日本京都·清水烧·花结晶
结晶釉是在陶瓷制品表面形成的一种色彩鲜艳的人造晶体,是产品烧制过程中,由于釉内含有足量的结晶性物质,经熔融后处于饱和状态,在缓冷过程中形成析晶(结晶)
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#这就是潍坊# 你可以永远相信潍坊

2022壬寅虎年,潍坊第一“亮”便光芒万丈。1月27日,潍坊市公布了2021年最新经济统计数据:全市实现生产总值7010.6亿元,同比增长9.7%,居全省第1位。这组数据非常亮眼,放眼全国,一年之内GDP增加1138.4亿元,连跨两个千亿台阶,从5000亿级直接迈入7000亿级的城市,并不多见。

过去的2021年,是潍坊发光发热的一年,在最新公布的2021全国GDP50强城市排名中,潍坊从2020年的39名提到了35名,前进了4个名次,与厦门、沈阳、昆明等一线城市几乎持平,为“十四五”强势开局。

“在2021年的工作实践中,我们成功找到了推动潍坊实现高速高质量发展的有效方案,一是明确了方向和目标,二是找到了法宝,三是找到了实现目标的路径。”2月10日,全市2022年工作动员大会上,充分肯定了过去一年潍坊在政治、经济、环保、社会等方方面面取得的成绩,再次印证了潍坊“从来不会让人失望”的品格,各项生态建设实现跨越式提升,几乎是“月月有惊喜,每个都不重样”。

自然生态:碧水蓝天出实效
绿水青山就是金山银山,提升天空“气质”,守住生态“颜值”,这是一场关乎938.7万潍坊人民福祉的深刻变革,也是一个城市发展理念和方式的深刻转变。

2021年8月,市直机关综合办公大楼一楼大厅内立起了一台LED大屏,实时显示全市16个县市区的六项污染物及综合指数数值,以及潍坊在全国168个重点城市及全省的排名、各县市区及镇街排名、近三年同比改善状况等实时数据。将全市空气质量实时显示在广大领导干部们每天上下班的“必经之处”,一方面是刀刃向内倒逼部门履行治污责任,另一方面也是对全市环保成效的一种自信。

通过几个数字,我们领略下潍坊环境在过去一年中的情况。

2021年,潍坊环境空气质量在全国168个重点城市中同比前进24个位次,空气优良天数289天,空气综合指数、PM2.5、PM10三项主要指标改善率均为全省第1。

2021年,潍坊水环境质量在全国339个地级市中同比前进44个位次,省控以上20个河流断面全部达到四类水体以上。

2021年,潍坊受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到100%。

高密市、峡山区获评国家生态文明建设示范区,峡山区获批第一个省级生态环境导向的开发(EOD)试点。

为了这个成绩,市委市政府下足功夫,一年里,先后召开专题部署推进会议59次,每月研究生态环保工作,每次调研必查环保,16位市级领导每人包靠一个县市区,一线指挥、现场督导,督促抓问题整改。

借着良好的“东风”,潍坊率先在全国实施环委会办公室实体化,常务副市长任主任,专门设立综合协调、督促指导、考核评估3个科室,落实10个行政编制,生态环境保护工作从一个部门的“单打独斗”变成了多个部门的“抱团前行”,顺利融入全省生态环境系统“大环保”格局。

在环保推进中,潍坊市力破“环保执法严了,阻碍企业发展”谬论,集聚污染物排放总量等要素资源,优先保障重点项目落地,对符合环境准入要求的小微企业实行简化环评管理。组织国内知名专家对全市钢铁、石化、焦化等企业进行监督帮扶,整改问题,完成排污许可证变更或重新申请。筹集整合资金支持企业工业炉窑整治、挥发性有机物治理、铸造产业升级改造等,引导企业走出一条产品提升、效益增加、生态良好的新路子,以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。

2022年1月1日,山东省表彰全省生态环境保护先进集体和先进个人,潍坊6个先进集体、4名先进个人上榜。和2020年相比,无论是城市排名还是各项达标数量,潍坊的进步都是大跨步。潍坊没有走牺牲环境谋发展的老路子,而是一边治污染一边搞发展,既要绿水青山,也要金山银山。

如今,频繁出现的“潍坊蓝”、随处可见的“湖水清”、推窗可见的“公园绿”,就是这些背后工作的效果初显。

政治生态:风清气正干实事
“蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,与之俱黑。”良好的政治生态是建设经济强市的“净土”,群众最期待的事情,就是能有一批好干部,塑造一种好风气,让决定潍坊发展的政府阶层“百花齐放春满园”。

现在的潍坊,风清气正,广大干部无论工作作风还是精神风貌,都是最好的状态。

2022年元旦第一天,市民期盼已久的潍坊第一条高架快速路——宝通街快速路正式通车,从快速路立项开始,基建干部们就自我加压,展现了“靠上”“拼上”“豁上”的“基建铁军”作风。横跨11条主干道、3条河流、全长10公里的高架桥,当年立项、当年开工,258天建成通车,将原来40分钟的路程缩短为7分钟,成为潍坊城建史上又一光辉里程碑。

“服务企业就是抓发展”的热潮,自2021年4月掀起后,至今没有褪去。1.5万名干部包靠服务2.3万家企业(项目),主动放低姿态到企业对接,问需解难,以能帮到企业为荣,把手中的权力变为为企业谋利的工具,解决问题4.45万个、解决率97%以上。这一制度的实施彻底打破了之前疏远、僵硬的政商关系,领导干部克服了一些官僚主义、形式主义、大呼隆的做法。

作风的转变归根结底是思想的转变,思想一变天地宽。要求干部从形式主义、官僚主义的桎梏、套路的束缚中解脱出来,转出一个新状态、新气象、新局面、新天地。

“我今年40岁了,每天都精力充沛,感觉有使不完的劲,看着群众愁眉苦脸地来,开开心心地离开,我心里特别充实。”这是潍坊市信访局一位信访干部对记者说的话。2021年,潍坊信访工作上演历史性逆袭,到省上访数量从全省第1位退至全省第9位,进京上访数量从全省第2位退至全省第15位,潍坊从全省信访“拖后腿”一跃成为“领头羊”。

2021年的冬天,“以雪为令,雪停路净”的除雪队伍让潍坊市民记忆犹新。市城管局提前布局,准备了拥有1100余台除雪设备和4000余名队员的除雪队伍,每当雨雪来临前,都会提前组织清雪队伍提前待命,彻夜清雪除冰,在最快时间内恢复路面畅通。“雪后再也不担心路不好走了”是很多市民最直观的感受。

2021年10月,继免费开放院内停车位后,潍坊部分医院开始自我改革,主动邀请媒体暗访“挑刺”,以整改患者就医过程中存在的问题和不足,同时,还在医院的候诊区等人员集中区域挂起“扫码吐槽”的牌子,让患者提意见提要求。

2021年12月,市交通运输局在交通场站和高速公路出入口陆续配置智慧健康码核验终端,乘客只需要在设备上刷身份证或者健康码绿码即可进入,工作效率和通行效率都大大提高,同时,人、证、码“三合一”验证,有效解决老年人、儿童“亮码”的难题。

此外,市政府常务会议邀请市民代表列席、一把手轮班接听热线、城区固定区域设“小蓝棚”维修点、采纳市民建议推出“落叶缓扫”、机关单位大院免费向市民开放等一系列转变,都彰显了越来越务实的“为民服务”作风。这背后,是干部们思想和作风的转变,把工作当成民生工作来做,真心实意为人民群众着想。

政治得道得民心。一个城市要实现政通人和、安定有序,必须有良好政治生态。新的一年,“坚持以人民为中心的发展思想 坚定不移走共同富裕道路”的横幅高高挂在了市委市政府办公大楼和阳光大厦的门前,激励着潍坊继续推进干部队伍建设,继续培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍,塑造更好的政治生态。

社会生态:招商稳企做实业
一年之计在于春,项目建设打头阵。项目和企业是一座城市热气腾腾的实力,一个个热火朝天的生产建设场面,一串串闪着光芒的发展数字,在光影变幻中驱动着城市的高质量发展。

据最新统计数据,2021年潍坊农业总产值达到1183.5亿元,全市规模以上工业实现营收突破万亿元,全市一般公共预算收入实现656.9亿元,全市进出口总额实现2657亿元……7000多亿GDP,比肩厦门、沈阳、昆明等一线城市的经济体量,足以展示潍坊的社会生态。

2021年10月,被称为国内科技园区“天花板”的深圳科技工业园落户潍坊,成为其在北方设立的第一个园区,而完成这一“大项目”的招引前后只花了3个月多月时间,在谈及选择潍坊的原因时,项目负责人表示;“这是我见过的北方最务实的城市”“潍坊是个实实在在做实业的城市”,短短两句话,对潍坊营商环境的满意溢于言表。

在全面推行服务企业制度的同时,潍坊对“十四五”期间全市将重点打造的15个制造业重点产业链实行市级领导干部担任“链长”,在全市更高层面上推行重点产业链“链长制”,整合全市资源,更好地打造产业生态,推动先进制造业高质量发展。

成立了由市委书记、市长任双组长的市持续优化营商环境和推进政府职能转变领导小组,先后出台《潍坊市优化营商环境创新突破行动方案》及18个《专项行动方案》,建立起一套严密、有效的“顶格战法”,落实落地各项改革举措,为市场主体的蓬勃发展破壁垒、清障碍。

精简审批,下放权限,让企业少跑腿、快办事。目前,全市“市县同权”改革事项清单达到近200项,改革事项办理时间压缩比达到40%,企业跑一次甚至零跑腿就能把事办了。

2021年,潍坊全市新增市场主体30.6万户,增速居全省第一位,实施省市县重点项目937个,共完成投资2378亿元,占年度计划的143%。招商引资内资实际到位资金2421亿元,新开工项目527个,新签约项目599个,均居全省第1位,干事创业的活力持续激发。潍坊也与成都、广州、长沙、苏州、西安等城市一道获评“十大最具投资吸引力城市”。

“潍坊市从规划建设产业园、提升创新能力、加大财税支持、培育引进高层次人才等方面制定了16条措施,配备了服务专员,成立了强有力的市、区两级推进工作专班,建立了‘链长制’推进机制,引爆了磁悬浮产业。”1月5日,山东组织全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目观摩会成员在观摩天瑞重工磁悬浮智能科技项目时,天瑞重工董事长李永胜如是说。潍坊作为全省仅有的两个观摩点之一,此次受观摩的项目还有歌尔光电二期精密模具智能制造、山东高创能源3GW储能产业园、福田欧康发动机智能柔性工厂、潍柴氢燃料电池产业化等,为全省新旧动能转换贡献了实打实的力量。

筑巢引凤栖,花开蝶来舞,既要“筑巢引凤”更要“固巢养凤”。新年伊始,全市以表彰优秀企业家、大力弘扬企业家精神开新局,聚焦产业发展,全力推进重大重点项目开工建设,继续打造一流营商环境,为企业发展打造最优的环境,让本地企业过得好,让外来企业愿意来、留得下。

一座城市就像一片森林,生态稳定,阳光雨露充足,才能万物生长、生生不息。现在的潍坊,自然生态清爽、政治生态清明、社会生态清朗,大环境稳定适宜,阳光雨露源源不断,既有高大“乔木”挺拔向上,也有低矮“灌木”枝繁叶茂,优良的城市生态系统初步形成,簇拥着城市不断向上生长。

心有猛虎,便不惧征途。回望过去,潍坊定位精准、方向明确,迈出的每一步都是胜利。聚焦现在,潍坊登上了7000亿元的台阶,距离目标又近了一步,跻身“万亿俱乐部”,指日可待。(记者:吴磊、孙永莲)

山东省2022年工作动员大会丨大众日报十篇评论谈创新1#聚焦山东省2022年工作动员大会#
山东省2022年工作动员大会上,省委着眼发展全局,从科技研发、人才引育、营商环境、数字变革、产业生态、要素保障、民生改善、风险防控、文化宣传、推进落实等十个方面,进一步明确了增强创新力的重要领域和关键环节。这十个方面的创新,涵盖科技、制度、管理、文化等领域,抓住了事关山东高质量发展的关键和要害,体现了对山东经济社会发展的前瞻性思考、全局性谋划。

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2月8日-17日,大众日报连续推出十篇评论员文章,对“十大创新”作出解读阐释。现将评论合集整理如下:

做优科技创新全周期生态链

新春开年大会上,省委聚焦“在增强经济社会发展创新力上走在前”,提出“十大创新”,并将加强科技研发创新摆在首位。这不仅体现了对科技创新核心地位的高度重视,更是对全省上下加强科技创新的一次有力动员。

科技创新是全面创新的核心。当前,全省新旧动能转换正在全面突破,经济社会发展稳中向好、进中提质,成绩的得来,无不得益于科技创新的强力支撑。但也要看到,我省全社会研发投入仍然不足,自主创新能力有待增强,动能转换还需加力。只有持续加强科技创新,实现关键核心技术突破,我们才能进一步推动发展动力转换,实现发展优势重塑,才能为数字变革、产业生态等其他创新奠定坚实基础。

今天的科技创新,不仅是关键技术的比拼,更是创新体系的较量。只有创新链上各个环节、要素共同作用,创新生态繁荣发展,才能实现科技创新的全面突破。省委着眼研发投入、科技载体、创新主体、成果转化,将科技研发的每一个环节统筹起来考虑,贯通起来推进,抓住了事关科技创新的关键和要害。按照省委安排部署狠抓落实,推动整个创新链条的升级再造,我们就能实现科技创新能力的整体提升。

科技创新活力的激发,离不开改革动力的释放。从过去的跟跑型转向引领型发展,对科技创新的制度环境提出了更高要求,必须遵循原始创新的内在规律,从教育、科研、人才管理体制等进行系统改革。省委围绕塑造更多发挥先发优势的引领型发展,从制定科技创新平台专项资金管理办法,扩大科技成果使用权、处置权和收益权改革试点范围等方面,作出一系列安排部署。尊重创新规律,加大改革力度,我们必将为科技创新铺就更为坚实的发展轨道,营造更为完善的制度生态。

强省之道,首在得人

创新是第一动力,人才是第一资源。省委将人才引育创新作为“十大创新”之一,对引进、培养、用好人才作出全方位部署,彰显了聚天下英才而用之的气魄胆识,指明了加快人才强省建设的方向路径。

强省之道,首在得人。区域发展的竞争,综合实力的竞争,说到底是人才的竞争。当前,我省正处在转型升级的紧要关口,新旧动能转换正在全面突破。加强科技创新,加快数字变革,推动产业转型,方方面面都离不开高质量人才的支撑。山东是人口大省,但战略引领型人才缺乏、对高质量人才吸引力不强等问题仍然存在。只有加快人才引育创新,造就一流人才队伍,才能塑强筑牢人才优势,在发展竞争中赢得主动。

人才重在“引”,也贵在“育”。近年来,我省招才引智工作成效显著,“双一流”高校优选生来鲁就业人员大幅增加。但同时也要看到,一些地方只顾招才引智,忽视了本土人才培养,造成本土人才不足、流失严重。集聚人才力量,引进和培养不可偏废。必须既着眼吸引外来人才,突出招引领军人才、青年人才、引才大使,又用好高校和职教“两个阵地”,抓好本土人才培育。坚持“输血”与“造血”并重,如此才能固本开源,汇聚源源不断的人才资源和力量。

引人育人,目的在用人。会不会用人,里头大有学问。要看有没有机会和舞台,也要看有没有信任和激励。省委提出要赋予科学家更大权力、打造“揭榜挂帅”升级版等,目的就是要真正为人才“松绑”“减负”“护航”“鼓劲”,确保人才引得进、留得下、用得好。着力破除体制机制障碍,最大程度激发人才动力活力,就一定能形成人尽其才、才尽其用的生动局面,推动山东各项工作不断迈上新台阶。

向营商环境要动力活力

增强经济社会发展创新力,离不开良好环境的支撑。抓好营商环境创新,开展“创新提升行动”,就是要以流程机制的系统优化、治理效能的全面提升,为各类市场主体的蓬勃发展厚植土壤,为创新创业活力的充分释放提供坚实制度保障。

营商环境就是生产力、竞争力、创新力。哪里营商环境好,人才就往哪走、资金就往哪流、项目就往哪落。近年来,我省发展质量效益不断提高,创新动力显著增强,动能转换提速增效,对资本、人才、项目等创新要素吸引力日益增强,与我们加快制度创新、流程再造,深化“放管服”改革,推动营商环境跻身全国第一方阵,有着直接关系。立足新发展阶段,新一轮区域竞争,更是发展环境和营商成本的竞争,谁能持续在营商环境创新上进位争先,谁就能率先重塑发展优势,赢得发展主动。

打造一流营商环境,是一项涉及诸多方面的系统性工程。高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境,等等,每一项都必不可少。为构建这样一个生态系统,省委聚焦企业痛点难点堵点,从办事方便、降低成本、公平竞争、法治环境等方面入手,拿出一系列新招实招硬招,用改革破除体制机制积弊,用法治固化好的经验做法,对稳定市场预期,提振发展信心起到了至关重要的作用。把这一系列高含金量的政策举措落实好、执行好,必将为各类企业打开更高层次、更加广阔的发展空间。

营商环境的优化,没有最好只有更好。只要我们牢牢抓住制度创新这个根本,不断创造新的制度优势,不断提升全链条服务质量,推动有效市场和有为政府更好结合,就一定能激发出强大的内生动力和创新活力,助力山东高质量发展实现新跨越。

数字变革重在赋能

加快数字化变革,是催生新动能、增创新优势的关键之举。谁能在数字化转型这条新赛道上,率先实现技术变革,拓展应用空间,谁就能率先为高质量发展赋能,占据未来发展制高点。

推动数字化转型,山东有基础、有条件。我省制造业基础雄厚,传统产业改造空间大,数字化转型应用场景极为丰富。尤其是近年我省加快数字化布局,累计开通5G基站超10万个,海尔卡奥斯、浪潮云洲入选国家“双跨”平台,“上云用云”企业超35万家等等,数字经济规模、数字政府建设指数、智能制造指数均跻身全国前列。激发潜能,发挥优势,我们完全有能力走出一条具有山东特点的数字化变革之路。

加快数字化变革,重在融合和赋能。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性,不仅自身就是新的经济增长点,也能够赋能千行百业,带动各个领域实现数字化升级。省委从打造“数字机关”、突破“工业互联网”、推进“数字治理”等方面入手,作出系统安排部署,出台务实政策举措,为推动数字化变革明确了主攻方向。以此为抓手,加快建设数字政府、数字社会、数字经济,就能以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

俗话讲,要想富,先修路。数字化时代,数字基建就是数字变革之“路”。要想数字“跑”得快,就得抢抓“新基建”加速布局的窗口期,夯实数字底座。一方面“建”要提速,加快实施好5G基站、数据中心等重点项目,能快则快、能早则早;另一方面“用”要集成,注重“新旧融合”,让传统基建焕发新活力、形成新优势。如此,抢抓机遇,夯基垒台,就一定能为数字化变革铺就更为宽广坚实的跑道,实现从“数字山东”到“数字强省”的蜕变。

抓产业要有“生态”思维

良好的产业生态,是集聚产业、催生创新的土壤。哪里生态好、环境优,资源就流向哪里,产业就集聚到哪里,发展制高点就转移到哪里。

审视当下产业发展逻辑,“生态”无疑是至关重要的一环。不仅产业的竞争靠“生态”,产业自身的做大做强同样需要“生态”。看一看华为、小米,一个个头部企业不断培植拓宽产品生态圈,渗入用户穿、戴、住、行等方方面面;再看那些有竞争力、话语权的地方产业,往往就是由一个个体系完整的产业生态圈构成,在这些生态圈里,企业甚至“足不出户”即可满足配套需求。事实证明,有没有领先的“生态”思维,能不能持续优化产业生态,是培育和维护产业幼苗、产业大树和产业森林的关键所在。

产业生态好不好,主要看产业链的完整性、产业集群的协同性。产业链越长,集聚效应就越强;产业越协同,“化学反应”就越好。作为经济大省,山东产业门类齐全,拥有全部41个工业大类和197个工业中类。尤其近年随着“链长制”的建立推行,我省聚焦9大产业领域,确定42条重点产业链。可以说,加强产业生态创新,山东有基础、有条件。按照省委部署,立足资源禀赋,统筹抓好建链、延链、补链、强链,强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联,就能为优良产业生态的形成打下坚实基础,在发展竞争中赢得主动。

优化产业生态,供应链稳定性至关重要。当前,国内外形势严峻复杂,新冠肺炎疫情冲击巨大,供应链的安全稳定问题更为尖锐地摆在我们面前。只有积极打造完全自主可控的供应链,确保关键时刻不“掉链子”,才能营造安全稳定的产业生态,保持经济社会平稳运行。我们既要加强政策、资金支持,做到未雨绸缪、有备无患,又要加强自主创新,掌握关键基础技术,努力实现自主可控,如此方可确保产业更优、生态更好、核心竞争力更强。

用创新手段打破要素“天花板”

增强要素保障能力,提高资源配置效率,是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位,事关经济社会发展创新力的激发与释放,事关高质量发展成效。

要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前,山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效,但也面临一系列瓶颈,其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强,都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力,有着直接关系。加强要素保障,出路在哪里?必须强化政策协同性,以新思路新举措,打破要素“天花板”,换来发展“一片天”。

加强要素保障,市场要有效,政府要有为。要看到,能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素,调控机制不同,侧重点也各异。比如,排污权、用水权、碳排放权等指标的配置,要打破市场分割、区域壁垒,让多的可卖、少的可买,必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料,优先保障潜力大、效益好的项目,则需要加强政府引导,完善“要素跟着项目走”机制,创新“要素引着项目来”机制,通过差异化资源配置来实现。总之,既坚持市场决定性作用,又更好发挥政府作用,是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。

要素的保障,挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到,一边是用地紧张,导致项目难落地,一边则是大量闲置,低效用地得不到盘活利用。优化资源配置,就要加大“出清”力度,全面完成落后产能整合退出任务,为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度,强化“增存挂钩”,让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度,强化“亩产效益”,让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新,让一切创新要素充分涌流,我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。


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