宿州市复工复产企业新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指南(试行)

根据《安徽省复工企业新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指南(试行)》要求,结合我市实际,制定本工作指南。
各地、各企业应根据指南要求,进一步强化企业疫情防控的主体责任。根据各自实际情况制定本企业疫情防控应急预案和工作方案,并成立由企业负责人、管理人员、医务人员等组成的疫情防控工作组,责任到人、措施到人。同时积极配合当地政府及相关部门,做好各项疫情防控工作。
一、基本防控措施
(一)加强源头管控,严防带病员工入企。对返岗前人员严格进行摸排登记和核查,做到分类管理,详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和出行信息。
1、鼓励本地务工人员本地就业。
2、对有湖北等疫情高风险地区旅居史的员工,或曾与确诊或疑似病例有密切接触史的员工,暂不返岗,应实行14天隔离医学观察,期满无异常者方可返岗,必要时可由企业申请进行核酸检测,排除阳性后返岗。
3、对省内其它各市返宿员工,医学观察可缩短至7天,期满无异常者方可返岗。
4、对持有健康证明的员工,可直接返岗。
5、企业要全面掌握市外返岗员工返程时间,尽可能派车将员工从火车站、高铁站、汽车站、飞机场等直接接回,并制定实施错峰上岗措施。
(二)企业复工前要对工作环境要进行全面清理消毒,重点对办公区、集体住宿区、食堂、卫生间以及其他公共场所,进行彻底清洁,消除卫生死角,复工后每日开展随时消毒。
(三)严格进出人员、车辆排查管理,实施员工离企后接触人群报备制度,在空旷区域设置临时隔离观察点。在出入口醒目位置设置健康提示牌,进出人员必须测量体温,佩戴口罩,确认员工健康后,方可进入,排队进入厂区时要保持1.5米距离。对有发热、咳嗽、乏力等症状员工,立即引导至临时隔离观察点,第一时间向所在地街道(乡镇)、属地行业主管部门报告。
(四)加强员工动态管控,识别业务流程、岗位、住宿等环节中存在传播风险,采取有针对性的消毒和隔断措施,加强员工消毒防护用品规范穿戴和使用。规范员工在企业期间个人卫生行为,包括戴口罩、勤洗手等。
(五)加强室内通风换气,结合实际采用开窗通风或机械通风等方式,有效做好室内空气流通。
(六)制定发热、乏力、咳嗽、胸闷等不适症状员工的应急处置流程,保障相应处置的物资储备充足。
(七)严格区分并标识公用物品和生活设施,进行分区和规范管理,做好消毒。
(八)禁止员工聚集性活动。禁止任何形式的聚餐、集体娱乐活动。避免集中式会议,改用视频和电话会议,或使用板报通报信息。
二、重点区域防控措施
(一)办公场所及生产现场
1.加强开窗通风换气,保持空气流通。保证排气扇运转正常,尽量关闭中央空调,如必须使用空调系统应及时清洗、消毒空调出风口和滤网。
2.在岗人员全程佩戴口罩,要求人员之间接触警示区距离不小于1.5米。岗位间尽可能避免员工面对面操作,对无法避免面对面操作的岗位,要通过防护穿戴、监督提醒等措施加以控制。缩小岗位人员业务活动范围,尽量使用电讯设备设施和目标看板进行业务沟通。
3.对座机、手机、电脑键盘、各类门把手、水龙头、楼梯扶手、电梯按钮、设施启动开关等人员可能接触的物品和区域做好即时消毒。
4.各类物品定位管理,做好标识,分区定期消毒。取消工作场所生活垃圾暂存容器,并及时清理、消毒。
(二)食堂、洗浴间、卫生间等公用场所
1.做好公用场所通风、消毒,对水龙头、水池、饮水机、扶手、门把手、台面等公用设施定期消毒。
2.做好手卫生,增加洗手设施、免洗手消毒剂、洗手液、擦手纸等。
3.公用场所分时段的使用,增加人员之间距离、减少随意走动和接触。避免集中就餐,可采取错峰就餐、配送餐或自带饭盒取餐。
4.环境的清理和垃圾的处置。要求员工及时清理个人物品,工装经实施消毒措施后,单独保存。
5.做好食堂员工、保洁及管理人员摸排,加强体温监测,出现异常情况立即离岗隔离,启动应急处置。
(三)其他聚集区
1.乘坐交通工具时,员工全程佩戴防护口罩。
2.停止企业内部便利售货点销售,自动售货机边应备有消毒制剂,安排专人定时消毒。
三、主要业务流程防控措施
(一)人员、物资周转流程
1.所有物流交接避免人员直接接触,使用相应的物流器具,严格遵守“先交后接”流程,交和接之间留有间隔时间,避免交接人员近距离接触。
2.外来物品的交接应在交接地点划定明确的界限,作防护标识线,确保进入线内的物品得到相应的消毒处理或确认物品安全。
3.划定明确的各类业务外来人员的止步线,与外来人员业务交流后,应在止步线内进行相应的消毒或自身安全确认,再进入办公区或生产现场。建议企业员工分为对外和对内两类,对外类员工必要时可接触外来人员,不接触对内人员,而对内员工不接触外来人员,降低输入性风险。不同区域的对内员工之间尽量不直接接触,建议用视频、电话等方式交流,保障员工的安全。
(二)信息互通
1.与辖区社区卫生服务中心和疾控中心保持信息沟通,便于及时获得最新的防控方案、标准和要求,出现异常情况及时上报。
2.专人负责整理每日防护工作记录信息,形成岗位相对固定的交流联系网络,以便于发生紧急情况时采取隔断性措施。
四、应急处置措施
(一)未出现病例,落实“外防输入”措施
1.加强组织动员和人员管理。明示各区域紧急事件负责人及联系方式,确保员工有发热、咳嗽等情况,第一时间通知区域负责人。
2.开展健康教育和信息告知。
3.建立健康监测制度。每日分区分组早、午两次对职工开展体温监测。实行健康日报告,落实因病缺岗追踪,杜绝员工带病上岗。

4.加强环境卫生治理、日常消毒和物资准备。
(二)发现1例病例,实施“内防扩散、外防输出”的防控策略
出现病例的企业,作为疫点。除按照未出现病例的要求落实各项措施以外,应做好以下:
1.密切接触者管理。对新型冠状病毒肺炎确诊病例的密切接触者,开展排查并实施集中医学观察。每日随访密切接触者的健康状况,指导观察对象监测自身情况的变化,并随时记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。
2.重点消毒。做好病例生活和工作区域等疫点的消毒。
(三)发现2例及以上病例,实施“内防蔓延、外防输出”的策略,出现2例及以上病例的企业,将可能播散的范围作为疫区。在采取以上两种情况的措施以外,进一步落实“疫区封锁”、“限制人员聚集”等措施。
1.疫区封锁。对划为疫区的企业、厂区,必要时采取封锁措施,限制人员进出,临时征用房屋、交通工具等。
2.限制人员活动。企业、厂区内限制生产、就餐等聚集性活动,员工集中隔离观察,并做好相关管理工作。
五、开展培训和健康教育
开展员工健康知识宣传,倡导健康生活方式,传播科学的防控知识,避免恐慌。加强员工营养,合理安排作息时间。对相关防控人员进行专业培训,加强企业内部责任区域人员的信息互通。

附件:
复工复产企业日常消毒方法
生产及办公场所(包括食堂、会议室)
(一)保持室内空气流通和环境卫生清洁,出口处设带有口罩专用标识的有盖垃圾桶收集戴过的口罩及使用口的纸巾,专用垃圾桶每天清理前用含有效氯1000mg/L的含氯消毒液喷洒或浇洒至完全湿润,然后扎紧塑料袋口和其他垃圾一并清运处理。
(二)每日2次对场所内墙壁、地面采用250-500mg/L浓度的含氯消毒液进行擦抹和拖洗,作用30分钟后再以清水抹布和清水拖布再次擦抹和拖洗;当有肉眼可见少量污染物时,应立即用1000mg/L浓度的含氯消毒液喷洒至湿润作用30分钟后予以清除,再以清水抹布和清水拖布进行擦抹和拖洗。若有呕吐物、痰迹等较多污染物时,立即用可吸水材料(纱布、等)沾取5000-10000mg/L浓度的含氯消毒液覆盖包裹后移除,再以500mg/L浓度的含氯消毒液喷洒或擦拭消毒一次。
(三)每天2次对所有物体表面如桌椅面、柜面、操控台面、生产线机器表面、门把手、窗台、等采用250-500mg/L浓度的含氯消毒液进行表面擦拭消毒,作用30分钟后再以清水抹布擦拭干净,当有肉眼可见少量污染物时,应增加消毒液浓度为1000mg/L。食堂、会议室等场所的物体表面可在每次用餐或会议结束后及时进行表面消毒。
对座机、电脑键盘、鼠标、电梯间及按钮、楼梯扶手等人员接触频繁的公共物品应增加消毒次数,至少每日不少于6次。
走廊、过道、楼梯间、车棚等区域可采用500 mg/L含氯消毒剂每日对墙壁、地面进行喷酒消毒2次。
贵重物品、仪器及不适宜用含氯消毒剂消毒的,可采用75%洒精进行表面擦拭消毒处理。
(四)洗手间、淋浴间应保持清洁干爽,提供洗手液和擦手纸,并保证水龙头等设施正常使用。无人使用时开窗通风,每天4次对室内地面、墙面、蹲坑、小便池、马桶等采用1000mg/L浓度的含氯消毒液进行空间喷洒和表面擦拭消毒。
(五)集体宿舍应合理安排人员数,每天至少3次、每次不少于30分钟打开门窗通风,通风条件不好的宿舍应增加机械通风设施或采用紫外线消毒灯在无人时照射1小时的方式进行空气消毒。室内物体表面和墙壁、地面的常规消毒方法与频次参考生产及办公场所。
(六)拖布和抹布等卫生用具应分区专用(场所内和卫生间),避免交叉污染,使用后采用1000mg/L浓度的含氯消毒液浸泡消毒30分钟后清水冲净,分别悬挂在固定区域备用。
(七)负责消毒的人员应做好个人防护,配制消毒液时要穿工作服、戴帽子和口罩(至少外科口罩以上等级)、防护眼镜、长袖橡胶手套,必要时加穿防水围裙和胶靴。操作完毕立即清洗双手,在指定地点脱掉防护用品,丢弃的一次性使用用品置于带盖的垃圾桶内,重复使用的护目镜、橡胶手套、防水围裙和胶靴等应进行清洗后晾干备用。
(八)84消毒液配制方法
应按所购“84”消毒剂原液包装明书上所示浓度进行配制,如原液标示浓度为含有效氯3.4-4.6%(也有的产品标示为34-46g/L),则可视原液为含有效氯40000mg/L来进行配制,例如要配制成含有效氯浓度为500mg/L的消毒液,那就按1:80的比例进行稀释,取“84”消毒液原液1ml(无合适量具时取1碗、1杯),然后加清水80倍(80 ml、80碗或80杯)混匀后使用,以此类推。
如使用“84”消毒剂之外的其他消毒剂进行消毒,使用前要认真阅读产品说明书,严格按说明书规定的使用范围、使用方法、作用浓度和作用时间正确使用。所使用的消毒剂应为经备案的合格产品且在有效期内。

【夜经济这座“富矿”值得深挖】——南昌做优生活性服务业
“盈盈一水间,光映抚河情”,在记者的航拍镜头下,南昌抚河公园夜色迷人,炫彩的灯光如梦如幻,成为我市“暗改亮”工程的一个“亮点”。记者 马悦 摄

省委常委、市委书记殷美根在近期主持召开的南昌市服务业发展情况汇报会上强调,南昌要明确发展重点,优化生活性服务业。记者认为,南昌做优生活性服务业,可以挖掘夜经济这座“富矿”,而且值得深挖。

夜经济,也称“夜间经济”,不同于一般意义上的夜市,而是一种基于时段性划分的经济形态,一般指从当日下午6时到次日凌晨6时所发生的三产服务业方面的活动,其业态囊括了购物、餐饮、旅游、娱乐等。目前,国内一二线城市夜间消费的比重已占到全天消费的50%以上,且这个数字还在不断上升,不少城市也已经注意到了夜间消费的重要性和巨大潜力。而自2014年着手建设城区夜市的南昌,目前夜经济还处于初级阶段。 夜经济这座“富矿”,值得挖,但南昌怎么挖?专家建议,应用南昌特色文化“赋能”,把“吃喝玩乐购”一条龙聚集发展,让夜经济把南昌人气聚起来、商圈火起来。

南昌夜经济,想说爱你不容易

3月16日晚,市民张先生的南京老同学到南昌出差。当计划夜间带同学逛逛南昌时,张先生有点犯愁:带外地人逛南昌,总想给对方看看既有南昌特色又红火的商圈,可这种地方不仅少,而且分散。结果,张先生带同学在滕王阁畔乘游轮看完“一江两岸”灯光秀后,驱车半小时去一家特色店吃龙虾,再从老城区辗转到红谷滩新区赣江南大道泡酒吧。“南昌的夜这两年越来越美,尤其‘一江两岸’的灯光、秋水广场的喷泉、八一广场周边夜景,让人引以为傲,但遗憾的是,很难找到‘吃喝玩乐购’一条龙聚集消费的好去处。”张先生表示。

3月17日晚,90后市民陈女士和男朋友在红谷滩新区逛某综合体。然而,他们消费除了吃个饭、看场电影,连进服饰店也是看的多买得少,如果要逛逛江边夜景,还得走很远的路。陈女士认为,没有人头攒动的娱乐场所,也很少见到喧嚣的夜市大排档,对于更喜欢五光十色娱乐消费的年轻人来说,南昌的夜生活不免有些单调乏味。 “夜晚年轻人都愿意去人气旺的场所消费放松,可南昌符合他们消费需求的去处不多,隔得有钱冒地方奉(南昌方言:觉得有钱没地方花),不如宅在家里。”陈女士说。

以上两个场景,一定程度上折射出南昌夜经济的发展现状。

其实,近年来南昌在加快推进夜经济发展、促进夜间市场繁荣、推进消费升级、激发英雄城活力等方面,也在频频发力,比如:2014年,南昌市出台了《城区夜市建设三年行动计划》;2016 年至今,南昌市实施了“一江两岸”景观照明提升改造工程,包括在96栋建筑立面上设置LED点光源,通过整体联动形成两岸长卷,展示以“八一起义”为特色的红色文化、以“西山东水”为格局的绿色文化、以“滕阁秋风”为典型的古色文化和以摩天轮、红谷滩CBD为代表的现代文化等。但不可否认的是,南昌夜经济还处在起步阶段,虽然城市“亮”起来了,但还没有实现人气“聚”起来、商圈“火”起来。“南昌‘本地人常去、外地人必到’的特色夜市不多,综合型和专业型夜市不仅少,而且人气不旺,夜市消费水平还不高。”江西省政协委员庞川认为。

把夜经济当“富矿”,多个城市在行动

在目前的经济形势下,夜经济作为特色夜市2.0升级版,正成为城市竞争抢跑的新赛道。

北京市2019年政府工作报告提出,要激发新一轮消费升级潜力,发力夜经济的一揽子计划高调亮相:着力打造10条特色示范街区,培育100家连锁品牌企业,启动王府井、前门大栅栏高品质步行街建设等。

无独有偶,上海市也正有计划地推出4-5个能满足海内外游客多元消费需求的“地标型夜市”。天津市提出2019年底前打造形成6个市级夜经济示范街区。重庆市规划到2020年,打造具有全国影响力的特色夜市品牌。

除了四大直辖市,让夜晚亮起来、人气聚起来、商圈火起来,繁荣夜经济也已经成为南京、长沙等省会城市的生动实践。

3月16日下午6时,记者来到长沙体验夜经济的红火。第一站,长沙夜宵“网红”店——海信广场的文和友。记者看到,店里没有促销活动,门口却排着长龙,其中不乏外地客。据门口营业员说,每晚来这里的顾客都得排2-3个小时的队。走进店内,七层的老楼,近5000平方米的超大空间,设计为上世纪七八十年代老长沙风格的超级楼中社区,引来许多人拍照、发朋友圈。细看店内食客,桌桌爆满,桌上清一色的长沙小吃:小龙虾、臭豆腐、家常小菜,价格实惠。8点半,记者吃完出门,发现一楼大厅满是围坐等待就餐的食客,门外还有十来米长的等候队伍。据说,这家店一年营业额可是以“亿”为单位来计算的喔。

第二站,黄兴路、解放西路、坡子街、太平街灯火通明。小吃、酒吧、足浴、KTV、商场各种业态连为一体。尤其是太平街(原来是文化创意一条街,生意并不景气),改造为以小吃为主、湖南特产和酒吧为辅的特色街后,千灯夜市喧。晚上9时20分,满巷子密密麻麻的行人,一眼望不到边。

第三站,夜晚10时50分,三兴街某足疗店。店内灯火通明,10时30分预约成功,但到11时20分技师才开始足疗服务。

第四站,17日凌晨2时,三心街出门打车。只见途经街巷如解放西路主干道等地,出租车忙得应接不暇,仍有车辆拥堵的情况,许多夜宵店还在营业,“千禧一代”街头“扎堆”,纷纷奔赴下一站的“精彩”。当地的士司机告诉记者,他们开夜班的生意与白班一样好。

显然,长沙的夜经济已成为其拉动消费的“富矿”。

他山之石,可以攻玉。以上城市给南昌发展夜经济带来三点启发:一是,着力发展夜经济的城市,都充分发挥自身丰富的文化和旅游元素,并在此基础上衍生出各种夜经济载体,如美食、演艺等;二是,政府引导的作用不容忽视,出台相关政策支持和引导夜经济发展;三是, “吃喝玩乐购”一条龙相对集中,各种业态不分散,各类小吃、娱乐,酒吧(静/闹)都集聚在一张大消费区域,各个道路相连,形成夜间消费网,打造“不夜城”。

深挖夜经济“富矿”,南昌大有可为

滴滴出行大数据最新发布的《中国主要城市夜间出行分布趋势力》显示,南昌夜间出行活跃度从下午6时到晚上10时持续走高, 晚上10时以后,相比沿海和其他省会城市,南昌夜间出行活跃度降低。

“针对夜经济核心消费者多为千禧一代,年轻、自由、消费需求多样化等特点,着力开发潜在的文娱消费市场空间。”省政协常委阮建昆为南昌夜经济“支招”。南昌在统筹规划城区夜市街区时,关键是要引导夜经济向旅游景区、历史文化街区、文体娱乐功能区和有消费传统的小街小巷等区城集中,尤其在商业中心区、高等学校相对集中区域,应规划建设一批综艺演出、VR体验馆、影剧观赏、医疗保健、体育健身、休闲娱乐、教育培训等场所。同时,还要进一步优化夜经济街区附近公共交通线路设置,加密夜间运行班次,延长夜间运营时间;通过税收、电费等优惠,鼓励扶持一批“全天候营业”特色商业项目发展,以及规划建设一批地域化、个性化、市井化、草根化的特色夜市。

可喜的是,当前南昌正在全力推动服务业高质量发展,江西正举全省之力做大做强做优大南昌都市圈,可以预见,未来南昌夜经济发展将迎来一个美好的春天。(记者 万晓霞/文 马悦/图)

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