#陇南优化营商环境##相约美丽陇南携手共赢发展#
营商环境大家谈 ⑤ | 徽县委书记张立新、政府县长王福全
中共徽县委书记 张立新

近期,省、市相继召开优化营商环境大会,分析了形势任务,明确了努力方向,提出了具体要求,具有很强的针对性和指导性。徽县将坚决贯彻落实省、市优化营商环境大会精神,深入开展优化营商环境“五大活动”,以“四强”“四促”为重点,全力打好优化营商环境攻坚战、翻身仗。
一、强化践信守诺,促进公权运行“更阳光”。我们将坚持法治思维,运用法治方式,让法治成为营商环境的“最强内核”和“最大规则”。一要强化制度执行。全面贯彻国务院和省市关于优化营商环境的政策规定,把合不合法、合不合规作为前置条件,全力营造办事情靠制度不靠人情,解决问题靠法治不靠关系的社会生态环境。二要构建法治政府。全面加快法治政府建设步伐,深入推进依法行政,坚持用法规约束政务行为。厚植法治意识、规则意识、契约意识,凡是政府作出的承诺和政策,必须坚决兑现,用政府良好的诚信换取客商投资的信心。三要加大查处力度。严格落实《甘肃省法治化营商环境问题投诉举报处理办法》,严厉查处向企业乱检查、乱摊派、乱伸手行为。对不作为、慢作为、假作为、乱作为,破坏营商环境的人和事“零容忍”、严问责,让广大党员干部心有所戒、行有所止,牢固树立保护创业者、尊重纳税人、服务企业家的鲜明导向。
二、强化简政放权,促进政务服务“更高效”。我们将锚定“办事最简、效率最高、服务最优”目标,以政务服务“软环境”构建经济发展“硬支撑”。一是全面优化审批流程。深入推进“放管服”改革,最大限度整合重复材料、减少内部环节、压缩审批时限,努力实现审批事项、申请材料、办理环节、各类证照和审批时间“五减少”。二是全面提升办事效率。努力营造宽容失误、容缺办理的创新环境。积极推进“数字徽县”建设,加快整合部门单位政务信息资源,努力实现政务服务事项和数据“全打通、全归集、全共享、全对接”,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,让“干部多跑路,数据多跑腿,企业少跑路”。三是着力整改突出问题。在全县深入开展优化营商环境大反思、大整改、大承诺、大监督、大查处等“五项活动”,聚焦《中国营商环境评价指标体系》18个一级指标,一对一,点对点,分析问题,制定措施,从严整改,尽快补齐优化营商环境突出短板。
三、强化助企纾困,促进要素配置“更合理”。我们将秉承“服务围着企业转,要素跟着项目走”的发展理念,依法依规帮助企业解决困难问题,努力营造企业有信心经营、有恒心投资、有决心发展的良好氛围。一要强化金融保障。紧盯中小微企业融资难题,优化建立“政银企”常态化对接机制,积极向银行提供全县企业项目融资信息,引导金融机构加大对重点项目和中小微企业的支持力度。二要强化用地保障。全力做好企业用地保障服务,加大征迁力度,保障项目用地,最大限度实现“事项全承诺、拿地即开工”。三要强化用工等保障。在技能培训、社保缴费、稳岗就业等方面倾斜扶持,帮助企业解决用工难题。
四、强化政企协同,促进政商关系“更优良”。我们将坚持从企业所需、所忧、所盼出发,全力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。一是强化政企协同。严格落实“六个坚持”“六个不要”基本要求,坚持完善领导干部联系企业制度,发挥商会、协会在政企沟通、企业服务等方面的桥梁纽带作用,定期组织召开企业家座谈会,协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。二是落实扶持政策。当好“金牌店小二”,宣传、落实好国务院稳经济一揽子政策和省、市具体举措,激发市场活力,帮助企业发展,真正把政策“含金量”转化为企业“获得感”,千方百计稳经济、保就业、促发展。三是增进人文关怀。积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气,对优秀企业家在推选“两代表一委员”方面给予优先考虑,对做出突出贡献的优秀企业家“真金白银”奖励,让企业家政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠。
中共徽县委副书记、政府县长 王福全

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现,也是贯彻落实省市党代会精神,建设“三城五地”,推进“十大行动”,加快县域经济高质量发展的前提保障。在此,我承诺:徽县政府将把优化营商环境作为当前最急迫的大事要事来抓,破“思想保守”之冰、突“营商环境不优”之围,全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高的营商环境,努力让“在徽县没有难办的事”成为徽县营商环境的最显著的标志。
一是深化改革,打造“最便捷”的政务环境。聚焦解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题,进一步深入推进“放管服”改革,加快数字政府建设,实施政务服务“清单化”管理,持续优化申请受理、身份认证、材料提交和缴费等各环节,加快推进高频公证服务事项“一网通办”;督促涉及部门将审批事项全部进驻县政务服务大厅,实现政务大厅“一窗通办”;坚决打通“中梗阻”,推动户籍证明、养老保险关系转移接续、门诊费用跨省直接结算等高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”,努力让群众少跑腿、办事更便捷。
二是惠企暖企,打造“最优质”的服务环境。进一步细化国家、省市关于稳经济的一揽子措施,全面落实助企纾困政策,持续降低税费成本、融资成本和要素成本,让更多的市场主体活起来、壮起来。全力支持陇南经济开发区发展,积极解决用地指标、建设融资等难题,助力打造“百亿产业园区”。纵深推进“要素跟着项目走、服务跟着项目走”机制改革、“标准地”供给改革,着力提高项目建设审批办事效率,真正实现“拿地即开工”“竣工即投产”。尤其对重大招商引资项目,成立专班,提供从企业开办、项目审批到竣工验收全流程、全周期“管家式”代办服务,力促项目早开工、早竣工、早投产、早达效。
三是刚柔并济,打造“最公平”的法治环境。法治是最好的营商环境。徽县将坚持把平等保护贯彻到执法、司法、守法等各个环节,在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面与国有企事业单位一视同仁,并严厉整治“三强”、“三乱”、围标串标、违规中介等问题,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。同时,梳理编制“免罚清单”,推行“两轻一免”柔性执法,在法定权限、范围内给予企业容错纠错的空间,杜绝一味处罚、一罚了事,让企业真正感受到“执法温度”。
四是改进作风,打造“最亲清”的政商环境。将严格落实省委提出的“六个坚持”“六个不要”的基本要求,强化对政府系统党员干部的廉政教育,自觉接受人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督,坚决遏制各类腐败问题发生,做到政商之间有交集不搞交换、有交往不搞交易,持续构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。同时,进一步畅通企业诉求渠道,24小时开通县长热线,确定专人专班收集企业和群众诉求,着力解决企业在开办登记、投资建设、生产经营、变更注销等方面遇到的“难点”“堵点”“痛点”问题。
优化营商环境,没有终点,也永无止境。我县将从一点一滴做起,把优化营商环境牢牢记在心里、抓在手上,用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”,用政府的工作效率换取企业的发展效益,以一流的营商环境助力建设“富庶、活力、美丽、幸福”现代化新徽县。

医疗机构商标维权批量诉讼怎样做的?#牛鲨打假公司[超话]#

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“华美”是中国医疗美容行业的头部品牌,然而却没有商标注册,法律风险完全不设防。全国华美医疗美容机构被商标权利人成都华美牙科连锁管理股份有限公司在全国范围内自2017年3月起提起30余起商标侵权诉讼。

中国消费医疗行业经验和胜诉判例,作为被告诉讼代理人,以一己之力抵御华美商标侵权案件,为各地法院还原了“华美”在医疗美容行业的真实情况。在当前的各地判决中,除一审、二审非孙律师代理的做出企业名称变更且最高经济赔偿115万元的东莞华美等广东省内判决外,重庆高院、最高人民法院、上海知识产权法院、山西高院、宁夏高院、广西高院、南京中院、福州中院、淮安中院,以及本期选取的海口中院判决均做出企业名称不需要变更不构成不正当竞争行为,以及降低金额经济赔偿的判决。

“逍遥镇”胡辣汤、“潼关”肉夹馍、“青花椒”酸菜鱼等等已经在全国引起广泛反响。“华美”商标案就是一起典型的案件,成都华美公司长期怠于行使自己的权利,对全国华美医疗美容机构坐视不管,在华美医美机构投入巨额资金和努力创造不菲经营业绩和市场知名度后再主张权利,是否涉嫌攫取更大的商业利益?是否在法理上缺乏正当性和公平性?是否构成权利怠于行使的滥用权利行为等话题,欢迎法律界、媒体界共同探讨。

【审理法院】海南省海口市中级人民法院 【案号】(2019)琼01民初741号 成都华美牙科连锁管理股份有限公司与海南华美医学美容医院有限公司、股东侵害商标权及不正当竞争纠纷 本院认为,本案的争议焦点为:
1、被告海南华美的行为是否构成商标侵权;
2、被告海南华美使用“华美”字样的行为是否构成不正当竞争;
3、被告海南华美是否构成虚假宣传的不正当竞争;
4、被告海南华美应否向原告承担赔偿责任;
5、被告股东是否承担民事责任。

案涉商标经注册和转让,原告享有上述两个注册商标专用权,且专用权处于有效状态,应受法律保护,故原告享有对涉案商标侵权行为维权和获得赔偿的权利。被告未经商标权人许可,擅自将“华美”文字突出使用于其经营的网站、微信公众号及营业场所等实体广告上,用于识别服务来源,属于商标性使用,容易导致混淆的情形,故被告上述使用行为构成商标侵权。

被告企业字号中的“华美”字样与原告持有的“华美”商标中的文字部分相同,但被告行为是否构成不正当竞争,关键在于被告成立时其登记行为是否违反了诚实信用原则。被告成立于2016年2月25日,案涉商标是案外人华美牙科诊所于2001年12月21日和2005年7月21日取得。原告成立于2011年1月,2015年11月27日受让取得上述商标专用权。本案中,原告并无证据证据在被告成立时“华美”文字商标在医美领域有过商标性使用,亦无证明证明2016年前涉案“”华美文字商标在海南的医美领域具有一定知名度。案涉商标使用范围也仅限于成都、重庆。原告是一家管理性企业,自身并不具有医疗资质,其分支机构只有凭许可证才可经营;其虽已在全国中小企业股份转让系统挂牌,是新三板上市牙科企业,但不能就此证明是知名企业。无论是早前成立的华美牙科诊所还是原告的分支机构,其经营范围均以口腔医疗服务为主,并不具有医疗美容的项目、且2011年后全国就有上海华美、广州华美、重庆华美等多家以“华美”命名的医美机构。被告经营项目主要是医疗美容,与原告及其分支机构在经营范围上差异较大。原告现有证据并不能证明其公司及“华美”商标在2016年时影响力已经辐射至全国包括海南省。 因此,被告成立时使用“华美”字号不存在误导公众的情形,不会造成相关公众对两家企业的混淆,被告经多年的经营宣传,在海南地区已形成相对稳定的知名度,具有一定的识别性。 综上,被告企业字号虽登记为“华美”,但其成立之时,涉案“华美”商标在海南省及医美领域不具有市场影响力和知名度;原告与被告的经营范围亦有较大区别,被告使用华美作为企业字号没有攀附涉案商标的知名度的主观恶意,不存在与原告进行不正当竞争的意图,故原告主张企业名称构成不正当竞争的主张不成立,本院不予支持。

被告宣传内容均与美容整形有关,其并未攀附原告,亦未有贬损原告声誉之意,虽然牙科诊所或口腔医院为医院的下位概念,但牙科诊所和美容整形两者服务对象不同,前者为患者,后者为普通消费者,分属不同医疗科目。因此被告宣传内容没有攀附原告之意,亦未侵害原告的利益,未对原告造成损害。故原告主张被告存在虚假宣传的不正当竞争行为于法无据,本院不予支持。

原告虽提交了证据以证明其商标许可使用费的数额,但其与案外人所签的《商标授权许可合同》系合同双方自主协商的结果,效力仅及于合同双方。授权许可的范围、权限、条件与本案被告使用涉案商标的情形不同,不具有可比性,故本案中不具有参考性。本案可适用法定赔偿。综合双方经营规模、经营时间,涉案商标的显著性与知名度,主营业务不同,原告并不具有美容整形的经营资质,未在海南地区开展经营活动,牙病患者一般会选择就近就医,因此被告在海南经营对位于成都的原告影响有限等等酌情确定赔偿经济损失及维权合理开支8万元。

重庆高院和最高院判决认定重庆华美整形美容服务不侵害商标权,上海知识产权法院、宁夏高院、广西高院以及南京中院、淮安中院、福州中院、海口中院,均不涉及企业名称变更,不正当竞争均不成立。重庆高院、最高人民法院和上海知识产权法院判决是2018年,广东省东莞法院判决是2020年的,无论法院级别和时间来看,除广东、山东判决以外的全国各地的判决应当作为在先判例进行检索。

广东高院、山东高院做出截然不同的判决结果,即判决企业名称构成不正当竞争以及高额的经济赔偿。考察其原因是:(1)对于成都华美提交证据没有给予甄别,从而导致其所证明的涉案商标使用知名度和影响力给予错误采信; (2)对于 2019 年 1 月 18 日之前广州华美商标侵权使用行为给予没有法律依据的追溯的错误采信。对于华美商标侵权案必须考量在被告成立时采用“华美”作为企业字号的是否存在主观故意和客观攀附行为,必须考察案涉商标在被告“医疗美容”服务项目的知名度和影响力。
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商标权利人、品牌厂商发现侵权,法院起诉索赔时,一般会外包给知识产权商业维权(品牌打假机构)公司,尤其承担全部费用(律师费,车费,公证费等所有费用),采用法院判决侵权赔偿金分成的合作模式! 商标权利人,自己没有任何成本,就有侵权赔偿金分成的收入。

“瘀”造百病,凡寒湿重必有“4淤”,灸通这4个穴位,防全身结节!

有的人觉得,瘀是体内的垃圾,人人都会有,时刻会产生,就算这次把瘀祛除了,没多久身体还是会自己产生瘀,没什么大不了的。

殊不知,水滴石穿,聚沙成塔,再小的瘀堵,如果不引起注意,也会酿成大的悲剧。

艾灸化瘀散结效果不错,特别是有良性甲状腺结节、乳腺结节、脂肪瘤等问题的灸友,一定不要错过!

一、“瘀”造百病!

首先我们要明白,人体内的淤不全是“垃圾”!体内垃圾指对人体有不良影响的物质。内在毒素如:自由基、宿便、胆固醇、脂肪、尿酸、乳酸、水毒....而淤的形成与人的体质相关,人体肾阳虚弱、免疫力下降,导致寒邪入侵聚集成淤堵!

堵塞经络血管,造成气血不畅,形成淤堵。轻者引发身体局部红肿、疼痛、出血等症状。重者阻碍人体新陈代谢功能,诱发结节、囊肿、肌瘤的产生,如子宫肌瘤、甲状腺结节、乳腺结节、卵巢囊肿等。

在这个普遍“寒湿淤堵”的年代,大部分人都会有或多或少的结节、脂肪粒、囊肿,而他们中一小部分,又会发展成引发疾患的大问题,大部分人都需要祛淤堵。

中医常说,“通则不痛,痛则不通”。的确,人体的气血经络就像一条条河流,只有运行通畅无阻,才能滋养全身脏腑,保证身体器官正常运作。

细心的人不难发现,很多毛病都与“堵”、“淤”、“憋”有关。及时拍打疏通,避免人体堆积不必要的杂质和废物,才能给身心“减负”。

二、淤堵1:黏滞重浊的痰湿

一说到痰,人们可能立刻会想到咳嗽堵嗓子眼里的那种黏黏的物质,或者是我们平时吐出的口水。而中医上把痰分为两种——“有形之痰”和“无形之痰”。

“有形之痰”主要存在于肺部,即肺部和支气管分泌出来的黏液,也就是我们平常咳嗽吐出的痰涎,也称为“外痰”。

我们这里说的痰湿,实际上指的是“无形之痰”。它在人体各个组织、脏器、血液之内,是我们肉眼不能直接看到的。

痰湿是由于身体里的水液停滞不化了而导致痰和湿凝聚在一起,它有黏滞、重浊等特点。当人体脏腑阴阳失调,气血津液运化失调,就容易形成痰湿。

体内痰湿过盛,就容易患冠心病、中风、高脂血症、糖尿病等。痰湿会造成瘀血,那么痰湿和瘀血一结合,就会产生如囊肿、肿块、乳核、炎性包块等,让人苦不堪言,如果不及时调理,就会演变成结节,更加那一去除。

三、淤堵2:凝黑失氧的瘀血

在《说文》中对“瘀”字的解释是“积血也”。《急就篇》中为“瘀,积血之病也”。
中医认为“瘀”就是瘀血,我们在这里把瘀的范围扩大化了,只要瘀堵在体内的物质,我们都称之为瘀。

而所有无论是痰湿、湿热,或者是浊气,瘀堵的最后结果一定是产生瘀血。

《灵枢-脉度篇》说:“气之不得无行也,如水之流,如日月之行不休,故阴脉荣其脏,阳脉荣其腑,如环之无端,莫如其纪,终而复始,其流溢之气,内灌脏腑,外濡腠理。”血液则起着滋濡脏腑组织的作用。

血液循行在我们身体的脉络之中,在气的推动下,循环无端地滋润着五脏六腑、皮肉筋骨,给我们的身体提供营养。

四、淤堵3:浓浊厚重的浊气

浊气,顾名思义,就是体内浓浊、厚重的废气。人以五谷杂粮为食,而肚子内浊气是五谷生化所产生的,所以每个人体内都有浊气。

特别是现在物质生活改善了,人们的食物种类非常丰富,我们的肠胃无力运化掉这么多的食物,多余的营养被当作残渣腐化酵解就会产生浊气。

浊气中饱含各种毒素,这种浊气如果不能排出体外,就会溶入血液,进入肝、肾脏,产生疾病,或者是停留在身体各处,给气血循环造成瘀堵。

当气滞血瘀越来越严重,在体内郁结成块,就变成了结节。唯一的治疗办法,就是把体内的浊气给排出来,没有了瘀堵血液的东西,身体的血液循环自然也就顺畅了。

五、淤堵4:潮腻的湿热

水是人体不可缺少的东西,我们喝的水,经过脾胃的运化,肺的肃降,上下循环,水的精华便滋润了整个身体。

多余的水分会下输到膀胱,经过膀胱排泄出体外。如果水上下循环的某个环节出了问题,人体内有多余的水分排不出去,就会停留在身体的某处,产生湿。所谓热,则是一种热象。

热是因为热湿重,湿与热合并入侵人体,或者是因为体内的湿无法祛除而化成热,因此,湿与热经常是相生相伴的。

我们体内的湿热也是一个大的隐患,湿热停留在哪个部位哪个部位就会出现相应的麻烦。湿热体质的人往往有患糖尿病、高血压的危险,所以说,湿热不除,身体就不会健康。

艾灸可以起到疏风解表、清热利湿的作用。平常饮食要注意少食油腻的食物或者甜食,控制胃纳入过多不好消化的食物,减轻胃的负担,帮助脾运化,这样湿热就可以祛除了。

综上所述,我们知道了人体四淤:痰、血、浊、湿造成人体淤堵,使脏腑功能失调,气血不和,浊邪积聚,进而所变生的一种强烈致病物质,渐渐积累就会形成肌瘤,引发一系列的疼痛综合症。

所以,调理女人常见的疼痛乃至病症,要疏通,疏通就是化瘀,这就离不开调经,因为月经是女人清除瘀血的唯一途径,保持月经的正常,也是调理女人各种疾病的前提,包括美容驻颜,也要从调经开始,调经也是化瘀。

身体的结节、筋节、淤血块、寒湿垃圾通过艾灸可以轻松地将这些瘀堵化为水或气体,排出脏腑和体外!除了艾灸,还可以按照体验营12条经络顺序拍打。

艾灸化瘀,有四大优势:

1、行气活血。做艾灸可促进身体气血运行,温通经脉,化解经脉淤血;

2、促进消化。天热有食欲不振的情况,艾灸可刺激身体穴位,通过穴位刺激加强消化系统的功能、促进浊气、痰淤、湿气排出;

3、温阳补肾。艾灸可阳化瘀血,增强体质,帮助体质不佳者养护身体;

4、化解淤堵。艾灸可帮助身体化淤,使淤堵的经脉重新畅通,预防或改善身体的各种结节问题。

六、灸通4穴,防全身结节:乳腺结节、甲状腺结节...气与血是人体生命活动的主要物质基础,二者是相互依存、相互作用的。因此,中医学认为,气为血之帅,血为七之母,气行则血行,气滞则血瘀。

多数疾病产生的根本原因,都是因为气血流通的不畅而逐渐形成的,因此通常采用的主要调理手段都是以理气行血为宗旨。

所以采用温灸施治的方法对经脉和腧穴进行调理,可直接起到促进血液循环的作用,确有针药所不及之功效。

灸通4穴,防全身结节,活血散结:

1、阿是穴:哪里淤堵、哪里有结节、哪里痛,哪里就是阿是穴。包括良性的乳腺结节处、甲状腺结节、子宫肌瘤、脂肪瘤等患处,都可以温灸,手持艾条温灸更佳。

2、期门:疏肝活血,并且方便自己艾灸,木质艾灸盒或艾条灸都可以。

3、血海:活血大穴,气滞血瘀体质、必灸,包括子宫肌瘤非常需要灸此穴,以活血散结。
 
4、三阴交:疏通肝脾肾经,疏肝、利湿、温肾,还调妇科。

以上4个穴位是淤血体质、结节体质、淤堵体质,有乳腺增生、甲状腺结节、脂肪瘤等需要多灸的穴位,此外还可根据体质兼顾其它配穴,如:湿气重配脾俞、中脘、阴陵泉;宫寒、体寒的配命门穴、子宫穴...具体欢迎留言咨询。

艾灸方法:木质艾灸盒灸或艾条悬灸,在一起的穴位可以覆盖性灸,可几个穴位同时灸,肢体每穴15-25分钟,躯干每穴30-40分钟,一周内休息1-3天,循序渐进。如果容易上火,可以连灸三天后隔天艾灸一次。

有良性甲状腺结节、乳腺结节、脂肪瘤的朋友,坚持拍打,艾灸,一定会有所收获!#中医养生##健康管理##医学科普##中医养生##健康##生活医学养生##健康养生##疾病预防##高血压##玉兰中医##治愈系##健康生活##抗衰老##张药勤生命健康管理##QK纤溶酶溶血栓##生活医学##生活医学养生##张药勤三高调理,慢性病调理##健康科普##生活医学##健康小知识#


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