【社区有支“讨薪队”——根治欠薪系列报道之三】“拖欠快半年的工资在两天内就有了着落,今年回农村老家能过上个安稳年了,我内心不知道咋谢你们……”在春晖社区调解室,肥乡区的王师傅握着“讨薪队”负责人井素平的手,心情激动不已。

岁末年初是农民工讨薪维权的多发时段。为维护农民工劳动报酬权益和社会和谐稳定,今年以来,丛台区东柳街道春晖社区不断提升基层调解能力,成立社区居委会“讨薪队”,解决劳动关系纠纷20多起,追讨工资16万余元,把矛盾消除在萌芽状态。

A、及时化解讨薪矛盾

“快到年底了,公司还拖欠我们2万余元的工资。”11月20日,农民工王师傅代表10名工友为讨薪的事找到春晖社区居委会寻求帮助。

据王师傅反映,今年6月份,他们在我市某装修公司负责水电、木工、油漆等工作,干完活后,老板却以资金紧张为由,拖欠工资不给结算。“该公司地址位于春晖社区范围内。”凭借这点线索,他们找到该社区居委会。询问情况中,社区居委会主任井素平发现,王师傅拿不出正规的劳动合同,甚至连这家装修公司的具体名称都记不清楚。

“讨薪的事不能拖。”井素平当天就率领社区居委会“讨薪队”前往辖区内寻找这家装修公司。凭借着对周边环境的熟悉,他们很快找到了该装修公司负责人蔺先生。

刚开始,蔺先生以公司转包给别人为由,拒绝支付全部工人的工资。井素平向蔺先生讲解了今年5月1日起实施的《保障农民工工资支付条例》的相关内容,并告知对方拒绝支付农民工工资,将被劳动监察部门列入黑名单,将给他今后的生活、经营等带来诸多不利影响。

经过“讨薪队”的调解,次日,蔺先生、农民工代表走进社区调解室,进行面对面协商。在“讨薪队”的监督下,该公司的负责人蔺先生签订了《不拖欠农民工工资承诺书》,当场把部分工资打到10名农民工的账户,并保证将于本月底前结清剩余的拖欠工资。

B、破解讨薪难题

这起纠纷的解决只是春晖社区居委会成立“讨薪队”以来,成功化解的讨薪案例之一。“通过努力,我们目前已经解决劳动关系纠纷20多起,追讨工资16万余元。”井素平说,没成立“讨薪队”之前,春晖社区可是有名的讨薪案件多发地。

春晖社区居委会管辖范围较大,所辖区域跨越东环路、东柳大街、广厦路、丛台路四条主干道,内有建材市场、大型写字楼,商铺林立、公司众多,讨薪纠纷时有发生。

近年来,我市为保护农民工权益,开展根治欠薪专项行动,将欠薪问题按照属地进行网格化管理,每个网格明确责任人,压实责任。这样一来,不少欠薪投诉案件划分到春晖社区居委会处理。

为破解辖区欠薪案多发这个难题,做到“服务从我开始,问题到我为止”,春晖社区居委会5名工作人员集思广益,几经权衡,最终决定发挥基层调解作用,成立社区居委会“讨薪队”,集中力量处理辖区讨薪纠纷难题。

社区居委会“讨薪队”成立后,队员们为辖区公司、企业建立监管台账,重点对使用农民工较多的建筑装修、加工制造、餐饮服务及其它中小型劳动密集型企业进行排查,要求企业主签订《不拖欠农民工工资承诺书》。

他们根据《劳动法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规内容编辑成宣传材料,通过现场发放、微信推送、制作展示板等多种形式广泛进行政策宣传。“讨薪队”挨门逐户向辖区居民及商户讲解政策、外出打工防范知识和正确维权方法。对经营比较困难的企业,他们帮助企业主与员工协商制定欠薪还款计划,明确还款期限。同时,社区居委会公布投诉举报电话,安排“讨薪队”专人负责,发现问题及时处理。

C、调解赢得双方满意

“老板拖欠我们工资快一年了,打电话也不接,你们能不能帮帮我们?”

“就要过年了,我连回家的火车票都买不起!你们社区谁管?”

……

自今年元月以来,春晖社区居委会共收到7人举报辖区某火锅店欠薪的电话。这也是该社区居委会“讨薪队”成立以来接手的第一个案子,他们对此迅速展开调查。经查实,该店确实存在欠薪问题,拖欠工资人数不止7人,而是11人,合计欠款10余万元。双方争执不下,工人情绪激动。

春晖社区居委会“讨薪队”针对该店涉及的人员多、资金缺口大、拖欠时间长等情况,立刻投入到该纠纷案件的调解工作中来。

井素平说,面对这种类型的调解,除了坚守法律的底线外,更多的应该从寻找双方共同点、人性化的角度出发,通过耐心沟通和交流,以账单形式把有分歧、有异议的地方一一列举出来,给双方充分的表达意见权利,在建立信任的基础上化解矛盾。经过数天的努力,已有4人工资得到支付。

然而波折又起。剩余7名工人向丛台区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。接到《仲裁文书》,火锅店老板闫女士慌了神,“当时她哭着跑到我的办公室求救。”井素平说,交谈得知,闫女士过去也是个农民工,她刚刚离异,独自抚养孩子,如今靠手里的所有积蓄开了一家火锅店为生。受感情打击和经营不善影响,她现在情绪异常低落,希望社区居委会“讨薪队”能帮助她和工人达成谅解协议。

出于人性关怀的考虑,井素平带着闫女士来到丛台区劳动仲裁庭,向丛台区劳动争议仲裁委员会相关负责人反映了闫女士的情况。经过和工人们协商,对方最终答应撤销劳动仲裁申请,双方回到社区调解室协商解决欠薪问题。

不久,7名工人顺利领到了拖欠的工资,闫女士的生活和经营也未受影响。近日,闫女士把一面锦旗送到了春晖社区居委会,感谢他们“讨薪队”的帮助,让她渡过难关。

“讨薪问题涉及多方的家庭生计,历来是影响社会和谐稳定的焦点问题,稍不注意就会激化成社会矛盾。”井素平说,过去收到投诉后,是由辖区劳动执法大队直接介入、依法追讨欠薪,但因涉及主体多、各方利益关系复杂,这一追讨过程会被客观延长,需要很长时间才能解决。建立社区居委会“讨薪队”后,由社区居委会搭建调解平台,快速组织劳资双方达成协议后,签订具备法律效力的“调解书”,规定发薪时间,让农民工吃下“定心丸”,也预防了群体性事件的发生。今后,如果能得到公安、劳动监察、司法等部门的支持和帮助,相信社区居委会的“讨薪队”能发挥更大作用。

记者从丛台区东柳街道办事处了解到,春晖社区居委会依靠基层力量化解讨薪纠纷的经验正在该街道各社区推广。今年以来,该街道办事处共解决拖欠工资及工程款35起,追讨欠薪金额达100余万元。

邯报融媒体记者刘昆/文邱勇慧/影

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