第2章 不要悲伤，不要难过
花园酒店，临街雅座。林小玥随一面生男子进入，看到熟悉的背影，脑中还搜索着像谁。
“姗姗，面包借我一个。”好巧不巧，林小玥也来了，那啥也跟着凑热闹，真衰。
偷偷塞一个东西，递到简洁手里，余姗姗面不改色，挤出招牌笑容。“欢迎光临。”
匆忙间，瞧见简洁的身影，林小玥叫出熟悉的名字。“简洁。”她今天不上班，来这里兼职吗？不是辞职了，怎么还在上班。
停住脚，转身，简洁一脸讨好的笑，挥一挥手，“嗨，小玥。”若不是来者是客，林小玥点名要简洁服务，迫使简洁上厕所的时间，都是速战速决。
看着卡座里的一对男女，余姗姗轻撞简洁的手臂，“你朋友？”简洁点点头，无奈道，“我真想从来没认识过她。”林小玥摆明了故意刁难她，且她还不能声张，领导在工资还没拿，得罪客人不太好。
简洁心里犯嘀咕，林小玥不是这么骄纵的人，今日此举，值得深思。失神的简洁，再次听闻身旁人道，“我看八成是相亲对象，你朋友不喜欢那男的，故意破坏好感度，没戏。”
余姗姗一副过来人的姿态，简洁说呢，原来是这样呀。上班间隙，余姗姗和简洁聊着八卦，手上的活也没停下，一点不带耽误的。工作太无聊，可不得找点事情打发时间，不然真闷。
林小玥一直等到简洁下班时间才离开，她谢绝了对方的相送。看着简洁和同事亲密的背影，她有点嫉妒，出言打破。“简洁，有了新欢忘了旧爱。”瞧着她委屈的模样，来的两人不觉笑了。
余姗姗一把揽住简洁，“你不是有了新欢，还管旧爱找新欢。”大家都乐了，路灯拉长的身影，好似亲密无间的重叠，哈哈大笑、没心没肺的笑声，为嘈杂的街道平添一丝暖意。
林家人对小玥的相亲对象甚为满意，还胁迫小玥跟那个男生分手，他什么都不能给小玥，一穷二白的小子，拿什么给小玥一个无忧的未来。
听闻，小玥的相亲对象是一名老师，专职教钢琴，有自己的工作室。受了小玥妈妈的蛊惑，林萧将自己好哥们中的佼佼者江哲，介绍了林小玥。以此，小玥妈妈从中撮合、周旋，林萧将自己喜欢简洁的心意，透露了家人知晓。
这些年，为了乔初，林小玥只谈了一场恋爱，为了乔初蹉跎多年，坚守初心了。他们幻想和憧憬的未来，迟迟不见乔初有大作为，林小玥一概不予计较，相信乔初是位大器晚成的将才。
林小玥誓死捍卫和守护自己的爱情，被关在家里不许出门。连关系要好的简洁说情，都不能改变长辈的心意，林小玥以绝食威胁，想让父母松口答应。
端进房间的饭菜，原封不动的端出来，林小玥的决心非常坚定。小玥都这样了，小玥妈妈还有心情拉着简洁聊天，还有作陪的林萧。简洁暗叫不好，若不是房间传来破碎声，将大家的注意力吸引过去，简洁硬着头发，都不知道该怎么逃脱。
原来，是林小玥想喝水，失手打翻水杯，才缓解了简洁的尴尬。小心的扶着林小玥，将水缓缓递到嘴边，提醒她小心点。细心的简洁，让小玥妈妈越看越满意，恨不得立马安排他们结婚才好。
小玥与家人作斗争，迟迟不见乔初有所作为，她是死是活好像与他无关紧要。自己做这些，难道为了谁，不是在为他们的未来争取。为何，他无动于衷。
若不是亲眼所见，乔初身旁拥着他老板的女儿，林小玥一早就知道，那个女孩喜欢他。乔初说过，他喜欢的人是林小玥，不会轻易改变心意。
踮起脚尖，被人偷亲，乔初没有躲，他接受了。乔初好似没看到虚弱的林小玥，纵容了那个女孩过分的亲密举动，一脸幸福的笑容，刺痛林小玥的身心。
那一刻，林小玥单方面宣告，她坚不可摧的初恋结束了。她转身的那刻，乔初盯着林小玥离开的方向，攥紧掌心，指甲嵌入肉里的痛，比小玥的难过还痛吗？
林小玥不吃不喝，发了场高烧，沉闷了些时日，渐渐接受江哲走入她的生活里。她需要一个人，忘掉心里的那个人，她需要一段新感情，开始新生活。
逝去的爱情，用眼泪祭奠，那些年错付的感情，都将成为过去。林小玥抱住简洁，哭的撕心裂肺，好像全世界都抛弃了她一般。
最近，流行分手吗，为何，身旁的人，一个接着一个的被分手。林小玥的失恋，余姗姗苦大仇深的宣告着，她失恋了。她不是一直没有男朋友，自诩单身女王的，何来的分手。顶多算，错过一个嫁入豪门的机会，罢了罢了。
再次见到程予，他被人拥簇着，简洁的惊讶，他的坦然。他笑了，魅惑人心的笑，勾走了简洁的心神，害她差点出糗。
因人员调动，简洁今日被安排在豪华包间当职。她就躲个闲的间隙，在僻静的过道，与程予不期而遇。这个地方，时常有工作人员跑来躲懒，来这里抽烟休息。难道，他也是如此目的吗。
光线不好，程予瞧的不真切，匆匆看到一个人影，并未认出简洁。“服务员……”为何，简洁一眼就认出了来者何人，果然年纪大了，眼神不好使。
刚才寒暄，手中被塞进香烟，此刻看来有种没带火想抽烟的假象。简洁凑近，主动打着随身携带的工具，程予认出她，一时愣住。
“不是想抽烟，没带火。”程予迟疑的那刻，简洁小心护住火苗，生怕被风吹灭。离得那么近，简洁嗅到一丝清淡的味，他应该不抽烟，身上并未有烟味。
微弱的光亮熄灭，在两人间营造一份神秘、暧昧的气氛。或许，是喝了酒的缘故，程予鬼使神差，倾身上前亲吻了简洁。
脑海中犹如烟花般炸裂，动人的美好情景，让她忘了本能反应。为了禁锢简洁逃脱，程予的掌心扣住简洁的头，她逃无可逃。
这一幕，太过美好，气氛使然，他做了违背君子之道的举动，轻浮一个工作劳累，来此躲懒的小丫头。他动了不该有的心思，好久都没有这么冒然的举动，好像自己是一个毛头小子，在轻薄一个不懂世故的小女孩。
暧昧太过短暂，他想品尝更多，简洁不配合的拉开他们的距离。简洁的惊慌失措，他的势在必得，为这短暂的暧昧，悄无声息画上句号。
简洁一脸的防备，活像一只炸毛的野猫，伸出的利爪牙，恨不得挠上一爪子。程予笑了，这种瘪气的笑容，大概在他年少时期出现过，他都快忘了，人虽老了点，心总归是年轻的。
陌生的气息，在口腔里肆虐，简洁嫌弃的要命，使劲拿衣料擦拭自己的唇。若不是程予冷眼瞪着她，她真的要去刷个牙。从来都是别人讨好、巴结，何曾被这么嫌弃过，程予的靠近，简洁离得更远。
“别过来。”简洁急言，神色很不好。程予知晓，自己吓坏她了。
“抱歉，我不过去。”程予明智的后退两步，留出安全距离。想说些什么打破这种氛围，简洁逃了，生怕被身后恶魔追上逃不掉。
徒留程予待在原地，把玩手中的香烟，回想刚才的甜蜜，好久没有这种冲动的感觉了。英雄难过美人关，果然不是虚传。
酒店领导陪着一众人酒足饭饱的离开，看到门口站定的服务员，借着酒劲拍了拍简洁的肩膀，惹得简洁犹如惊弓之鸟，立马被冰冻在原地。
程予皱了皱眉，装作悄然路过的样子，隔开简洁，用自己的身体留一片安全给她。一个善意的举动，让简洁再也不想计较刚才的冒失，他和他们不一样。
虽然，刚才他那啥了自己，可她内心深处，是接受这个男人的，就因为他长得好看。虚伪，简洁在内心责骂自己，太肤浅了，怎么能以貌取人，他们都是一丘之貉。
简洁下班，路边停着一辆低调的汽车，后座车窗缓缓落下，程予的脸出现在那里。简洁停住脚，心底疑惑，他是特意等在这里？
看着他缓缓朝自己走来，每一步都仿若踏在简洁的心间上，这个男人有足够的魅力让女人为之着迷。收敛心神，简洁露出笑，哪怕，她的神情已然暴露了内心的小心思，故作淡定的还要挂着得体的笑。
“程先生？”简洁不知他所来何为。
看着他拿出一个精致的盒子，递向她，“上次出差带回的小礼物，算做赔礼。抱歉，简洁。”他为了刚才的冒失道歉，她没听错吧。
提及，那一幕意外，简洁悄悄红了脸。“道歉我接受了，礼物就不必了，无功不受禄。”还真是一个奇怪又礼貌的男人，简洁暗觉得好笑。
仿若料到简洁会拒绝，程予打开盒子，真的是不太贵重的礼物，送简洁刚好。简洁想说，这人眼光不错，挑选的赔礼好特别。
两人离得近，简洁脸上的小情绪悉数落入他眼中，他嘴角挂着胜利者的笑容，仿若简洁是他掌中物，逃不掉。
“不接受吗？”程予的声音低沉，简洁嗯道。露出一丝为难的表情，他无奈极了，“要不，我让你亲回来，你也不吃亏。”这算哪门子功过相抵，想得美，便宜他。
既然，礼物不贵，简洁坦然接过，还道了谢。多好一孩子，程予深感欣慰，好像简洁还一并答应了他其他要求。
“再见。”天色不早，简洁有了归家之意。
“路上小心。”程予目送简洁离开，他们应该很快就会再见面的，他很期待再次的碰面。
简洁不知，程予做了什么安排，日后她一定会乖乖来到程予身旁，甘愿做他的人。
花园酒店，临街雅座。林小玥随一面生男子进入，看到熟悉的背影，脑中还搜索着像谁。
“姗姗，面包借我一个。”好巧不巧，林小玥也来了，那啥也跟着凑热闹，真衰。
偷偷塞一个东西，递到简洁手里，余姗姗面不改色，挤出招牌笑容。“欢迎光临。”
匆忙间，瞧见简洁的身影，林小玥叫出熟悉的名字。“简洁。”她今天不上班，来这里兼职吗？不是辞职了，怎么还在上班。
停住脚，转身，简洁一脸讨好的笑，挥一挥手，“嗨，小玥。”若不是来者是客，林小玥点名要简洁服务，迫使简洁上厕所的时间，都是速战速决。
看着卡座里的一对男女，余姗姗轻撞简洁的手臂，“你朋友？”简洁点点头，无奈道，“我真想从来没认识过她。”林小玥摆明了故意刁难她，且她还不能声张，领导在工资还没拿，得罪客人不太好。
简洁心里犯嘀咕，林小玥不是这么骄纵的人，今日此举，值得深思。失神的简洁，再次听闻身旁人道，“我看八成是相亲对象，你朋友不喜欢那男的，故意破坏好感度，没戏。”
余姗姗一副过来人的姿态，简洁说呢，原来是这样呀。上班间隙，余姗姗和简洁聊着八卦，手上的活也没停下，一点不带耽误的。工作太无聊，可不得找点事情打发时间，不然真闷。
林小玥一直等到简洁下班时间才离开，她谢绝了对方的相送。看着简洁和同事亲密的背影，她有点嫉妒，出言打破。“简洁，有了新欢忘了旧爱。”瞧着她委屈的模样，来的两人不觉笑了。
余姗姗一把揽住简洁，“你不是有了新欢，还管旧爱找新欢。”大家都乐了，路灯拉长的身影，好似亲密无间的重叠，哈哈大笑、没心没肺的笑声，为嘈杂的街道平添一丝暖意。
林家人对小玥的相亲对象甚为满意，还胁迫小玥跟那个男生分手，他什么都不能给小玥，一穷二白的小子，拿什么给小玥一个无忧的未来。
听闻，小玥的相亲对象是一名老师，专职教钢琴，有自己的工作室。受了小玥妈妈的蛊惑，林萧将自己好哥们中的佼佼者江哲，介绍了林小玥。以此，小玥妈妈从中撮合、周旋，林萧将自己喜欢简洁的心意，透露了家人知晓。
这些年，为了乔初，林小玥只谈了一场恋爱，为了乔初蹉跎多年，坚守初心了。他们幻想和憧憬的未来，迟迟不见乔初有大作为，林小玥一概不予计较，相信乔初是位大器晚成的将才。
林小玥誓死捍卫和守护自己的爱情，被关在家里不许出门。连关系要好的简洁说情，都不能改变长辈的心意，林小玥以绝食威胁，想让父母松口答应。
端进房间的饭菜，原封不动的端出来，林小玥的决心非常坚定。小玥都这样了，小玥妈妈还有心情拉着简洁聊天，还有作陪的林萧。简洁暗叫不好，若不是房间传来破碎声，将大家的注意力吸引过去，简洁硬着头发，都不知道该怎么逃脱。
原来，是林小玥想喝水，失手打翻水杯，才缓解了简洁的尴尬。小心的扶着林小玥，将水缓缓递到嘴边，提醒她小心点。细心的简洁，让小玥妈妈越看越满意，恨不得立马安排他们结婚才好。
小玥与家人作斗争，迟迟不见乔初有所作为，她是死是活好像与他无关紧要。自己做这些，难道为了谁，不是在为他们的未来争取。为何，他无动于衷。
若不是亲眼所见，乔初身旁拥着他老板的女儿，林小玥一早就知道，那个女孩喜欢他。乔初说过，他喜欢的人是林小玥，不会轻易改变心意。
踮起脚尖，被人偷亲，乔初没有躲，他接受了。乔初好似没看到虚弱的林小玥，纵容了那个女孩过分的亲密举动，一脸幸福的笑容，刺痛林小玥的身心。
那一刻，林小玥单方面宣告，她坚不可摧的初恋结束了。她转身的那刻，乔初盯着林小玥离开的方向，攥紧掌心，指甲嵌入肉里的痛，比小玥的难过还痛吗？
林小玥不吃不喝，发了场高烧，沉闷了些时日，渐渐接受江哲走入她的生活里。她需要一个人，忘掉心里的那个人，她需要一段新感情，开始新生活。
逝去的爱情，用眼泪祭奠，那些年错付的感情，都将成为过去。林小玥抱住简洁，哭的撕心裂肺，好像全世界都抛弃了她一般。
最近，流行分手吗，为何，身旁的人，一个接着一个的被分手。林小玥的失恋，余姗姗苦大仇深的宣告着，她失恋了。她不是一直没有男朋友，自诩单身女王的，何来的分手。顶多算，错过一个嫁入豪门的机会，罢了罢了。
再次见到程予，他被人拥簇着，简洁的惊讶，他的坦然。他笑了，魅惑人心的笑，勾走了简洁的心神，害她差点出糗。
因人员调动，简洁今日被安排在豪华包间当职。她就躲个闲的间隙，在僻静的过道，与程予不期而遇。这个地方，时常有工作人员跑来躲懒，来这里抽烟休息。难道，他也是如此目的吗。
光线不好，程予瞧的不真切，匆匆看到一个人影，并未认出简洁。“服务员……”为何，简洁一眼就认出了来者何人，果然年纪大了，眼神不好使。
刚才寒暄，手中被塞进香烟，此刻看来有种没带火想抽烟的假象。简洁凑近，主动打着随身携带的工具，程予认出她，一时愣住。
“不是想抽烟，没带火。”程予迟疑的那刻，简洁小心护住火苗，生怕被风吹灭。离得那么近，简洁嗅到一丝清淡的味，他应该不抽烟，身上并未有烟味。
微弱的光亮熄灭，在两人间营造一份神秘、暧昧的气氛。或许，是喝了酒的缘故，程予鬼使神差，倾身上前亲吻了简洁。
脑海中犹如烟花般炸裂，动人的美好情景，让她忘了本能反应。为了禁锢简洁逃脱，程予的掌心扣住简洁的头，她逃无可逃。
这一幕，太过美好，气氛使然，他做了违背君子之道的举动，轻浮一个工作劳累，来此躲懒的小丫头。他动了不该有的心思，好久都没有这么冒然的举动，好像自己是一个毛头小子，在轻薄一个不懂世故的小女孩。
暧昧太过短暂，他想品尝更多，简洁不配合的拉开他们的距离。简洁的惊慌失措，他的势在必得，为这短暂的暧昧，悄无声息画上句号。
简洁一脸的防备，活像一只炸毛的野猫，伸出的利爪牙，恨不得挠上一爪子。程予笑了，这种瘪气的笑容，大概在他年少时期出现过，他都快忘了，人虽老了点，心总归是年轻的。
陌生的气息，在口腔里肆虐，简洁嫌弃的要命，使劲拿衣料擦拭自己的唇。若不是程予冷眼瞪着她，她真的要去刷个牙。从来都是别人讨好、巴结，何曾被这么嫌弃过，程予的靠近，简洁离得更远。
“别过来。”简洁急言，神色很不好。程予知晓，自己吓坏她了。
“抱歉，我不过去。”程予明智的后退两步，留出安全距离。想说些什么打破这种氛围，简洁逃了，生怕被身后恶魔追上逃不掉。
徒留程予待在原地，把玩手中的香烟，回想刚才的甜蜜，好久没有这种冲动的感觉了。英雄难过美人关，果然不是虚传。
酒店领导陪着一众人酒足饭饱的离开，看到门口站定的服务员，借着酒劲拍了拍简洁的肩膀，惹得简洁犹如惊弓之鸟，立马被冰冻在原地。
程予皱了皱眉，装作悄然路过的样子，隔开简洁，用自己的身体留一片安全给她。一个善意的举动，让简洁再也不想计较刚才的冒失，他和他们不一样。
虽然，刚才他那啥了自己，可她内心深处，是接受这个男人的，就因为他长得好看。虚伪，简洁在内心责骂自己，太肤浅了，怎么能以貌取人，他们都是一丘之貉。
简洁下班，路边停着一辆低调的汽车，后座车窗缓缓落下，程予的脸出现在那里。简洁停住脚，心底疑惑，他是特意等在这里？
看着他缓缓朝自己走来，每一步都仿若踏在简洁的心间上，这个男人有足够的魅力让女人为之着迷。收敛心神，简洁露出笑，哪怕，她的神情已然暴露了内心的小心思，故作淡定的还要挂着得体的笑。
“程先生？”简洁不知他所来何为。
看着他拿出一个精致的盒子，递向她，“上次出差带回的小礼物，算做赔礼。抱歉，简洁。”他为了刚才的冒失道歉，她没听错吧。
提及，那一幕意外，简洁悄悄红了脸。“道歉我接受了，礼物就不必了，无功不受禄。”还真是一个奇怪又礼貌的男人，简洁暗觉得好笑。
仿若料到简洁会拒绝，程予打开盒子，真的是不太贵重的礼物，送简洁刚好。简洁想说，这人眼光不错，挑选的赔礼好特别。
两人离得近，简洁脸上的小情绪悉数落入他眼中，他嘴角挂着胜利者的笑容，仿若简洁是他掌中物，逃不掉。
“不接受吗？”程予的声音低沉，简洁嗯道。露出一丝为难的表情，他无奈极了，“要不，我让你亲回来，你也不吃亏。”这算哪门子功过相抵，想得美，便宜他。
既然，礼物不贵，简洁坦然接过，还道了谢。多好一孩子，程予深感欣慰，好像简洁还一并答应了他其他要求。
“再见。”天色不早，简洁有了归家之意。
“路上小心。”程予目送简洁离开，他们应该很快就会再见面的，他很期待再次的碰面。
简洁不知，程予做了什么安排，日后她一定会乖乖来到程予身旁，甘愿做他的人。
清朝从一品的直隶总督，权力非常大，为何管不了正三品的顺天府尹？
清朝入关后，为了便于管理地方，也为了上传下达的效率更高，延续了明朝的总督制度，在全国范围内设了八大总督。
不过，清朝的总督与明朝的总督仅仅是名字一样，其权利范围和所能行使的职责大相径庭。
明朝的总督，相当于一个特派员，哪里遇到了麻烦事儿，需要朝廷出面处理时，朝廷就会派出一位大臣，领总督衔，去处理相关事务，处理完毕后，大臣回京，总督衔取消。
而清朝的总督，就是一个常年驻守地方的封疆大吏，换句话说就是一个常设职位，地方上的军政等事务，都归该地区的总督负责。因此，清朝的总督手中的权力很大，像我们比较熟悉的湖广总督、两广总督，不仅是真正意义上的封疆大吏，在朝中的地位都相当显赫。除了湖广、两广等这些总督外，清朝还有个位置十分关键的直隶总督，其负责的区域，在京畿周边，同样也是朝中大员。
不过，虽说直隶总督权力大地位高，但有一个品阶比他低的地方长官，他却管不了。这个地方长官，就是清朝的顺天府尹，一个品阶只有正三品的知府。
如果单从品阶上来看，直隶总督要比顺天府尹高上两级。前文讲过，清朝共有八大总督，分别是直隶 、两江、陕甘、闽浙、两湖（即湖广）、两广、四川、云贵，这些总督的品阶，按清朝的制度，属于是正二品。但在大多数情况下，清朝的总督，一般都是从一品，比正二品高一个级别。
为什么呢？因为清朝朝廷在授予官员总督衔时，通常会加上另外一个头衔，比如兵部尚书、右都御史等。这样一来，两个头衔相加，总督的品阶就变成了从一品。（“总督。从一品。掌厘治军民，综制文武，察举官吏，修饬封疆。”）
举个例子，像我们十分熟悉的曾国藩，在咸丰十一年（公元1861年）9月的时候，被咸丰皇帝授予两江总督一职，在他被授封之前，朝廷就是先赏加他兵部尚书衔，之后再授予了两江总督。也就是说，清朝的总督加另一个头衔，已经成了惯例。
相比之下，顺天府尹的品阶，在总督面前并不占优势，根据清朝相关制度，顺天府尹的品阶，通常都定为正三品。正三品的官衔，在清朝不算高也不算低，属于中等地位，而与总督的从一品对比，双方则差着从二品和正二品这两个级别。
按理说，品阶低的官员，应当受到品阶高的官员管束，比如两江总督就能管住湖南某个地方上的知府，双方是上下级的关系。但这种情况，在直隶总督和顺天府尹身上，却根本不会出现，双方不仅不是上下级，甚至还能平起平坐。
而造成这种局面的主要原因，大致分为以下几点：
其一，顺天府尹所管辖的位置比较特殊。
按照清制，直隶总督所能管辖的范围，是整个直隶省，其范围就是如今的首都、天津两市，外加河北大部分，以及山东、河南两省的小部分区域。另外，在康熙之后，直隶总督的管辖范围，还囊括了部分内蒙古的区域。如果在地图上标注的话，清朝直隶总督的管辖范围，就是以京城为中心，上下左右辐射，涉及到如今的四个省、两个市的行政区域。
而顺天府尹的管辖范围在哪里呢？简单来说，就是包括京城以及京城近郊的几个州县。像如今的通州、宛平、大兴等，当年都是顺天府尹的管辖范围，换句话说，就是皇城以及皇城周边。从地理位置上来讲，顺天府尹的管辖范围，是处在直隶总督范围之内，因此，按照常规，顺天府尹是直隶总督的下级才对。
但这里就有一个特殊的情况，就是顺天府尹管辖的中心区域，包括了皇城在内。皇城也就是紫禁城，乃是全国的最高权力中心，也就是说，顺天府尹的职责区域，就是我们常说的京畿地区。
这个位置，从明朝定都之后，就十分重要，清朝同样也是如此，因此，该地区在全国的行政地位，历来就高出其他地区。所以，管辖这里的行政长官，虽说在级别上也是知府这一级，但其地位却不是其他知府所能比的。比如，同样都是府级长官，但顺天府的最高负责人叫做“府尹”，其他府衙的长官只能叫做知府，别小看这一个“尹”字，这是历朝历代赋予京畿地区行政长官的特权。
因此，虽说直隶总督负责管辖的范围中，含有京畿地区，但这里却并不受其直接管辖，而是单独列了出来，就好比我们今天的直辖市一样。既然是直辖市，自然双方就不存在管理与被管理的关系，因此直隶总督也就无权管理顺天府尹。
其二，因为管辖位置的特殊，朝廷授予顺天府尹的权力极大。
顺天府尹的级别，清朝时规定得十分清楚，其行政地位，是高于其他府衙的知府的，并且，很多时候还和直隶总督不相上下。比如清朝时，在很多皇帝的诏谕中，经常会把直隶总督和是顺天府尹并列。
嘉庆年间，嘉庆皇帝就曾下过一道诏令，诏令中明确要求，顺天府所辖州县的官员任免，均由顺天府尹自行挑选报备，而直隶总督只能是协同办理。这种与总督并列的情况，在其他省份是不可能出现的，比如广州知府不会和两广总督并列。
除此之外，顺天府还有一个特权，就是可以直接上殿面君，也就是其能享受“直达圣听”的高级待遇。不要小看这种待遇，在清朝，也只有朝中大员才能有资格面圣，像地方上的布政使、按察使，如果没有旨意召见，想见皇帝那难得很。
还有，顺天府在当时，可以承接来自全国各地的诉状，要知道这可是刑部干的活，因此，清朝的顺天府，还有个绰号，叫做“小刑部”。换句话说，清朝的顺天府，拥有着高于地方府衙的行政特权，并且还能“直达圣听”，而这种特权来源的根本，也是因为其管辖位置的特殊。
前文讲过，顺天府的管辖范围就是皇城以及周边，而这里是全国的权力中心，而这里什么人最多？自然是皇族成员以及八旗子弟最多。我们都知道，清朝的根本就在于八旗，因此，在清朝入关之后，那些曾经跟着打天下的八旗子弟，摇身一变，就成了皇亲贵胄。
但皇亲贵胄中，也不是没有不法之徒，这些人平日除了吃喝玩乐之外，指不定还会惹出什么事情来。而一旦惹出事情，总得有人去管吧。谁来管？皇帝自然不可能去，毕竟是九五之尊，其他的王爷什么的，同样也不会，因为犯不上。所以，就必须得有个地面上的官员出面，来处理这些事情。
但问题是，如果这个官员权力太小和级别太低，就会被轻视，继而就无法管理。因此，朝廷就有必要赋予顺天府和顺天府尹较高的权力，以此来镇住那些惹事的八旗子弟，让这些人不敢轻视这个地方官。
这个例子，同样也说明了顺天府尹的特殊性，而这种特殊性，就决定了其和寻常的知府不一样。因此，直隶总督管不了顺天府尹，也是十分正常的。
其三，清朝的朝廷，对于顺天府尹的高度重视，让其有了超然的地位。
从清军入关开始，就对顺天府尹这个官职极为重视，毕竟这个位置关系到自身安危，因此就不得不慎之又慎。重视到什么程度呢？在最早的时候，清朝选择顺天府尹，有着“非亲近人不授”的原则。换句话说，在清军刚入关的时候，出任顺天府尹的官员，必须是清廷信得过的人，也就是所谓的“自己人”。
什么是“自己人”呢？当然是旗人，也就是八旗中的一员。比如在整个顺治朝前后十八年的历史中，所有担任顺天府尹的，其出身均是汉军旗的人，其他外人即便是能力再强，也没有资格担任该职位。
之所以如此，是因为清朝刚入关时，天下的局势尚且不太稳定，甚至还曾几度威胁到清朝政权的统治，当时的清政府，始终都保持着高度的警惕。所以，作为京畿地区，清政府自然是极为重视。毕竟这里稳定与否，直接关系到紫禁城的安危。因此，只能是选拔靠得住的人担任这里的长官。直到康熙中期，随着局势的逐渐稳固，顺天府尹才打破了只允许汉军旗人出任的传统。
正是出于朝廷对该地区的高度重视，因此顺天府尹不管在朝堂上，还是在皇帝的心中，其分量都十分不一般。同样也是源自于皇帝的重视，因此，直隶总督也就不可能凌驾于顺天府尹之上。虽说顺天府尹有着诸多特权和非比寻常的地位，但也不是没有任何约束，清朝的皇帝为了稳固统治，同时也为了防止顺天府尹有不臣之心，也做有相应的防备手段。
从雍正登基开始，雍正帝就对顺天府进行了一系列的改革。
首先，雍正皇帝要求，凡是直隶籍贯的官员，不得任职于顺天府内。换句话说，就是本地的官员不得在其中任职。这个规定的好处，就是能有效防止官员以权谋私，并且杜绝当地的官员仗着在本地做官的优势，形成一个由本地势力组成的组织。
另外，也是从雍正开始，经常会派六部的堂官去顺天府，以本职兼管顺天府的各项事务。这种六部堂官来兼管的方式，在当时有个单独的官职，叫做“兼尹”。意思就是兼职的府尹，其与常设的府尹一起，共同处理顺天府的事务
需要注意的是，“兼尹”虽说大部分是六部的堂官，品阶也比顺天府的常设府尹高，但双方同样不存在上下级关系，至少在顺天府内，两者的地位都是一样。而之所以会有“兼尹”的存在，根本原因就是为了让朝廷放心。
毕竟顺天府管辖的是皇城，其本身具有的权力，就已经很高，如果把对其进行监控的话，保不齐会滋生不臣之心，因此，朝廷才会特意设置了一个所谓的“兼尹”，让双方有所牵制，起到互相监视的效果。
总而言之，清朝的顺天府尹，其地位十分特殊，虽说直隶总督在品阶上要高其两级，但却无权对其管理，归根结底，就是因为顺天府尹所管辖的范围是皇城以及周边，这个位置，决定了其特殊性和超然的地位，因此，直隶总督只能与其平起平坐。
#历史##冷知识#
清朝入关后，为了便于管理地方，也为了上传下达的效率更高，延续了明朝的总督制度，在全国范围内设了八大总督。
不过，清朝的总督与明朝的总督仅仅是名字一样，其权利范围和所能行使的职责大相径庭。
明朝的总督，相当于一个特派员，哪里遇到了麻烦事儿，需要朝廷出面处理时，朝廷就会派出一位大臣，领总督衔，去处理相关事务，处理完毕后，大臣回京，总督衔取消。
而清朝的总督，就是一个常年驻守地方的封疆大吏，换句话说就是一个常设职位，地方上的军政等事务，都归该地区的总督负责。因此，清朝的总督手中的权力很大，像我们比较熟悉的湖广总督、两广总督，不仅是真正意义上的封疆大吏，在朝中的地位都相当显赫。除了湖广、两广等这些总督外，清朝还有个位置十分关键的直隶总督，其负责的区域，在京畿周边，同样也是朝中大员。
不过，虽说直隶总督权力大地位高，但有一个品阶比他低的地方长官，他却管不了。这个地方长官，就是清朝的顺天府尹，一个品阶只有正三品的知府。
如果单从品阶上来看，直隶总督要比顺天府尹高上两级。前文讲过，清朝共有八大总督，分别是直隶 、两江、陕甘、闽浙、两湖（即湖广）、两广、四川、云贵，这些总督的品阶，按清朝的制度，属于是正二品。但在大多数情况下，清朝的总督，一般都是从一品，比正二品高一个级别。
为什么呢？因为清朝朝廷在授予官员总督衔时，通常会加上另外一个头衔，比如兵部尚书、右都御史等。这样一来，两个头衔相加，总督的品阶就变成了从一品。（“总督。从一品。掌厘治军民，综制文武，察举官吏，修饬封疆。”）
举个例子，像我们十分熟悉的曾国藩，在咸丰十一年（公元1861年）9月的时候，被咸丰皇帝授予两江总督一职，在他被授封之前，朝廷就是先赏加他兵部尚书衔，之后再授予了两江总督。也就是说，清朝的总督加另一个头衔，已经成了惯例。
相比之下，顺天府尹的品阶，在总督面前并不占优势，根据清朝相关制度，顺天府尹的品阶，通常都定为正三品。正三品的官衔，在清朝不算高也不算低，属于中等地位，而与总督的从一品对比，双方则差着从二品和正二品这两个级别。
按理说，品阶低的官员，应当受到品阶高的官员管束，比如两江总督就能管住湖南某个地方上的知府，双方是上下级的关系。但这种情况，在直隶总督和顺天府尹身上，却根本不会出现，双方不仅不是上下级，甚至还能平起平坐。
而造成这种局面的主要原因，大致分为以下几点：
其一，顺天府尹所管辖的位置比较特殊。
按照清制，直隶总督所能管辖的范围，是整个直隶省，其范围就是如今的首都、天津两市，外加河北大部分，以及山东、河南两省的小部分区域。另外，在康熙之后，直隶总督的管辖范围，还囊括了部分内蒙古的区域。如果在地图上标注的话，清朝直隶总督的管辖范围，就是以京城为中心，上下左右辐射，涉及到如今的四个省、两个市的行政区域。
而顺天府尹的管辖范围在哪里呢？简单来说，就是包括京城以及京城近郊的几个州县。像如今的通州、宛平、大兴等，当年都是顺天府尹的管辖范围，换句话说，就是皇城以及皇城周边。从地理位置上来讲，顺天府尹的管辖范围，是处在直隶总督范围之内，因此，按照常规，顺天府尹是直隶总督的下级才对。
但这里就有一个特殊的情况，就是顺天府尹管辖的中心区域，包括了皇城在内。皇城也就是紫禁城，乃是全国的最高权力中心，也就是说，顺天府尹的职责区域，就是我们常说的京畿地区。
这个位置，从明朝定都之后，就十分重要，清朝同样也是如此，因此，该地区在全国的行政地位，历来就高出其他地区。所以，管辖这里的行政长官，虽说在级别上也是知府这一级，但其地位却不是其他知府所能比的。比如，同样都是府级长官，但顺天府的最高负责人叫做“府尹”，其他府衙的长官只能叫做知府，别小看这一个“尹”字，这是历朝历代赋予京畿地区行政长官的特权。
因此，虽说直隶总督负责管辖的范围中，含有京畿地区，但这里却并不受其直接管辖，而是单独列了出来，就好比我们今天的直辖市一样。既然是直辖市，自然双方就不存在管理与被管理的关系，因此直隶总督也就无权管理顺天府尹。
其二，因为管辖位置的特殊，朝廷授予顺天府尹的权力极大。
顺天府尹的级别，清朝时规定得十分清楚，其行政地位，是高于其他府衙的知府的，并且，很多时候还和直隶总督不相上下。比如清朝时，在很多皇帝的诏谕中，经常会把直隶总督和是顺天府尹并列。
嘉庆年间，嘉庆皇帝就曾下过一道诏令，诏令中明确要求，顺天府所辖州县的官员任免，均由顺天府尹自行挑选报备，而直隶总督只能是协同办理。这种与总督并列的情况，在其他省份是不可能出现的，比如广州知府不会和两广总督并列。
除此之外，顺天府还有一个特权，就是可以直接上殿面君，也就是其能享受“直达圣听”的高级待遇。不要小看这种待遇，在清朝，也只有朝中大员才能有资格面圣，像地方上的布政使、按察使，如果没有旨意召见，想见皇帝那难得很。
还有，顺天府在当时，可以承接来自全国各地的诉状，要知道这可是刑部干的活，因此，清朝的顺天府，还有个绰号，叫做“小刑部”。换句话说，清朝的顺天府，拥有着高于地方府衙的行政特权，并且还能“直达圣听”，而这种特权来源的根本，也是因为其管辖位置的特殊。
前文讲过，顺天府的管辖范围就是皇城以及周边，而这里是全国的权力中心，而这里什么人最多？自然是皇族成员以及八旗子弟最多。我们都知道，清朝的根本就在于八旗，因此，在清朝入关之后，那些曾经跟着打天下的八旗子弟，摇身一变，就成了皇亲贵胄。
但皇亲贵胄中，也不是没有不法之徒，这些人平日除了吃喝玩乐之外，指不定还会惹出什么事情来。而一旦惹出事情，总得有人去管吧。谁来管？皇帝自然不可能去，毕竟是九五之尊，其他的王爷什么的，同样也不会，因为犯不上。所以，就必须得有个地面上的官员出面，来处理这些事情。
但问题是，如果这个官员权力太小和级别太低，就会被轻视，继而就无法管理。因此，朝廷就有必要赋予顺天府和顺天府尹较高的权力，以此来镇住那些惹事的八旗子弟，让这些人不敢轻视这个地方官。
这个例子，同样也说明了顺天府尹的特殊性，而这种特殊性，就决定了其和寻常的知府不一样。因此，直隶总督管不了顺天府尹，也是十分正常的。
其三，清朝的朝廷，对于顺天府尹的高度重视，让其有了超然的地位。
从清军入关开始，就对顺天府尹这个官职极为重视，毕竟这个位置关系到自身安危，因此就不得不慎之又慎。重视到什么程度呢？在最早的时候，清朝选择顺天府尹，有着“非亲近人不授”的原则。换句话说，在清军刚入关的时候，出任顺天府尹的官员，必须是清廷信得过的人，也就是所谓的“自己人”。
什么是“自己人”呢？当然是旗人，也就是八旗中的一员。比如在整个顺治朝前后十八年的历史中，所有担任顺天府尹的，其出身均是汉军旗的人，其他外人即便是能力再强，也没有资格担任该职位。
之所以如此，是因为清朝刚入关时，天下的局势尚且不太稳定，甚至还曾几度威胁到清朝政权的统治，当时的清政府，始终都保持着高度的警惕。所以，作为京畿地区，清政府自然是极为重视。毕竟这里稳定与否，直接关系到紫禁城的安危。因此，只能是选拔靠得住的人担任这里的长官。直到康熙中期，随着局势的逐渐稳固，顺天府尹才打破了只允许汉军旗人出任的传统。
正是出于朝廷对该地区的高度重视，因此顺天府尹不管在朝堂上，还是在皇帝的心中，其分量都十分不一般。同样也是源自于皇帝的重视，因此，直隶总督也就不可能凌驾于顺天府尹之上。虽说顺天府尹有着诸多特权和非比寻常的地位，但也不是没有任何约束，清朝的皇帝为了稳固统治，同时也为了防止顺天府尹有不臣之心，也做有相应的防备手段。
从雍正登基开始，雍正帝就对顺天府进行了一系列的改革。
首先，雍正皇帝要求，凡是直隶籍贯的官员，不得任职于顺天府内。换句话说，就是本地的官员不得在其中任职。这个规定的好处，就是能有效防止官员以权谋私，并且杜绝当地的官员仗着在本地做官的优势，形成一个由本地势力组成的组织。
另外，也是从雍正开始，经常会派六部的堂官去顺天府，以本职兼管顺天府的各项事务。这种六部堂官来兼管的方式，在当时有个单独的官职，叫做“兼尹”。意思就是兼职的府尹，其与常设的府尹一起，共同处理顺天府的事务
需要注意的是，“兼尹”虽说大部分是六部的堂官，品阶也比顺天府的常设府尹高，但双方同样不存在上下级关系，至少在顺天府内，两者的地位都是一样。而之所以会有“兼尹”的存在，根本原因就是为了让朝廷放心。
毕竟顺天府管辖的是皇城，其本身具有的权力，就已经很高，如果把对其进行监控的话，保不齐会滋生不臣之心，因此，朝廷才会特意设置了一个所谓的“兼尹”，让双方有所牵制，起到互相监视的效果。
总而言之，清朝的顺天府尹，其地位十分特殊，虽说直隶总督在品阶上要高其两级，但却无权对其管理，归根结底，就是因为顺天府尹所管辖的范围是皇城以及周边，这个位置，决定了其特殊性和超然的地位，因此，直隶总督只能与其平起平坐。
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清朝从一品的直隶总督，权力非常大，为何管不了正三品的顺天府尹？
清朝入关后，为了便于管理地方，也为了上传下达的效率更高，延续了明朝的总督制度，在全国范围内设了八大总督。
不过，清朝的总督与明朝的总督仅仅是名字一样，其权利范围和所能行使的职责大相径庭。
明朝的总督，相当于一个特派员，哪里遇到了麻烦事儿，需要朝廷出面处理时，朝廷就会派出一位大臣，领总督衔，去处理相关事务，处理完毕后，大臣回京，总督衔取消。
而清朝的总督，就是一个常年驻守地方的封疆大吏，换句话说就是一个常设职位，地方上的军政等事务，都归该地区的总督负责。因此，清朝的总督手中的权力很大，像我们比较熟悉的湖广总督、两广总督，不仅是真正意义上的封疆大吏，在朝中的地位都相当显赫。除了湖广、两广等这些总督外，清朝还有个位置十分关键的直隶总督，其负责的区域，在京畿周边，同样也是朝中大员。
不过，虽说直隶总督权力大地位高，但有一个品阶比他低的地方长官，他却管不了。这个地方长官，就是清朝的顺天府尹，一个品阶只有正三品的知府。
如果单从品阶上来看，直隶总督要比顺天府尹高上两级。前文讲过，清朝共有八大总督，分别是直隶 、两江、陕甘、闽浙、两湖（即湖广）、两广、四川、云贵，这些总督的品阶，按清朝的制度，属于是正二品。但在大多数情况下，清朝的总督，一般都是从一品，比正二品高一个级别。
为什么呢？因为清朝朝廷在授予官员总督衔时，通常会加上另外一个头衔，比如兵部尚书、右都御史等。这样一来，两个头衔相加，总督的品阶就变成了从一品。（“总督。从一品。掌厘治军民，综制文武，察举官吏，修饬封疆。”）
举个例子，像我们十分熟悉的曾国藩，在咸丰十一年（公元1861年）9月的时候，被咸丰皇帝授予两江总督一职，在他被授封之前，朝廷就是先赏加他兵部尚书衔，之后再授予了两江总督。也就是说，清朝的总督加另一个头衔，已经成了惯例。
相比之下，顺天府尹的品阶，在总督面前并不占优势，根据清朝相关制度，顺天府尹的品阶，通常都定为正三品。正三品的官衔，在清朝不算高也不算低，属于中等地位，而与总督的从一品对比，双方则差着从二品和正二品这两个级别。
按理说，品阶低的官员，应当受到品阶高的官员管束，比如两江总督就能管住湖南某个地方上的知府，双方是上下级的关系。但这种情况，在直隶总督和顺天府尹身上，却根本不会出现，双方不仅不是上下级，甚至还能平起平坐。
而造成这种局面的主要原因，大致分为以下几点：
其一，顺天府尹所管辖的位置比较特殊。
按照清制，直隶总督所能管辖的范围，是整个直隶省，其范围就是如今的首都、天津两市，外加河北大部分，以及山东、河南两省的小部分区域。另外，在康熙之后，直隶总督的管辖范围，还囊括了部分内蒙古的区域。如果在地图上标注的话，清朝直隶总督的管辖范围，就是以京城为中心，上下左右辐射，涉及到如今的四个省、两个市的行政区域。
而顺天府尹的管辖范围在哪里呢？简单来说，就是包括京城以及京城近郊的几个州县。像如今的通州、宛平、大兴等，当年都是顺天府尹的管辖范围，换句话说，就是皇城以及皇城周边。从地理位置上来讲，顺天府尹的管辖范围，是处在直隶总督范围之内，因此，按照常规，顺天府尹是直隶总督的下级才对。
但这里就有一个特殊的情况，就是顺天府尹管辖的中心区域，包括了皇城在内。皇城也就是紫禁城，乃是全国的最高权力中心，也就是说，顺天府尹的职责区域，就是我们常说的京畿地区。
这个位置，从明朝定都之后，就十分重要，清朝同样也是如此，因此，该地区在全国的行政地位，历来就高出其他地区。所以，管辖这里的行政长官，虽说在级别上也是知府这一级，但其地位却不是其他知府所能比的。比如，同样都是府级长官，但顺天府的最高负责人叫做“府尹”，其他府衙的长官只能叫做知府，别小看这一个“尹”字，这是历朝历代赋予京畿地区行政长官的特权。
因此，虽说直隶总督负责管辖的范围中，含有京畿地区，但这里却并不受其直接管辖，而是单独列了出来，就好比我们今天的直辖市一样。既然是直辖市，自然双方就不存在管理与被管理的关系，因此直隶总督也就无权管理顺天府尹。
其二，因为管辖位置的特殊，朝廷授予顺天府尹的权力极大。
顺天府尹的级别，清朝时规定得十分清楚，其行政地位，是高于其他府衙的知府的，并且，很多时候还和直隶总督不相上下。比如清朝时，在很多皇帝的诏谕中，经常会把直隶总督和是顺天府尹并列。
嘉庆年间，嘉庆皇帝就曾下过一道诏令，诏令中明确要求，顺天府所辖州县的官员任免，均由顺天府尹自行挑选报备，而直隶总督只能是协同办理。这种与总督并列的情况，在其他省份是不可能出现的，比如广州知府不会和两广总督并列。
除此之外，顺天府还有一个特权，就是可以直接上殿面君，也就是其能享受“直达圣听”的高级待遇。不要小看这种待遇，在清朝，也只有朝中大员才能有资格面圣，像地方上的布政使、按察使，如果没有旨意召见，想见皇帝那难得很。
还有，顺天府在当时，可以承接来自全国各地的诉状，要知道这可是刑部干的活，因此，清朝的顺天府，还有个绰号，叫做“小刑部”。换句话说，清朝的顺天府，拥有着高于地方府衙的行政特权，并且还能“直达圣听”，而这种特权来源的根本，也是因为其管辖位置的特殊。
前文讲过，顺天府的管辖范围就是皇城以及周边，而这里是全国的权力中心，而这里什么人最多？自然是皇族成员以及八旗子弟最多。我们都知道，清朝的根本就在于八旗，因此，在清朝入关之后，那些曾经跟着打天下的八旗子弟，摇身一变，就成了皇亲贵胄。
但皇亲贵胄中，也不是没有不法之徒，这些人平日除了吃喝玩乐之外，指不定还会惹出什么事情来。而一旦惹出事情，总得有人去管吧。谁来管？皇帝自然不可能去，毕竟是九五之尊，其他的王爷什么的，同样也不会，因为犯不上。所以，就必须得有个地面上的官员出面，来处理这些事情。
但问题是，如果这个官员权力太小和级别太低，就会被轻视，继而就无法管理。因此，朝廷就有必要赋予顺天府和顺天府尹较高的权力，以此来镇住那些惹事的八旗子弟，让这些人不敢轻视这个地方官。
这个例子，同样也说明了顺天府尹的特殊性，而这种特殊性，就决定了其和寻常的知府不一样。因此，直隶总督管不了顺天府尹，也是十分正常的。
其三，清朝的朝廷，对于顺天府尹的高度重视，让其有了超然的地位。
从清军入关开始，就对顺天府尹这个官职极为重视，毕竟这个位置关系到自身安危，因此就不得不慎之又慎。重视到什么程度呢？在最早的时候，清朝选择顺天府尹，有着“非亲近人不授”的原则。换句话说，在清军刚入关的时候，出任顺天府尹的官员，必须是清廷信得过的人，也就是所谓的“自己人”。
什么是“自己人”呢？当然是旗人，也就是八旗中的一员。比如在整个顺治朝前后十八年的历史中，所有担任顺天府尹的，其出身均是汉军旗的人，其他外人即便是能力再强，也没有资格担任该职位。
之所以如此，是因为清朝刚入关时，天下的局势尚且不太稳定，甚至还曾几度威胁到清朝政权的统治，当时的清政府，始终都保持着高度的警惕。所以，作为京畿地区，清政府自然是极为重视。毕竟这里稳定与否，直接关系到紫禁城的安危。因此，只能是选拔靠得住的人担任这里的长官。直到康熙中期，随着局势的逐渐稳固，顺天府尹才打破了只允许汉军旗人出任的传统。
正是出于朝廷对该地区的高度重视，因此顺天府尹不管在朝堂上，还是在皇帝的心中，其分量都十分不一般。同样也是源自于皇帝的重视，因此，直隶总督也就不可能凌驾于顺天府尹之上。虽说顺天府尹有着诸多特权和非比寻常的地位，但也不是没有任何约束，清朝的皇帝为了稳固统治，同时也为了防止顺天府尹有不臣之心，也做有相应的防备手段。
从雍正登基开始，雍正帝就对顺天府进行了一系列的改革。
首先，雍正皇帝要求，凡是直隶籍贯的官员，不得任职于顺天府内。换句话说，就是本地的官员不得在其中任职。这个规定的好处，就是能有效防止官员以权谋私，并且杜绝当地的官员仗着在本地做官的优势，形成一个由本地势力组成的组织。
另外，也是从雍正开始，经常会派六部的堂官去顺天府，以本职兼管顺天府的各项事务。这种六部堂官来兼管的方式，在当时有个单独的官职，叫做“兼尹”。意思就是兼职的府尹，其与常设的府尹一起，共同处理顺天府的事务
需要注意的是，“兼尹”虽说大部分是六部的堂官，品阶也比顺天府的常设府尹高，但双方同样不存在上下级关系，至少在顺天府内，两者的地位都是一样。而之所以会有“兼尹”的存在，根本原因就是为了让朝廷放心。
毕竟顺天府管辖的是皇城，其本身具有的权力，就已经很高，如果把对其进行监控的话，保不齐会滋生不臣之心，因此，朝廷才会特意设置了一个所谓的“兼尹”，让双方有所牵制，起到互相监视的效果。
总而言之，清朝的顺天府尹，其地位十分特殊，虽说直隶总督在品阶上要高其两级，但却无权对其管理，归根结底，就是因为顺天府尹所管辖的范围是皇城以及周边，这个位置，决定了其特殊性和超然的地位，因此，直隶总督只能与其平起平坐。
#历史那些事#
清朝入关后，为了便于管理地方，也为了上传下达的效率更高，延续了明朝的总督制度，在全国范围内设了八大总督。
不过，清朝的总督与明朝的总督仅仅是名字一样，其权利范围和所能行使的职责大相径庭。
明朝的总督，相当于一个特派员，哪里遇到了麻烦事儿，需要朝廷出面处理时，朝廷就会派出一位大臣，领总督衔，去处理相关事务，处理完毕后，大臣回京，总督衔取消。
而清朝的总督，就是一个常年驻守地方的封疆大吏，换句话说就是一个常设职位，地方上的军政等事务，都归该地区的总督负责。因此，清朝的总督手中的权力很大，像我们比较熟悉的湖广总督、两广总督，不仅是真正意义上的封疆大吏，在朝中的地位都相当显赫。除了湖广、两广等这些总督外，清朝还有个位置十分关键的直隶总督，其负责的区域，在京畿周边，同样也是朝中大员。
不过，虽说直隶总督权力大地位高，但有一个品阶比他低的地方长官，他却管不了。这个地方长官，就是清朝的顺天府尹，一个品阶只有正三品的知府。
如果单从品阶上来看，直隶总督要比顺天府尹高上两级。前文讲过，清朝共有八大总督，分别是直隶 、两江、陕甘、闽浙、两湖（即湖广）、两广、四川、云贵，这些总督的品阶，按清朝的制度，属于是正二品。但在大多数情况下，清朝的总督，一般都是从一品，比正二品高一个级别。
为什么呢？因为清朝朝廷在授予官员总督衔时，通常会加上另外一个头衔，比如兵部尚书、右都御史等。这样一来，两个头衔相加，总督的品阶就变成了从一品。（“总督。从一品。掌厘治军民，综制文武，察举官吏，修饬封疆。”）
举个例子，像我们十分熟悉的曾国藩，在咸丰十一年（公元1861年）9月的时候，被咸丰皇帝授予两江总督一职，在他被授封之前，朝廷就是先赏加他兵部尚书衔，之后再授予了两江总督。也就是说，清朝的总督加另一个头衔，已经成了惯例。
相比之下，顺天府尹的品阶，在总督面前并不占优势，根据清朝相关制度，顺天府尹的品阶，通常都定为正三品。正三品的官衔，在清朝不算高也不算低，属于中等地位，而与总督的从一品对比，双方则差着从二品和正二品这两个级别。
按理说，品阶低的官员，应当受到品阶高的官员管束，比如两江总督就能管住湖南某个地方上的知府，双方是上下级的关系。但这种情况，在直隶总督和顺天府尹身上，却根本不会出现，双方不仅不是上下级，甚至还能平起平坐。
而造成这种局面的主要原因，大致分为以下几点：
其一，顺天府尹所管辖的位置比较特殊。
按照清制，直隶总督所能管辖的范围，是整个直隶省，其范围就是如今的首都、天津两市，外加河北大部分，以及山东、河南两省的小部分区域。另外，在康熙之后，直隶总督的管辖范围，还囊括了部分内蒙古的区域。如果在地图上标注的话，清朝直隶总督的管辖范围，就是以京城为中心，上下左右辐射，涉及到如今的四个省、两个市的行政区域。
而顺天府尹的管辖范围在哪里呢？简单来说，就是包括京城以及京城近郊的几个州县。像如今的通州、宛平、大兴等，当年都是顺天府尹的管辖范围，换句话说，就是皇城以及皇城周边。从地理位置上来讲，顺天府尹的管辖范围，是处在直隶总督范围之内，因此，按照常规，顺天府尹是直隶总督的下级才对。
但这里就有一个特殊的情况，就是顺天府尹管辖的中心区域，包括了皇城在内。皇城也就是紫禁城，乃是全国的最高权力中心，也就是说，顺天府尹的职责区域，就是我们常说的京畿地区。
这个位置，从明朝定都之后，就十分重要，清朝同样也是如此，因此，该地区在全国的行政地位，历来就高出其他地区。所以，管辖这里的行政长官，虽说在级别上也是知府这一级，但其地位却不是其他知府所能比的。比如，同样都是府级长官，但顺天府的最高负责人叫做“府尹”，其他府衙的长官只能叫做知府，别小看这一个“尹”字，这是历朝历代赋予京畿地区行政长官的特权。
因此，虽说直隶总督负责管辖的范围中，含有京畿地区，但这里却并不受其直接管辖，而是单独列了出来，就好比我们今天的直辖市一样。既然是直辖市，自然双方就不存在管理与被管理的关系，因此直隶总督也就无权管理顺天府尹。
其二，因为管辖位置的特殊，朝廷授予顺天府尹的权力极大。
顺天府尹的级别，清朝时规定得十分清楚，其行政地位，是高于其他府衙的知府的，并且，很多时候还和直隶总督不相上下。比如清朝时，在很多皇帝的诏谕中，经常会把直隶总督和是顺天府尹并列。
嘉庆年间，嘉庆皇帝就曾下过一道诏令，诏令中明确要求，顺天府所辖州县的官员任免，均由顺天府尹自行挑选报备，而直隶总督只能是协同办理。这种与总督并列的情况，在其他省份是不可能出现的，比如广州知府不会和两广总督并列。
除此之外，顺天府还有一个特权，就是可以直接上殿面君，也就是其能享受“直达圣听”的高级待遇。不要小看这种待遇，在清朝，也只有朝中大员才能有资格面圣，像地方上的布政使、按察使，如果没有旨意召见，想见皇帝那难得很。
还有，顺天府在当时，可以承接来自全国各地的诉状，要知道这可是刑部干的活，因此，清朝的顺天府，还有个绰号，叫做“小刑部”。换句话说，清朝的顺天府，拥有着高于地方府衙的行政特权，并且还能“直达圣听”，而这种特权来源的根本，也是因为其管辖位置的特殊。
前文讲过，顺天府的管辖范围就是皇城以及周边，而这里是全国的权力中心，而这里什么人最多？自然是皇族成员以及八旗子弟最多。我们都知道，清朝的根本就在于八旗，因此，在清朝入关之后，那些曾经跟着打天下的八旗子弟，摇身一变，就成了皇亲贵胄。
但皇亲贵胄中，也不是没有不法之徒，这些人平日除了吃喝玩乐之外，指不定还会惹出什么事情来。而一旦惹出事情，总得有人去管吧。谁来管？皇帝自然不可能去，毕竟是九五之尊，其他的王爷什么的，同样也不会，因为犯不上。所以，就必须得有个地面上的官员出面，来处理这些事情。
但问题是，如果这个官员权力太小和级别太低，就会被轻视，继而就无法管理。因此，朝廷就有必要赋予顺天府和顺天府尹较高的权力，以此来镇住那些惹事的八旗子弟，让这些人不敢轻视这个地方官。
这个例子，同样也说明了顺天府尹的特殊性，而这种特殊性，就决定了其和寻常的知府不一样。因此，直隶总督管不了顺天府尹，也是十分正常的。
其三，清朝的朝廷，对于顺天府尹的高度重视，让其有了超然的地位。
从清军入关开始，就对顺天府尹这个官职极为重视，毕竟这个位置关系到自身安危，因此就不得不慎之又慎。重视到什么程度呢？在最早的时候，清朝选择顺天府尹，有着“非亲近人不授”的原则。换句话说，在清军刚入关的时候，出任顺天府尹的官员，必须是清廷信得过的人，也就是所谓的“自己人”。
什么是“自己人”呢？当然是旗人，也就是八旗中的一员。比如在整个顺治朝前后十八年的历史中，所有担任顺天府尹的，其出身均是汉军旗的人，其他外人即便是能力再强，也没有资格担任该职位。
之所以如此，是因为清朝刚入关时，天下的局势尚且不太稳定，甚至还曾几度威胁到清朝政权的统治，当时的清政府，始终都保持着高度的警惕。所以，作为京畿地区，清政府自然是极为重视。毕竟这里稳定与否，直接关系到紫禁城的安危。因此，只能是选拔靠得住的人担任这里的长官。直到康熙中期，随着局势的逐渐稳固，顺天府尹才打破了只允许汉军旗人出任的传统。
正是出于朝廷对该地区的高度重视，因此顺天府尹不管在朝堂上，还是在皇帝的心中，其分量都十分不一般。同样也是源自于皇帝的重视，因此，直隶总督也就不可能凌驾于顺天府尹之上。虽说顺天府尹有着诸多特权和非比寻常的地位，但也不是没有任何约束，清朝的皇帝为了稳固统治，同时也为了防止顺天府尹有不臣之心，也做有相应的防备手段。
从雍正登基开始，雍正帝就对顺天府进行了一系列的改革。
首先，雍正皇帝要求，凡是直隶籍贯的官员，不得任职于顺天府内。换句话说，就是本地的官员不得在其中任职。这个规定的好处，就是能有效防止官员以权谋私，并且杜绝当地的官员仗着在本地做官的优势，形成一个由本地势力组成的组织。
另外，也是从雍正开始，经常会派六部的堂官去顺天府，以本职兼管顺天府的各项事务。这种六部堂官来兼管的方式，在当时有个单独的官职，叫做“兼尹”。意思就是兼职的府尹，其与常设的府尹一起，共同处理顺天府的事务
需要注意的是，“兼尹”虽说大部分是六部的堂官，品阶也比顺天府的常设府尹高，但双方同样不存在上下级关系，至少在顺天府内，两者的地位都是一样。而之所以会有“兼尹”的存在，根本原因就是为了让朝廷放心。
毕竟顺天府管辖的是皇城，其本身具有的权力，就已经很高，如果把对其进行监控的话，保不齐会滋生不臣之心，因此，朝廷才会特意设置了一个所谓的“兼尹”，让双方有所牵制，起到互相监视的效果。
总而言之，清朝的顺天府尹，其地位十分特殊，虽说直隶总督在品阶上要高其两级，但却无权对其管理，归根结底，就是因为顺天府尹所管辖的范围是皇城以及周边，这个位置，决定了其特殊性和超然的地位，因此，直隶总督只能与其平起平坐。
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