【极致专注！山西戴德测控十三年只做一件事 领跑“中国智造”】
13年时间，从一个名不见经传的民营企业到跻身国内“皮带机智能巡检”领域的技术引领者，行业规模、市场占有率、用户数量稳居全国第一，产品远销澳大利亚、智利、秘鲁、缅甸等国家，服务全球2600多家客户，年销售额超亿元……这个有着骄人业绩和蓬勃生命力的国家级高新技术企业、山西专精特新小巨人企业，正是位于金科山西智慧科技城的山西戴德测控技术有限公司。
“戴德源自英文Dedicated的音译，意思是坚持、专注。公司成立13年来，我们只专注于输送带安全运行保护这个细分领域，力求把产品做窄、做深、做到极致，27项专利技术让我们远超同行的发展速度，始终引领行业发展。”公司董事长缑岳松自豪地介绍，正是“坚持”和“专注”两个关键词激活了公司发展的源动力，激励着戴德人朝着“中国矿山安全和工业安防检测技术的创领者”目标，一路砥砺前行。
一项技术应用解决了煤矿安全的世界性难题
矿山输送带运行过程中，皮带机的滚筒、托辊随着时间的推移就会出现损坏，输送带横向断裂、纵向撕裂时有发生，人工巡检费时费力，不能及时发现问题进行处理，从而引起更大的问题，造成直接或间接经济损失。这一直是煤矿安全生产工作的世界性难题。也是缑岳松一直在努力攻克的技术难关。
创业初期，缑岳松主要经营输送带在线监测技术产品，由于缺少尖端科技含量，客户的体验感不尽如人意，企业发展举步维艰。2009年12月的一天，缑岳松在与中科院工作的校友聊天中获悉一个重要信息：X光技术在移动检测应用中获得重大突破。这个信息让他眼前一亮：“现在X光是不是可以应用到输送带检测技术中了？”
原来，缑岳松之前在做输送带防断裂检测时，就想过用X光，但该技术当时处于初级发展阶段，尤其在检测移动物体的时候难以实现。如今，这项技术的突破无疑能够使他的输送带检测技术实现质的飞跃，填补行业空白，这一发现让缑岳松异常兴奋。
2010年，他果断斥资2000余万元创立戴德测控，组建研发团队，专攻输送带智能检测技术，历经两年的刻苦攻关，该技术终于研发成功并获得产品认证，通过国家科学技术成果鉴定，达到国际先进水平。2011年3月，具有完全自主知识产权、填补国内外市场空白的“钢丝绳芯输送带智能检测产品”正式投入生产。
新产品问世之初，由于市场上没有同类产品，很多煤矿企业不敢相信他们产品的优越性能，缑岳松和技术人员就亲自上门演示、讲解，让客户充分了解产品。但客户谈了很长时间，有意向，却总是不签单。但好产品不缺市场，等待的只是时机。
“当我们的第一个客户打来电话的时候，他十万火急要货的语气让我几乎以为他是个骗子，但这单生意居然很快就做成了，因为他们急需我们的产品，我们的产品是唯一的，没有其他企业生产。”谈到公司的第一笔订单，缑岳松至今记忆犹新。
原来，这家远在千里之外的河南煤炭企业旧输送带发生断裂故障，迟迟找不到原因，新购买的输送带是否安全也迫切需要验证，第一时间想到了来企业宣传过的戴德测控。接到电话后戴德的技术人员千里“出诊”，圆满解决了煤矿的棘手难题。当下，双方签订了购买合同。戴德测控智能检测设备性能优越、品质高效的声名在煤炭行业不胫而走，产品订单纷至沓来。
品尝到自主研发、科技创新甜头的缑岳松更加坚定了企业发展的方向：专注于输送机智能检测相关领域的科技研发，不断填补市场空白。随着第一代产品在市场中被广泛认可，企业开始步入发展的快车道。当年，他们研发的钢丝绳芯输送带智能检测系统就获得8项煤矿安标认证，产品通过国家科学技术成果认定，达到“国际先进水平。2012年，公司与央企华亭煤业签订合作协议。2013年企业营业收入突破7000万元，跻身“国家级高新技术企业”。
工业机器人科创赋能智慧矿井建设
“矿井下、厂房中，一个长45厘米、宽28厘米、高15厘米带有摄像头的方形蓝色‘小家伙’在轨道上灵活滑行，电子眼上下转动，各项数据在大屏幕上实时显示。这是戴德测控研发的矿用多参数移动巡检机器人。”在公司研发中心，市场部部长闫冬介绍，它就像一位生产安全医生，通过模拟人体视觉听觉嗅觉触觉等感官，对设备进行巡视数据采集融合分析，通过“望、闻、嗅、切、思”，判断设备故障及故障位置，完全替代人工巡检，大幅提高了输送机运行效率，提升了输送机的智能化管理水平，能够广泛应用于矿山、石油化工、电力、冶金、港口、城市管廊、公路隧道、农业等领域。
据了解，戴德测控目前的高科技产品有输送机智能检测领域、防爆智能巡检机器人两系列10余个产品，并全部具备自主知识产权。拥有23项发明专利、16项实用新型专利，10项外观专利，9件软件著作权。两项产品经国家科学技术成果鉴定为国际先进，先后获得中国煤炭工业科学技术三等奖、中国创新创业大赛山西赛区一等奖、山西省专利奖等。产品被国家中小企业创新基金立项，连续两年进入山西省科技项目立项。
市场需求永远是技术发展最有力的推手之一。在戴德测控的发展过程中，有一些客户被称之为“里程碑式客户”。因为他们的工矿条件都很极端，有海拔4800m的西藏工卡铜矿，有极寒-40℃的白音华露天煤矿，有最热温度高达45℃的缅甸达贡山镍矿，有皮带最宽达2.2m神东榆家梁煤矿……戴德在为客户解决一个个难题的过程中，也获得了无数技术攻坚的机会，积累了大量的实用数据，从而使产品和技术达到一个新的高度。
“十几年时间里，我们依托2000多家位于全国乃至世界各地的客户，采集到了3000多条输送带内部结构数据，构建起机器人的智慧大脑。”可以说是巨大的市场规模对企业形成了良好反馈，这是我们在国内和海外市场独有的优势。”缑岳松对此深有感触！
“去中心化”理念打造最优秀的研发团队
走进戴德测控研发中心，目力所及均为年轻的面孔，每一个人都在自己的工位上紧张地忙碌着。像所有的科技型企业一样，戴德测控的研发及技术人员占到员工总人数的53%，专科以上人员占比92%。令人注目的是，公司的研发办公区域全部为开放式，员工与领导之间可以“无障碍”地交流，随时随地进行沟通。
缑岳松说，科技型企业最可贵的就是人才资源，最值得珍惜的就是人的创新思维。在这里，上下级之间是平等的关系，没有所谓的“核心、权威”之说，公司就是要用“去中心化”的理念，着意营造平等的人际关系，这样员工才能没有思想的束缚，专心投身研发和技术，激发出巨大的创新活力。
为了拓展员工的视野，缑岳松还积极组织他们走出去，参加北京、上海等国家级行业展会，欧洲、大洋洲、南美洲的国际展会上，也留下了他们的足迹。这些阅历让研发人员更加洞悉市场，了解国外客户，看到了“中国智造”的在国际市场中的优势与短板，进而针对性地进行研发。
在努力打造企业内部人才队伍的同时，戴德测控还积极同太原理工大学、中北大学开展产学研合作。通过深度联袂，高等院校的科研理论优势直接赋能企业的技术和产品，使戴德测控在“专精特新”的道路上走得更加稳健扎实。同时计算机、人工智能等专业的高素质高校毕业生也为戴德测控提供了“人才蓄水池”。缑岳松相信随着校企合作的深入开展，企业的发展也将迎来更多机遇。
13年来，低调做企业、高调做产品一直是戴德人的行事风格，虽然企业也拥有一系列荣誉和头衔，但他们更看重山西省“专精特新”小巨人企业、山西省省级企业技术中心、国家级高新技术企业等具体而清晰的企业定位。正是这些，真实记录了戴德测控一路打拼的企业成长轨迹，彰显着企业在科技创新中每一个台阶的跃升，预示着企业未来发展的走向。
“企业在为社会创造价值的同时更是员工们的家，他们在这里安身立命、养家糊口，也在实现着自己的人生价值。企业一路走来，当初一起创业的员工几乎没有一人离开，非常感谢大家的信任与追随，深感更有责任带领大家把企业做好，做长久。”缑岳松的一席话，彰显了一个民营企业家的责任与担当，朴实却饱含深情。
13年时间，从一个名不见经传的民营企业到跻身国内“皮带机智能巡检”领域的技术引领者，行业规模、市场占有率、用户数量稳居全国第一，产品远销澳大利亚、智利、秘鲁、缅甸等国家，服务全球2600多家客户，年销售额超亿元……这个有着骄人业绩和蓬勃生命力的国家级高新技术企业、山西专精特新小巨人企业，正是位于金科山西智慧科技城的山西戴德测控技术有限公司。
“戴德源自英文Dedicated的音译，意思是坚持、专注。公司成立13年来，我们只专注于输送带安全运行保护这个细分领域，力求把产品做窄、做深、做到极致，27项专利技术让我们远超同行的发展速度，始终引领行业发展。”公司董事长缑岳松自豪地介绍，正是“坚持”和“专注”两个关键词激活了公司发展的源动力，激励着戴德人朝着“中国矿山安全和工业安防检测技术的创领者”目标，一路砥砺前行。
一项技术应用解决了煤矿安全的世界性难题
矿山输送带运行过程中，皮带机的滚筒、托辊随着时间的推移就会出现损坏，输送带横向断裂、纵向撕裂时有发生，人工巡检费时费力，不能及时发现问题进行处理，从而引起更大的问题，造成直接或间接经济损失。这一直是煤矿安全生产工作的世界性难题。也是缑岳松一直在努力攻克的技术难关。
创业初期，缑岳松主要经营输送带在线监测技术产品，由于缺少尖端科技含量，客户的体验感不尽如人意，企业发展举步维艰。2009年12月的一天，缑岳松在与中科院工作的校友聊天中获悉一个重要信息：X光技术在移动检测应用中获得重大突破。这个信息让他眼前一亮：“现在X光是不是可以应用到输送带检测技术中了？”
原来，缑岳松之前在做输送带防断裂检测时，就想过用X光，但该技术当时处于初级发展阶段，尤其在检测移动物体的时候难以实现。如今，这项技术的突破无疑能够使他的输送带检测技术实现质的飞跃，填补行业空白，这一发现让缑岳松异常兴奋。
2010年，他果断斥资2000余万元创立戴德测控，组建研发团队，专攻输送带智能检测技术，历经两年的刻苦攻关，该技术终于研发成功并获得产品认证，通过国家科学技术成果鉴定，达到国际先进水平。2011年3月，具有完全自主知识产权、填补国内外市场空白的“钢丝绳芯输送带智能检测产品”正式投入生产。
新产品问世之初，由于市场上没有同类产品，很多煤矿企业不敢相信他们产品的优越性能，缑岳松和技术人员就亲自上门演示、讲解，让客户充分了解产品。但客户谈了很长时间，有意向，却总是不签单。但好产品不缺市场，等待的只是时机。
“当我们的第一个客户打来电话的时候，他十万火急要货的语气让我几乎以为他是个骗子，但这单生意居然很快就做成了，因为他们急需我们的产品，我们的产品是唯一的，没有其他企业生产。”谈到公司的第一笔订单，缑岳松至今记忆犹新。
原来，这家远在千里之外的河南煤炭企业旧输送带发生断裂故障，迟迟找不到原因，新购买的输送带是否安全也迫切需要验证，第一时间想到了来企业宣传过的戴德测控。接到电话后戴德的技术人员千里“出诊”，圆满解决了煤矿的棘手难题。当下，双方签订了购买合同。戴德测控智能检测设备性能优越、品质高效的声名在煤炭行业不胫而走，产品订单纷至沓来。
品尝到自主研发、科技创新甜头的缑岳松更加坚定了企业发展的方向：专注于输送机智能检测相关领域的科技研发，不断填补市场空白。随着第一代产品在市场中被广泛认可，企业开始步入发展的快车道。当年，他们研发的钢丝绳芯输送带智能检测系统就获得8项煤矿安标认证，产品通过国家科学技术成果认定，达到“国际先进水平。2012年，公司与央企华亭煤业签订合作协议。2013年企业营业收入突破7000万元，跻身“国家级高新技术企业”。
工业机器人科创赋能智慧矿井建设
“矿井下、厂房中，一个长45厘米、宽28厘米、高15厘米带有摄像头的方形蓝色‘小家伙’在轨道上灵活滑行，电子眼上下转动，各项数据在大屏幕上实时显示。这是戴德测控研发的矿用多参数移动巡检机器人。”在公司研发中心，市场部部长闫冬介绍，它就像一位生产安全医生，通过模拟人体视觉听觉嗅觉触觉等感官，对设备进行巡视数据采集融合分析，通过“望、闻、嗅、切、思”，判断设备故障及故障位置，完全替代人工巡检，大幅提高了输送机运行效率，提升了输送机的智能化管理水平，能够广泛应用于矿山、石油化工、电力、冶金、港口、城市管廊、公路隧道、农业等领域。
据了解，戴德测控目前的高科技产品有输送机智能检测领域、防爆智能巡检机器人两系列10余个产品，并全部具备自主知识产权。拥有23项发明专利、16项实用新型专利，10项外观专利，9件软件著作权。两项产品经国家科学技术成果鉴定为国际先进，先后获得中国煤炭工业科学技术三等奖、中国创新创业大赛山西赛区一等奖、山西省专利奖等。产品被国家中小企业创新基金立项，连续两年进入山西省科技项目立项。
市场需求永远是技术发展最有力的推手之一。在戴德测控的发展过程中，有一些客户被称之为“里程碑式客户”。因为他们的工矿条件都很极端，有海拔4800m的西藏工卡铜矿，有极寒-40℃的白音华露天煤矿，有最热温度高达45℃的缅甸达贡山镍矿，有皮带最宽达2.2m神东榆家梁煤矿……戴德在为客户解决一个个难题的过程中，也获得了无数技术攻坚的机会，积累了大量的实用数据，从而使产品和技术达到一个新的高度。
“十几年时间里，我们依托2000多家位于全国乃至世界各地的客户，采集到了3000多条输送带内部结构数据，构建起机器人的智慧大脑。”可以说是巨大的市场规模对企业形成了良好反馈，这是我们在国内和海外市场独有的优势。”缑岳松对此深有感触！
“去中心化”理念打造最优秀的研发团队
走进戴德测控研发中心，目力所及均为年轻的面孔，每一个人都在自己的工位上紧张地忙碌着。像所有的科技型企业一样，戴德测控的研发及技术人员占到员工总人数的53%，专科以上人员占比92%。令人注目的是，公司的研发办公区域全部为开放式，员工与领导之间可以“无障碍”地交流，随时随地进行沟通。
缑岳松说，科技型企业最可贵的就是人才资源，最值得珍惜的就是人的创新思维。在这里，上下级之间是平等的关系，没有所谓的“核心、权威”之说，公司就是要用“去中心化”的理念，着意营造平等的人际关系，这样员工才能没有思想的束缚，专心投身研发和技术，激发出巨大的创新活力。
为了拓展员工的视野，缑岳松还积极组织他们走出去，参加北京、上海等国家级行业展会，欧洲、大洋洲、南美洲的国际展会上，也留下了他们的足迹。这些阅历让研发人员更加洞悉市场，了解国外客户，看到了“中国智造”的在国际市场中的优势与短板，进而针对性地进行研发。
在努力打造企业内部人才队伍的同时，戴德测控还积极同太原理工大学、中北大学开展产学研合作。通过深度联袂，高等院校的科研理论优势直接赋能企业的技术和产品，使戴德测控在“专精特新”的道路上走得更加稳健扎实。同时计算机、人工智能等专业的高素质高校毕业生也为戴德测控提供了“人才蓄水池”。缑岳松相信随着校企合作的深入开展，企业的发展也将迎来更多机遇。
13年来，低调做企业、高调做产品一直是戴德人的行事风格，虽然企业也拥有一系列荣誉和头衔，但他们更看重山西省“专精特新”小巨人企业、山西省省级企业技术中心、国家级高新技术企业等具体而清晰的企业定位。正是这些，真实记录了戴德测控一路打拼的企业成长轨迹，彰显着企业在科技创新中每一个台阶的跃升，预示着企业未来发展的走向。
“企业在为社会创造价值的同时更是员工们的家，他们在这里安身立命、养家糊口，也在实现着自己的人生价值。企业一路走来，当初一起创业的员工几乎没有一人离开，非常感谢大家的信任与追随，深感更有责任带领大家把企业做好，做长久。”缑岳松的一席话，彰显了一个民营企业家的责任与担当，朴实却饱含深情。
【#西安住建领域发布稳增长20条措施#】5月31日，市住建局聚焦住建领域市场主体发展、基础投资推进、重点项目建设和监管服务实施四个方面工作，发布住建领域稳增长20条措施，旨在加快推动建筑业提质增效，促进建筑业持续快速发展，助力全市“经济稳定增长、高质量发展”目标实现。
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
林昕杨（林回忠）倡导“服务产品化”，合其家【物物地图】助力中小商企打造增长引擎！
管理学大师托马斯·彼得斯曾经调研了世界上40多家特别优秀的企业，结果发现优秀的企业都坚持一个原则：产品和服务是密不可分的。当企业进行了“服务产品化”的模式创新，就能在细分领域更好地服务客户，并在市场上占据主导地位。
早在合其家创立之初，集团董事长林昕杨（字回忠）就为企业立下了“服务企业商家智能化”的企业目标，亲自带领团队在“服务产品化”上进行了积极的探索，历经十九年企业探索实践，十五年标准实战升级，以技术为驱动，促进产品、服务融合，为广大中小商企提供了一系列产品化的创新型特色服务，助力中小商企提升管理效能，降低企业运营成本，解决数字化转型过程中的痛点问题、难点问题。
其中，最有代表性的当属三大特色服务。
特色服务1：多元系统+解决方案，为中小企业运营量身打造
合其家结合中小企业的经营特点，开发出了包含管理系统、支付结算管理系统、商家管理服务系统等在内的物联网新商业系统。只需要加入平台，企业就能轻松利用【物物地图】为企业构建的涵盖了办公自动化（OA）、企业资源管理（ERP）、供应链管理（SCM）、客户关系管理（CRM）等功能的数字化系统，执行各类业务流程。借助自主核心技术大数据数学模型，“多元系统+解决方案”二位一体的广泛覆盖，能够满足大多数商企的服务需求，已经有一大批中小商企从中受益。
特色服务2：个性化扶持+系统化赋能，直击中小企业转型诉求
除了为广大中小商企提供基于软硬件和解决方案的服务，合其家还结合自身发展过程中积累的能力、品牌、经验等给客户创造价值。针对加入【物物地图】利益命运共同体的中小商业，合其家深入了解客户需求，依据不同业态中小企业的自身特色，提供企业经营分析与问题诊断，策划、落地“一企一案”的企业发展方案和长期、中期、短期的各阶段发展规划，通过“一对一”的帮扶让中小企业在当下数字化浪潮风起云涌的营商环境中捕捉、孵化新的商机，保持个性化发展空间。同时，将“企业运营五步”“五项财富”等企业经营发展的理念和方法教授给商企创业者，帮助他们拓宽视野、提升认知。个性化扶持+系统化赋能，直击中小商企转型诉求，为企业发展赋能，塑造企业转型发展的新基因，激发出发展新动能。
特色服务3：数据服务+资源整合，为中小企业插上一飞冲天的“翅膀”
通过【物物地图】生态架构这一进入物联网生态商业圈层的端口和载体，融合千行万业的商家，提供可视化的 PaaS 服务系统和数据链接、智能支付、客服支持等简单易用的向导式服务，帮助商企和门店达成线上线下的智慧化联动经营。通过数据分析实时洞察客户需求，实时满足客户需求，对需求变化及时做出响应，实现千人千面的精准营销。同时借助自有核心技术大数据数学模型，以及PaaS底层操作系统，为不同行业的企业提供不同的SaaS产品解决方案，用软件来规范、指导商家智能化管理，助力其实现跨界经营、跨地域收益。
管理学大师托马斯·彼得斯曾经调研了世界上40多家特别优秀的企业，结果发现优秀的企业都坚持一个原则：产品和服务是密不可分的。当企业进行了“服务产品化”的模式创新，就能在细分领域更好地服务客户，并在市场上占据主导地位。
早在合其家创立之初，集团董事长林昕杨（字回忠）就为企业立下了“服务企业商家智能化”的企业目标，亲自带领团队在“服务产品化”上进行了积极的探索，历经十九年企业探索实践，十五年标准实战升级，以技术为驱动，促进产品、服务融合，为广大中小商企提供了一系列产品化的创新型特色服务，助力中小商企提升管理效能，降低企业运营成本，解决数字化转型过程中的痛点问题、难点问题。
其中，最有代表性的当属三大特色服务。
特色服务1：多元系统+解决方案，为中小企业运营量身打造
合其家结合中小企业的经营特点，开发出了包含管理系统、支付结算管理系统、商家管理服务系统等在内的物联网新商业系统。只需要加入平台，企业就能轻松利用【物物地图】为企业构建的涵盖了办公自动化（OA）、企业资源管理（ERP）、供应链管理（SCM）、客户关系管理（CRM）等功能的数字化系统，执行各类业务流程。借助自主核心技术大数据数学模型，“多元系统+解决方案”二位一体的广泛覆盖，能够满足大多数商企的服务需求，已经有一大批中小商企从中受益。
特色服务2：个性化扶持+系统化赋能，直击中小企业转型诉求
除了为广大中小商企提供基于软硬件和解决方案的服务，合其家还结合自身发展过程中积累的能力、品牌、经验等给客户创造价值。针对加入【物物地图】利益命运共同体的中小商业，合其家深入了解客户需求，依据不同业态中小企业的自身特色，提供企业经营分析与问题诊断，策划、落地“一企一案”的企业发展方案和长期、中期、短期的各阶段发展规划，通过“一对一”的帮扶让中小企业在当下数字化浪潮风起云涌的营商环境中捕捉、孵化新的商机，保持个性化发展空间。同时，将“企业运营五步”“五项财富”等企业经营发展的理念和方法教授给商企创业者，帮助他们拓宽视野、提升认知。个性化扶持+系统化赋能，直击中小商企转型诉求，为企业发展赋能，塑造企业转型发展的新基因，激发出发展新动能。
特色服务3：数据服务+资源整合，为中小企业插上一飞冲天的“翅膀”
通过【物物地图】生态架构这一进入物联网生态商业圈层的端口和载体，融合千行万业的商家，提供可视化的 PaaS 服务系统和数据链接、智能支付、客服支持等简单易用的向导式服务，帮助商企和门店达成线上线下的智慧化联动经营。通过数据分析实时洞察客户需求，实时满足客户需求，对需求变化及时做出响应，实现千人千面的精准营销。同时借助自有核心技术大数据数学模型，以及PaaS底层操作系统，为不同行业的企业提供不同的SaaS产品解决方案，用软件来规范、指导商家智能化管理，助力其实现跨界经营、跨地域收益。
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