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【办公室墙面维新】
☞随着时间的推移,墙面脱落、墙漆褪色、墙纸破损都会成为办公室维修售后的顽疾。但是企捷修有专门的员工为您解决这些难题。
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通告!泉州台商投资区第一阶段工业企业复工复产闭环管理导则
泉州台商投资区第一阶段工业企业复工复产闭环管理导则
一、分类组织企业复产增产
封控区、管控区按有关规定执行,严格对照企业防控新冠肺炎应急处置导则,督促辖区内工业企业切实履行疫情防控主体责任,闭环管理,分类推进工业企业复产增产。
(一)对于连续生产的,以企业(园区)为单位“企自为战”“闭环管理”,严格落实疫情防控主体责任。一是建立疫情防控工作机构。企业(园区)实行闭环管理,建立疫情防控工作机构,由企业主要负责人担任疫情防控机构负责人,明确各层级具体负责人和防疫工作职责。二是落实员工防疫措施。督促员工自我健康监测,做好个人防护,按频次进行核酸检测,每日早晚测量体温,每天做一次抗原试剂测试。引导体温异常或有发热、咳嗽等症状的员工,第一时间到设有发热门诊的医疗机构就诊,排除新冠肺炎感染可能后方可上岗工作。严格实行分批错峰,排队分餐,间隔一米,同向而坐就餐制度。三是签订疫情防控承诺书。企业制定疫情防控工作方案,报属地乡镇防控疫情应急指挥部备案,并签订承诺书,约定一旦企业出现疫情,防控费用自行承担。四是建立人员出入制度。企业原则上实行“人不出厂、严禁聚集”,实现行政管理、生产工作人员与仓储人员双闭环管理,实行分时间、分区域作业。严禁无关人员进入本单位生产办公场所,督促外来人员进入厂区配合“福建健康码+48小时核酸检测阴性证明”二码联查,做好测温和信息登记工作,开工后48小时内由企业再组织一次核酸检测,疫情期间实施两天一检。五是规范环境卫生消杀工作。企业要严格落实每天一次卫生环境消杀,对生产车间、物资仓库、办公区域、会议室、卫生间、食堂、宿舍等公共活动场所以及物品的清洁消毒,做到“人、物、环境”同防。
(二)受影响而停产的,开展企业管理能力提升行动。在符合疫情防控和安全生产条件下,组织员工开展操作技能、安全生产等知识培训,或进行设备检修、技术改造,提升员工技术水平,提高生产效率和质量,促进企业提质增效。同时,组织督促企业做好员工健康管理、闭环管理。
(三)创建“无疫企业”和“无疫园区”。企业要结合市级要求,对照“无疫工厂”和“无疫园区”创建标准,落实疫情防控各项措施,提升疫情防控能力,争创“无疫工厂”和“无疫园区”。
(四)严格落实干部挂钩规上工业企业制度。挂钩干部要及时了解掌握企业需求,督促企业严格落实疫情防控措施和复工复产安全生产工作,配齐防疫专员,确保安全有序。
二、落实企业闭环管理
依托交通检疫组成立交通物流协调机构,及时协调解决企业运输畅通问题,根据车辆、司机的实际行程实施通行管控,原则上企业要有稳定的运输车队,相对固定车辆,固定驾驶员,严禁简单以车籍地、户籍地作为限制通行条件。
(一)保障企业货运闭环畅通
1.企业货车区域内通行:按照泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部《关于启用台商区企业生产生活物资运输及紧急就医等车辆通行证的通知》(泉台防控指〔2022〕13号)要求核发通行证,并按泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部办公室《关于进一步加强疫情防控期间交通查验保障物流畅通工作的通知》(泉台防控指办〔2022〕36号)查验车辆通行。
2.企业货车区域外(非疫区)通行:一是推行“泉通行”程序,切实提高运输车辆查验效率和通行速度。二是持续开展健康码“白名单”申报,确保工业企业物资运输车辆运输畅通。各乡镇要抓紧收集符合条件的驾驶员信息及时报送科技经济发展局汇总,科技经济发展局主动靠前服务,即收即审即报。
3.物资运输驾驶员管理:一是企业要落实物资运输司机每24小时内核酸检测,确保非运输需求驾驶员不得离厂,驾驶员要居住在通风条件良好的单人宿舍,有条件的企业要驾驶员宿舍单独一栋。二是企业货车出行需全程封闭行车,原则上不得下车、不得接触他人。三是进出车辆不得搭乘非驾驶员。
(二)保障员工闭环出行
在疫情防控的前提下,有序推进复工复产,非必要通勤严格落实“人不出厂”。一是落实企业员工闭环管理,企业要通过防疫专员(组),为所有员工建立健康档案,含记录员工体温、核酸、重点地区旅居史等信息;有条件的企业,员工原则上要住厂区。二是确需通勤的,以所在乡镇为管控单元,允许凭统一的“人员通行证”在通勤时间(早上7点—9点,下午6点—8点)“点对点”通行,其余时间不得外出,员工在通勤期间不得随意逗留、闲逛,经查实不按要求通行的,取消所在企业通行证。三是复产的员工必须是24日以来在我区连续三次核酸检测阴性的人员。四是有条件的企业可以根据泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部《关于启动台商区企业生产生活物资运输及紧急就医等车辆通行证的通知》(泉台防控指〔2022〕13号)要求,申请企业员工闭环管理接送通行证,在通勤时段专车“点对点”接送员工,专车需配备防疫专员。
三、扎实抓好安全生产
一是制定复工复产安全生产方案,企业要针对开工复产中存在的安全风险进行分析评估,制定开工复产工作方案。二是开展全员安全生产培训,企业根据各自安全风险特点,召开安全生产动员会,特种作业人员要按照国家有关规定经专门的安全作业培训,方可上岗作业。三是组织应急处置演练,企业应根据复工复产可能发生的生产安全事故类别和危害特点,结合全年应急演练计划,组织有针对性的应急救援演练。四是组织全面安全“体检”,企业主要负责人要亲自带队,组织开展一次全面自查,对照泉州市重点行业领域《安全生产检查清单》,严防设备设施带病运行。行业主管部门和乡镇人民政府将开展现场督导检查,不符合条件要求的企业需整改到位才可开工。
本通告自4月4日至4月7日期间实行,将根据疫情形势进行动态调整。
泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部
2022年4月4日
来源:泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部
泉州台商投资区第一阶段工业企业复工复产闭环管理导则
一、分类组织企业复产增产
封控区、管控区按有关规定执行,严格对照企业防控新冠肺炎应急处置导则,督促辖区内工业企业切实履行疫情防控主体责任,闭环管理,分类推进工业企业复产增产。
(一)对于连续生产的,以企业(园区)为单位“企自为战”“闭环管理”,严格落实疫情防控主体责任。一是建立疫情防控工作机构。企业(园区)实行闭环管理,建立疫情防控工作机构,由企业主要负责人担任疫情防控机构负责人,明确各层级具体负责人和防疫工作职责。二是落实员工防疫措施。督促员工自我健康监测,做好个人防护,按频次进行核酸检测,每日早晚测量体温,每天做一次抗原试剂测试。引导体温异常或有发热、咳嗽等症状的员工,第一时间到设有发热门诊的医疗机构就诊,排除新冠肺炎感染可能后方可上岗工作。严格实行分批错峰,排队分餐,间隔一米,同向而坐就餐制度。三是签订疫情防控承诺书。企业制定疫情防控工作方案,报属地乡镇防控疫情应急指挥部备案,并签订承诺书,约定一旦企业出现疫情,防控费用自行承担。四是建立人员出入制度。企业原则上实行“人不出厂、严禁聚集”,实现行政管理、生产工作人员与仓储人员双闭环管理,实行分时间、分区域作业。严禁无关人员进入本单位生产办公场所,督促外来人员进入厂区配合“福建健康码+48小时核酸检测阴性证明”二码联查,做好测温和信息登记工作,开工后48小时内由企业再组织一次核酸检测,疫情期间实施两天一检。五是规范环境卫生消杀工作。企业要严格落实每天一次卫生环境消杀,对生产车间、物资仓库、办公区域、会议室、卫生间、食堂、宿舍等公共活动场所以及物品的清洁消毒,做到“人、物、环境”同防。
(二)受影响而停产的,开展企业管理能力提升行动。在符合疫情防控和安全生产条件下,组织员工开展操作技能、安全生产等知识培训,或进行设备检修、技术改造,提升员工技术水平,提高生产效率和质量,促进企业提质增效。同时,组织督促企业做好员工健康管理、闭环管理。
(三)创建“无疫企业”和“无疫园区”。企业要结合市级要求,对照“无疫工厂”和“无疫园区”创建标准,落实疫情防控各项措施,提升疫情防控能力,争创“无疫工厂”和“无疫园区”。
(四)严格落实干部挂钩规上工业企业制度。挂钩干部要及时了解掌握企业需求,督促企业严格落实疫情防控措施和复工复产安全生产工作,配齐防疫专员,确保安全有序。
二、落实企业闭环管理
依托交通检疫组成立交通物流协调机构,及时协调解决企业运输畅通问题,根据车辆、司机的实际行程实施通行管控,原则上企业要有稳定的运输车队,相对固定车辆,固定驾驶员,严禁简单以车籍地、户籍地作为限制通行条件。
(一)保障企业货运闭环畅通
1.企业货车区域内通行:按照泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部《关于启用台商区企业生产生活物资运输及紧急就医等车辆通行证的通知》(泉台防控指〔2022〕13号)要求核发通行证,并按泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部办公室《关于进一步加强疫情防控期间交通查验保障物流畅通工作的通知》(泉台防控指办〔2022〕36号)查验车辆通行。
2.企业货车区域外(非疫区)通行:一是推行“泉通行”程序,切实提高运输车辆查验效率和通行速度。二是持续开展健康码“白名单”申报,确保工业企业物资运输车辆运输畅通。各乡镇要抓紧收集符合条件的驾驶员信息及时报送科技经济发展局汇总,科技经济发展局主动靠前服务,即收即审即报。
3.物资运输驾驶员管理:一是企业要落实物资运输司机每24小时内核酸检测,确保非运输需求驾驶员不得离厂,驾驶员要居住在通风条件良好的单人宿舍,有条件的企业要驾驶员宿舍单独一栋。二是企业货车出行需全程封闭行车,原则上不得下车、不得接触他人。三是进出车辆不得搭乘非驾驶员。
(二)保障员工闭环出行
在疫情防控的前提下,有序推进复工复产,非必要通勤严格落实“人不出厂”。一是落实企业员工闭环管理,企业要通过防疫专员(组),为所有员工建立健康档案,含记录员工体温、核酸、重点地区旅居史等信息;有条件的企业,员工原则上要住厂区。二是确需通勤的,以所在乡镇为管控单元,允许凭统一的“人员通行证”在通勤时间(早上7点—9点,下午6点—8点)“点对点”通行,其余时间不得外出,员工在通勤期间不得随意逗留、闲逛,经查实不按要求通行的,取消所在企业通行证。三是复产的员工必须是24日以来在我区连续三次核酸检测阴性的人员。四是有条件的企业可以根据泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部《关于启动台商区企业生产生活物资运输及紧急就医等车辆通行证的通知》(泉台防控指〔2022〕13号)要求,申请企业员工闭环管理接送通行证,在通勤时段专车“点对点”接送员工,专车需配备防疫专员。
三、扎实抓好安全生产
一是制定复工复产安全生产方案,企业要针对开工复产中存在的安全风险进行分析评估,制定开工复产工作方案。二是开展全员安全生产培训,企业根据各自安全风险特点,召开安全生产动员会,特种作业人员要按照国家有关规定经专门的安全作业培训,方可上岗作业。三是组织应急处置演练,企业应根据复工复产可能发生的生产安全事故类别和危害特点,结合全年应急演练计划,组织有针对性的应急救援演练。四是组织全面安全“体检”,企业主要负责人要亲自带队,组织开展一次全面自查,对照泉州市重点行业领域《安全生产检查清单》,严防设备设施带病运行。行业主管部门和乡镇人民政府将开展现场督导检查,不符合条件要求的企业需整改到位才可开工。
本通告自4月4日至4月7日期间实行,将根据疫情形势进行动态调整。
泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部
2022年4月4日
来源:泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部
【中汽协:本轮原材料属非理性上涨,哄抬价格破坏新能源车产业】近期,锂、镍等重要原材料价格猛涨,愈演愈烈,环环传导,车价被迫频繁上调,已引起了汽车行业组织和政府主管部门高度关注。
针对原材料涨价热潮,中国汽车工业协会副秘书长陈士华接受《汽车纵横》独家专访时明确指出:
一是本轮原材料价格超常规上涨,背离了正常供需关系,属于非理性上涨,存在炒作方为抢抓锂产能扩张前的最后窗口期,囤积居奇、蓄意哄抬物价的不正当竞争行为。上游企业定价应回归理性,车企也要稳住阵脚。
二是哄抬动力电池原材料价格,对经过十多年努力培育和正处于补贴退坡、换挡前进期的新能源汽车产业破坏性极大,影响新能源汽车这一国家战略性新兴产业平稳健康发展,更影响当前正在构建的“双循环”格局,与国家发展战略背道而驰。
三是中国汽车工业协会自2021年下半年以来已经将原材料涨价纳入监测视野,并于近期加大行动力度,向相关主管部门提交应对建议。国家主管部门针对这种不正当竞争行为,已经明确表态将坚决重拳打击。
对于本轮原材料价格上涨的原因,陈士华认为,可以从以下两方面来考量。
从客观因素来看,其一,新能源汽车市场需求旺盛,带来上游重要原材料价格一定程度的涨幅,属于市场正常调节行为。其二,俄乌冲突等因素引发部分重要原材料价格波动,也情有可原。但从长期发展来看,这看似政治因素引发的关联原材料价格波动,其实背后仍然是经济因素在驱动。其三,出现疫情以来各地经济恢复情况不同,可能部分地区的原材料供应受到一定影响。
从主观因素来看,这波重要原材料价格暴涨,脱离了市场发展规律,不能简单归结为供需矛盾,属于非理性涨价,其背后的重要推手之一,可能是有人囤货居奇,导致出现短缺和局部供需矛盾等情况。同时,可能存在人为借机炒作嫌疑,其背后有某些资本力量在助推。炒作方也许认为,当前不少产业链上游在建项目产能未充分发挥,这是他们借机“大捞一把”的重要窗口期。
显然,借机炒高动力电池原材料价格,无疑是与国家新能源汽车发展战略背道而驰。因此,陈士华指出,客观因素可以理解,但主观因素不应该,因为它将对新能源汽车产业健康持续发展带来极大的不利影响,甚至破坏性影响。他说:“我们可以追求更高利润和利益最大化,但不能扰乱新能源汽车产业健康发展秩序,更不要打乱中国新能源汽车产业经过十余年千辛万苦所创造出来的良好发展势头。”
因为锂、镍等有色金属已经市场化、国际化和金融化,这就要求我们企业要有底线思维,要自觉培养风险防控忧患意识,主动储备防范风险的应对预案,以尽可能规避被不法资本围猎。这是本轮动力电池原材料价格暴涨带给中国汽车行业企业的深刻教训。
经过长期市场培育,尤其在国家政策的积极推动下,中国新能源汽车产业发展逐渐走向正轨,并实现换道超车,整体上在全球处于领先地位。陈士华说:“这对中国汽车产业而言具有里程碑意义,值得全行业共同珍惜这来之不易的发展成果。”
陈士华认为,我们应该正确、全面地认识中国新能源汽车产业的发展现状。其具体表现在以下几个方面:
发展新能源汽车是我国由汽车大国迈向汽车强国的必由之路,是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措,也是实现国家“双循环”新发展格局的重要突破口。新能源汽车于2010年被国家确定为七大战略性新兴产业之一,由此开启了汽车产业转型升级的征程。为保障产业平稳健康发展,10多年来,从中央到地方政府,齐心护航,加之全产业链企业努力奋进,才结出现在的市场硕果。
新能源汽车为我国经济发展和汽车产业发展增添了新动能。目前新能源汽车已经从政策驱动转向市场拉动的新发展阶段。这次转型取得了巨大成功,来之不易。2021年我国新能源汽车产销同比呈现出良好增长势头,产销量首次超过350万辆,市场渗透率超过13%,呈现出市场规模和发展质量双提升的良好发展局面。业界普遍预测,2022年产销规模达500万辆以上,将再创新高。
新能源汽车产销量迅猛增长,对动力电池原材料的需求大增,但锂等原材料供应并非传言中那么紧张。从上游的重要原材料供需来看,目前我国65%左右的锂资源需要进口,但我国也是锂产品加工的重要出口国,国内整体供需不存在大缺口。同时,近年来国内锂矿开发、盐湖提锂产能逐步放大,国内锂原材料生产企业和动力电池生产企业也在全球布局,未来锂等重要原材料的供应完全可以满足产业发展需求。
在产业转型处于关键期的当下,国内新能源汽车行业整体仍处于亏损状态,仅有少数企业能够盈利。虽然近两年产业发展较快,产品也得到了消费者的逐步认可,但新能源汽车产品开发投入大,就单个企业而言难以达到经济批量规模。当前电池材料市场价格过度投机炒作将极大地影响新能源汽车市场高质量健康发展,也给补贴政策退坡后行业换挡前进带来巨大的负面影响。
陈士华表示,无论从汽车产业发展大局还是从新能源汽车发展前景而言,借机炒高原材料价格,不利于近中期新能源汽车产业健康发展,也与中国新能源汽车产业真实需求相悖。他强调说:“当前我国新能源汽车产业正处于转型的关键时期,近几年又不断面对新的严峻挑战。2020-2021年,面对复杂多变的国际环境,行业顶住疫情的冲击和芯片短缺的压力,肩负稳增长的重任。今年伊始,又面临动力电池原材料价格持续快速上涨的压力。车企被迫纷纷发出上调价格的公告,直接影响消费者的购买信心,对全年稳增长带来了不利影响。这些外部压力对行业健康发展暂时会造成一定的困扰,但我相信,我们最终一定可以破除这些困扰。”
基于上述事实,中国汽车工业协会为维护行业整体发展利益,一直在积极行动,并向国家主管部门提出了相关应对建议。
据陈士华介绍,从去年下半年开始,中国汽车工业协会已经关注动力电池原材料价格过快上涨情况,并展开密集调研,与行业相关企业沟通交流信息,同时积极向政府主管部门及时反映相关情况。近日,工业和信息化部会同发展改革委、市场监管总局专门组织召开了锂行业运行座谈会以及动力电池上游材料涨价问题座谈会,听取了行业重点企业等各方汇报,为下一步有针对性地出台相关政策收集重要信息。
中国汽车工业协会为此提出的建议内容主要涵盖以下三个方面:
一是尽快促进上游原材料价格回归理性。建议政府有关主管部门加强大宗原材料市场宏观调控力度,着眼于满足动力电池等生产需要,适度加快国内锂、镍等资源开发进度,帮助国内企业稳步开拓国外原材料供应渠道;重点打击联手囤积居奇、哄抬物价等不正当竞争行为,保障供应及价格稳定运行,对不法行为展开调查。
二是加强新能源汽车产业链上下游供需对接。政府主管部门及相关行业协会应积极组织、引导上下游企业开展行业自律工作,倡导行业与行业之间、企业与企业之间形成长期、稳定的战略协作关系,避免原材料短期波动过大影响经营计划,从而大力支持我国新能源汽车产业健康发展,更好地支撑工业经济稳定增长。
三是保障中长期动力电池原材料供应。建议加快上游在建项目产出,加大技术创新,统筹构建国家储备体系,实现国内大循环保障能力,提高面对国际市场竞争的抗风险能力;建议加快构建回收利用体系,推进动力电池回收利用立法工作,并强化动力电池溯源管理,规范电池回收渠道,加快梯次利用、回收利用各环节标准体系建设,持续攻关电池拆解、再生利用生产工艺技术,提高材料利用率,以回收端反哺生产端,降低关键材料供应压力。
最后,陈士华说:“我国新能源汽车产业发展并非一帆风顺,目前所取得的成绩来之不易,需要全行业倍加珍惜。过去,新能源汽车产业发展经受住了各种严峻考验;现在,我们相信,通过各方努力,原材料价格过快上涨的问题必将解决,动力电池价格必将回归理性,保供稳价和保链稳链的目标一定会实现;未来,我们可以主动抓住新能源汽车产业难得的历史发展窗口期,顺应国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局大势。”
针对原材料涨价热潮,中国汽车工业协会副秘书长陈士华接受《汽车纵横》独家专访时明确指出:
一是本轮原材料价格超常规上涨,背离了正常供需关系,属于非理性上涨,存在炒作方为抢抓锂产能扩张前的最后窗口期,囤积居奇、蓄意哄抬物价的不正当竞争行为。上游企业定价应回归理性,车企也要稳住阵脚。
二是哄抬动力电池原材料价格,对经过十多年努力培育和正处于补贴退坡、换挡前进期的新能源汽车产业破坏性极大,影响新能源汽车这一国家战略性新兴产业平稳健康发展,更影响当前正在构建的“双循环”格局,与国家发展战略背道而驰。
三是中国汽车工业协会自2021年下半年以来已经将原材料涨价纳入监测视野,并于近期加大行动力度,向相关主管部门提交应对建议。国家主管部门针对这种不正当竞争行为,已经明确表态将坚决重拳打击。
对于本轮原材料价格上涨的原因,陈士华认为,可以从以下两方面来考量。
从客观因素来看,其一,新能源汽车市场需求旺盛,带来上游重要原材料价格一定程度的涨幅,属于市场正常调节行为。其二,俄乌冲突等因素引发部分重要原材料价格波动,也情有可原。但从长期发展来看,这看似政治因素引发的关联原材料价格波动,其实背后仍然是经济因素在驱动。其三,出现疫情以来各地经济恢复情况不同,可能部分地区的原材料供应受到一定影响。
从主观因素来看,这波重要原材料价格暴涨,脱离了市场发展规律,不能简单归结为供需矛盾,属于非理性涨价,其背后的重要推手之一,可能是有人囤货居奇,导致出现短缺和局部供需矛盾等情况。同时,可能存在人为借机炒作嫌疑,其背后有某些资本力量在助推。炒作方也许认为,当前不少产业链上游在建项目产能未充分发挥,这是他们借机“大捞一把”的重要窗口期。
显然,借机炒高动力电池原材料价格,无疑是与国家新能源汽车发展战略背道而驰。因此,陈士华指出,客观因素可以理解,但主观因素不应该,因为它将对新能源汽车产业健康持续发展带来极大的不利影响,甚至破坏性影响。他说:“我们可以追求更高利润和利益最大化,但不能扰乱新能源汽车产业健康发展秩序,更不要打乱中国新能源汽车产业经过十余年千辛万苦所创造出来的良好发展势头。”
因为锂、镍等有色金属已经市场化、国际化和金融化,这就要求我们企业要有底线思维,要自觉培养风险防控忧患意识,主动储备防范风险的应对预案,以尽可能规避被不法资本围猎。这是本轮动力电池原材料价格暴涨带给中国汽车行业企业的深刻教训。
经过长期市场培育,尤其在国家政策的积极推动下,中国新能源汽车产业发展逐渐走向正轨,并实现换道超车,整体上在全球处于领先地位。陈士华说:“这对中国汽车产业而言具有里程碑意义,值得全行业共同珍惜这来之不易的发展成果。”
陈士华认为,我们应该正确、全面地认识中国新能源汽车产业的发展现状。其具体表现在以下几个方面:
发展新能源汽车是我国由汽车大国迈向汽车强国的必由之路,是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措,也是实现国家“双循环”新发展格局的重要突破口。新能源汽车于2010年被国家确定为七大战略性新兴产业之一,由此开启了汽车产业转型升级的征程。为保障产业平稳健康发展,10多年来,从中央到地方政府,齐心护航,加之全产业链企业努力奋进,才结出现在的市场硕果。
新能源汽车为我国经济发展和汽车产业发展增添了新动能。目前新能源汽车已经从政策驱动转向市场拉动的新发展阶段。这次转型取得了巨大成功,来之不易。2021年我国新能源汽车产销同比呈现出良好增长势头,产销量首次超过350万辆,市场渗透率超过13%,呈现出市场规模和发展质量双提升的良好发展局面。业界普遍预测,2022年产销规模达500万辆以上,将再创新高。
新能源汽车产销量迅猛增长,对动力电池原材料的需求大增,但锂等原材料供应并非传言中那么紧张。从上游的重要原材料供需来看,目前我国65%左右的锂资源需要进口,但我国也是锂产品加工的重要出口国,国内整体供需不存在大缺口。同时,近年来国内锂矿开发、盐湖提锂产能逐步放大,国内锂原材料生产企业和动力电池生产企业也在全球布局,未来锂等重要原材料的供应完全可以满足产业发展需求。
在产业转型处于关键期的当下,国内新能源汽车行业整体仍处于亏损状态,仅有少数企业能够盈利。虽然近两年产业发展较快,产品也得到了消费者的逐步认可,但新能源汽车产品开发投入大,就单个企业而言难以达到经济批量规模。当前电池材料市场价格过度投机炒作将极大地影响新能源汽车市场高质量健康发展,也给补贴政策退坡后行业换挡前进带来巨大的负面影响。
陈士华表示,无论从汽车产业发展大局还是从新能源汽车发展前景而言,借机炒高原材料价格,不利于近中期新能源汽车产业健康发展,也与中国新能源汽车产业真实需求相悖。他强调说:“当前我国新能源汽车产业正处于转型的关键时期,近几年又不断面对新的严峻挑战。2020-2021年,面对复杂多变的国际环境,行业顶住疫情的冲击和芯片短缺的压力,肩负稳增长的重任。今年伊始,又面临动力电池原材料价格持续快速上涨的压力。车企被迫纷纷发出上调价格的公告,直接影响消费者的购买信心,对全年稳增长带来了不利影响。这些外部压力对行业健康发展暂时会造成一定的困扰,但我相信,我们最终一定可以破除这些困扰。”
基于上述事实,中国汽车工业协会为维护行业整体发展利益,一直在积极行动,并向国家主管部门提出了相关应对建议。
据陈士华介绍,从去年下半年开始,中国汽车工业协会已经关注动力电池原材料价格过快上涨情况,并展开密集调研,与行业相关企业沟通交流信息,同时积极向政府主管部门及时反映相关情况。近日,工业和信息化部会同发展改革委、市场监管总局专门组织召开了锂行业运行座谈会以及动力电池上游材料涨价问题座谈会,听取了行业重点企业等各方汇报,为下一步有针对性地出台相关政策收集重要信息。
中国汽车工业协会为此提出的建议内容主要涵盖以下三个方面:
一是尽快促进上游原材料价格回归理性。建议政府有关主管部门加强大宗原材料市场宏观调控力度,着眼于满足动力电池等生产需要,适度加快国内锂、镍等资源开发进度,帮助国内企业稳步开拓国外原材料供应渠道;重点打击联手囤积居奇、哄抬物价等不正当竞争行为,保障供应及价格稳定运行,对不法行为展开调查。
二是加强新能源汽车产业链上下游供需对接。政府主管部门及相关行业协会应积极组织、引导上下游企业开展行业自律工作,倡导行业与行业之间、企业与企业之间形成长期、稳定的战略协作关系,避免原材料短期波动过大影响经营计划,从而大力支持我国新能源汽车产业健康发展,更好地支撑工业经济稳定增长。
三是保障中长期动力电池原材料供应。建议加快上游在建项目产出,加大技术创新,统筹构建国家储备体系,实现国内大循环保障能力,提高面对国际市场竞争的抗风险能力;建议加快构建回收利用体系,推进动力电池回收利用立法工作,并强化动力电池溯源管理,规范电池回收渠道,加快梯次利用、回收利用各环节标准体系建设,持续攻关电池拆解、再生利用生产工艺技术,提高材料利用率,以回收端反哺生产端,降低关键材料供应压力。
最后,陈士华说:“我国新能源汽车产业发展并非一帆风顺,目前所取得的成绩来之不易,需要全行业倍加珍惜。过去,新能源汽车产业发展经受住了各种严峻考验;现在,我们相信,通过各方努力,原材料价格过快上涨的问题必将解决,动力电池价格必将回归理性,保供稳价和保链稳链的目标一定会实现;未来,我们可以主动抓住新能源汽车产业难得的历史发展窗口期,顺应国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局大势。”
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