泥炭是耕地质量提升的最佳材料
粮食安全、绿色发展、种业创新是我国农业发展的重中之重。要保证粮食安全和农业绿色发展，实行藏粮于地、藏粮于技，推动耕地质量提升，就必然产生对高效绿色投入品的重大需求。泥炭作为耕地质量提升的最佳材料，不仅因为泥炭资源本身的独特优势和国外长达百年的科学数据支持；实际上，我国在泥炭引进推广过程中所涉及的资源采购供应、运输仓储分发、加工处
理升级、市场应用推广以及产业扶持政策，也具有巨大调控空间和显著的技术经济效益。建立横跨境内外的泥炭供应链，加快泥炭数智沃土产品技术推广应用，符合国家产业政策，国外资源充足，原料绿色安全，加工效益显著，功在当代，惠及千秋，对促进我国农业发展、农民增收和农村增绿具有重大推动作用。
01
泥炭沃土效果显著高效
泥炭有机质和腐殖酸含量高，沃土后效期长，这是泥炭区别于其他改土培肥资材的重要特征。藓类和木本泥炭有机质高达90%，比我国商品有机肥有机质含量高1倍，比畜禽粪便有机质高2-3倍。泥炭含腐殖酸30%-50%，比有机肥和畜禽粪便中的腐殖酸高4-5倍。向耕地投入泥炭或泥炭沃土产品，等于直接添加成熟有机质和腐殖酸，可以有效提升土壤有机质含量，降低土壤容重，增加通气性和持水力，增强对养分保持能力，提高肥料利用率。泥炭可以有效解决土壤板结、酸化、盐渍化、营养失调和重金属污染，是提升耕地质量的高效物料。泥炭属于成熟有机质，耐分解，后效长，采用泥炭沃土不需要大量消耗泥炭资源。加拿大试验数据证明，施入土壤中的泥炭8年后仍可保留80%，芬兰和瑞典长达百年的定位试验数据证明，施入土壤中的泥炭10年后仍可保留80%，100年后可保留14%，而同期使用的麦秸、绿肥、厩肥等改土培肥资材10年后基本消耗殆尽。因此，泥炭是当今世界上耕地质量提升的独一无二、无可替代的优质资材。
02
泥炭沃土产品绿色安全，环境友好
泥炭是自然界留给人类最后一块天然有机矿产，也是西方国家允许向中国出口的优质环境资源，我们引进的是泥炭，建设的是环境。泥炭形成于数千年前，未受人类活动影响，没有工业污染。泥炭不含病菌、虫卵和草籽，没有抗生素、激素和重金属污染。根据环境保护部《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》对泥炭进行6大类165项污染物检测，结果表明，130项污染物未能检出，35项污染物虽然可以检出，但含量比国家标准低1-2个数量级。这就进一步证明，泥炭是绿色安全的农业投入品，没有任何环境负累。泥炭来自天然，安全洁净，产品规范，性状可控，具有节本增效、质量安全、绿色环保的显著特征，符合农业绿色技术体系要求，与农业绿色发展核心目标紧密契合。泥炭沃土产品安全绿色、资源利用节约高效、生产过程环境友好、质量标准体系完善、监测预警全程到位，有利于全面激活我国农业绿色发展内生动力，增加绿色优质农产品供给，变绿色为效益，切实提高农业质量效益竞争力。
03
全球泥炭供应充足
全球泥炭地总面积400万平方公里，总储量5500亿吨，目前进入商业开采的泥炭地面积不到1%，76%泥炭地仍然处于自然湿地状态，泥炭仍在持续积累中。按照平均泥炭积累速率0.5mm/年计算，全球每年新增泥炭15亿立方米。目前，全球每年泥炭开采量不到1亿立方米，每年泥炭新生量比泥炭开采量多15倍。正是由于全球泥炭开采量少于新生量，联合国大会1978年33/148号决议将泥炭确认为可更新资源，允许企业持证开采，合理利用，开采迹地可以重建泥炭积累系统。而耕垦为农田的泥炭地，由于泥炭层存在，造成耕地低洼冷僵，贪青晚熟，急需改造整理，建设成高产稳产农田。泥炭地农田中的泥炭如果不抢救开采，泥炭会因为通气性改善而加速分解，1米深泥炭10年左右即可分解殆尽，造成自然资源的无谓浪费。近年来，欧美各国奉行低利率、低通胀、低增长政策，对泥炭需求增长缓慢。由于石油、煤炭价格长期低位徘徊，用于发电供热的能源泥炭需求不断下降，致使大量泥炭产能无法释放，迫切希望进入中国市场，拯救欧美泥炭产业，由此我国迎来了千载难逢的引进泥炭大好时机。目前，我国进口泥炭主要来自波罗的海海沿岸国家，每年2300万立方米的能源泥炭可向中国供货用于耕地质量提升。与中国毗邻的俄罗斯西伯利亚地区是全球泥炭集中分布区，可供开发泥炭储量高达1400亿吨，只要投资入股，便可获得资源开采权，并通过欧亚铁路直接进入我国中西部地区。与我国隔海相望的马来西亚、印度尼西亚等国的热带泥炭地总面积32万平方公里，大量泥炭地开垦用于种植棕榈。为了提高棕榈产量，当地农民迫切希望移除泥炭层，这些泥炭也可以作为我国泥炭进口来源。从全球配置资源，既是我国泥炭资源禀赋的必然选择，全球泥炭储量也具备满足我国耕地质量提升的供应能力。
04
泥炭沃土市场空间广阔
我国耕地面积11.4亿公顷，面积巨大，耕地质量不佳，提升潜力巨大。但大田作物产值低，采用泥炭沃土存在成本高，效益低问题。果菜茶作物是我国重要经济作物，是人民群众蔬菜、水果、花卉、茶饮的主要来源。因为果菜茶花产品质量与人民群众食品安全、生活福祉与消费升级关系密切，是我国政府耕地质量提升的首要目标，实施已久的有机肥替代化肥政策主要对象就是果菜茶种植土壤。全国果菜茶种植土地面积2263万公顷，约等于全国耕地面积的1/10。按照每公顷使用泥炭土壤调理剂300 kg计算，每年需要泥炭土壤调理剂1亿吨，市场需求庞大。
中国是世界上最大的没有内部边界的统一市场。泥炭引进只要在中国任何一个口岸办理入关手续，就可以在全国范围内实现泥炭产品、技术、信息和资本的自由流动，实行统一的产品标准、检测和流通管理，享受相同的法律、法规、税收和市场管理，有利于中外企业引进泥炭资源和产品加工在中国迅速拓展市场。
05
集采集运的泥炭供应链可有效降低泥炭引进成本
泥炭的引进推广实际上是泥炭供应链的构建和运行过程，泥炭供应链是由泥炭供应商、泥炭加工商、泥炭分销商、泥炭用户组成的网状结构。我国近年来泥炭引进和推广虽然发展迅速，但现有泥炭供应链是由企业自发形成，存在着非中心化、私密性、低效率、运营成本高、货物资金信息运转差、市场扩展不快等问题。如果大型央企牵头重构泥炭供应链，就可以利用强大的资金、储运、经营和品牌实力，从供应商拿到最优惠的供货价格，改善运输仓储方式可以有效降低泥炭运输仓储成本，加快通关速度，让国内泥炭分销商、加工商和终端用户获得及时、价廉、稳定的泥炭供应。集采集运的泥炭供应链管理方式在泥炭成本和时效上将会让泥炭沃土技术在耕地质量提升中提供坚实保证。
06
通过数智技术提升泥炭沃土产品价值
尽管全球泥炭供应充足，我们也不主张直接使用泥炭原料进行果菜茶种植土壤改良培肥，以减少泥炭资源消耗，降低用户资金和劳动成本，提高泥炭沃土效果。直接采用泥炭原料沃土，每年每667m2至少需要5m3泥炭才能看见效果，沃土成本约为1500元。而使用经过加工处理的泥炭数智沃土产品，每年每亩使用300kg即可产生明显的增产增收改土效益，沃土成本只有1200元，并可以省去其他肥料使用。
泥炭属于《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016年版）的生态产品（3.1.9）和非金属矿产资源综合利用产品（7.3.1）。以泥炭为主要原料进行泥炭数智沃土产品开发生产和推广应用属于国家战略性新兴产业中的节能环保领域。在引进国外优质泥炭资源基础上，进行泥炭产品数智加工升级，可以提升泥炭技术附加值，推动中国企业向全球泥炭价值链中高端迈进。集聚各类要素资源，突出泥炭优势和特色，加速泥炭数字沃土产品加工产业集群建设，打造泥炭数智沃土产品制备发展策源地、集聚区和推广应用产业集群，可以促进耕地质量提升，改善全社会经济发展质量和效益。借助一带一路平台，加速泥炭资源从生产国向中国市场自由流动，实现泥炭资源高效配置和泥炭市场深度融合，进行全产业链、高水平、深层次的泥炭沃土产业合作，打造政策协调、产业融合、资源共享的利益、责任和命运共同体，可以让国外优质泥炭资源为中国耕地质量提升和环境修复服务。
07
优化财税政策促进泥炭数智沃土产业快速发展
泥炭的绿色环境属性和面向农业的市场属性，决定了泥炭沃土产品价格天花板的存在。破解用户成本和推广应用矛盾的重要手段是财政政策支持。2016年以来，海关总署已经数次下调了泥炭、椰糠的进口关税和增值税，有效地降低了泥炭用户成本，促进了泥炭的引进和推广应用。但是，泥炭作为面向农业的绿色投入品，尚未列入农业生产资料目录，无法享受农业生产资料在税收和运输上的政策红利。泥炭作为一种媲美商品有机肥的沃土资材，不能享受有机肥的免收增值税政策，增加了用户13%成本，抑制了用户的使用意愿。有机肥、复混肥等可以享受铁路运输费用减半的优惠政策，而泥炭属于体积大、重量轻、运输成本高的货物，因为无法享受铁路运输政策优惠，运输成本高企也极大地限制了泥炭沃土产品的推广应用。此外，受泥炭不可更新、泥炭不可开采等错误观念裹挟，泥炭改良土壤和泥炭代替土壤的作用尚未得到应有的重视，主管部门的政策调整空间巨大。政府主管部门观念更新给与泥炭沃土明确支持的激励效应十分巨大，泥炭沃土技术对耕地质量提升的作用将会得到全面释放。
泥炭改良培肥土壤是泥炭两大应用领域之一，其市场需求量也比泥炭替代土壤应用方向大1-2倍。泥炭用于退化土壤改良培肥，符合国家产业政策，项目经济、社会和环境效益显著，技术经济合理，必将成为我国泥炭产业继基质育苗、基质栽培之后的又一个巨大发展机会。
作者：孟宪民 秘书长/教授
单位：国际泥炭学会中国国家委员会/东北师范大学泥炭沼泽研究所
粮食安全、绿色发展、种业创新是我国农业发展的重中之重。要保证粮食安全和农业绿色发展，实行藏粮于地、藏粮于技，推动耕地质量提升，就必然产生对高效绿色投入品的重大需求。泥炭作为耕地质量提升的最佳材料，不仅因为泥炭资源本身的独特优势和国外长达百年的科学数据支持；实际上，我国在泥炭引进推广过程中所涉及的资源采购供应、运输仓储分发、加工处
理升级、市场应用推广以及产业扶持政策，也具有巨大调控空间和显著的技术经济效益。建立横跨境内外的泥炭供应链，加快泥炭数智沃土产品技术推广应用，符合国家产业政策，国外资源充足，原料绿色安全，加工效益显著，功在当代，惠及千秋，对促进我国农业发展、农民增收和农村增绿具有重大推动作用。
01
泥炭沃土效果显著高效
泥炭有机质和腐殖酸含量高，沃土后效期长，这是泥炭区别于其他改土培肥资材的重要特征。藓类和木本泥炭有机质高达90%，比我国商品有机肥有机质含量高1倍，比畜禽粪便有机质高2-3倍。泥炭含腐殖酸30%-50%，比有机肥和畜禽粪便中的腐殖酸高4-5倍。向耕地投入泥炭或泥炭沃土产品，等于直接添加成熟有机质和腐殖酸，可以有效提升土壤有机质含量，降低土壤容重，增加通气性和持水力，增强对养分保持能力，提高肥料利用率。泥炭可以有效解决土壤板结、酸化、盐渍化、营养失调和重金属污染，是提升耕地质量的高效物料。泥炭属于成熟有机质，耐分解，后效长，采用泥炭沃土不需要大量消耗泥炭资源。加拿大试验数据证明，施入土壤中的泥炭8年后仍可保留80%，芬兰和瑞典长达百年的定位试验数据证明，施入土壤中的泥炭10年后仍可保留80%，100年后可保留14%，而同期使用的麦秸、绿肥、厩肥等改土培肥资材10年后基本消耗殆尽。因此，泥炭是当今世界上耕地质量提升的独一无二、无可替代的优质资材。
02
泥炭沃土产品绿色安全，环境友好
泥炭是自然界留给人类最后一块天然有机矿产，也是西方国家允许向中国出口的优质环境资源，我们引进的是泥炭，建设的是环境。泥炭形成于数千年前，未受人类活动影响，没有工业污染。泥炭不含病菌、虫卵和草籽，没有抗生素、激素和重金属污染。根据环境保护部《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》对泥炭进行6大类165项污染物检测，结果表明，130项污染物未能检出，35项污染物虽然可以检出，但含量比国家标准低1-2个数量级。这就进一步证明，泥炭是绿色安全的农业投入品，没有任何环境负累。泥炭来自天然，安全洁净，产品规范，性状可控，具有节本增效、质量安全、绿色环保的显著特征，符合农业绿色技术体系要求，与农业绿色发展核心目标紧密契合。泥炭沃土产品安全绿色、资源利用节约高效、生产过程环境友好、质量标准体系完善、监测预警全程到位，有利于全面激活我国农业绿色发展内生动力，增加绿色优质农产品供给，变绿色为效益，切实提高农业质量效益竞争力。
03
全球泥炭供应充足
全球泥炭地总面积400万平方公里，总储量5500亿吨，目前进入商业开采的泥炭地面积不到1%，76%泥炭地仍然处于自然湿地状态，泥炭仍在持续积累中。按照平均泥炭积累速率0.5mm/年计算，全球每年新增泥炭15亿立方米。目前，全球每年泥炭开采量不到1亿立方米，每年泥炭新生量比泥炭开采量多15倍。正是由于全球泥炭开采量少于新生量，联合国大会1978年33/148号决议将泥炭确认为可更新资源，允许企业持证开采，合理利用，开采迹地可以重建泥炭积累系统。而耕垦为农田的泥炭地，由于泥炭层存在，造成耕地低洼冷僵，贪青晚熟，急需改造整理，建设成高产稳产农田。泥炭地农田中的泥炭如果不抢救开采，泥炭会因为通气性改善而加速分解，1米深泥炭10年左右即可分解殆尽，造成自然资源的无谓浪费。近年来，欧美各国奉行低利率、低通胀、低增长政策，对泥炭需求增长缓慢。由于石油、煤炭价格长期低位徘徊，用于发电供热的能源泥炭需求不断下降，致使大量泥炭产能无法释放，迫切希望进入中国市场，拯救欧美泥炭产业，由此我国迎来了千载难逢的引进泥炭大好时机。目前，我国进口泥炭主要来自波罗的海海沿岸国家，每年2300万立方米的能源泥炭可向中国供货用于耕地质量提升。与中国毗邻的俄罗斯西伯利亚地区是全球泥炭集中分布区，可供开发泥炭储量高达1400亿吨，只要投资入股，便可获得资源开采权，并通过欧亚铁路直接进入我国中西部地区。与我国隔海相望的马来西亚、印度尼西亚等国的热带泥炭地总面积32万平方公里，大量泥炭地开垦用于种植棕榈。为了提高棕榈产量，当地农民迫切希望移除泥炭层，这些泥炭也可以作为我国泥炭进口来源。从全球配置资源，既是我国泥炭资源禀赋的必然选择，全球泥炭储量也具备满足我国耕地质量提升的供应能力。
04
泥炭沃土市场空间广阔
我国耕地面积11.4亿公顷，面积巨大，耕地质量不佳，提升潜力巨大。但大田作物产值低，采用泥炭沃土存在成本高，效益低问题。果菜茶作物是我国重要经济作物，是人民群众蔬菜、水果、花卉、茶饮的主要来源。因为果菜茶花产品质量与人民群众食品安全、生活福祉与消费升级关系密切，是我国政府耕地质量提升的首要目标，实施已久的有机肥替代化肥政策主要对象就是果菜茶种植土壤。全国果菜茶种植土地面积2263万公顷，约等于全国耕地面积的1/10。按照每公顷使用泥炭土壤调理剂300 kg计算，每年需要泥炭土壤调理剂1亿吨，市场需求庞大。
中国是世界上最大的没有内部边界的统一市场。泥炭引进只要在中国任何一个口岸办理入关手续，就可以在全国范围内实现泥炭产品、技术、信息和资本的自由流动，实行统一的产品标准、检测和流通管理，享受相同的法律、法规、税收和市场管理，有利于中外企业引进泥炭资源和产品加工在中国迅速拓展市场。
05
集采集运的泥炭供应链可有效降低泥炭引进成本
泥炭的引进推广实际上是泥炭供应链的构建和运行过程，泥炭供应链是由泥炭供应商、泥炭加工商、泥炭分销商、泥炭用户组成的网状结构。我国近年来泥炭引进和推广虽然发展迅速，但现有泥炭供应链是由企业自发形成，存在着非中心化、私密性、低效率、运营成本高、货物资金信息运转差、市场扩展不快等问题。如果大型央企牵头重构泥炭供应链，就可以利用强大的资金、储运、经营和品牌实力，从供应商拿到最优惠的供货价格，改善运输仓储方式可以有效降低泥炭运输仓储成本，加快通关速度，让国内泥炭分销商、加工商和终端用户获得及时、价廉、稳定的泥炭供应。集采集运的泥炭供应链管理方式在泥炭成本和时效上将会让泥炭沃土技术在耕地质量提升中提供坚实保证。
06
通过数智技术提升泥炭沃土产品价值
尽管全球泥炭供应充足，我们也不主张直接使用泥炭原料进行果菜茶种植土壤改良培肥，以减少泥炭资源消耗，降低用户资金和劳动成本，提高泥炭沃土效果。直接采用泥炭原料沃土，每年每667m2至少需要5m3泥炭才能看见效果，沃土成本约为1500元。而使用经过加工处理的泥炭数智沃土产品，每年每亩使用300kg即可产生明显的增产增收改土效益，沃土成本只有1200元，并可以省去其他肥料使用。
泥炭属于《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016年版）的生态产品（3.1.9）和非金属矿产资源综合利用产品（7.3.1）。以泥炭为主要原料进行泥炭数智沃土产品开发生产和推广应用属于国家战略性新兴产业中的节能环保领域。在引进国外优质泥炭资源基础上，进行泥炭产品数智加工升级，可以提升泥炭技术附加值，推动中国企业向全球泥炭价值链中高端迈进。集聚各类要素资源，突出泥炭优势和特色，加速泥炭数字沃土产品加工产业集群建设，打造泥炭数智沃土产品制备发展策源地、集聚区和推广应用产业集群，可以促进耕地质量提升，改善全社会经济发展质量和效益。借助一带一路平台，加速泥炭资源从生产国向中国市场自由流动，实现泥炭资源高效配置和泥炭市场深度融合，进行全产业链、高水平、深层次的泥炭沃土产业合作，打造政策协调、产业融合、资源共享的利益、责任和命运共同体，可以让国外优质泥炭资源为中国耕地质量提升和环境修复服务。
07
优化财税政策促进泥炭数智沃土产业快速发展
泥炭的绿色环境属性和面向农业的市场属性，决定了泥炭沃土产品价格天花板的存在。破解用户成本和推广应用矛盾的重要手段是财政政策支持。2016年以来，海关总署已经数次下调了泥炭、椰糠的进口关税和增值税，有效地降低了泥炭用户成本，促进了泥炭的引进和推广应用。但是，泥炭作为面向农业的绿色投入品，尚未列入农业生产资料目录，无法享受农业生产资料在税收和运输上的政策红利。泥炭作为一种媲美商品有机肥的沃土资材，不能享受有机肥的免收增值税政策，增加了用户13%成本，抑制了用户的使用意愿。有机肥、复混肥等可以享受铁路运输费用减半的优惠政策，而泥炭属于体积大、重量轻、运输成本高的货物，因为无法享受铁路运输政策优惠，运输成本高企也极大地限制了泥炭沃土产品的推广应用。此外，受泥炭不可更新、泥炭不可开采等错误观念裹挟，泥炭改良土壤和泥炭代替土壤的作用尚未得到应有的重视，主管部门的政策调整空间巨大。政府主管部门观念更新给与泥炭沃土明确支持的激励效应十分巨大，泥炭沃土技术对耕地质量提升的作用将会得到全面释放。
泥炭改良培肥土壤是泥炭两大应用领域之一，其市场需求量也比泥炭替代土壤应用方向大1-2倍。泥炭用于退化土壤改良培肥，符合国家产业政策，项目经济、社会和环境效益显著，技术经济合理，必将成为我国泥炭产业继基质育苗、基质栽培之后的又一个巨大发展机会。
作者：孟宪民 秘书长/教授
单位：国际泥炭学会中国国家委员会/东北师范大学泥炭沼泽研究所
【环京临雄 高碑店全力打造京雄保一体化发展先行区】民以食为天。
3月8日，在北京之南70公里的高碑店，首衡河北新发地农副产品物流园车水马龙。
作为京津冀地区最大的“菜篮子”“果盘子”“肉案子”“大冰箱”，来自全国各地的大车，挂着不同省份的牌照，拉着世界各地的蔬菜、水果、水产、冻品等货物，每天从这里进进出出，加速奔向各地百姓的餐桌。
京津冀协同发展的生动实践，每一天都在燕南赵北的高碑店，跳动着新时代的强劲脉搏。
从“疏解迁入”到“借势发展”
做优平台载体，提升承载能力，打造高质量产业转移优选地
在首衡河北新发地市场，经营100多种精品水果生意的樊晓强，人称“强哥”。
来高碑店前，他从老挝、越南进口的香蕉都是直接从天津港运到北京，“在北京四环的新发地，我一年最少有100多车货物。那时候，堵俩小时不挪窝司空见惯。”
作为2015年第一批从北京疏解到高碑店的商户，樊晓强也曾心怀忐忑：“园区没有建起来之前的2013年，我专门来高碑店考察了一次。整个一大片都是荒地，当时心里是一点儿底都没有。”
但是，牢牢抓住“承接疏解”这一战略重点，高碑店全力支持省级重点承接平台——河北新发地农副产品物流园建设。随着物流、交通、区位优势尽显，越来越多的北京商户落地生根。
乘着京津冀协同发展东风，充分利用高碑店区位和交通优势，樊晓强水果经营品类不断丰富，业务面快速扩大，衍生出分拣集配、电商直播等产业，实现了产业的转型升级。
如今，樊晓强在高碑店新发地租了1000多平方米的库房，比在北京时大了5倍，成本却和北京时差不多。水果批发业态销售量比过去在北京时增加了200%，线上业务每年以80%左右的速度在增长，这让“强哥”觉得高碑店是他的福地。
同样认为首衡河北新发地市场是福地的，还有红薯销售大户王红艳。
指着整齐码放的一袋袋新鲜红薯，王红艳称，这些红薯大部分来自紧邻高碑店的雄县和霸州，“成色好、口感粉糯、细软香甜，每天都能卖到四五万斤。”王红艳说。自从2015年来了高碑店，拥有红薯种植基地的她，再也没为红薯卖不出去发过愁。
如樊晓强、王红艳这般从“疏解迁入”到“借势发展”的北京新发地果蔬商户，如今在高碑店有约7200户，间接疏解外来在京人口35000人。2021年，首衡河北新发地市场实现交易量约1400万吨，交易额1090亿元，形成了“一二三产”深度融合的发展新格局。
从“政府引导”到“市场主导”
强化功能定位，优化结构布局，打造产业链协同提升新高地
在首衡智慧冷链物流园，36岁的杨力有B826和B828两个柜台，经营着马来西亚青虾、黑虎虾，国产的舟山带鱼、小黄鱼、龙虾尾等冻品。
2007年，杨力从老家雄县大营镇孔马村到北京新发地奋斗。10年后雄安新区成立，杨力没有回家，如今在市场的吸引下，主动来到了紧邻老家的高碑店。
在北京，杨力租了一室，一家三口挤在一起，一个月租金4500元。来高碑店第一天，他就租了三室两厅，租金一个月2000元。在北京，杨力在冷库里租了50平方米存货，但在高碑店，他的冷库面积为240平方米，价格却比北京还便宜。
杨力告诉记者，除了政府引导的大环境，高碑店这里的市场成本优势、物流方便、区位明显、结构合理、产业链齐全等市场要素，都是北京商户搬迁到这里的重要原因。
“搬过来之后，我北京的客户没丢，还在这里开发了一些新用户，今年预计销售额1500万左右，比在北京时增加300万。”杨力称，随着首衡智慧冷链物流园投用，高碑店市场的产业链优势越来越明显，“开业3个多月，很多来市场进菜、进水果的商超，经常顺路就来我们冻品这里，选好水产品和肉品后一起装车运走。”
跟杨力经历类似的，还有虾客岛的张伟。
“在北京九大冻品市场之首的西南郊冻品市场，我们一家人扎根了40多年。”张伟告诉记者，他的父亲上世纪80年代末从安新县端村到北京做水产生意，发展到每年销售额上千万元。
入驻首衡智慧冷链物流园，张伟在感慨“回家”的同时，对这里的区位优势和完整业态非常认可。
高碑店发改局相关负责人付孟龙告诉记者，强化功能定位，优化结构布局，高碑店全力打造产业链协同提升新高地，实现了从“政府引导”到“市场主导”的转变。
2015年，高碑店首衡河北新发地市场承接北京新发地果蔬市场疏解，成为京津冀最大的“菜篮子”。
2016年，首衡河北新发地又承接了北京的干果、调味品等农副产品市场。
2017年，首衡河北新发地整体承接京开五金市场。
2018年，河北新发地博览园又承接了北京部分花卉市场，北京市场95%的杜鹃花，50%的大花蕙兰和蝴蝶兰，都出自这里。
2021年，首衡河北新发地又承接了北京西南郊市场、京深市场，800多北京冻品、水产批发商户在这里落户。
菜篮子、果盘子、肉案子、花架子……一年承接一种业态，协同的产业链愈发紧密，也让高碑店首衡河北新发地市场补齐了业态，形成一站式采购平台，打开更广阔的市场。
首衡河北新发地总裁魏树俭称，正在谋划建设的新发地二期，将以“智慧冷链物流园、京津冀食品保供基地、国际食品贸易港、北京马连道国际茶城、现代农业嘉年华”五个子项目为支撑，完善产业链条，全力打造“世界食品产业之都”。
从“单向对接”到“主动协同”
强化政府推动、龙头企业牵引和市场化运作，打造京雄保一体化示范区
从“单向对接”引来的果蔬批发市场，到如今产业链齐全、业态丰满的农副产品物流园区，再到未来的“世界食品产业之都”……首衡河北新发地的发展，只是高碑店落实京津冀协调发展战略的一个缩影。
“我们和谷智能科技小镇规划占地4800亩、总投资161亿元，以承接北京非首都功能外溢、打造京南科技创新高地为核心方向，致力于打造成为京津冀科技小镇的发展样板和京津冀创新发展的标杆项目。”在和谷智能科技小镇（以下简称“小镇”）的沙盘前，和谷发展科技集团产业运营中心总经理姜玉杰这样介绍。
在沙盘之外，一栋栋红色小楼已然从沙盘上加速跑进了现实，并被众多北京企业看重，纷纷在这里扎根落户。
姜玉杰称，在高碑店市委、市政府的强力推动下，在市场化运作下，近年来小镇的产业聚集和招商运营工作进展顺利。截至目前，产业集聚区一期和科技创新区一期已全部建成，入驻企业达94家，其中约75%来自北京，高新技术企业占比近30%，包含5家双高新企业、瞪羚企业，产业集群效应开始显现。
更令人欣喜的是，占地300亩的小镇二期正在开工建设，今年累计对接企业500余家，其中已签约25家，达成签约意向30余家，企业产业方向以电子信息、高端装备和生物医药为主。
汇通公路港项目，是高碑店在协同发展中发挥龙头企业示范带动作用的又一典范。
“项目总投资19.6亿元，规划占地1200亩，目前一期、二期都已投入运营。”汇通现场工作人员杨坤在美团优选的加工车间，这样介绍。目前，该项目已经吸引北京鼎航科技、广州飞梭云供应链等多家企业入驻。
对接北京同时，随着雄安新区这座“未来之城”雄姿初现，高碑店也为联动雄安做了充足准备。
在对接雄安方面，高碑店制定了《高碑店市对接联动雄安新区工作方案》，并与雄县签订《雄县与高碑店市协同发展战略合作框架协议》，定期研究合作模式和产业对接机制，为打造高质量高水平现代化协同发展示范区奠定了坚实基础。
在联动雄安产业方面，高碑店专门谋划了双辛产业园区，为未来联动雄安做出战略留白。园区定位为服务雄安的国家科技成果中试基地，打造“雄安北门户、微型科学城”。记者了解到，由中铁七局投资建设的R1快线预构件项目，已在高碑店完成公司注册。随着，雄安R1线项目第一台龙门吊安装完成，将收到来自高碑店的联动助攻。
高碑店市委书记邱强称，高碑店处于保定对接京津、联动雄安的最前沿，近年来深入贯彻落实保定市委、市政府部署要求，在打造“品质高碑店、现代卫星城”定位指引下，以推动京雄保一体化示范区建设为主线，推动有效市场和有为政府更好结合，在城市规划、项目承接、产业协作、交通连接等方面全面发力，做大做强经济开发区、绿建产业基地、城市北部片区、双辛产业园区四大承接平台，促进产业转移精准化、产业承接集聚化。同时，聚焦高端装备制造、现代信息技术、数字经济等领域引进项目，主动对标北京优化营商环境5.0版，加快形成“京雄研发、高碑店转化，京雄转移、高碑店承接”的新格局。
2200多年前的秦代，高碑店属广阳郡，跟北京有千丝万缕的联系；600多年前的明代，高碑店属北平府，更是跟北京联系紧密。而今，随着京津冀协同发展战略实施，环京临雄的高碑店，正在京雄保一体化发展新格局中，打造示范区的样板。
伴着春天的脚步，高碑店的诸般未来，正在新时代大踏步迈进现实。
3月8日，在北京之南70公里的高碑店，首衡河北新发地农副产品物流园车水马龙。
作为京津冀地区最大的“菜篮子”“果盘子”“肉案子”“大冰箱”，来自全国各地的大车，挂着不同省份的牌照，拉着世界各地的蔬菜、水果、水产、冻品等货物，每天从这里进进出出，加速奔向各地百姓的餐桌。
京津冀协同发展的生动实践，每一天都在燕南赵北的高碑店，跳动着新时代的强劲脉搏。
从“疏解迁入”到“借势发展”
做优平台载体，提升承载能力，打造高质量产业转移优选地
在首衡河北新发地市场，经营100多种精品水果生意的樊晓强，人称“强哥”。
来高碑店前，他从老挝、越南进口的香蕉都是直接从天津港运到北京，“在北京四环的新发地，我一年最少有100多车货物。那时候，堵俩小时不挪窝司空见惯。”
作为2015年第一批从北京疏解到高碑店的商户，樊晓强也曾心怀忐忑：“园区没有建起来之前的2013年，我专门来高碑店考察了一次。整个一大片都是荒地，当时心里是一点儿底都没有。”
但是，牢牢抓住“承接疏解”这一战略重点，高碑店全力支持省级重点承接平台——河北新发地农副产品物流园建设。随着物流、交通、区位优势尽显，越来越多的北京商户落地生根。
乘着京津冀协同发展东风，充分利用高碑店区位和交通优势，樊晓强水果经营品类不断丰富，业务面快速扩大，衍生出分拣集配、电商直播等产业，实现了产业的转型升级。
如今，樊晓强在高碑店新发地租了1000多平方米的库房，比在北京时大了5倍，成本却和北京时差不多。水果批发业态销售量比过去在北京时增加了200%，线上业务每年以80%左右的速度在增长，这让“强哥”觉得高碑店是他的福地。
同样认为首衡河北新发地市场是福地的，还有红薯销售大户王红艳。
指着整齐码放的一袋袋新鲜红薯，王红艳称，这些红薯大部分来自紧邻高碑店的雄县和霸州，“成色好、口感粉糯、细软香甜，每天都能卖到四五万斤。”王红艳说。自从2015年来了高碑店，拥有红薯种植基地的她，再也没为红薯卖不出去发过愁。
如樊晓强、王红艳这般从“疏解迁入”到“借势发展”的北京新发地果蔬商户，如今在高碑店有约7200户，间接疏解外来在京人口35000人。2021年，首衡河北新发地市场实现交易量约1400万吨，交易额1090亿元，形成了“一二三产”深度融合的发展新格局。
从“政府引导”到“市场主导”
强化功能定位，优化结构布局，打造产业链协同提升新高地
在首衡智慧冷链物流园，36岁的杨力有B826和B828两个柜台，经营着马来西亚青虾、黑虎虾，国产的舟山带鱼、小黄鱼、龙虾尾等冻品。
2007年，杨力从老家雄县大营镇孔马村到北京新发地奋斗。10年后雄安新区成立，杨力没有回家，如今在市场的吸引下，主动来到了紧邻老家的高碑店。
在北京，杨力租了一室，一家三口挤在一起，一个月租金4500元。来高碑店第一天，他就租了三室两厅，租金一个月2000元。在北京，杨力在冷库里租了50平方米存货，但在高碑店，他的冷库面积为240平方米，价格却比北京还便宜。
杨力告诉记者，除了政府引导的大环境，高碑店这里的市场成本优势、物流方便、区位明显、结构合理、产业链齐全等市场要素，都是北京商户搬迁到这里的重要原因。
“搬过来之后，我北京的客户没丢，还在这里开发了一些新用户，今年预计销售额1500万左右，比在北京时增加300万。”杨力称，随着首衡智慧冷链物流园投用，高碑店市场的产业链优势越来越明显，“开业3个多月，很多来市场进菜、进水果的商超，经常顺路就来我们冻品这里，选好水产品和肉品后一起装车运走。”
跟杨力经历类似的，还有虾客岛的张伟。
“在北京九大冻品市场之首的西南郊冻品市场，我们一家人扎根了40多年。”张伟告诉记者，他的父亲上世纪80年代末从安新县端村到北京做水产生意，发展到每年销售额上千万元。
入驻首衡智慧冷链物流园，张伟在感慨“回家”的同时，对这里的区位优势和完整业态非常认可。
高碑店发改局相关负责人付孟龙告诉记者，强化功能定位，优化结构布局，高碑店全力打造产业链协同提升新高地，实现了从“政府引导”到“市场主导”的转变。
2015年，高碑店首衡河北新发地市场承接北京新发地果蔬市场疏解，成为京津冀最大的“菜篮子”。
2016年，首衡河北新发地又承接了北京的干果、调味品等农副产品市场。
2017年，首衡河北新发地整体承接京开五金市场。
2018年，河北新发地博览园又承接了北京部分花卉市场，北京市场95%的杜鹃花，50%的大花蕙兰和蝴蝶兰，都出自这里。
2021年，首衡河北新发地又承接了北京西南郊市场、京深市场，800多北京冻品、水产批发商户在这里落户。
菜篮子、果盘子、肉案子、花架子……一年承接一种业态，协同的产业链愈发紧密，也让高碑店首衡河北新发地市场补齐了业态，形成一站式采购平台，打开更广阔的市场。
首衡河北新发地总裁魏树俭称，正在谋划建设的新发地二期，将以“智慧冷链物流园、京津冀食品保供基地、国际食品贸易港、北京马连道国际茶城、现代农业嘉年华”五个子项目为支撑，完善产业链条，全力打造“世界食品产业之都”。
从“单向对接”到“主动协同”
强化政府推动、龙头企业牵引和市场化运作，打造京雄保一体化示范区
从“单向对接”引来的果蔬批发市场，到如今产业链齐全、业态丰满的农副产品物流园区，再到未来的“世界食品产业之都”……首衡河北新发地的发展，只是高碑店落实京津冀协调发展战略的一个缩影。
“我们和谷智能科技小镇规划占地4800亩、总投资161亿元，以承接北京非首都功能外溢、打造京南科技创新高地为核心方向，致力于打造成为京津冀科技小镇的发展样板和京津冀创新发展的标杆项目。”在和谷智能科技小镇（以下简称“小镇”）的沙盘前，和谷发展科技集团产业运营中心总经理姜玉杰这样介绍。
在沙盘之外，一栋栋红色小楼已然从沙盘上加速跑进了现实，并被众多北京企业看重，纷纷在这里扎根落户。
姜玉杰称，在高碑店市委、市政府的强力推动下，在市场化运作下，近年来小镇的产业聚集和招商运营工作进展顺利。截至目前，产业集聚区一期和科技创新区一期已全部建成，入驻企业达94家，其中约75%来自北京，高新技术企业占比近30%，包含5家双高新企业、瞪羚企业，产业集群效应开始显现。
更令人欣喜的是，占地300亩的小镇二期正在开工建设，今年累计对接企业500余家，其中已签约25家，达成签约意向30余家，企业产业方向以电子信息、高端装备和生物医药为主。
汇通公路港项目，是高碑店在协同发展中发挥龙头企业示范带动作用的又一典范。
“项目总投资19.6亿元，规划占地1200亩，目前一期、二期都已投入运营。”汇通现场工作人员杨坤在美团优选的加工车间，这样介绍。目前，该项目已经吸引北京鼎航科技、广州飞梭云供应链等多家企业入驻。
对接北京同时，随着雄安新区这座“未来之城”雄姿初现，高碑店也为联动雄安做了充足准备。
在对接雄安方面，高碑店制定了《高碑店市对接联动雄安新区工作方案》，并与雄县签订《雄县与高碑店市协同发展战略合作框架协议》，定期研究合作模式和产业对接机制，为打造高质量高水平现代化协同发展示范区奠定了坚实基础。
在联动雄安产业方面，高碑店专门谋划了双辛产业园区，为未来联动雄安做出战略留白。园区定位为服务雄安的国家科技成果中试基地，打造“雄安北门户、微型科学城”。记者了解到，由中铁七局投资建设的R1快线预构件项目，已在高碑店完成公司注册。随着，雄安R1线项目第一台龙门吊安装完成，将收到来自高碑店的联动助攻。
高碑店市委书记邱强称，高碑店处于保定对接京津、联动雄安的最前沿，近年来深入贯彻落实保定市委、市政府部署要求，在打造“品质高碑店、现代卫星城”定位指引下，以推动京雄保一体化示范区建设为主线，推动有效市场和有为政府更好结合，在城市规划、项目承接、产业协作、交通连接等方面全面发力，做大做强经济开发区、绿建产业基地、城市北部片区、双辛产业园区四大承接平台，促进产业转移精准化、产业承接集聚化。同时，聚焦高端装备制造、现代信息技术、数字经济等领域引进项目，主动对标北京优化营商环境5.0版，加快形成“京雄研发、高碑店转化，京雄转移、高碑店承接”的新格局。
2200多年前的秦代，高碑店属广阳郡，跟北京有千丝万缕的联系；600多年前的明代，高碑店属北平府，更是跟北京联系紧密。而今，随着京津冀协同发展战略实施，环京临雄的高碑店，正在京雄保一体化发展新格局中，打造示范区的样板。
伴着春天的脚步，高碑店的诸般未来，正在新时代大踏步迈进现实。
东风战“疫”看春来——坚决守住这座温暖的城
3月11日，沉寂了十余天的阳曲一中，又听到久违的琅琅书声。初春的气息最为迷人，春风和煦，枝头绽绿，打赢了这一轮疫情遭遇战的太原，迎来了真正的春天。
一场波及我市两所中学2744名师生的疫情危机，在市委、市政府的果断决策以及相关部门的通力协作下迅速化解，医务人员、社区工作者、警务人员、网格员、志愿者和广大群众上下一心，最终交出了一份“5例确诊病例，未发生社会面扩散”的高分答卷。
这份“高分答卷”是太原防疫一盘棋的时时在线，更考验着一座城市在应急之下的决断力和执行力。在当前国内疫情点多、面广、频发的形势下，守住“太原阵地”尤显来之不易。
靠前部署 绘就“防疫作战图”
这一次，决策更加给力。
此前，经过全市上下的共同努力，太原市顶住了周边省市一波波逼近的疫情，我市已有近700天本土确诊病例“零报告”。这背后不仅仅是党委、政府科学防控疫情能力的提升，也是无数基层工作人员不辞劳苦、默默无闻的付出。
“忻州市忻府区报告1名新冠病毒阳性感染者，为内蒙古入晋人员，曾在我市停留。”2月22日晚，这份来之不易的宁静，被一个疫情通报电话打破。2月23日，我市在主动检测中，发现这一确诊病例曾在市六十六中高中部停留10分钟，随后离校。2月24日凌晨，市委接到紧急报告“市六十六中一名学生复检阳性”。
面对疫情，防疫集结号即时吹响。
市委立即向省委、省政府汇报，省委常委、市委书记韦韬第一时间赶赴市疾控中心指挥调度，紧急部署，果断启动应急响应机制，对封控管理、流调溯源、核酸检测、隔离点准备等作出具体安排。2月24日当天，韦韬在市“两会”上又主持召开了市疫情防控工作领导小组会议，进一步安排部署，决定成立工作专班，亲自担任总指挥，市委副书记、市长张新伟担任副总指挥，市委常委、副市长分别担任综合协调、流调溯源、隔离酒店、封控管理、核酸检测、人员转运、医疗救治、物资储备等工作专班的负责人，明确职能、压紧责任，下沉一线、靠前指挥，坚决阻断疫情传播风险。2月25日下午6时，市“两会”刚刚闭幕，韦韬、张新伟直奔重点封控场所逐一检查，核实各项防控措施的落实情况……一张科学详尽的“作战图”迅速制定出台。
随后几天，根据疫情变化，在市疫情防控工作领导小组的坚强领导下，市疫情防控办适时调整防控措施，及时向学生家长公布专用咨询电话，安排专人接听，做好解释、安抚工作；保障红、黄码及绿码有星号人员就医需求，为封（管）控区域内人员开辟畅通的就医渠道；坚持精准管控，动态调整“封、管、防”三区范围，在严防疫情传播的同时，最大限度减少对群众生产生活的影响。更为贴心的是，考虑到健康码异常人群无法入住酒店的问题，我市还开放定点酒店作为健康驿站……
一条条战“疫”措施既有“力度”，更有“温度”，每一步，都想在前面，更走在前面。
星夜转运 勇敢者的奔跑
这一次，昼夜守护依然。
“把孩子们平安送到父母手上，我们的任务算告一段落。”3月11日上午，南寨派出所所长彭磊协同街道工作人员与市六十六中办理交接手续。从2月23日，学校封控初始，他们协助1144名在校师生安全转运至指定隔离酒店，随后又24小时不间断坚守封控区域，协同卫健部门完成校园消杀……至此，对市六十六中周边15天的封控任务圆满完成。
2月24日0时，两所学校师生隔离转运正式启动。太原公交集团公司接到转运任务后，迅速组成转运工作专班，抽调精干力量，赶往转运学校集结。在转运开始前，公安部门已经周密部署，确定转运路线，联系隔离酒店，跟车转运，确保师生及接触人员安全。
深夜，透过车窗，一张张稚嫩的脸庞，带着几许担忧，让人心疼。“同学们不要慌张，服从指挥排好队，一会儿到了酒店，大家就可以休息了……”这一夜，48辆转运车用了14个小时，将市六十六中师生安全送至隔离酒店。
“疫情中最勇敢的奔跑，不是朝着家的方向，不是走向安全的后方，而是去往最危险的战场。”2月25日晚9时许，阳曲县公安局巡警大队院里警灯闪烁。简单动员后，阳曲县公安局副局长王绍国下达登车命令。301名民警互相检查防护装备后，迅速前往封控区阳曲一中，转运全体师生。
厚重的防护服，粗重的呼吸声，寒夜里呼出的哈气在护目镜上瞬间凝结，化作一道道水珠。经过整整一夜的忙碌，当阳曲县公安局巡警大队将师生们安全转运至指定隔离酒店时，已天光大亮。
转运任务结束，2月25日清晨，尖草坪分局300名民警又在迎新街区域集结。南寨、迎新街派出所负责内围人员管理和车辆管控，分局机关各科室警力全部下沉一线，守牢外围防线。2月26日，初春的尖草坪区格外冷清。民警郑荣昶发现有位老人在社区门口徘徊，原来老人受伤了，想买点消炎药。郑荣昶穿好防护服，将买好的药送到老人手中，“大爷，我既是警察，也是您的孩子。”
隔离不隔爱，封控不封情，公安民警以细致入微的管理与服务，守护着辖区群众的安全与健康。
白衣执甲 为了孩子的笑容
这一次，医务人员依旧艰辛。
为彻底排查潜在人群感染者，根据市疫情防控指挥部部署，尖草坪区要在2月26日、27日完成两次全员核酸检测，这需要大量医护人员支援。
2月26日凌晨，夜色还未消散，我市31所医院的1461名医护人员已集结完毕，携带物资奔赴尖草坪区指定社区开展核酸采样。他们中有人刚下夜班，来不及休息；有人深夜接到通知，立刻赶到医院。他们穿上防护服就是战士，不吃不喝站立在寒风中几个小时，更有甚者十几个小时，都在进行核酸采样。
与病毒赛跑，不分男女，不分白昼黑夜。一个又一个白衣英雄，再次为太原人民筑起了安全防线。
基层力量 你永远可以相信
这一次，社区工作者、网格员和志愿者仍是基层防疫主力。
一个电话、一个指令，他们就走出家门，逆行向前。组织采样、送菜上门、买药送医……这些琐碎又重要的工作，保障了居民生活，稳定了人心。
这段时间，兴安社区网格员李瑞瑞和她的“小电驴”成为居民眼里一道最美的“风景线”。早上不到8时，李瑞瑞披起“战甲”，化身“大白”，骑上“小电驴”赶到卡口，接上医护人员，再返回小区，为兴安苑东区居家隔离的13户33名居民上门采样。此次疫情以来，市六十六中周边被划为管控区，尤其是与学校一墙之隔的兴安苑东区，是兴安社区最大的小区，人口多，独居老人多，疫情相关人员多，疫情防控风险大、任务重。
此前，已经5次上门采样，李瑞瑞和采样人员已摸索出了经验，为节省时间，两个“大白”挤在电动车上赶路。“大娘，您今天感觉怎么样，血压平稳吗？”采样期间，李瑞瑞得知大娘的降压药快吃完了，她记下药名，临走时顺手拎走门口的垃圾袋，马不停蹄赶往下一户。直至上午11时，13户入户采样全部完成。
脱下“天使白”，再穿上“志愿红”，李瑞瑞又化身为“救火队员”。居民李先生因病需要到医院，可健康码是黄码，不能出门。李瑞瑞赶紧联系包联医师，帮他申请就医。每天与隔离人员见面，了解他们的健康状况、生活需求，为居民代购、代办是每天的必修课。李瑞瑞说：“多跑几趟没关系，越是这个时候，越要关心他们，送去温暖和希望。”
网格员的付出，居民看在眼里，疼在心上。新城小区的网格员总能收到居民送来的爱心奶茶和午餐；看到凤凰小区网格员站得太久，脚肿到无法穿鞋，有人悄悄送来好几双大码新鞋……
社区是疫情防控的前沿阵地，许许多多“抗疫者”用真情大爱架起服务群众的“连心桥”。此次，全市统筹调度660个基层党组织、1.7万余名党员干部，与各条战线深度融合、协调联动，扎实做好隔离群众、困难群众、特殊群体生活保障。
科技赋能 筑起“智慧防线”
“先生，不好意思，您的健康码是黄码，不能进入机场。”2月26日，正准备登机的市民王先生被工作人员拦下，着急出差的他顿时急了。经过核实，王先生曾在山西白求恩医院做过核酸检测，与忻州市的确诊病例存在时空交集，需要居家隔离，健康监测。疫情期间，像王先生这样健康码突然变黄的情况不在少数，一时间，“保住绿码”成了大家最重要的事。
“事前预警”“事后追踪”……为降低疫情影响，充分发挥大数据应用的关键作用，太原市成立了由卫生健康、工信、便民服务热线等部门组成的赋码工作专班，在全市范围内推行健康码赋码管理，截至2月26日下午5时，我市确定的首个防范区尖草坪区已有近49万人健康码被赋黄码。一旦被赋黄码，不仅自己要健康监测，不能进入公共场所，共同居住的家人、孩子也受影响。此后，10086人工客服、12345热线等都接到大量市民反馈。
其实，如此大范围赋码，看似带来不便的背后，是我市对群众生命安全的责任和担当。
健康码管理并非“一刀切”。在靠前一档，最大程度把疫情管控到可控范围后，我市进一步完善健康码动态管理，制定《太原市健康码管控实施细则（试行）》，全流程优化数据收集、精准赋码、即时解码、申诉处置等各个环节。在全市范围严格执行红、黄码限制出行制度，全覆盖式查验“两码”，有效发挥预警作用。3月2日，太原市疫情防控办还组织专家编写了12类健康码知识问答，为群众答疑解惑。同时，经核实对于确实未在相关管控区域停留，或与相关病例无时空交集的居民，及时调整为绿码。
健康码动态调整，让10086人工客服平台来电量激增。为了能尽快回复每个咨询，10086人工客服启动应急预案，800余名客服全员上岗，后勤、行政工作人员也补充进来。从2月24日至3月10日，太原移动分批次提供了28人的感染和密切接触者大数据名单，及上万人的时空伴随者名单，为疫情风险管控提供了有力的数据支撑。
这一次，防控细节依然处处暖心。
“你好，这里是12345热线”“你好，请问有什么可以帮您……”接线员的声音此起彼伏。2月24日起，12345政务服务便民热线热得“发烫”，每天近2万通咨询电话，涨幅达72%，热线平台调集全体工作人员支援话务一线。
成珺是大数据部智能化应用组组长，她的主要工作是同步更新热线平台的“知识库”，方便接线员及时查阅回复市民的疑问。我市实施赋码管理后，涉及黄码的咨询“打爆”了热线。他们立刻成立“疫情信息核查专班”，持续更新最新政策。
刘婷是转办回访部主管，住在尖草坪区新兰路，健康码也“黄”了，只得居家隔离。得知热线被“打爆”，她也没闲着，开动脑筋，写方案、发布防疫小视频，为忙碌在一线的同事分担压力。他们制作发布的《健康码五问》等小视频，第一时间解答群众疑问。
2月24日至3月10日，12345热线累计接听市民来电26万通，涉及疫情防控的就有18万通。“太原12345”微信公众号、视频号累计浏览量达32万，公众号“微查询”版块提供自助查询服务7万人次。
“黄码不用怕，在太原有住处。”长沙的李先生来太原出差，想不到赶上了疫情，健康码出现异常。原本他很担心没办法住酒店，可没想到太原市专门为健康码异常人群指定酒店作为健康驿站。李先生入住希尔顿欢朋酒店健康驿站后，一日三餐不重样，并且送餐上门，每天两次专人收集体温数据。据初步统计，健康驿站已有243人入住。“酒店很舒服，让人感受到了这个城市的温暖。”
更令人欣慰的是，为有效应对疫情，从中央到地方的各级媒体持续通过报纸、视频、图解以及线上线下联动等方式，广泛宣传我市防疫的最新举措和实时进展，回应群众关切。
没有社会面扩散，没有中高风险地区，没有层层加码，在这一场与病毒较量的接力赛中，太原跑赢了！
太原高度，给人信心。太原速度，令人振奋。太原精度，让人放心。太原力度，使人安心。太原温度，让人暖心。
短评
从严从紧再出发
当所有人同时信任一座城，必是因为这座城一直坚守“人民至上、生命至上”的信念。
面对“卷土重来”的疫情，全市上下心往一处想，劲往一处使，为群众守住了来之不易的安宁。
这份安宁，也来自全体市民的信任、支持与配合，更是太原抗疫的最大底气与力量源泉。
当前，国内疫情呈现出点多、面广、频发等特点，我市防输入、防扩散、防外溢的压力仍然较大，此刻依然有医护人员、公安民警、社区工作者以及网格员等默默坚守在疫情防控的最前线。
不忘来时路，方知向前行。疫情防控工作没有“局外人”，疫情防控责任没有“隔离区”，每个人都是城市防疫的第一道防线，每个人都是筑牢疫情防控网的重要一环。
春天来了，春天昭示希望，春天预示未来。让我们认真贯彻党中央及省委决策部署，在市委的坚强领导下，更加凝心聚力，接续奋进，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇、不放松，以更加精准细致的工作，以更加严格有效的举措，把基层基础做扎实，把应急准备做充分，时刻绷紧一根弦，从严从紧再出发，坚决守住疫情防控“太原阵地”。
来源：太原日报
3月11日，沉寂了十余天的阳曲一中，又听到久违的琅琅书声。初春的气息最为迷人，春风和煦，枝头绽绿，打赢了这一轮疫情遭遇战的太原，迎来了真正的春天。
一场波及我市两所中学2744名师生的疫情危机，在市委、市政府的果断决策以及相关部门的通力协作下迅速化解，医务人员、社区工作者、警务人员、网格员、志愿者和广大群众上下一心，最终交出了一份“5例确诊病例，未发生社会面扩散”的高分答卷。
这份“高分答卷”是太原防疫一盘棋的时时在线，更考验着一座城市在应急之下的决断力和执行力。在当前国内疫情点多、面广、频发的形势下，守住“太原阵地”尤显来之不易。
靠前部署 绘就“防疫作战图”
这一次，决策更加给力。
此前，经过全市上下的共同努力，太原市顶住了周边省市一波波逼近的疫情，我市已有近700天本土确诊病例“零报告”。这背后不仅仅是党委、政府科学防控疫情能力的提升，也是无数基层工作人员不辞劳苦、默默无闻的付出。
“忻州市忻府区报告1名新冠病毒阳性感染者，为内蒙古入晋人员，曾在我市停留。”2月22日晚，这份来之不易的宁静，被一个疫情通报电话打破。2月23日，我市在主动检测中，发现这一确诊病例曾在市六十六中高中部停留10分钟，随后离校。2月24日凌晨，市委接到紧急报告“市六十六中一名学生复检阳性”。
面对疫情，防疫集结号即时吹响。
市委立即向省委、省政府汇报，省委常委、市委书记韦韬第一时间赶赴市疾控中心指挥调度，紧急部署，果断启动应急响应机制，对封控管理、流调溯源、核酸检测、隔离点准备等作出具体安排。2月24日当天，韦韬在市“两会”上又主持召开了市疫情防控工作领导小组会议，进一步安排部署，决定成立工作专班，亲自担任总指挥，市委副书记、市长张新伟担任副总指挥，市委常委、副市长分别担任综合协调、流调溯源、隔离酒店、封控管理、核酸检测、人员转运、医疗救治、物资储备等工作专班的负责人，明确职能、压紧责任，下沉一线、靠前指挥，坚决阻断疫情传播风险。2月25日下午6时，市“两会”刚刚闭幕，韦韬、张新伟直奔重点封控场所逐一检查，核实各项防控措施的落实情况……一张科学详尽的“作战图”迅速制定出台。
随后几天，根据疫情变化，在市疫情防控工作领导小组的坚强领导下，市疫情防控办适时调整防控措施，及时向学生家长公布专用咨询电话，安排专人接听，做好解释、安抚工作；保障红、黄码及绿码有星号人员就医需求，为封（管）控区域内人员开辟畅通的就医渠道；坚持精准管控，动态调整“封、管、防”三区范围，在严防疫情传播的同时，最大限度减少对群众生产生活的影响。更为贴心的是，考虑到健康码异常人群无法入住酒店的问题，我市还开放定点酒店作为健康驿站……
一条条战“疫”措施既有“力度”，更有“温度”，每一步，都想在前面，更走在前面。
星夜转运 勇敢者的奔跑
这一次，昼夜守护依然。
“把孩子们平安送到父母手上，我们的任务算告一段落。”3月11日上午，南寨派出所所长彭磊协同街道工作人员与市六十六中办理交接手续。从2月23日，学校封控初始，他们协助1144名在校师生安全转运至指定隔离酒店，随后又24小时不间断坚守封控区域，协同卫健部门完成校园消杀……至此，对市六十六中周边15天的封控任务圆满完成。
2月24日0时，两所学校师生隔离转运正式启动。太原公交集团公司接到转运任务后，迅速组成转运工作专班，抽调精干力量，赶往转运学校集结。在转运开始前，公安部门已经周密部署，确定转运路线，联系隔离酒店，跟车转运，确保师生及接触人员安全。
深夜，透过车窗，一张张稚嫩的脸庞，带着几许担忧，让人心疼。“同学们不要慌张，服从指挥排好队，一会儿到了酒店，大家就可以休息了……”这一夜，48辆转运车用了14个小时，将市六十六中师生安全送至隔离酒店。
“疫情中最勇敢的奔跑，不是朝着家的方向，不是走向安全的后方，而是去往最危险的战场。”2月25日晚9时许，阳曲县公安局巡警大队院里警灯闪烁。简单动员后，阳曲县公安局副局长王绍国下达登车命令。301名民警互相检查防护装备后，迅速前往封控区阳曲一中，转运全体师生。
厚重的防护服，粗重的呼吸声，寒夜里呼出的哈气在护目镜上瞬间凝结，化作一道道水珠。经过整整一夜的忙碌，当阳曲县公安局巡警大队将师生们安全转运至指定隔离酒店时，已天光大亮。
转运任务结束，2月25日清晨，尖草坪分局300名民警又在迎新街区域集结。南寨、迎新街派出所负责内围人员管理和车辆管控，分局机关各科室警力全部下沉一线，守牢外围防线。2月26日，初春的尖草坪区格外冷清。民警郑荣昶发现有位老人在社区门口徘徊，原来老人受伤了，想买点消炎药。郑荣昶穿好防护服，将买好的药送到老人手中，“大爷，我既是警察，也是您的孩子。”
隔离不隔爱，封控不封情，公安民警以细致入微的管理与服务，守护着辖区群众的安全与健康。
白衣执甲 为了孩子的笑容
这一次，医务人员依旧艰辛。
为彻底排查潜在人群感染者，根据市疫情防控指挥部部署，尖草坪区要在2月26日、27日完成两次全员核酸检测，这需要大量医护人员支援。
2月26日凌晨，夜色还未消散，我市31所医院的1461名医护人员已集结完毕，携带物资奔赴尖草坪区指定社区开展核酸采样。他们中有人刚下夜班，来不及休息；有人深夜接到通知，立刻赶到医院。他们穿上防护服就是战士，不吃不喝站立在寒风中几个小时，更有甚者十几个小时，都在进行核酸采样。
与病毒赛跑，不分男女，不分白昼黑夜。一个又一个白衣英雄，再次为太原人民筑起了安全防线。
基层力量 你永远可以相信
这一次，社区工作者、网格员和志愿者仍是基层防疫主力。
一个电话、一个指令，他们就走出家门，逆行向前。组织采样、送菜上门、买药送医……这些琐碎又重要的工作，保障了居民生活，稳定了人心。
这段时间，兴安社区网格员李瑞瑞和她的“小电驴”成为居民眼里一道最美的“风景线”。早上不到8时，李瑞瑞披起“战甲”，化身“大白”，骑上“小电驴”赶到卡口，接上医护人员，再返回小区，为兴安苑东区居家隔离的13户33名居民上门采样。此次疫情以来，市六十六中周边被划为管控区，尤其是与学校一墙之隔的兴安苑东区，是兴安社区最大的小区，人口多，独居老人多，疫情相关人员多，疫情防控风险大、任务重。
此前，已经5次上门采样，李瑞瑞和采样人员已摸索出了经验，为节省时间，两个“大白”挤在电动车上赶路。“大娘，您今天感觉怎么样，血压平稳吗？”采样期间，李瑞瑞得知大娘的降压药快吃完了，她记下药名，临走时顺手拎走门口的垃圾袋，马不停蹄赶往下一户。直至上午11时，13户入户采样全部完成。
脱下“天使白”，再穿上“志愿红”，李瑞瑞又化身为“救火队员”。居民李先生因病需要到医院，可健康码是黄码，不能出门。李瑞瑞赶紧联系包联医师，帮他申请就医。每天与隔离人员见面，了解他们的健康状况、生活需求，为居民代购、代办是每天的必修课。李瑞瑞说：“多跑几趟没关系，越是这个时候，越要关心他们，送去温暖和希望。”
网格员的付出，居民看在眼里，疼在心上。新城小区的网格员总能收到居民送来的爱心奶茶和午餐；看到凤凰小区网格员站得太久，脚肿到无法穿鞋，有人悄悄送来好几双大码新鞋……
社区是疫情防控的前沿阵地，许许多多“抗疫者”用真情大爱架起服务群众的“连心桥”。此次，全市统筹调度660个基层党组织、1.7万余名党员干部，与各条战线深度融合、协调联动，扎实做好隔离群众、困难群众、特殊群体生活保障。
科技赋能 筑起“智慧防线”
“先生，不好意思，您的健康码是黄码，不能进入机场。”2月26日，正准备登机的市民王先生被工作人员拦下，着急出差的他顿时急了。经过核实，王先生曾在山西白求恩医院做过核酸检测，与忻州市的确诊病例存在时空交集，需要居家隔离，健康监测。疫情期间，像王先生这样健康码突然变黄的情况不在少数，一时间，“保住绿码”成了大家最重要的事。
“事前预警”“事后追踪”……为降低疫情影响，充分发挥大数据应用的关键作用，太原市成立了由卫生健康、工信、便民服务热线等部门组成的赋码工作专班，在全市范围内推行健康码赋码管理，截至2月26日下午5时，我市确定的首个防范区尖草坪区已有近49万人健康码被赋黄码。一旦被赋黄码，不仅自己要健康监测，不能进入公共场所，共同居住的家人、孩子也受影响。此后，10086人工客服、12345热线等都接到大量市民反馈。
其实，如此大范围赋码，看似带来不便的背后，是我市对群众生命安全的责任和担当。
健康码管理并非“一刀切”。在靠前一档，最大程度把疫情管控到可控范围后，我市进一步完善健康码动态管理，制定《太原市健康码管控实施细则（试行）》，全流程优化数据收集、精准赋码、即时解码、申诉处置等各个环节。在全市范围严格执行红、黄码限制出行制度，全覆盖式查验“两码”，有效发挥预警作用。3月2日，太原市疫情防控办还组织专家编写了12类健康码知识问答，为群众答疑解惑。同时，经核实对于确实未在相关管控区域停留，或与相关病例无时空交集的居民，及时调整为绿码。
健康码动态调整，让10086人工客服平台来电量激增。为了能尽快回复每个咨询，10086人工客服启动应急预案，800余名客服全员上岗，后勤、行政工作人员也补充进来。从2月24日至3月10日，太原移动分批次提供了28人的感染和密切接触者大数据名单，及上万人的时空伴随者名单，为疫情风险管控提供了有力的数据支撑。
这一次，防控细节依然处处暖心。
“你好，这里是12345热线”“你好，请问有什么可以帮您……”接线员的声音此起彼伏。2月24日起，12345政务服务便民热线热得“发烫”，每天近2万通咨询电话，涨幅达72%，热线平台调集全体工作人员支援话务一线。
成珺是大数据部智能化应用组组长，她的主要工作是同步更新热线平台的“知识库”，方便接线员及时查阅回复市民的疑问。我市实施赋码管理后，涉及黄码的咨询“打爆”了热线。他们立刻成立“疫情信息核查专班”，持续更新最新政策。
刘婷是转办回访部主管，住在尖草坪区新兰路，健康码也“黄”了，只得居家隔离。得知热线被“打爆”，她也没闲着，开动脑筋，写方案、发布防疫小视频，为忙碌在一线的同事分担压力。他们制作发布的《健康码五问》等小视频，第一时间解答群众疑问。
2月24日至3月10日，12345热线累计接听市民来电26万通，涉及疫情防控的就有18万通。“太原12345”微信公众号、视频号累计浏览量达32万，公众号“微查询”版块提供自助查询服务7万人次。
“黄码不用怕，在太原有住处。”长沙的李先生来太原出差，想不到赶上了疫情，健康码出现异常。原本他很担心没办法住酒店，可没想到太原市专门为健康码异常人群指定酒店作为健康驿站。李先生入住希尔顿欢朋酒店健康驿站后，一日三餐不重样，并且送餐上门，每天两次专人收集体温数据。据初步统计，健康驿站已有243人入住。“酒店很舒服，让人感受到了这个城市的温暖。”
更令人欣慰的是，为有效应对疫情，从中央到地方的各级媒体持续通过报纸、视频、图解以及线上线下联动等方式，广泛宣传我市防疫的最新举措和实时进展，回应群众关切。
没有社会面扩散，没有中高风险地区，没有层层加码，在这一场与病毒较量的接力赛中，太原跑赢了！
太原高度，给人信心。太原速度，令人振奋。太原精度，让人放心。太原力度，使人安心。太原温度，让人暖心。
短评
从严从紧再出发
当所有人同时信任一座城，必是因为这座城一直坚守“人民至上、生命至上”的信念。
面对“卷土重来”的疫情，全市上下心往一处想，劲往一处使，为群众守住了来之不易的安宁。
这份安宁，也来自全体市民的信任、支持与配合，更是太原抗疫的最大底气与力量源泉。
当前，国内疫情呈现出点多、面广、频发等特点，我市防输入、防扩散、防外溢的压力仍然较大，此刻依然有医护人员、公安民警、社区工作者以及网格员等默默坚守在疫情防控的最前线。
不忘来时路，方知向前行。疫情防控工作没有“局外人”，疫情防控责任没有“隔离区”，每个人都是城市防疫的第一道防线，每个人都是筑牢疫情防控网的重要一环。
春天来了，春天昭示希望，春天预示未来。让我们认真贯彻党中央及省委决策部署，在市委的坚强领导下，更加凝心聚力，接续奋进，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇、不放松，以更加精准细致的工作，以更加严格有效的举措，把基层基础做扎实，把应急准备做充分，时刻绷紧一根弦，从严从紧再出发，坚决守住疫情防控“太原阵地”。
来源：太原日报
✋热门推荐