天有不测风云。四川某幼儿园二班30名幼儿中,绝大多数近期因感染病毒出现发高烧的症状而住进了医院。微信群“公说公有理,婆说婆有理”——
病毒感染幼儿园
导致多人住医院
小孩进了幼儿园,预防病毒保安全。四川某幼儿园尽管做了一些预防工作,然而仍有疏漏之处,导致近期二班30名幼儿中,绝大多数因感染病毒、出现发高烧的症状而住进了医院。经医生诊断,这次群体性发病属细菌感染,症状大同小异,有的体温达到40℃以上。目前,这个班仅有几个小孩暂时没有症状。
天有不测风云。从2022年5月17日(星期二)开始,这个班陆续出现有人发高烧。针对这种情况,幼儿园宣布这个班于5月20日(星期五)停课。
连日来,家长们特别关注幼儿园二班微信群。在这个微信群里,不少家长通报了小孩的诊断及其治疗情况,有的怨声载道。一时间,包括幼儿园老师在内,大家你一言,我一语,七嘴八舌地说开了——
“班上有没有流感的孩子呀,我家小宝贝发烧住院,医生现在要排查一下情况,让我问问班上其他同学的情况如何?”
“周二(5月17日)早晨起床后,我一摸小孩的额头,感觉不对劲,就请了假,及时带小孩去医院检查,C反应蛋白就不正常,因为刚烧起来,白细胞还正常,先吃了几天抗生素没降下来,C反应蛋白很高,只好住院输液。好恼火,3岁的娃娃第一次输液,最高也烧到快41度。排查结果不是流感,而是细菌感染。”
“我家小孩周三下午发烧,高烧不断连续烧了几天,最高40度,检查结果是病毒感染引起的,不是流感!”
“我家孩子也是细菌感染,反复高烧了三四天,40多度,急性扁桃体化脓,脓毒血症,挺严重,现在已经住院5天,还未出院。”
“我们也排查了,不是流感。”
“难道幼儿园就不知道有这么多小朋友生病了吗?”
“幼儿园保健医生给我打电话,我一再询问班上是不是有类似小朋友一样的症状,保健医生并未做正面回答,而且还给我说是不具有传染性的,这种事情是瞒不住的。”
“医生说是细菌感染,C反应蛋白高,白细胞高,在输液过程中还出现了病毒疹。”
“就是一种传染性很强的病毒。”
“班上这么多小孩发烧,同等症状,并且还不轻,基本上都住院了,幼儿园每天早上的晨检工作是不是有所疏漏,有的孩子发病更早,不会一点没有察觉吧?幼儿园这次的反应是不是太滞后了一些,发生后也未做任何澄清解释。我们孩子也是第一次住院输液,几天就瘦得不成样子了,娃娃遭罪,上班的大人跟着一起请假没法上班,劳心劳神焦虑。”
“各位家长,实在抱歉,我们也很着急,幼儿园消毒这一块是完全没问题的,这一点请你们放心,我很理解家长们现在的心情,我们也很想宝贝们尽快好起来!”
“细菌感染传播途径有呼吸道传播和接触传播,一般痊愈周期5到7天,小朋友免疫系统弱,在相对封闭的环境里需做好防护,严格消毒灭菌。”
“如果是同样的问题,娃娃先吐后拉最后发烧,可能需要再仔细排查一下,包括其他班级。”
“这次大多数小朋友都是一样的细菌感染,白细胞高,c反应蛋白高,然后吐,这是什么原因?为什么都集中在一起的时间出现呢?”
“还有鼻阻的情况,园方请重视,我家小朋友算是我们里面最严重的,我们C反应蛋白也高达130多,从来没有这样过,希望尽快找到原因。”
“幼儿园应该第一时间在微信群里公布班上的真实情况!让我们所有家长引起重视!园方从来没有准确正面地回答过!”
“各位家长,我们从来没有想过逃避任何问题,瞒报任何情况,孩子发烧,我们也很心疼……从班级陆续有孩子出现发烧开始,我们都非常重视,从病因追踪再到班级消毒,排查各种病因。幼儿园是个封闭环境,在班级会通过玩具、马桶等物品传播,如果在潜伏期有所出现时,也不能马上排查出来,有些孩子身体情况不同,出现的反应也有所不同,我们虽然没有在群里发通知,但是我们老师立即给每位家长打电话进行沟通,并且第一时间上报上级部门领导(教育局,公卫所,街道办,社区),从来不曾想瞒报谁。在上级部门的指导下,上周五采取了停课措施,周末两天也继续追踪全班幼儿健康情况,星期天下午追踪完所有孩子情况后,再次上报公卫所,听取指导意见,才告知哪些孩子可以复课。各位家长,目前稍微平息一下情绪,你们有气,想发,我理解,我代表班级老师和幼儿园先给大家道一个歉!现在我们也希望生病的孩子快快好起来,如果园方在哪一点没有做好,我们也会好好反思没有做到位的地方,及时调整。”
“理解老师哈,老师们也辛苦了,希望宝贝们都早点康复,早点回到幼儿园,一起愉快地上课玩耍吧!”
“个人觉得娃儿生病其实也很正常,最近天气变化也很大,小朋友年龄比较小,抵抗力比较弱,这一次的情况确实是来势汹汹,我家的小孩也是发高烧,作为家长除了焦虑担心之外,还是要放平心态。”
“我们老师也确实辛苦,不管家长说什么,初心都是为了孩子健康成长。”
…………
就这样,微信群里“公说公有理,婆说婆有理”。毕竟这么多小朋友出现类似的情况,令人触目惊心!究竟是公共卫生、食品安全等方面的问题导致?还是个体病例出现的传染?希望当地政府有关部门高度重视,对此进行溯源分析。人们期待着有关方面的权威人士给予一个公道的说法。
虎年初夏遇麻烦,
病毒感染幼儿园,
导致多人住医院,
小孩家长有怨言。
资深媒体人
蒋天兵
病毒感染幼儿园
导致多人住医院
小孩进了幼儿园,预防病毒保安全。四川某幼儿园尽管做了一些预防工作,然而仍有疏漏之处,导致近期二班30名幼儿中,绝大多数因感染病毒、出现发高烧的症状而住进了医院。经医生诊断,这次群体性发病属细菌感染,症状大同小异,有的体温达到40℃以上。目前,这个班仅有几个小孩暂时没有症状。
天有不测风云。从2022年5月17日(星期二)开始,这个班陆续出现有人发高烧。针对这种情况,幼儿园宣布这个班于5月20日(星期五)停课。
连日来,家长们特别关注幼儿园二班微信群。在这个微信群里,不少家长通报了小孩的诊断及其治疗情况,有的怨声载道。一时间,包括幼儿园老师在内,大家你一言,我一语,七嘴八舌地说开了——
“班上有没有流感的孩子呀,我家小宝贝发烧住院,医生现在要排查一下情况,让我问问班上其他同学的情况如何?”
“周二(5月17日)早晨起床后,我一摸小孩的额头,感觉不对劲,就请了假,及时带小孩去医院检查,C反应蛋白就不正常,因为刚烧起来,白细胞还正常,先吃了几天抗生素没降下来,C反应蛋白很高,只好住院输液。好恼火,3岁的娃娃第一次输液,最高也烧到快41度。排查结果不是流感,而是细菌感染。”
“我家小孩周三下午发烧,高烧不断连续烧了几天,最高40度,检查结果是病毒感染引起的,不是流感!”
“我家孩子也是细菌感染,反复高烧了三四天,40多度,急性扁桃体化脓,脓毒血症,挺严重,现在已经住院5天,还未出院。”
“我们也排查了,不是流感。”
“难道幼儿园就不知道有这么多小朋友生病了吗?”
“幼儿园保健医生给我打电话,我一再询问班上是不是有类似小朋友一样的症状,保健医生并未做正面回答,而且还给我说是不具有传染性的,这种事情是瞒不住的。”
“医生说是细菌感染,C反应蛋白高,白细胞高,在输液过程中还出现了病毒疹。”
“就是一种传染性很强的病毒。”
“班上这么多小孩发烧,同等症状,并且还不轻,基本上都住院了,幼儿园每天早上的晨检工作是不是有所疏漏,有的孩子发病更早,不会一点没有察觉吧?幼儿园这次的反应是不是太滞后了一些,发生后也未做任何澄清解释。我们孩子也是第一次住院输液,几天就瘦得不成样子了,娃娃遭罪,上班的大人跟着一起请假没法上班,劳心劳神焦虑。”
“各位家长,实在抱歉,我们也很着急,幼儿园消毒这一块是完全没问题的,这一点请你们放心,我很理解家长们现在的心情,我们也很想宝贝们尽快好起来!”
“细菌感染传播途径有呼吸道传播和接触传播,一般痊愈周期5到7天,小朋友免疫系统弱,在相对封闭的环境里需做好防护,严格消毒灭菌。”
“如果是同样的问题,娃娃先吐后拉最后发烧,可能需要再仔细排查一下,包括其他班级。”
“这次大多数小朋友都是一样的细菌感染,白细胞高,c反应蛋白高,然后吐,这是什么原因?为什么都集中在一起的时间出现呢?”
“还有鼻阻的情况,园方请重视,我家小朋友算是我们里面最严重的,我们C反应蛋白也高达130多,从来没有这样过,希望尽快找到原因。”
“幼儿园应该第一时间在微信群里公布班上的真实情况!让我们所有家长引起重视!园方从来没有准确正面地回答过!”
“各位家长,我们从来没有想过逃避任何问题,瞒报任何情况,孩子发烧,我们也很心疼……从班级陆续有孩子出现发烧开始,我们都非常重视,从病因追踪再到班级消毒,排查各种病因。幼儿园是个封闭环境,在班级会通过玩具、马桶等物品传播,如果在潜伏期有所出现时,也不能马上排查出来,有些孩子身体情况不同,出现的反应也有所不同,我们虽然没有在群里发通知,但是我们老师立即给每位家长打电话进行沟通,并且第一时间上报上级部门领导(教育局,公卫所,街道办,社区),从来不曾想瞒报谁。在上级部门的指导下,上周五采取了停课措施,周末两天也继续追踪全班幼儿健康情况,星期天下午追踪完所有孩子情况后,再次上报公卫所,听取指导意见,才告知哪些孩子可以复课。各位家长,目前稍微平息一下情绪,你们有气,想发,我理解,我代表班级老师和幼儿园先给大家道一个歉!现在我们也希望生病的孩子快快好起来,如果园方在哪一点没有做好,我们也会好好反思没有做到位的地方,及时调整。”
“理解老师哈,老师们也辛苦了,希望宝贝们都早点康复,早点回到幼儿园,一起愉快地上课玩耍吧!”
“个人觉得娃儿生病其实也很正常,最近天气变化也很大,小朋友年龄比较小,抵抗力比较弱,这一次的情况确实是来势汹汹,我家的小孩也是发高烧,作为家长除了焦虑担心之外,还是要放平心态。”
“我们老师也确实辛苦,不管家长说什么,初心都是为了孩子健康成长。”
…………
就这样,微信群里“公说公有理,婆说婆有理”。毕竟这么多小朋友出现类似的情况,令人触目惊心!究竟是公共卫生、食品安全等方面的问题导致?还是个体病例出现的传染?希望当地政府有关部门高度重视,对此进行溯源分析。人们期待着有关方面的权威人士给予一个公道的说法。
虎年初夏遇麻烦,
病毒感染幼儿园,
导致多人住医院,
小孩家长有怨言。
资深媒体人
蒋天兵
【平度发布致未完成新冠疫苗接种市民朋友的一封信】致未完成新冠疫苗接种市民朋友的一封信
亲爱的市民朋友:
新冠肺炎疫情暴发至今已两年有余,连续鏖战对我们每个人都是巨大的考验。越是这个时候,我们越要咬紧牙关、迎难而上,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,清醒认识疫情防控的复杂性、艰巨性和反复性,零新增,绝不等于零风险!
由于奥密克戎变异株传染性强、传播快、隐匿性高,近期全国多地疫情反弹,呈现点多、面广、频发的特点,个别地区社区传播仍未彻底阻断。如何防范新冠疫情、保护个人健康,是摆在所有人面前的问题。新冠疫苗对于减少重症和死亡的效果已经得到疫苗临床试验数据和真实世界证实,其安全性也得到验证。
香港地区新冠病毒肺炎死亡数据分析显示,在9115名死亡病例中72%没有接种新冠疫苗,病例中接种两或三剂新冠疫苗的死亡率远低于未接种的,足以说明接种疫苗的重要性。
一方面,接种疫苗后绝大部分人可以获得对新冠病毒的免疫力;另一方面,大规模接种新冠病毒疫苗能够做到群体免疫,可以在人群中逐步建立起免疫屏障,阻断新冠肺炎的流行。世卫组织专家组提出:完成疫苗的加强接种,特别是未接种疫苗者需要一起加入到疫苗接种行列,才能应付奥密克戎变异株的广泛传播风险。因此,为了同步做好新冠疫情防控和社会经济发展,适龄无接种禁忌人群应做到“应接尽接”。
在此,我们呼吁:为了您自身、家人和社会的安全,如果您还没有接种新冠病毒疫苗且没有接种禁忌症,请尽快完成疫苗接种!如果您还没有完成加强免疫,请尽快完成加强针接种!
注意事项:
1.对于接种疫苗后48小时内有核酸检测需要的人群,可根据自身情况,在知情同意的前提下,自愿选择接种腺病毒载体疫苗或重组亚单位疫苗来进行初始免疫或异源加强。
2.为减少人群聚集,儿童前往接种时应尽量减少陪同人员,做好个人防护和卫生,积极配合接种单位的各项疫情防控措施和要求。为配合接种单位对受种对象及陪同人员的核酸检测阴性证明查验措施,受种对象及陪同人员需要持48小时以内的核酸检测阴性证明。
平度市委统筹疫情防控和经济运行工作
领导小组(指挥部)办公室
2022年5月16日
亲爱的市民朋友:
新冠肺炎疫情暴发至今已两年有余,连续鏖战对我们每个人都是巨大的考验。越是这个时候,我们越要咬紧牙关、迎难而上,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,清醒认识疫情防控的复杂性、艰巨性和反复性,零新增,绝不等于零风险!
由于奥密克戎变异株传染性强、传播快、隐匿性高,近期全国多地疫情反弹,呈现点多、面广、频发的特点,个别地区社区传播仍未彻底阻断。如何防范新冠疫情、保护个人健康,是摆在所有人面前的问题。新冠疫苗对于减少重症和死亡的效果已经得到疫苗临床试验数据和真实世界证实,其安全性也得到验证。
香港地区新冠病毒肺炎死亡数据分析显示,在9115名死亡病例中72%没有接种新冠疫苗,病例中接种两或三剂新冠疫苗的死亡率远低于未接种的,足以说明接种疫苗的重要性。
一方面,接种疫苗后绝大部分人可以获得对新冠病毒的免疫力;另一方面,大规模接种新冠病毒疫苗能够做到群体免疫,可以在人群中逐步建立起免疫屏障,阻断新冠肺炎的流行。世卫组织专家组提出:完成疫苗的加强接种,特别是未接种疫苗者需要一起加入到疫苗接种行列,才能应付奥密克戎变异株的广泛传播风险。因此,为了同步做好新冠疫情防控和社会经济发展,适龄无接种禁忌人群应做到“应接尽接”。
在此,我们呼吁:为了您自身、家人和社会的安全,如果您还没有接种新冠病毒疫苗且没有接种禁忌症,请尽快完成疫苗接种!如果您还没有完成加强免疫,请尽快完成加强针接种!
注意事项:
1.对于接种疫苗后48小时内有核酸检测需要的人群,可根据自身情况,在知情同意的前提下,自愿选择接种腺病毒载体疫苗或重组亚单位疫苗来进行初始免疫或异源加强。
2.为减少人群聚集,儿童前往接种时应尽量减少陪同人员,做好个人防护和卫生,积极配合接种单位的各项疫情防控措施和要求。为配合接种单位对受种对象及陪同人员的核酸检测阴性证明查验措施,受种对象及陪同人员需要持48小时以内的核酸检测阴性证明。
平度市委统筹疫情防控和经济运行工作
领导小组(指挥部)办公室
2022年5月16日
中評深度:劉兆佳談中策組必要性
香港特區新一屆行政長官選舉在即,香港社會普遍關注新一屆政府的架構重組,近期不少聲音呼籲重設“中央政策組”等政策研究機構,以加強政府的戰略和政策研究,研判內外形勢,及把握社情民意等能力。
從香港行政長官選舉候選人李家超近日正式公佈的參選政綱來看,他提出的“四大政策綱要”中,首要是“強化政府治理能力”。而強化政府治理能力的首個“核心政策” 是“提升管治能力”。李家超表示,會研究政府架構重組,強化戰略謀劃、政策硏究和整體統籌能力,提升施政效能。又提到會廣泛吸納人才,加入政府委員會、諮詢架構等;同時善用智庫的研究能力,建構優質、多元的智庫生態,提升社會整體政策研究的活力。
相關內容雖然細節有待公佈,但一定程度上回應了社會對政府架構重組方案的關注。那麼符合社會期望的中央政策組(中策組)或者其他名稱的研究機構應該具備什麼樣的功能?對政府施政可帶來什麼作用?在現時新的國際、國內環境下,中策組又承載什麼新的功能?全國港澳研究會副會長、前香港特區政府中央政策組首席顧問劉兆佳近日接受中評社專訪,深入剖析設立中策組之必要。
劉兆佳認為,縱觀海內外,每個政府都應該有自己的政策研究機構來協助政府從宏觀、長遠的戰略角度來分析問題。尤其當今香港面對複雜嚴峻的國際形勢,國家發展態勢瞬息萬變,香港內部亦面臨許多挑戰,多種制度及政策改革亟需推行。新一屆政府不僅需要設立一個可以從“務虛”角度研究思考整體、長遠發展問題的類似“中央政策組”的機構(無論其最終命名為何),協助政府更好地駕馭變化中的內外形勢,找准香港發展的方向和定位,指導整個政府重大政策的制定實踐,而且需要擴大這個政策組的規模和提升它在政府架構之內的地位。
具體來說,設立的“中央政策組”需要做到以下幾方面:
第一,能專門深入研究越來越複雜、嚴峻的國際形勢。
現時國際局勢越來越複雜,整個國際格局在變化,並逐漸分為兩大陣營——西方陣營及中國所領導的反西方霸權的陣營。而這一格局的變化,特別是西方主導的國際秩序不斷崩塌,對於香港一直作為中西方橋樑的角色會造成什麼衝擊。尤其要考慮及研究美國和西方遏制中國崛起、不斷打擊香港的形勢下,對香港會造成的影響。
第二,要關注及研究國家機遇。
隨著世界經濟中心的向東移動,尤其是中國正在構建一個以“一帶一路”為主體的區域經濟合作體。香港要研究思考如何協助國家構建區域經濟合作體,又可以從中抓住什麼機遇發展自己。這其中必須要掌握國家發展的趨勢、中央的大政方針、尤其是國家對香港的政策能給香港帶來的機遇和影響等。
第三,要研究香港內部情況。
包括掌握香港經濟狀況、政治局勢、社會變遷、香港民意變化等。從而考慮如何提升管治能力和水平,推動香港經濟、產業發展,如何破解香港的深層次矛盾,包括土地房屋問題、醫療、貧窮及青年人上游等問題。
要做好應對未來危機的準備。
未來一段時間,香港會發生很多大大小小不同的危機,例如國際金融動蕩,去全球化特別是貿易和金融去全球化加快、去美元化、區域戰爭、海峽兩岸衝突等等,都可能給香港帶來通貨膨脹、民生困頓、失業率上升、社會動蕩等衝擊。
劉兆佳還強調,中央政策組能發揮多大作用,很大程度上取決於特首及領導班子的重視程度。因此,發揮好中策組的功能,需要具備以下幾個條件:
一,必須得到特首和特區政府領導班子的充分信任及支持,並要求其他政策局與之密切配合。中策組提出的跨部門、跨政策局的政策建議,能夠由特首及領導班子統籌、協調及推進。研究機構的地位也應該與政策局看齊。中央政策組不應該只為行政長官服務,而應該是整個特區政府的智庫。
二,日後的中策組規模要比以前的中央政策組更大,有更多的人員及更足夠的資金支持。因為現時國內外形勢更複雜,要處理的問題更多,因此研究機構的人數必定不能少;同時中策組需要與香港、內地及國際的機構、智庫合作,確保更全面的研究成果。因此需要充足的資金支援。
三,需要積極招覓人才,尤其需要招攬熟悉亞洲事務的人才。研究人員現時在香港非常短缺,中策組應該在香港、內地及海外招覓相關人才。
四,要重視對外和政府內部的合作。
對外方面,中策組應該跟香港內外不同的機構、智庫保持緊密聯繫,定期交流研究成果、經驗,拓寬知識層面,瞭解更多香港及相關地區的發展情況。
對內,要與政府內部緊密合作。中策組必須跟政策局建立密切合作關係,不但能夠向各政策局提供研究建議,也能夠吸收政策局的工作經驗,瞭解其各自在制定、推行政策中可能遇上的情況等等。
另外,對於社會熱議的政府發言人及新聞統籌員制度,劉兆佳認為,政府確實需要一個專門領導和分管政府公關宣傳策略的部門,來制定和處理政府的全盤對外宣傳策略、通過公關策略影響媒體和塑造民意,包括幫助政府在施政過程中得到公眾的瞭解和支持,並能夠有效應對各方的批評意見、特別是一些不懷好意的攻擊和批評。
劉兆佳還強調,在研究和把握民情民意部分,政府不能認為只靠中策組就可全面掌握輿情。中策組可以收集政府和社會上各方面資訊加以整合分析,但政府各部門包括特首及主要官員其實亦擁有自己對民意的溝通與瞭解渠道。在收集和分析社情民意時,民政事務局應該擔當主要的角色。
劉兆佳,全國港澳研究會副會長、前香港特區政府中央政策組首席顧問,香港中文大學榮休社會學講座教授。研究領域涵蓋社會及政治發展、比較政治、政治制度、中國政治發展以及香港社會政治發展,著有《思考香港一國兩制的未來》、《香港人的政治心態》、《香港社會的政制改革》、《香港社會的民主與管治》等。
文章只屬作者觀點,不代表本網立場。
文章原刊於《中評社》
香港特區新一屆行政長官選舉在即,香港社會普遍關注新一屆政府的架構重組,近期不少聲音呼籲重設“中央政策組”等政策研究機構,以加強政府的戰略和政策研究,研判內外形勢,及把握社情民意等能力。
從香港行政長官選舉候選人李家超近日正式公佈的參選政綱來看,他提出的“四大政策綱要”中,首要是“強化政府治理能力”。而強化政府治理能力的首個“核心政策” 是“提升管治能力”。李家超表示,會研究政府架構重組,強化戰略謀劃、政策硏究和整體統籌能力,提升施政效能。又提到會廣泛吸納人才,加入政府委員會、諮詢架構等;同時善用智庫的研究能力,建構優質、多元的智庫生態,提升社會整體政策研究的活力。
相關內容雖然細節有待公佈,但一定程度上回應了社會對政府架構重組方案的關注。那麼符合社會期望的中央政策組(中策組)或者其他名稱的研究機構應該具備什麼樣的功能?對政府施政可帶來什麼作用?在現時新的國際、國內環境下,中策組又承載什麼新的功能?全國港澳研究會副會長、前香港特區政府中央政策組首席顧問劉兆佳近日接受中評社專訪,深入剖析設立中策組之必要。
劉兆佳認為,縱觀海內外,每個政府都應該有自己的政策研究機構來協助政府從宏觀、長遠的戰略角度來分析問題。尤其當今香港面對複雜嚴峻的國際形勢,國家發展態勢瞬息萬變,香港內部亦面臨許多挑戰,多種制度及政策改革亟需推行。新一屆政府不僅需要設立一個可以從“務虛”角度研究思考整體、長遠發展問題的類似“中央政策組”的機構(無論其最終命名為何),協助政府更好地駕馭變化中的內外形勢,找准香港發展的方向和定位,指導整個政府重大政策的制定實踐,而且需要擴大這個政策組的規模和提升它在政府架構之內的地位。
具體來說,設立的“中央政策組”需要做到以下幾方面:
第一,能專門深入研究越來越複雜、嚴峻的國際形勢。
現時國際局勢越來越複雜,整個國際格局在變化,並逐漸分為兩大陣營——西方陣營及中國所領導的反西方霸權的陣營。而這一格局的變化,特別是西方主導的國際秩序不斷崩塌,對於香港一直作為中西方橋樑的角色會造成什麼衝擊。尤其要考慮及研究美國和西方遏制中國崛起、不斷打擊香港的形勢下,對香港會造成的影響。
第二,要關注及研究國家機遇。
隨著世界經濟中心的向東移動,尤其是中國正在構建一個以“一帶一路”為主體的區域經濟合作體。香港要研究思考如何協助國家構建區域經濟合作體,又可以從中抓住什麼機遇發展自己。這其中必須要掌握國家發展的趨勢、中央的大政方針、尤其是國家對香港的政策能給香港帶來的機遇和影響等。
第三,要研究香港內部情況。
包括掌握香港經濟狀況、政治局勢、社會變遷、香港民意變化等。從而考慮如何提升管治能力和水平,推動香港經濟、產業發展,如何破解香港的深層次矛盾,包括土地房屋問題、醫療、貧窮及青年人上游等問題。
要做好應對未來危機的準備。
未來一段時間,香港會發生很多大大小小不同的危機,例如國際金融動蕩,去全球化特別是貿易和金融去全球化加快、去美元化、區域戰爭、海峽兩岸衝突等等,都可能給香港帶來通貨膨脹、民生困頓、失業率上升、社會動蕩等衝擊。
劉兆佳還強調,中央政策組能發揮多大作用,很大程度上取決於特首及領導班子的重視程度。因此,發揮好中策組的功能,需要具備以下幾個條件:
一,必須得到特首和特區政府領導班子的充分信任及支持,並要求其他政策局與之密切配合。中策組提出的跨部門、跨政策局的政策建議,能夠由特首及領導班子統籌、協調及推進。研究機構的地位也應該與政策局看齊。中央政策組不應該只為行政長官服務,而應該是整個特區政府的智庫。
二,日後的中策組規模要比以前的中央政策組更大,有更多的人員及更足夠的資金支持。因為現時國內外形勢更複雜,要處理的問題更多,因此研究機構的人數必定不能少;同時中策組需要與香港、內地及國際的機構、智庫合作,確保更全面的研究成果。因此需要充足的資金支援。
三,需要積極招覓人才,尤其需要招攬熟悉亞洲事務的人才。研究人員現時在香港非常短缺,中策組應該在香港、內地及海外招覓相關人才。
四,要重視對外和政府內部的合作。
對外方面,中策組應該跟香港內外不同的機構、智庫保持緊密聯繫,定期交流研究成果、經驗,拓寬知識層面,瞭解更多香港及相關地區的發展情況。
對內,要與政府內部緊密合作。中策組必須跟政策局建立密切合作關係,不但能夠向各政策局提供研究建議,也能夠吸收政策局的工作經驗,瞭解其各自在制定、推行政策中可能遇上的情況等等。
另外,對於社會熱議的政府發言人及新聞統籌員制度,劉兆佳認為,政府確實需要一個專門領導和分管政府公關宣傳策略的部門,來制定和處理政府的全盤對外宣傳策略、通過公關策略影響媒體和塑造民意,包括幫助政府在施政過程中得到公眾的瞭解和支持,並能夠有效應對各方的批評意見、特別是一些不懷好意的攻擊和批評。
劉兆佳還強調,在研究和把握民情民意部分,政府不能認為只靠中策組就可全面掌握輿情。中策組可以收集政府和社會上各方面資訊加以整合分析,但政府各部門包括特首及主要官員其實亦擁有自己對民意的溝通與瞭解渠道。在收集和分析社情民意時,民政事務局應該擔當主要的角色。
劉兆佳,全國港澳研究會副會長、前香港特區政府中央政策組首席顧問,香港中文大學榮休社會學講座教授。研究領域涵蓋社會及政治發展、比較政治、政治制度、中國政治發展以及香港社會政治發展,著有《思考香港一國兩制的未來》、《香港人的政治心態》、《香港社會的政制改革》、《香港社會的民主與管治》等。
文章只屬作者觀點,不代表本網立場。
文章原刊於《中評社》
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