【媒好垦利】央媒聚焦!垦利作风提优 激荡高质量发展春潮!
 4月22日,人民日报客户端推送文章《山东垦利:作风提优 激荡高质量发展春潮》,文中提到垦利区以“机关作风提优年”活动为切入点,把全区各方面的热情和干劲充分调动起来、激发出来,经济社会发展一季度取得了不错的成绩,稳步实现“开门红”。

全文如下
  东营市委第七次党代会提出,“要坚持创新实干、事争一流,全面开创高水平现代化强市建设新局面”。如何以“争一流、走在前”的标准做好各项工作?如何在激烈竞争中争先进位、争当排头?
  垦利区深谙“一个地方的发展,核心在人,关键在干部,根本靠作风”,必须将干部作风建设牢牢抓在手上。今年,垦利区以“机关作风提优年”活动为切入点,突出“忠诚、担当、规范、为民”主题,围绕倡树“严真细实快”工作作风和打造“政治过硬、工作过硬、服务过硬、队伍过硬、口碑过硬”的硬核机关、硬核队伍要求,把全区各方面的热情和干劲充分调动起来、激发出来。图片  作风提优,服务提质,发展提效。自“机关作风提优年”活动开展以来,垦利区经济社会发展一季度取得了不错的成绩,稳步实现“开门红”。今年第一季度,全区一般公共预算收入完成9.46亿元,同比增长8.66%;全区112家规模以上工业企业完成工业总产值238.4亿元,同比增长4.1%,实现工业增加值48.5亿元,同比增长17%。
  拉高标杆盯排头 提升境界赶先进
  “石大胜华公司5个项目自今年1月29日立项完成后,能评、环评、安评、规划设计等报告同步启动编制,较以往缩减时间100余天,项目落地和投产时间大幅提前。”垦利经济开发区党工委委员、副主任、项目服务部部长张俊峰介绍。
  “真的是很感谢开发区和职能部门的盯靠,现在新项目办手续和建设现场拆除老旧装置同步推进,让我们集团公司对今年的项目建设发展更有信心了。”石大胜华集团有限公司董事长郭天明的感谢之情溢于言表。
  据了解,石大胜华集团有限公司是国内生产锂离子电池电解液溶剂的龙头企业,致力于打造全球产能最大的电解液生产基地,今年计划实施5个优质项目,需要办理立项、能评、环评等一系列手续。该环节原本耗时较长,但在垦利区有关部门的全力服务之下明显提速。
  盯着排头干、朝着先进赶,以争第一的状态,把常规工作做出特色,把特色工作做成亮点,实现26个春季集中开工项目开工率100%,年度投资完成率27%,位居全市前列,这是今年垦利区交出的最优“开门红”答卷。图片
  项目是加快发展的主抓手,重大项目更是经济社会发展的主引擎、助推器。按照“创新实干、事争一流”标准,垦利区牢固树立“项目为王、企业为本、企业家为尊”理念,始终把项目作为稳增长、转方式、调结构的重中之重,全力推进总投资458.7亿元的145个重点项目建设。在推进过程中实施分管区长“一对一”帮包服务,有关部门落实“一线工作法”常态化现场挖掘问题,区委、区政府以“项目推进就是解决问题”为思路引领,接续及时召开专题会议分类研究解决,确保重点项目提前开工、建设提速、建成达产。
  与此同时,垦利区还注重制度化、灵活性畅通企业问题反馈渠道。按照“泛在服务”要求,建立了覆盖145个重点项目和重点企业在内的联系服务制度,设立项目服务专员,实现“项目吹哨、局长报到、专员盯靠”。对于项目建设反映问题最多的手续办理问题,垦利区充分发挥项目建设主管单位职能,引导支持企业加快项目手续资料编制节奏,相关区直部门提前介入指导服务、镇街全力精准跟进,确保开花结果。
  即使是此轮疫情期间,垦利区采取车辆提前报备、预审核、推送卡口管理、现场迎接车辆等措施,落实企业承诺、专人消杀、全程不下车、驶离销号等疫情防控措施,保证了胜华新能源原料、垦利石化原油、万得福大豆等重点企业的运输畅通,平均每天安全接车600辆以上,全区工业企业未出现因疫情原因停产减产情况。
  集中力量办大事 事争一流显担当
  春分时节,暖意渐浓,草木萌生,垦利大地正在掀起新一轮项目建设热潮。在城区第三实验学校、博冠城市商业广场等各个城市更新项目现场,一台台大型设备轰鸣作响,一队队施工人员穿梭忙碌,工程建设有条不紊、井然有序。
  “我们城市更新工作领导小组自成立之初就树牢‘项目为王’的理念,强化‘今天再晚也是早、明天再早也是晚’的效率意识,开展执行力‘亮剑’行动,按照‘工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化’的要求,建立‘四化’清单,持续加大城市建设管理运营,持续深化‘垦利之变’,努力打造城市更新‘垦利样板’。”垦利区城市更新工作领导小组办公室主任王林介绍,该小组确定了48个项目包靠专员,目前召开10余次项目论证推进会议,疏通2个项目堵点,实现30个项目顺利开工,确保第一季度项目运行实现“开门红”。
  今年,垦利区将跨层级、跨领域的难点堵点拢到一起,系统谋划、整体破解,集中力量办大事,围绕招商引资、工业高质量发展等重大专项任务,成立区级领导班子成员牵头的11个领导小组,城市更新领导小组就是其中之一。11个领导小组发现问题大胆决策,定下的事大力推进,奏响事业发展大合唱,正是垦利区树立“创新实干、事争一流”的鲜明导向,大力弘扬“严真细实快”工作作风,以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,高质量推进各项工作任务的生动写照。
  目前,11个领导小组工作开展顺利,各项任务均已达计划进度,其中垦利区招商引资工作领导小组2月20日在江西映美光电科技总部签订了计划投资10000万元光学材料加工项目投资框架协议,取得了全区2022年招商工作的开门红,截至目前共计外出对接项目28个,成功签约6个项目,签约项目金额22.9亿元;工业高质量发展领导小组艾蒙特项目一期已于3月底投产,二期正施工建设,三期已完成立项;区政府政策研究专组梳理汇总626条惠企政策,开展了“一对一”送政策上门活动,真正为企业提供“个性化”“定制化”服务。
  握指成拳聚合力 深入一线见实效
  “你好,请出示一下健康码、行程码……”“你好,请打开全员核酸检测码……”“全体村民请注意,没有做核酸检测的请抓紧来村委……”
  进入3月以来,在垦利辖区的各村主干道设立的疫情防控卡点上,在高速公路出口处,在全区188个临时核酸检测点上,这样的话,每天都要重复无数遍,甚至声音沙哑仍在坚守,党员干部们用行动把鲜艳的党旗插在了防疫主阵地,提振了广大垦利人民抗疫的信心和决心。
  面对国内疫情多点散发的严峻趋势,垦利区闻讯即动,迅速部署,下发“一书、一册、两通知”,即一封党员带头战疫倡议书、一份党员干部下沉一线名册、进网格战疫情通知和一线考察识别干部通知,吹响战疫冲锋号。区委各直属党(工)委尽锐出战,9350余名党员干部火速奔赴防疫战场,设立626个党员先锋岗,组建413支党员突击队,众人合力在防疫一线筑起一座座“红色堡垒”。图片
  “一线炼”“一线看”,到一线去,到最需要的地方去。今年以来,垦利区强化党建引领、党员带头,突出“产业强区、创新高地、生态之城、幸福家园”建设任务,开展“千名机关干部沉一线”活动,动员各级干部沉到基层一线,心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使,创新“建议在一线收集、问题在一线解决、项目在一线推进、作风在一线转变、导向在一线树立”的“一线工作法”,进一步增强干部服务发展和做好群众工作的能力,全面提高群众的满意度和幸福感,为高水平现代化强区建设提供坚强干部保障。
  目前,“产业强区”一线涉及14个单位236名干部,“创新高地”一线涉及3个单位10名干部,“生态之城”一线涉及10个单位38名干部,“幸福家园”一线涉及9个单位191名干部,“党建重点任务”一线涉及57个单位75名干部,其他部门单位任务清单涉及18个单位161名干部,“疫情防控”一线涉及43个单位1507名干部。各个一线逐人建立工作任务清单,确保职责清任务明、可督可查可评。下一步,垦利区委组织部将采取全程跟踪观察和巡回督查考察的方式,对干部表现情况进行全面考察识别,激励干部在一线想干事、会干事、能干事。
  春潮澎湃处,乘风破浪时。在市委“创新实干、事争一流”新要求下,在“机关作风提优年”活动推动下,垦利的产业进阶路径图愈发清晰,一个个大项目拔地而起,一条条惠企政策落地开花,一项项“急愁难盼”逐步化解,一个个新的经济增长极充满着新生机,孕育着新动能,向着高水平现代化强区阔步迈进。

编辑 / 赵德科

【包联督导】领导带头听民声 包联督导解民忧
——准格尔旗人民法院副院长谢耿包联督导龙口人民法庭案件办理工作

为深入贯彻政法队伍教育整顿“回头看”工作的重要指示精神,聚焦落实准格尔旗人民法院关于领导班子包联督导基层法庭队伍的工作部署,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。9月1日,准格尔旗人民法院副院长谢耿一行来到龙口人民法庭点对点、面对面的指导案件办理相关方面的工作,并亲自参与案件审理,成功调解一起劳务合同纠纷案件。

据悉,原告周某与被告李某结缘于内蒙古“十个全覆盖工程”期间,李某修缮房屋院墙时使用了周某的工人,并使用其银行账户和村委会发生了经济往来,留下了一笔“糊涂账”,最终双方虽然结算了劳务费,但是由于发生了矛盾,李某内心不悦,一直借故推脱,没有结清劳务费。原告为维护合法权益,遂诉至人民法院。谢耿副院长了解案情后,立刻抓住案件症结所在,虽说标的金额不大,但关键在于双方当事人心中都不服气,所以各抒己见发泄情绪,都不愿退让,这让调解一度陷入僵局。庭审中了解到被告年纪已大,生活相对困难,谢院长综合情、理、法,本着以和为贵的原则对双方当事人再次进行劝说,辨法析理,耐心解说,原被告双方最终认识到自己的问题,握手言和。被告承诺还清欠款,原告愿意给予其缓冲的时间,案件最终顺利解决,皆大欢喜。

督导不是目的,而是促进工作的手段和方法,在督导中发现问题,解决问题,才是我们的最终目的。调解结束,副院长谢耿与庭长李满达进行了简单会谈,强调要把清理长期未结案件工作放在重要位置来抓,化压力为动力,切实增强工作的责任感和紧迫感。要善于开拓思维,用于多元化纠纷解决机制,解决案件长期未结问题,全力以赴做好积案清理工作,切实践行司法为民的宗旨。

下一步,龙口人民法庭将继续落实全院总体工作的安排部署,立行立改,开拓创新,及时掌握全院各项工作的开展情况,上下联动,增强工作质效,持续做好政法队伍教育整顿工作的“后半篇文章”,为优化法治化营商环境,建立美丽和谐乡村贡献力量!
(龙口法庭 雷苑茹)

山西侯马:打造晋南区域中心城市 做好发展大文章
《中国信息报》首席记者 田建海 特约记者 柴卫东
  侯马位于山西南部临汾盆地的南端,地域面积只有220平方公里,是一个缺资源少矿产的小城市,但侯马拥有独特的区位优势,自古就有“南来北往商埠地、千车百货旱码头”的美誉,如何扬长避短,抢抓机遇,推进经济转型升级就成为侯马发展的关键。
  在前不久召开的侯马市党代会报告中,就通篇围绕区位交通优势,打造晋南区域性中心城市而进行了安排和部署,吹响了冲锋号。
  侯马的优势在区位交通,经济发展靠区位优势拉动,这是有识之仕的共识。
(一)
  绞手架林立,机械声轰鸣,一派繁忙景象。
  “工期紧,不抓紧时间不行啊。”在大西高铁侯马西站扩建工地,工程承包方中铁十四局集团有限公司张经理边指挥吊车边说。
  侯马高铁西站,除承担侯马当地人在此乘车任务以外,周边的曲沃、翼城、新绛、闻喜、绛县、稷山、河津等近10个县市的群众也在此乘车,每天客流量达1.5万人次,高峰时达到2万人。因客流量较大,而车站候车室面积小,遇到节假日高峰期,致使一些旅客只能在室外候车,苦不堪言。不得已铁路部门只得忍痛停发了部分车次,改在周边站上下车,给群众乘车带来了极大的不便。
  经济要发展,必须靠人流、物流带动,大交通才能有大发展。侯马市委、政府一班人多次与铁路部门协商沟通后,2020年11月,总投资16000余万元的高铁站扩建工程开工建设,目前正在紧张施工中,建成后将成为山西晋南的高铁第一大站。
  侯马是山西南部的重要交通枢纽。地处“新欧亚大陆桥”国内段华北、东北铁路通道的转折点,是我国中部地区向海外运输的重要桥头堡。境内铁路、公路、高速路“十字交汇”。随着前不久,韩城、河津、侯马的城际高铁纳入国家“十四五”铁路发展规划并开始实施,侯马到晋城的城际高铁,预可评审已经省发改委批准通过,这标志着侯马的高铁十字框架已形成。
  在山西中长期铁路规划中,把大同和侯马规划为山西的重要铁路交通枢纽,同时,侯马是太原、西安、郑州经济圈“大三角”的复合影响区,这将对当地的经济发展带来极大的拉动效应。
(二)
  一个地方经济要发展,区位优势是先导,工业经济是支撑。
  上世纪五、六十年代,国家各部委三线企业看好侯马的区域优势,平阳机械厂、风雷厂、海军印刷厂、501、502等企业纷纷落户侯马,当时侯马是晋南吸纳三线企业最多的县市之一。这些企业给侯马带来先进技术、支撑当地经济发展的同时,也给侯马带来了无限的荣光。
  ——我国第一台收音机,由501科研所研制生产
  ——中国的第一条光缆,由502厂研发生产
  ——我国的第一台彩色印机在海军印刷厂投入使用
  如今,改革开放四十年来,侯马的工业经济也交出了一份不俗的成绩单:在晋南、在山西,异军突起,有些在全国乃至世界叫响。
  侯马汤荣公司生产双金属复合刹车毂,达到国际先进水平,生产的重卡刹车毂,在亚洲重卡汽车生产中,8个轮子,就有该公司生产的3个,占市场份额的30%;侯马东鑫铸造公司生产的汽车曲轴,如今是全国最大的汽车曲轴生产企业之一,其产品先后被长城、长安、吉利、奇瑞等多家品牌汽车使用。因先进的技术,过硬的产品质量,如今,经国家有关部门委托,全国的汽车曲轴生产合格标准,由该企业制定。
  在山西建邦集团年产30万吨高纯生铁+20万吨铸铁新材料项目工地,机声隆隆,总投资30亿元建设工程正在紧张施工中。该工程分三期施工,项目全部投产达效后,预计实现年产值20亿元,纳税约2亿元。今年,侯马市初步确定了66个重点项目,包括前期谋划项目8个,实施推进项目58个,总投资365.48亿元。
  目前,随着中信机电特种车辆的入驻侯马开发区、投资34亿元的中条侯马铜厂的扩建等一批“大块头”的重点工程的开工建设,将为侯马的工业经济插上腾飞的翅膀。
(三)
  打造晋南区域性中心城市,侯马与其它县市有所没有的独特优势——方略保税陆港园区。
  “今年,我们决心把保税陆港区从全国的30名排名进入到前20名,进出口额达到20亿,为把侯马打造成晋南改革开放新高地做出贡献。” 方略保税陆港园区董事长李海瑕说。
  坐落于侯马的方略保税陆港园区,是国家“一带一路”山西首妇“中欧班列”的集散地,今年他们将抓住“黄河金三角”区域合作战略机遇,把现在的中欧班列目前开行到德国、意大利、波兰,目前,正在考虑开行到俄罗斯、蒙古等国家。
  方略保税陆港园区,是我省唯一的国家级保税陆港园区,它的设立让身处黄土地远离大海的山西从此有了自己的对外“港口”,拉近了山西与世界的距离。
  如今,方略保税陆港园区可以说是国家优惠政策功能叠加的“公共平台”,以及国际化的“自由港贸易区”。进出口货物进入园区就视作完全进口或出口。不出园区企业就可实现一次性退税政策。
  运城一企业老板在方略保税陆港园区发货时说,“现在到侯马发货就相当于到了国外,对于我们企业来说真是太方便了。”
(四)
  “一个地方经济要发展,必须扬长避短,发展自己的优势,而打造晋南区域中心城市,就是侯马的优势所在。”侯马市委书记吴勇说。
  今年,侯马市新的一届市委、政府领导班子分析市情后,审时度势,提出了“打造晋南区域中心城市”的目标,并制定出了具体实施路线图,“发展五大经济,蹚出六条新路径”。即:大力发展城市经济。加大城市建设“东进西衔南优北拓”推进力度,对新田路进行提档改造,实施合欢街、中心街南延,浍河生态新区建设工程;大力发展枢纽经济。充分发挥侯马的交通枢纽优势,围绕“铁、公、机”联动发展,实施推进国道108线襄汾——曲沃——侯马过境改线工程。积极推进通用航空机场建设,构建海铁联运、陆空协同的立体交通格局;大力发展商贸经济。充分发挥侯马“旱码头”的交通物流枢纽优势,规划引领、市场动作,加快推进商贸业转型升级,推行“前店后厂+平台”,精品开店,规模建厂,做大做强电子商务;大力发展外向经济。立足产业基础,发挥要素优势,积极对接“一带一路”、京津冀、晋陕豫黄河金三角、关中平原城市群等战略集群,加强区域分工合作,使侯马更好地融入国内国际双循环;大力发展数字经济。围绕“网、智、数、器、芯”五大领域,强力推动数字经济,规划建设数字经济产业园区,实施制造业数字化转型行动、智能制造工程、中小企业数字化改造三大行动,把侯马建成区域性数字经济中心。从而蹚出转型发展、城乡统筹、文化繁荣、绿色崛起、民生改善、社会治理“六条新路径”。
责任编辑:田剑


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