板IPO发行今年表现最为活跃，共迎来190家上市企业，占比接近四成。从发行价格看，今年百元新股13只。其中禾迈股份以557.8元的发行价当选今年、甚至A股史上最高发行价新股，昨日上市第一天股价一度冲高至824元，收盘价725.01元，首日涨幅近30%。
◆经济参考报：截至12月19日，月内已有147只基金发行，调整后发行份额合计为1895.85亿份，单只基金的平均发行份额为14.04亿份。已接近11月全月发行量，更远超10月的发行总份额。年末发行迎来小高峰，在正在发行的基金中，共有138只基金即将“跨年”发行，计划募集截止日最晚到2022年3月下旬。
◆证券时报：随着去年金价的强劲上涨势头逐步冷却，国内投资者对于黄金ETF的配置变得更具战术性，11月上半月金价逐步攀升，许多投资者也似乎在逐渐获利了结。或许是由于11月下半月金价的疲软，投资者重拾对黄金ETF的投资兴趣。12月中国的黄金ETF总规模不断上升，目前其总持仓已超过80吨，为历史最高。
公司动态
◆北京市网信办：依法约谈知乎网负责人，针对知乎网多次出现法律法规禁止发布或者传输的信息等问题，依据《中华人民共和国网络安全法》，责令其立即整改，严肃处理相关责任人。知乎网负责人表示，将深刻吸取教训，严格落实各项整改要求，在整改期间自行暂停相关功能。
◆三六零：全资子公司上海凯金信息科技有限公司联合体中标上海城市安全大脑项目信息化及配套设施项目，投标报价2.1亿元。
◆商汤科技：在港交所公告重启公开招股，发行规模和定价区间与此前保持一致。共发行15亿股，招股价介于每股3.85港元至3.99港元，筹资约60亿港元，预期将于12月30日挂牌。
重要公告
◆禾迈股份：拟使用最高不超过45亿元暂时闲置募集资金进行现金管理，用于购买安全性高、流动性好、有保本约定的投资产品。
◆美盛文化：收关注函。要求确认是否存在应披露而未披露的重大信息，基本面是否发生重大变化。详细说明近期接待机构和个人投资者调研的情况，是否存在违反公平披露原则的事项。昨日收涨4.07%，结束8天7板走势。
◆宏大爆破：正在筹划发行股份以及支付现金方式，购买生力民爆全体股东合计持有的生力民爆100%股权；本次交易根据初步测算，预计涉及的金额将达到重大资产重组的标准，12月20日开市起停牌。
◆中远海发：披露定增情况，本次发行价格为2.76元/股，募资总额14.64亿元，其中控股股东中国海运集团有限公司获配近6亿元，混改基金获配4.5亿元，UBS AG获配1.5亿元。
◆*ST松江：以现有总股本9.35亿股为基数，按照每10股转增26.47股的比例实施资本公积金转增股本，共计转增24.76亿股。本次权益变动使控股股东由滨海控股变更为津诚金石，实际控制人仍为天津国资委。
◆焦作万方：回复关注函。因一名董事未能签署《上市公告书》终止本次非公开发行。除前述原因外，不存在其他导致公司本次非公开发行股票终止的事由。
◆湖南天雁（11天9板）：发布股价异动公告。目前主营业务为生产销售发动机涡轮增压器、气门及其他发动机零部件，不涉及新能源行业，且目前产品未在武器装备科研生产许可目录之中。
◆蓝科高新（8连板）：发布股价异动公告。无任何形成收入的氢能源相关产品。控股股东中国浦发及第一大股东中国能源无氢能源相关产品注入蓝科高新计划。
◆风范股份（6连板）：发布股价异动公告。近期主营输变电线路铁塔市场环境和行业政策未发生重大调整，目前生产经营活动正常，内部生产经营未发生重大变化。
◆九安医疗（6天5板）：发布股价异动公告。子公司的新冠抗原家用自测OTC试剂盒在海外销售收入和疫情的发展密切相关，该产品获得美国应急使用授权（EUA）后，目前尚无法预测未来由该产品给营业收入和业绩带来的影响。
◆金麒麟（3连板）：发布风险提示公告。目前尚无轨道交通制动产品销售收入，收入结构在短期内不会发生较大变化。此前将前期建仓的热卷合约全部平仓，累计亏损1.08亿元，子公司期货平仓损益将计入公司2021年度损益从而对2021年度业绩产生影响。
◆动力源（2连板）：发布异动公告。截止9月30日，氢能电源产品和新能源汽车换电站充电模块未经审计的营业收入金额为2320万元，占总营业收入的比例为3%，对整体业绩影响较小。
【高质量发展】辽宁铁岭：扎实做好“三篇大文章”推动经济高质量发展
成立推进工作专班，建立工作机制，出台三个行动计划和工作方案，制定考核评价体系……今年以来，铁岭市按照省委、省政府的部署要求，项目化管理、清单化推进，扎实做好结构调整“三篇大文章”。
前三季度，全市制造业规模以上工业增加值同比增长23.9%，制造业增加值占全市规模以上工业增加值比重达到50.3%，较上一年同期提高10个百分点，产业结构逐步优化。
数字赋能 加速工业提质增效
请来15位涉农企业代表，与市委农村工作领导小组成员共商推动农村一二三产业融合发展的大计；请来15家高新技术企业负责人，围绕企业科技创新谈困难、找问题；接下来，还要与15家规模以上工业企业代表交流，探索数字赋能，提升产业链现代化水平。
围绕改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三个专项行动计划，积极发展民营经济，10月份以来，铁岭市委、市政府以座谈会的方式，持续推动做好结构调整“三篇大文章”。
按照省委、省政府成立专班统筹做好结构调整“三篇大文章”的统一部署，铁岭市出台了《铁岭市改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”专项行动计划（2021-2023年）（1.0版）》和《铁岭市做好结构调整“三篇大文章”推动工业高质量发展工作方案》，成立专班专组有序推进排查摸底、项目谋划、补链强链等各项工作。
在中国共产党铁岭市第八次代表大会确定的重点工作中，培育高质量发展新动能的第一项工作就是坚持用数字赋能，做好结构调整“三篇大文章”。铁岭市明确提出，未来5年，要下力气改变能源工业占大头，“原字号”“初字号”居多的单一产品结构，推进工业经济提质增效。深度开发以粮食精深加工、屠宰及肉类加工、特色农产品加工为主体的农产品加工业，打造农产品精深加工基地。支持建设高标准食品产业园，做大做强食品加工业。规划建设生物化工产业园。改造提升专用汽车及汽车零部件、煤机装备等装备制造业，打造特色装备制造业配套基地。推动军民协同发展。依托“两电一煤”等能源企业，推动煤炭安全绿色开采和煤电清洁高效发展。积极开发风电、光伏、生物质发电和生物能源。培育壮大原材料工业，做细做深建材行业，积极发展绿色建材、装配式建材等新型材料业。
多措并举 专班推进改造提升
前三季度，铁岭市63户“老字号”企业，产值同比增长16%；141户“原字号”企业，产值同比增长21%；87户“新字号”企业，产值同比增长26%。
对于总量小且集群度低的铁岭工业，2021年前三季度能取得这样的成绩，离不开专班推进的工作机制。在落实“三篇大文章”专项行动计划及配套政策上，铁岭市对每一项工作都明确目标、明确分工、明确责任，编制任务清单、项目清单，并按时间节点验收。
专班挑起“专”的担子、尽好“攻坚”责任，在各项政策的落实中就体现了高标准。
在推进数字赋能制造业转型上，铁岭市围绕工业互联网标识解析二级节点平台扎实推进数字产业化、产业数字化，截至目前，平台实名制注册企业137户，标识注册量达到76万个，标识解析量达到39万次；围绕企业数字化转型，重点推进了10个数字化转型和智能化改造项目。
在推进企业科技创新发展上，铁岭市以创新载体建设、创新产品研发、开展产学研联合攻关三项工作为抓手，推动9户企业技术中心被认定为2021年省级企业技术中心，推动25个项目纳入省企业技术创新重点项目计划，筛选17个创新产品纳入辽宁省工业创新产品目录，助推我省高校3项科技成果在铁岭实现转化。
在推进优质企业梯次培育上，9户企业获评国家级专精特新“小巨人”企业，总数达到13户，位列全省第5位；8户企业获评省级专精特新“小巨人”企业，总数达到14户，位列全省第4位；5户企业获评省级专精特新中小企业，总数达到21户，位列全省第9位；20项产品被评为省级专精特新产品（技术），总数达到58项，位列全省第6位。年底将有54户企业实现“小升规”、6户企业实现“规升巨”。
在推进企业绿色低碳发展上，铁岭市有4个项目纳入省资源综合利用项目，有2户企业申报省第六批绿色工厂示范企业。
典型带动 培育壮大发展动能
今年前三季度，铁岭市装备制造业增加值同比增长21.4%，其中，被当地称为瀚德超级工厂的瀚德汽车密封系统（铁岭）有限公司，通过实施技改项目投产达效，生产能力进一步提升，拉动全市工业增加值上升0.9个百分点。
精心培育瀚德超级工厂这样的典型案例，带动更多的企业改造升级，推动更多的项目投产达效，谋划更多的新兴产业项目。今年铁岭市共谋划“三篇大文章”项目175个，其中，“老字号”项目34个、“原字号”项目87个、“新字号”项目54个。按照全省项目化清单化推进“三篇大文章”专项行动的要求，铁岭市有43个项目纳入省“三篇大文章”项目，35个项目纳入省产业链重点项目。
在项目推进中，铁岭市强化包扶，建立了市级领导推进重大项目联系重点企业工作机制，以一个项目（企业）、一名领导、一个责任部门、一名“项目管家”、一套工作方案、一个目标任务的“六个一”服务体系，推进50个重大项目联系50户重点企业，促进项目早日投产达效，推动企业做大做强。
据铁岭市工信局相关负责人介绍，今年铁岭市共有49个项目建成投产。其中，莱尼线束系统(铁岭)有限公司高压线束项目，新建1个生产车间，新增生产线6条，形成年产20万台（套）线束的生产能力。通过这一批优秀的投产项目，拉动全市增加值上升4个百分点。
以减促增 营造一流创新生态
“要进一步转变工作作风，帮助企业精准解决问题，切实做到‘有事上门、无事不扰’，叫响铁岭营商环境品牌。”11月5日，在铁岭市推进企业科技创新座谈会上，铁岭市委主要领导向参加座谈会的15家高新技术企业做出了“有事上门、无事不扰”的承诺。
在这次座谈会上，铁岭市明确提出要全面梳理国家和省政策，实行清单式管理，为企业提供精准指导，确保惠企政策、扶持资金、技术支撑等直达企业；着力打造共建共享研发平台、产业技术转换平台、公共技术支撑平台、校企产学研合作平台，补齐企业在科研、金融、教育、销售等方面短板；创新人才引进使用机制，支持企业以“周末工程师”等方式柔性引进人才；精心设计表彰载体，进一步增强广大企业家的获得感、认同感和荣誉感，大力营造尊重企业家、支持企业家、保护企业家的浓厚氛围。
细心的企业家当场就发现，铁岭市委、市政府这些明确的做法虽然都是服务企业，但更侧重于创新生态的营造。
结构优化要多措并举，要“加减乘除”一起做。铁岭市在服务企业的过程中，牢牢把握“要减少政府对市场的不合理干预和对市场主体的不合理管制”的要求，围绕企业和市场扎扎实实做“减法”。而在营造一流创新生态，服务企业高质量发展上，铁岭市不折不扣做“加法”。围绕《辽宁省科技创新条例》，邀请省科技厅专家对雏鹰、瞪羚、高新技术科技型企业代表200余人进行培训；按照《辽宁省建设实质性产学研联盟工作指引（暂行）》开展联盟建设工作，构建典型类实质性产学研联盟17个；建立科技企业融资需求数据库，与中国人民银行铁岭分行等金融机构开展科技金融合作。
高标准的服务，助推铁岭工业经济高质量运行。前三季度，铁岭市规模以上工业企业314户，产值同比增长15.8%；增加值同比增长8.3%，位列全省第六位，高于去年同期5.8个百分点。比2019年1月至9月增长8.7%，两年平均增长5.4%。
（作者单位：辽宁日报社）
成立推进工作专班，建立工作机制，出台三个行动计划和工作方案，制定考核评价体系……今年以来，铁岭市按照省委、省政府的部署要求，项目化管理、清单化推进，扎实做好结构调整“三篇大文章”。
前三季度，全市制造业规模以上工业增加值同比增长23.9%，制造业增加值占全市规模以上工业增加值比重达到50.3%，较上一年同期提高10个百分点，产业结构逐步优化。
数字赋能 加速工业提质增效
请来15位涉农企业代表，与市委农村工作领导小组成员共商推动农村一二三产业融合发展的大计；请来15家高新技术企业负责人，围绕企业科技创新谈困难、找问题；接下来，还要与15家规模以上工业企业代表交流，探索数字赋能，提升产业链现代化水平。
围绕改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三个专项行动计划，积极发展民营经济，10月份以来，铁岭市委、市政府以座谈会的方式，持续推动做好结构调整“三篇大文章”。
按照省委、省政府成立专班统筹做好结构调整“三篇大文章”的统一部署，铁岭市出台了《铁岭市改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”专项行动计划（2021-2023年）（1.0版）》和《铁岭市做好结构调整“三篇大文章”推动工业高质量发展工作方案》，成立专班专组有序推进排查摸底、项目谋划、补链强链等各项工作。
在中国共产党铁岭市第八次代表大会确定的重点工作中，培育高质量发展新动能的第一项工作就是坚持用数字赋能，做好结构调整“三篇大文章”。铁岭市明确提出，未来5年，要下力气改变能源工业占大头，“原字号”“初字号”居多的单一产品结构，推进工业经济提质增效。深度开发以粮食精深加工、屠宰及肉类加工、特色农产品加工为主体的农产品加工业，打造农产品精深加工基地。支持建设高标准食品产业园，做大做强食品加工业。规划建设生物化工产业园。改造提升专用汽车及汽车零部件、煤机装备等装备制造业，打造特色装备制造业配套基地。推动军民协同发展。依托“两电一煤”等能源企业，推动煤炭安全绿色开采和煤电清洁高效发展。积极开发风电、光伏、生物质发电和生物能源。培育壮大原材料工业，做细做深建材行业，积极发展绿色建材、装配式建材等新型材料业。
多措并举 专班推进改造提升
前三季度，铁岭市63户“老字号”企业，产值同比增长16%；141户“原字号”企业，产值同比增长21%；87户“新字号”企业，产值同比增长26%。
对于总量小且集群度低的铁岭工业，2021年前三季度能取得这样的成绩，离不开专班推进的工作机制。在落实“三篇大文章”专项行动计划及配套政策上，铁岭市对每一项工作都明确目标、明确分工、明确责任，编制任务清单、项目清单，并按时间节点验收。
专班挑起“专”的担子、尽好“攻坚”责任，在各项政策的落实中就体现了高标准。
在推进数字赋能制造业转型上，铁岭市围绕工业互联网标识解析二级节点平台扎实推进数字产业化、产业数字化，截至目前，平台实名制注册企业137户，标识注册量达到76万个，标识解析量达到39万次；围绕企业数字化转型，重点推进了10个数字化转型和智能化改造项目。
在推进企业科技创新发展上，铁岭市以创新载体建设、创新产品研发、开展产学研联合攻关三项工作为抓手，推动9户企业技术中心被认定为2021年省级企业技术中心，推动25个项目纳入省企业技术创新重点项目计划，筛选17个创新产品纳入辽宁省工业创新产品目录，助推我省高校3项科技成果在铁岭实现转化。
在推进优质企业梯次培育上，9户企业获评国家级专精特新“小巨人”企业，总数达到13户，位列全省第5位；8户企业获评省级专精特新“小巨人”企业，总数达到14户，位列全省第4位；5户企业获评省级专精特新中小企业，总数达到21户，位列全省第9位；20项产品被评为省级专精特新产品（技术），总数达到58项，位列全省第6位。年底将有54户企业实现“小升规”、6户企业实现“规升巨”。
在推进企业绿色低碳发展上，铁岭市有4个项目纳入省资源综合利用项目，有2户企业申报省第六批绿色工厂示范企业。
典型带动 培育壮大发展动能
今年前三季度，铁岭市装备制造业增加值同比增长21.4%，其中，被当地称为瀚德超级工厂的瀚德汽车密封系统（铁岭）有限公司，通过实施技改项目投产达效，生产能力进一步提升，拉动全市工业增加值上升0.9个百分点。
精心培育瀚德超级工厂这样的典型案例，带动更多的企业改造升级，推动更多的项目投产达效，谋划更多的新兴产业项目。今年铁岭市共谋划“三篇大文章”项目175个，其中，“老字号”项目34个、“原字号”项目87个、“新字号”项目54个。按照全省项目化清单化推进“三篇大文章”专项行动的要求，铁岭市有43个项目纳入省“三篇大文章”项目，35个项目纳入省产业链重点项目。
在项目推进中，铁岭市强化包扶，建立了市级领导推进重大项目联系重点企业工作机制，以一个项目（企业）、一名领导、一个责任部门、一名“项目管家”、一套工作方案、一个目标任务的“六个一”服务体系，推进50个重大项目联系50户重点企业，促进项目早日投产达效，推动企业做大做强。
据铁岭市工信局相关负责人介绍，今年铁岭市共有49个项目建成投产。其中，莱尼线束系统(铁岭)有限公司高压线束项目，新建1个生产车间，新增生产线6条，形成年产20万台（套）线束的生产能力。通过这一批优秀的投产项目，拉动全市增加值上升4个百分点。
以减促增 营造一流创新生态
“要进一步转变工作作风，帮助企业精准解决问题，切实做到‘有事上门、无事不扰’，叫响铁岭营商环境品牌。”11月5日，在铁岭市推进企业科技创新座谈会上，铁岭市委主要领导向参加座谈会的15家高新技术企业做出了“有事上门、无事不扰”的承诺。
在这次座谈会上，铁岭市明确提出要全面梳理国家和省政策，实行清单式管理，为企业提供精准指导，确保惠企政策、扶持资金、技术支撑等直达企业；着力打造共建共享研发平台、产业技术转换平台、公共技术支撑平台、校企产学研合作平台，补齐企业在科研、金融、教育、销售等方面短板；创新人才引进使用机制，支持企业以“周末工程师”等方式柔性引进人才；精心设计表彰载体，进一步增强广大企业家的获得感、认同感和荣誉感，大力营造尊重企业家、支持企业家、保护企业家的浓厚氛围。
细心的企业家当场就发现，铁岭市委、市政府这些明确的做法虽然都是服务企业，但更侧重于创新生态的营造。
结构优化要多措并举，要“加减乘除”一起做。铁岭市在服务企业的过程中，牢牢把握“要减少政府对市场的不合理干预和对市场主体的不合理管制”的要求，围绕企业和市场扎扎实实做“减法”。而在营造一流创新生态，服务企业高质量发展上，铁岭市不折不扣做“加法”。围绕《辽宁省科技创新条例》，邀请省科技厅专家对雏鹰、瞪羚、高新技术科技型企业代表200余人进行培训；按照《辽宁省建设实质性产学研联盟工作指引（暂行）》开展联盟建设工作，构建典型类实质性产学研联盟17个；建立科技企业融资需求数据库，与中国人民银行铁岭分行等金融机构开展科技金融合作。
高标准的服务，助推铁岭工业经济高质量运行。前三季度，铁岭市规模以上工业企业314户，产值同比增长15.8%；增加值同比增长8.3%，位列全省第六位，高于去年同期5.8个百分点。比2019年1月至9月增长8.7%，两年平均增长5.4%。
（作者单位：辽宁日报社）
#美好辽宁欢迎您# 【念好人才“三字经” 激发乡村发展新动能——盘锦实施乡村振兴战略以人才推动乡村振兴】
乡村振兴，关键在人。近年来，我市实施乡村振兴战略，以人才振兴推动乡村振兴。聚焦乡村振兴人才需求，紧扣盘锦农业特色产业发展难题，从乡村人才队伍的实际出发，在人才“育、用、引”上花大力气，为乡村振兴增添“人才”的源头活水，造就了一批奉献农业、扎根农村、热爱农民的乡村人才队伍，为我市实施乡村振兴战略提供了有力的人才支撑。
念好“育”字经，锻造乡村振兴“主力军”
本土人才是乡村振兴的重要力量，他们既熟悉本地产业特色和地域环境，又心怀浓厚的乡土情结，是推动乡村振兴的“主力军”。我市在乡村本土人才培育上，以发展壮大盘锦水稻、河蟹两大特色农村产业为目标，针对农业生产实践中迫切需要解决的问题，创新人才培育新模式，按照“群众点餐、专家掌勺、政府主导”的思路，对人才实行线上线下相结合、全覆盖与滴灌相结合的全方位培育。
实训是培育本土人才的最直接、最有效方法。如何实现精准培训，首先要精准规划教学，就是要精准切中乡村振兴的薄弱环节，解乡村振兴人才之“渴”、能力之“困”，打造带头人培训核心竞争力。近年来，我市在本土人才培训上，紧跟时代步伐，规划设置中央1号文件解读、农业高质量发展、创业创新指导、农产品品牌建设、新型农业经营主体和服务主体建设和发展等课程。将培训对象分层级、分类型明确培育目标要求，然后分解培育任务，制定培育教学计划，不断增强人才培养对发展需求的适应性。既培养创新创业的“领军”人才，又培养“土专家”“田秀才”等实用型的“本地”人才，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。
“十三五”以来，全市累计培育新型职业农民6000余人次。全市实训主体也得到了蓬勃发展，全市新型职业农民实训基地达11家，家庭农场达到935家。其中省级示范家庭农场12家、市级示范家庭农场18家。
本土人才和实训主体在数量、质量上实现了双增长，加快了全市种植、养殖，水产新品种、新技术的推广应用。一批典型“领军”人才脱颖而出，引领农民致富的作用不断增强。产业方面，拿稻蟹种植养殖业来说，全市新增稻蟹种养面积11.5万亩，稻蟹综合种养面积达到80万亩。还有一大批农村人才开始涉足农产品电商平台经营业务，农产品线上销量占比达到57%，农民整体经济收入水平有效提升。
念好“用”字经，搭建乡村振兴“大舞台”
乡村振兴是一个既可以培养人才又可以成就人才的“大舞台”。驻镇村第一书记在建强农村基层党组织、打造过硬党员干部队伍、完善乡村治理机制、推动乡村振兴等方面发挥了重要作用。截止到2020年底，我市共选派驻镇村干部428人，覆盖21个镇、284个村。在“百名驻村第一书记代言产品”活动中，他们以微视频的形式代言推介本村特色农产品、产业等，提升美丽乡村和产品知名度、影响力。通过“第一书记助力圆梦”精准帮扶公益活动，帮助48个行政村解决文化体育设施、村路维修等多项村级服务保障需求。一群在农村逐梦的“第一书记”切切实实为百姓解决了实际困难，为乡村带来了活力。2021年，新一批第一书记和工作队共187人又进一步充实到我市基层乡村振兴干部队伍。
农业专家的“舞台”在乡村，只有走到乡村田野，帮助农民服务农民，才能实现自己的价值，成为乡村振兴的有效支撑。近年来，我市按照“基层急需、注重实效”的原则，建立“专家人才+合作社+农户”发展联合体，鼓励专家与合作社、企业、村民等结成帮扶对子，通过深入田间地头解难题、搞服务、促发展，在一线帮着群众干、带着群众赚，以技术服务助力乡村振兴。2020年，全市共筛选水稻试验示范新品种品系14个，重点推广盐粳939、锦稻香103、越光等优质品种，水稻优良品种覆盖率稳定在98%以上；培育虾苗1.2亿尾、蟹苗3500公斤；整地机械化水平达到100%，水稻耕种收综合机械化率达到96.3%。
这种精准服务乡村的模式在地区得到了更加广泛的应用和推广。2021年，盘山县启动“专家服务团助力西部镇街振兴发展工程”，着眼于西部镇街在农业生产、医疗卫生、文化教育、法律援助、科技服务等方面的实际需求，组建11支专家服务团，聚集了58名专家人才，采取“按需选派、组团选派、按需服务”的方式，实现与乡村建设精准对接。如今，这批“专家服务团”正和广大党员干部一起，锚定奋斗目标，在乡村振兴的道路上奋力驰骋，把最实用的生产技术、最切合实际的致富思路送到农户手中。
念好“引”字经，打造乡村振兴“新引擎”
撬动农村资源要素投入，不仅要做好人才存量，也要做好人才增量。近年来，我市大力拓宽农业引才渠道，充分利用“产学研合作、引贤下乡、论坛展会”等新形式，引导各类人才助力乡村振兴。盘锦鑫叶农业科技有限公司是我市一家农业龙头企业，成立20多年来一直重视科技投入，每年投入300余万元用于科研攻关，与沈阳农业大学共同开发“滨海盐碱地日光温室高糖番茄产业化”项目，使碱地日光温室高糖番茄产量提高15%，推广面积达15万亩，实现了产业化发展。2020年8月，辽宁省老科技工作者协会老专家工作站落户盘锦鑫叶农业科技有限公司，这是盘锦首个老专家工作站，10余名老专家进站，开展科技攻关、科技普及等工作，服务“三农”。盘锦光合蟹业有限公司与中国海洋大学、大连海洋大学、华中农业大学、沈阳农业大学等多所高校签订了一批科研合作协议，实现了企业和院校之间的长期稳定战略性合作。5年来，近500名高校学子在此完成了科研任务，取得了大量的科研成果，也为企业科研引入了外部人力资源。
2020年，我市推出“乡村振兴合伙人”合作项目，鼓励社会各界人士服务乡村振兴，投身农村现代种植、农产品加工、休闲农业、农村电子商务、农村合作经济等事业。盘山县胡家镇红岩村是盘山县较大的朝鲜族村，通过“乡村振兴合伙人”项目开发，全村发展民宿27家，特色民宿游已初具规模，前来就餐、观光的游客络绎不绝。一批批有头脑、懂技术、会经营的实用人才回乡创新创业。在各级政府的扶持下，在大家的共同努力下，一些农村企业、农村合作组织从无到有，从小变大，由弱变强，不断发展壮大。目前，全市农民专业合作社达到286家。
近年来，我市还通过举办“乡村文化产业创新发展”经验交流会、农业农村现代化论坛、乡村振兴产业博览会、农民丰收节、蟹王争霸赛、大米品鉴会等活动，进一步激发本地人才回乡创业热情，撬动农村农业人才市场的活力。念好人才“育、用、引”三字经，人才优势转化为发展优势，人才资源转化为发展资源，人才成果转化为发展成果，为我市乡村振兴注入了新动能。#冰雪辽宁喜迎冬奥#
乡村振兴，关键在人。近年来，我市实施乡村振兴战略，以人才振兴推动乡村振兴。聚焦乡村振兴人才需求，紧扣盘锦农业特色产业发展难题，从乡村人才队伍的实际出发，在人才“育、用、引”上花大力气，为乡村振兴增添“人才”的源头活水，造就了一批奉献农业、扎根农村、热爱农民的乡村人才队伍，为我市实施乡村振兴战略提供了有力的人才支撑。
念好“育”字经，锻造乡村振兴“主力军”
本土人才是乡村振兴的重要力量，他们既熟悉本地产业特色和地域环境，又心怀浓厚的乡土情结，是推动乡村振兴的“主力军”。我市在乡村本土人才培育上，以发展壮大盘锦水稻、河蟹两大特色农村产业为目标，针对农业生产实践中迫切需要解决的问题，创新人才培育新模式，按照“群众点餐、专家掌勺、政府主导”的思路，对人才实行线上线下相结合、全覆盖与滴灌相结合的全方位培育。
实训是培育本土人才的最直接、最有效方法。如何实现精准培训，首先要精准规划教学，就是要精准切中乡村振兴的薄弱环节，解乡村振兴人才之“渴”、能力之“困”，打造带头人培训核心竞争力。近年来，我市在本土人才培训上，紧跟时代步伐，规划设置中央1号文件解读、农业高质量发展、创业创新指导、农产品品牌建设、新型农业经营主体和服务主体建设和发展等课程。将培训对象分层级、分类型明确培育目标要求，然后分解培育任务，制定培育教学计划，不断增强人才培养对发展需求的适应性。既培养创新创业的“领军”人才，又培养“土专家”“田秀才”等实用型的“本地”人才，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。
“十三五”以来，全市累计培育新型职业农民6000余人次。全市实训主体也得到了蓬勃发展，全市新型职业农民实训基地达11家，家庭农场达到935家。其中省级示范家庭农场12家、市级示范家庭农场18家。
本土人才和实训主体在数量、质量上实现了双增长，加快了全市种植、养殖，水产新品种、新技术的推广应用。一批典型“领军”人才脱颖而出，引领农民致富的作用不断增强。产业方面，拿稻蟹种植养殖业来说，全市新增稻蟹种养面积11.5万亩，稻蟹综合种养面积达到80万亩。还有一大批农村人才开始涉足农产品电商平台经营业务，农产品线上销量占比达到57%，农民整体经济收入水平有效提升。
念好“用”字经，搭建乡村振兴“大舞台”
乡村振兴是一个既可以培养人才又可以成就人才的“大舞台”。驻镇村第一书记在建强农村基层党组织、打造过硬党员干部队伍、完善乡村治理机制、推动乡村振兴等方面发挥了重要作用。截止到2020年底，我市共选派驻镇村干部428人，覆盖21个镇、284个村。在“百名驻村第一书记代言产品”活动中，他们以微视频的形式代言推介本村特色农产品、产业等，提升美丽乡村和产品知名度、影响力。通过“第一书记助力圆梦”精准帮扶公益活动，帮助48个行政村解决文化体育设施、村路维修等多项村级服务保障需求。一群在农村逐梦的“第一书记”切切实实为百姓解决了实际困难，为乡村带来了活力。2021年，新一批第一书记和工作队共187人又进一步充实到我市基层乡村振兴干部队伍。
农业专家的“舞台”在乡村，只有走到乡村田野，帮助农民服务农民，才能实现自己的价值，成为乡村振兴的有效支撑。近年来，我市按照“基层急需、注重实效”的原则，建立“专家人才+合作社+农户”发展联合体，鼓励专家与合作社、企业、村民等结成帮扶对子，通过深入田间地头解难题、搞服务、促发展，在一线帮着群众干、带着群众赚，以技术服务助力乡村振兴。2020年，全市共筛选水稻试验示范新品种品系14个，重点推广盐粳939、锦稻香103、越光等优质品种，水稻优良品种覆盖率稳定在98%以上；培育虾苗1.2亿尾、蟹苗3500公斤；整地机械化水平达到100%，水稻耕种收综合机械化率达到96.3%。
这种精准服务乡村的模式在地区得到了更加广泛的应用和推广。2021年，盘山县启动“专家服务团助力西部镇街振兴发展工程”，着眼于西部镇街在农业生产、医疗卫生、文化教育、法律援助、科技服务等方面的实际需求，组建11支专家服务团，聚集了58名专家人才，采取“按需选派、组团选派、按需服务”的方式，实现与乡村建设精准对接。如今，这批“专家服务团”正和广大党员干部一起，锚定奋斗目标，在乡村振兴的道路上奋力驰骋，把最实用的生产技术、最切合实际的致富思路送到农户手中。
念好“引”字经，打造乡村振兴“新引擎”
撬动农村资源要素投入，不仅要做好人才存量，也要做好人才增量。近年来，我市大力拓宽农业引才渠道，充分利用“产学研合作、引贤下乡、论坛展会”等新形式，引导各类人才助力乡村振兴。盘锦鑫叶农业科技有限公司是我市一家农业龙头企业，成立20多年来一直重视科技投入，每年投入300余万元用于科研攻关，与沈阳农业大学共同开发“滨海盐碱地日光温室高糖番茄产业化”项目，使碱地日光温室高糖番茄产量提高15%，推广面积达15万亩，实现了产业化发展。2020年8月，辽宁省老科技工作者协会老专家工作站落户盘锦鑫叶农业科技有限公司，这是盘锦首个老专家工作站，10余名老专家进站，开展科技攻关、科技普及等工作，服务“三农”。盘锦光合蟹业有限公司与中国海洋大学、大连海洋大学、华中农业大学、沈阳农业大学等多所高校签订了一批科研合作协议，实现了企业和院校之间的长期稳定战略性合作。5年来，近500名高校学子在此完成了科研任务，取得了大量的科研成果，也为企业科研引入了外部人力资源。
2020年，我市推出“乡村振兴合伙人”合作项目，鼓励社会各界人士服务乡村振兴，投身农村现代种植、农产品加工、休闲农业、农村电子商务、农村合作经济等事业。盘山县胡家镇红岩村是盘山县较大的朝鲜族村，通过“乡村振兴合伙人”项目开发，全村发展民宿27家，特色民宿游已初具规模，前来就餐、观光的游客络绎不绝。一批批有头脑、懂技术、会经营的实用人才回乡创新创业。在各级政府的扶持下，在大家的共同努力下，一些农村企业、农村合作组织从无到有，从小变大，由弱变强，不断发展壮大。目前，全市农民专业合作社达到286家。
近年来，我市还通过举办“乡村文化产业创新发展”经验交流会、农业农村现代化论坛、乡村振兴产业博览会、农民丰收节、蟹王争霸赛、大米品鉴会等活动，进一步激发本地人才回乡创业热情，撬动农村农业人才市场的活力。念好人才“育、用、引”三字经，人才优势转化为发展优势，人才资源转化为发展资源，人才成果转化为发展成果，为我市乡村振兴注入了新动能。#冰雪辽宁喜迎冬奥#
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