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东风小学路口拥堵难题得到缓解
4月18日,桥东区东方苑小区,再次成为焦点。

17日晚,东方苑社区与小区物业分别在在职党员进社区活动群、小区业主交流群等微信群中,提前发布了一则通知,告知居民从18日起,每日早7时30分至8时,小区西门即正门,机动车双向通道限时关闭。18日早7时,小区物业工作人员又在小区西门、东门、北门三个小区大门前,均张贴出了这则“通知”,并做好了相关应对工作。

从线上到线下,一则通知突然打乱了东方苑小区居民的生活节奏,掀起了不小的波澜,引发了一场关于“该不该封”“有没有权利封”的争论。

这则通知的内容是这样的:“各位尊敬的居民:接交警部门通知,为保障学生安全,减缓东风小学路口车辆拥堵压力,请小区居民在早7:30—8:00期间,避免开车从西门经过林园南街,西门将暂时关闭,8:00后恢复正常通行,同时段小区北门及东门将限时开放,各位居民可自由通行。”

通知一出,小区居民议论纷纷,各抒己见,小区各类群里更是炸开了锅。有的居民认为交警无权封小区大门,甚至拨打了“12345”政务服务便民热线反映此问题;有的居民则为此举点赞,认为是缓解校园周边的一剂良药;还有的居民觉得这不是长久之计,持观望态度。除了这些声音,还有不少居民表示不理解,发牢骚抱怨,甚至不约而同地打电话,将这一问题反映到市里的“12345”热线。

在小区业主交流群中,网友“A”直言:“凭啥不让走,哪条哪款规定了?交通堵塞应该想办法疏导而不是封门了事。”网友“秋风”说:“这样的举措简单粗暴,是治标不治本。东风小学堵不堵不是东方苑居民造成的,是家长开车送孩子造成的,可以让他们即走即停或在离学校多远之外停车。”

在东方苑社区在职党员进社区活动群中,网友们也在持续讨论。网友“千林尽膏沐”希望交警队再进行研究,理由是小区北门出去途经胜利公园,有幼儿园和早市;东门外就是一个幼儿园,东兴街上有七中和一个幼儿园,本身道路通行压力就大,再加上东方苑涌过去的车两条道会更堵。她戏言:“学校不允许早到和迟到,这下子大家都一个点儿挤路上,电动自行车都走不了。”网友“自助者天助”质疑:“小区大门又不归交警管,业主们的权利让交警一纸通知就给剥夺了。”网友“大熊家的熊孩纸”犀利发问:“解决交通拥堵初衷固然是好的,但不能为了一部分人的利益损害另一部分人的正当权益。尤其是政府部门,出台一个通知应该依法而为,即使有依据也应该提前向居民公示。”……

面对纷至踏来的不同声音,东方苑社区在封门当天就派专人到小区门口配合小区物业做解释工作,同时在微信群里针对居民的埋怨,疏导他们的急躁情绪。但社区方面也颇为力不从心,无奈于他们不是决策者,对该则通知的来龙去脉并非能解释到位,目前能做的只是对居民情绪的疏导,和不同意见的收集。

好在这个过程中,有部分在职党员发挥了党员担当本色,与社区居民一同讨论,理性分析。有的党员作解释,希望广大居民体谅社区工作人员的辛苦,体谅决策者的难处。网名“坦克喵”的在职党员就说:“相信决策层都是本着向好的原则和方向行动的,请大家本着理解和尊重的心态对待。”有的党员开导大家,“只要缓解了学校周边交通压力,大伙儿多走两步不算什么”;还有的党员建议大家不要急着下结论,可以观望一段时间看效果。

这一事件同样也引起了本报编辑部的高度关注,为此,记者特意进行了为期3天的实地调查。

据了解,这件事是由解决东风小学门前拥堵问题引起的,是其中一项应对举措。

在该项举措落地前,市公安局交通警察支队和桥东区区委、区政府的领导进行了多次现场调研,并联合学校方面举行座谈会,就如何改善东风小学周边通行秩序等问题进行交流讨论。同时还广开言路,不断调整方案,做了大量的前期工作,是“比较”出来的缓解交通压力的法子。

记者于18、19日进行了连续两天多次实地观察发现:通过采取措施,东风小学门前的拥堵现象的确有所改观。

18日7时30分至8时,封门措施实施首日,东方苑小区北门、东门道闸在此时段一直处于开启状态,小区车辆通行较顺畅,未出现压车现象。由于部分不知情居民驱车开往西门,被告知不能出入时,调头、折返引发了西门路段上暂时压车。

同时段,东风小学门前林园路,整条道路没有堵车现象;开车家长大多都能将孩子送到指定地点;有需要过马路入校同学,在交警和学校老师的护送下顺利通行,通行机动车也能停车礼让。

19日7时30分至8时,东方苑小区北门和东门驶出的车辆较前一日有所增多,但也未出现拥堵现象。

同时段,林园路上车流量并不大,车辆通行有序。东风小学门前交通道路秩序比较顺畅。

7时30分至7时50分,林园路与东兴街交叉十字路口,车辆通行正常;东兴街由西向东方向车辆较少;由东向西方向车流量较大,在等待交通信号灯时,出现过短距离的暂时压车,但整条路段当时没有出现拥堵点。

同时段,林园路与林园北街交叉口车辆通行畅通,林园北街车辆不多。

经过记者调查,封闭东风苑小区西门举措实施两天时间,东风小区周边交通较为畅通,均未出现之前严重堵车现象,学校周边的交通拥堵问题得到很大程度缓解。

纵观整个事件,这则“通知”的初衷是为了缓解校园周边拥堵问题,出发点是好的,而且交警、地方政府进行了大量的实地调查研究,都在想办法推动问题的有效解决。就效果来看,此措施也算得当,效果也较明显。可为什么不少居民会怨声载道,进而引发持续争论?

究其原因,是相关部门的解释工作没有做到位,群众工作有所欠缺,这才引发了这几天的波澜。

这则通知,寥寥几句没有对决策背景的告知,没有举措详细的解释说明,也没有换位思考对居民生活造成不便的体谅,而且通知内容通篇措词给人一种“居高临下”的距离感。居民表示不理解,甚至不满,太正常不过了。

这件事带给我们的启示是:群众利益无小事,好事也需办好!政府、部门出台一项政策时,群众工作要提前做,尽量做到位。

此事之所以在东方苑小区引起波澜,归根结底就是群众工作没有做到位,更多考虑了校园周边拥堵问题的解决,对周边居民生活的影响以及反应缺乏预判,忽略了广大居民的诉求,没有进行公示和制定相应的解释工作预案,哪怕是“对居民出行造成不便,请予谅解和支持”的话也没有。这就是这场波澜的真正原因所在。

【【这些年 这座城】这位绿屏博士,让生态屏障“有数、有图、有真相”】过去的十年

各项发展策略在天津次第展开

“三个着力”为发展指明方向、标注路径

“京津冀协同发展”同下一盘棋

“一基地三区建设”功能明确定位清晰

“制造业立市”传承历史发挥优势

“871生态工程”取得阶段性成效

“双城发展”格局初步形成

这座城市

在高质量发展的道路上笃定前行

民生为大

在这座有温度的城市里

时代发展的大成就

也写着你我的小成长

学了新手艺,有了新工作

做出了新成绩,获得新荣誉

换了新车,买了新房,开了新店

……

有衣食住行里的小确幸

也有民生温度里的获得感

那些从各地来到这里的新天津人

都在努力奔跑实现自己的梦想

也将自己与这座城市融在一起

天津这十年

你见证了城市的发展

城市也感谢你的付出

  春光明媚,绿意丛生。

  国家会展中心西南隅的一间简易办公室内,市绿色生态屏障现场指挥部办公室主任边伟光向记者介绍着这样一组数字,“736平方公里的生态屏障,蓝绿空间占比达到65.1%,一级管控区内森林绿化覆盖率达到26%,绿屏建设近期目标已经顺利完成……”。

  65.1、26%……这些精确的统计数字是怎么来的?绿屏区内的哪片完成了生态修复?新种了多少树?修了几条生态路?水质、空气质量发生了哪些变化?

  在指挥部里一切都是“有图有真相”,而这离不开绿屏的综合信息监管平台,通过这个信息平台,绿屏的建设进度和相关数据就能一目了然,而数据经过计算分析后又可以反过来指导、辅助绿屏的建设、维护和管理。

  把数据收起来、管起来、用起来

  功能强大的信息化平台,凝结着绿屏建设人的数年辛苦,现场指挥部技术保障组组长娄书荣就是具有代表性的一员。

  这位摄影测量与遥感专业博士,从立项、方案策划到搭建,全程深度参与、推动了信息化平台的建设。“您看,这是现状造林,这是保留村庄,这是生态红线……”娄书荣指着一幅由绿屏综合信息监管平台生成的示意图向记者介绍道。记者发现,这幅示意图分辨率高,标识丰富,直观形象,一块块图斑,指代的或是人工林,或是生态水面、复耕农田,反映着绿屏建设一个个成果。

  据娄书荣介绍,绿屏综合信息监管平台的搭建,可以把生态屏障的所有数据都整合到一起,对这些数据进行分析、统计,指导、辅助绿屏下一步的建设,还有,通过逐步加强“空天地一体化”的监测和绿屏物联网的建设,可以使平台在屏障区内水环境、空气质量检测,森林碳汇、和森林防火等产生更大的实用价值。

  “比如今年我们计划种多少树,要分布在哪些区域,信息平台的计算可以为我们提供很大帮助。”他总结道,这个信息化平台的作用,可以说就是把绿屏的所有相关数据收起来、管起来、用起来。

绿屏综合信息监管平台

  绿屏建设日新月异,每一个项目的竣工都意味着变化的出现,也意味着新数据和信息的产生,如何获取这海量的数据和信息?一个重要的方式就是平台建设团队的“空天地一体化”采集,即通过卫星遥感影像、航空影像、无人机、地面扫描车等多种先进科技手段来采集数据。

  他们每年会有多轮数据采集,尤其是在草木的生长期,是数据采集的最佳窗口期,这样获取的图像和数据更加直观、形象。“比如五六月份植被比较好的季节,会通过无人机等获取现场图像,然后制作360度场景。”娄书荣表示。

  下一步,他们要推动绿屏建设进入物联网时代,通过安装各种终端传感器,实时监测绿屏内水体、空气质量、树木生长、碳汇等指标。终端将数据直接反馈到信息平台,进行分析、计算和应用,进一步丰富综合监管平台的功能。“现在有的区域已经开始安装终端装置了。”

  “这个信息平台,好比一个数字化的档案或数据库,但它不是一堆枯燥的数据和信息,而且是以可视化的方式让我们了解绿屏全貌,了解绿屏的过去、现在和未来。”娄书荣表示。

  把绿屏“搬”到电脑上

  一边是绿屏一线的建设,一边是后方的信息化系统搭建,如果没有这个信息化的平台和系统,绿屏的建设就不会做到这么详细、科学。可以说,信息平台是和绿屏建设同样重要、同步开启的一项工作。

绿屏综合信息监管平台

  市有关部门高度重视绿屏信息平台的建设工作。自进驻绿屏建设一线开始,现场指挥部就一直在紧锣密鼓地推动平台建设,付出了大量的心血。“这个工作一直没有停过,我们压力也很大,希望尽早建一个好的系统出来。”娄书荣说。

  如何把绿屏搬到电脑上,坐在屋里就能清楚绿屏整体情况,如何把一堆干巴巴的数字形象地展示出来?作为用户或使用者、规划者,需要娄书荣和同事们拿出顶层设计和细化方案,再由工程师通过编程实现这些想法。在前期的立项和方案论证阶段,需要反复研究沟通、调整方案,经常加班加点。

  “一开始的想法很宏观,不够具体,但要做具体设计,就需要把问题缩小,把目标分解、细化。”娄书荣坦言,经过了一个曲折的过程后,他们最终拿出了一个更有可操作性的方案。

  以绿屏蓝绿空间占比、森林覆盖率这两个重要指标为例,怎么能在系统上展示得更准确、更形象?一开始他们提供的是一个较粗的想法,后来的方案调整阶段,他们决定增加一个算法,根据这个算法,如果现场水面和林木面积数据更新了,系统就会计算出蓝绿空间和森林覆盖率的数值,并能反映出前后变化的过程。“一操作某个按键,系统就会自动计算出实时的蓝绿空间占比。”

  经过多轮修改,他们将方案制作成厚厚一本册子,在最后由天津市大数据管理中心组织的专家论证会上,设计方案成功通过专家论证。

  回忆整个系统的建设过程,娄书荣充满感慨,他直言,现在的成果是大家一起头脑风暴的结果,“我们追求的就是怎么让绿屏的数据有一个更好的表达,把数字变成图,呈现出很多的维度。比如某个区域一年内新增了多少树木,在平台上不只是一个数字,还能看到在哪里,能看到那一片都是绿的。”

  夏天踩泥 冬天踏雪

  娄书荣今年39岁,老家在河南开封通,2012年武汉大学博士毕业后来津工作。10年的天津工作和生活,他坦言自己已经成了一名天津人,每每听到身边有朋友夸赞绿屏带来的生态效果,他都为自身所从事的工作而由衷地高兴。

  作为技术保障组组长,娄书荣的工作并不只是负责绿屏综合信息监管平台的设计工作,他和现场指挥部的同事们一起,还要承担绿屏建设的各项工作。三年来,他们的足迹走遍了绿屏全域,从规划范围最北端的永定新河,到最南端的独流减河,他们每年在绿屏中的行程可以达到2万公里。

  对眼前的工作,娄书荣并不陌生,还在武大读博士时期,他和同学一起参与鄱阳湖水土流失课题研究。在整个鄱阳湖周边调查研究,通过卫星遥感图像解译,测算森林、植被和山体的变化,分析水土保持情况,形成一个信息化的成果,指导当地更好地做好水土保持。当时,他曾在一个月内跑了鄱阳湖流域的19个县。

  娄书荣被选派到绿屏现场指挥部工作,正是缘于他的教育经历和专业背景。绿屏信息化平台的搭建,和他当年读博期间的课题非常相似,“就是一个信息化的过程,通过计算分析数据,来指导建设工作。”

  来到绿屏工作以来,娄书荣和同事们扎到绿屏建设一线,查勘点位和路线,夏天踩泥,冬天踏雪。有时候赶上一天下好几场雨,衣服被淋湿好几次。

  “也不觉得辛苦,毕竟是在家门口工作!”娄书荣笑着说。

  在同事边伟光看来,作为技术保障组组长,娄书荣发挥了专业人才在绿屏建设中的作用。“他总是挑头做工作,在综合信息监管平台的建设中发挥出了博士生的作用,我们需要这样的高学历、高科技人才参与生态环境的修复和建设。”

  而在组内同事的眼中,娄书荣又是一个低调、亲切的老大哥,“娄博士工作认真、务实,身体力行,对我们的工作要求也是精益求精,也非常关心身边的同事。”毕业于天津大学景观设计专业的王荣臣告诉记者。

  736平方公里,相当于天津中心城区面积的两倍,绿屏的建设,彰显着坚定不移走绿色高质量发展之路的担当和努力,而像娄书荣和同事们,正在身体力行,参与其中。

  “树多了,绿多了,气候更好了。绿屏建设取得了阶段性成果,老百姓享受到了生态环境保护的成果,作为绿屏建设者中的一员,作为绿屏信息化平台建设的推动者,我也感到有一份光荣。”
https://t.cn/A66OPf9G


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