【日出东方 其道大光——构筑晋中职教港高技能人才集聚高地】时代的进步、改革的潮流，开启了一扇春天的窗口。沿市城区龙湖大街一路向东，拔地而起的晋中职教港被赋予了新的内涵。
“在智创谷规划建设万亩职教港，培养更多高素质技术技能型人才、能工巧匠、大国工匠，打造成为山西乃至整个中部城市群最具特色、最具影响力的国际职教港。”
“我们要打造服务于国际、国内两个大循环的人才大军，职业力量，必须有国际视野、战略眼光，使我们培养的人才，能够很快适应国际型的产业、企业的需求。”
晋中职教港于智创谷，市委书记吴俊清在山西卫视《晋中：科教引领、智创未来》节目中予以明确解析。“港”在“谷”中，这一“谷”是高技能人才的培育之谷，这一“港”使命在肩，责任重大。
晋中职教港未来怎么走？“走出一条适应科教催生、产品孵化、成果转化、产业构建的高技能人才培训之路，实现山西大学城科研创造、智创城科创成果、金科基地孵化产品与实体经济无缝对接，努力打造成为山西乃至华北地区最具特色、最富影响力的国际职教港。”市第五次党代会做出了明确指引。
构建现代产业体系，离不开高技能人才支撑，而人才的竞争，注定是教育底蕴和教育实力的比拼，打造智创谷，晋中职教港非其莫属。
10所职业院校、15万名师生，这是晋中职教港当前的容量，而随着更多楼宇封顶，晋中职教港校区建设、设施配套将迎来高速发展，目前已经入驻6所职业学校。
推开晋中职教港大门，拥有全国高等职业院校创新发明教育基地、教育部“高端技能型、应用型人才联合培养百千万交流计划”中方项目院校、山西省首批示范性高等职业院校等众多荣誉的晋中职业技术学院被赋予了“龙头”使命。
面对历史“答卷”，晋中职业技术学院如何“作答”？
这是一份“信念卷”。在晋中职业技术学院党委书记吴文胜看来，“要把晋中职教港打造成为职业教育领域的旗舰，必须苦练内功、积极作为，首先要做好自己的事情”，学校工作放到智创谷背景下将是新常态，这就要求学校功能定位要进一步拓展，不仅要成为现代产业体系建设的人才源和技术源，还要成为推动发展的动力源和创新源。具体而言，要积极与山西智创城NO.4、金科创新孵化中心、山西大学城各高校寻求合作，着力在产业链分工和人才协作培养上，与企业共生、切实服务发展。
这是一份“奋斗卷”。晋中职业技术学院如何建成以应用型示范高校（本科大学）为牵引，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠？深化人才培养供给侧结构性改革是关键，晋中职业技术学院在不断奋进的道路上行稳致远。
——聚焦产教融合，拓展校企合作形式，主动吸纳行业、企业深度参与人才培养工作，吸引企业参与到学校规划、课程设置、教材开发、教学设计中，合作共建新专业、升级老专业、重构课程内容，开展订单式、学徒制培养。
——投入近一亿元建设畜牧兽医、电子商务等专业集群，培育一批骨干专业、示范专业、特色专业；积极传承榆社霸王鞭等非遗项目，走高端培养、高端就业的路子。
——通过建设白润森、罗红兰、郭琼琳等名师工作室，实现技术技能的传承和积累，实现发明专利向现实生产力的转化，实现服务数量和质量的“双提升”。
这是一份“共赢卷”。晋中职教港在吸引优秀企业投资兴业的举措上，不断传出好消息。前期，晋中职业技术学院通过积极与中鼎物流园、京东、苏宁、阿里巴巴、华为、滨海迅腾、一汽大众等知名企业和本土煤炭、纺机、农业等企业合作，已经有一定基础。近期，与中移铁通公司达成共建中移铁通产业学院的协定，混合所有制办学实质性推进。吴文胜表示，中移铁通公司将把员工培训业务放到晋中职教港展开，开春有望正式开班。同时，与“汉云谷”公司的对接洽谈即将展开。“加大力度引企入校，从根本上变革人才培养模式，为建设‘高技能人才培育之谷’不懈奋斗”已然成为晋中职业技术学院全体师生的共识。
这是一份“未来卷”。面向未来，如何打造山西乃至华北地区最具特色、最富影响力的国际职教港？“要用好战略资源，以山西智创谷建设打造一流创新生态。要放眼未来‘谋谷’、着眼全国‘建谷’、先行先试‘活谷’、致力转型‘兴谷’、人才科技‘强谷’、要素配置‘聚谷’，以基础设施建设‘夯基’、以产业布局‘立柱’、以智能大军‘筑台’、以创新平台‘铺路’、以引才育才‘架梁’。”吴文胜说，“这是市委经济工作会议提出的战略思想，也将是晋中职教港今后工作的重要指导思想。”
开启新征程，晋中职业技术学院在办学目标上，将努力建设“立足晋中、服务山西转型综改、全国有影响力的高水平地方性综合类院校”；在发展定位上，将矢志把晋中职教港建设成为支撑大太原经济圈、晋中太原一体化发展、乡村振兴的高素质创新型复合型技术技能人才培养高地；在社会服务上，将积极整合优质职教资源，依托七个系和四个中心（晋中市煤炭职工培训中心、晋中市安全生产教育考试中心、晋中市科技培训中心、晋中市商务职工培训中心），充分发挥服务功能，精心打造全省乃至华北职业教育技术技能人才培养高地。
大风泱泱，大潮滂滂。在艰难中奋起，又在接续奋斗中不断向前，有激情燃烧的奋斗，有坚持不懈的尝试，“港”出东方，向“谷”而行，书写高技能人才故事，晋中职教港必将爆发出巨大势能，一路奔涌向前。图为：应用型示范高校，培养更多高技能人才。记者 曹伟 摄
“在智创谷规划建设万亩职教港，培养更多高素质技术技能型人才、能工巧匠、大国工匠，打造成为山西乃至整个中部城市群最具特色、最具影响力的国际职教港。”
“我们要打造服务于国际、国内两个大循环的人才大军，职业力量，必须有国际视野、战略眼光，使我们培养的人才，能够很快适应国际型的产业、企业的需求。”
晋中职教港于智创谷，市委书记吴俊清在山西卫视《晋中：科教引领、智创未来》节目中予以明确解析。“港”在“谷”中，这一“谷”是高技能人才的培育之谷，这一“港”使命在肩，责任重大。
晋中职教港未来怎么走？“走出一条适应科教催生、产品孵化、成果转化、产业构建的高技能人才培训之路，实现山西大学城科研创造、智创城科创成果、金科基地孵化产品与实体经济无缝对接，努力打造成为山西乃至华北地区最具特色、最富影响力的国际职教港。”市第五次党代会做出了明确指引。
构建现代产业体系，离不开高技能人才支撑，而人才的竞争，注定是教育底蕴和教育实力的比拼，打造智创谷，晋中职教港非其莫属。
10所职业院校、15万名师生，这是晋中职教港当前的容量，而随着更多楼宇封顶，晋中职教港校区建设、设施配套将迎来高速发展，目前已经入驻6所职业学校。
推开晋中职教港大门，拥有全国高等职业院校创新发明教育基地、教育部“高端技能型、应用型人才联合培养百千万交流计划”中方项目院校、山西省首批示范性高等职业院校等众多荣誉的晋中职业技术学院被赋予了“龙头”使命。
面对历史“答卷”，晋中职业技术学院如何“作答”？
这是一份“信念卷”。在晋中职业技术学院党委书记吴文胜看来，“要把晋中职教港打造成为职业教育领域的旗舰，必须苦练内功、积极作为，首先要做好自己的事情”，学校工作放到智创谷背景下将是新常态，这就要求学校功能定位要进一步拓展，不仅要成为现代产业体系建设的人才源和技术源，还要成为推动发展的动力源和创新源。具体而言，要积极与山西智创城NO.4、金科创新孵化中心、山西大学城各高校寻求合作，着力在产业链分工和人才协作培养上，与企业共生、切实服务发展。
这是一份“奋斗卷”。晋中职业技术学院如何建成以应用型示范高校（本科大学）为牵引，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠？深化人才培养供给侧结构性改革是关键，晋中职业技术学院在不断奋进的道路上行稳致远。
——聚焦产教融合，拓展校企合作形式，主动吸纳行业、企业深度参与人才培养工作，吸引企业参与到学校规划、课程设置、教材开发、教学设计中，合作共建新专业、升级老专业、重构课程内容，开展订单式、学徒制培养。
——投入近一亿元建设畜牧兽医、电子商务等专业集群，培育一批骨干专业、示范专业、特色专业；积极传承榆社霸王鞭等非遗项目，走高端培养、高端就业的路子。
——通过建设白润森、罗红兰、郭琼琳等名师工作室，实现技术技能的传承和积累，实现发明专利向现实生产力的转化，实现服务数量和质量的“双提升”。
这是一份“共赢卷”。晋中职教港在吸引优秀企业投资兴业的举措上，不断传出好消息。前期，晋中职业技术学院通过积极与中鼎物流园、京东、苏宁、阿里巴巴、华为、滨海迅腾、一汽大众等知名企业和本土煤炭、纺机、农业等企业合作，已经有一定基础。近期，与中移铁通公司达成共建中移铁通产业学院的协定，混合所有制办学实质性推进。吴文胜表示，中移铁通公司将把员工培训业务放到晋中职教港展开，开春有望正式开班。同时，与“汉云谷”公司的对接洽谈即将展开。“加大力度引企入校，从根本上变革人才培养模式，为建设‘高技能人才培育之谷’不懈奋斗”已然成为晋中职业技术学院全体师生的共识。
这是一份“未来卷”。面向未来，如何打造山西乃至华北地区最具特色、最富影响力的国际职教港？“要用好战略资源，以山西智创谷建设打造一流创新生态。要放眼未来‘谋谷’、着眼全国‘建谷’、先行先试‘活谷’、致力转型‘兴谷’、人才科技‘强谷’、要素配置‘聚谷’，以基础设施建设‘夯基’、以产业布局‘立柱’、以智能大军‘筑台’、以创新平台‘铺路’、以引才育才‘架梁’。”吴文胜说，“这是市委经济工作会议提出的战略思想，也将是晋中职教港今后工作的重要指导思想。”
开启新征程，晋中职业技术学院在办学目标上，将努力建设“立足晋中、服务山西转型综改、全国有影响力的高水平地方性综合类院校”；在发展定位上，将矢志把晋中职教港建设成为支撑大太原经济圈、晋中太原一体化发展、乡村振兴的高素质创新型复合型技术技能人才培养高地；在社会服务上，将积极整合优质职教资源，依托七个系和四个中心（晋中市煤炭职工培训中心、晋中市安全生产教育考试中心、晋中市科技培训中心、晋中市商务职工培训中心），充分发挥服务功能，精心打造全省乃至华北职业教育技术技能人才培养高地。
大风泱泱，大潮滂滂。在艰难中奋起，又在接续奋斗中不断向前，有激情燃烧的奋斗，有坚持不懈的尝试，“港”出东方，向“谷”而行，书写高技能人才故事，晋中职教港必将爆发出巨大势能，一路奔涌向前。图为：应用型示范高校，培养更多高技能人才。记者 曹伟 摄
【#黑龙江人才周#看东北林业大学如何构筑人才集聚新“高地”？】“用好现有人才、引进急需人才、培育未来人才”。在2021年黑龙江人才周引才活动中，东北林业大学不仅拿出了面向人才的众多岗位，更展示出学校人才高地的不俗实力。
引进、培育、稳定、激励，2017年以来，东北林业大学创新四位一体的人才队伍建设机制，千方百计培育人才、放宽视野延揽人才、不拘一格使用人才、不遗余力稳定人才，增加高水平人才总量，加大青年教师培育力度，创造条件激励人才成长。当前，以国际知名学者为龙头、一批活跃在国内外学科前沿的高端学者为主体、一大批具有较大学术潜力的青年教师为后备的高水平师资队伍正在东北林业大学形成。
看东北林业大学如何构筑人才集聚新“高地”？
稳才之举——用好现有人才
用好现有人才，是打造人才高地的基础。而只有做好人才服务，让人才充分感受到学校的人文关怀，才能稳定人才。近几年，东北林业大学在平台建设、职称晋升、项目评价等方面给予各类人才充分支持，营造适宜人才成长的学校整体“大环境”，指导敦促学院、学科、专业、团队建设良好的“小环境”“微环境”，积极协助解决住房、配偶工作、子女入学、养老保险和医疗保险等问题。
畅通职业发展通道，是稳才的关键。东北林业大学在学校中高级专业技术职务晋升工作中分类管理、分类评审，设置不同类型教师的评价标准，建立“教授直通车”制度，畅通各类型教师职业发展通道，使不同专长的教师能够各尽其才。目前，学校已有18名青年教师通过“教授直通车”晋升教授，2名有30年教龄的教师晋升教授。
为稳定高端人才队伍，学校面向全体专任教师实施特殊岗位聘任制度，坚持多维考量，综合评价，不唯条条框框，建立一人一策的岗位聘任合同。保证学校高端人才潜心学术、静心治学，也在一定程度上遏制了“孔雀东南飞”的不良态势。同时统筹实施多元薪酬绩效分配体系，实现“绩效工资向关键人才、杰出人才、业务骨干和做出突出业绩的人员倾斜”。
育才之举——让人才可持续发展
要获得可持续发展的人才，需构建人才培育体系。为此，东北林业大学启动了“成栋英才培育计划”，学校为培育对象提供经费支持，支持培育对象组建教学团队，使培育对象获得更高层次的荣誉奖项、人才称号及教学奖励。学校积极搭建人才发展平台，持续推进“六卓越一拔尖2.0”计划、卓越工程师教育培养计划项目、卓越农业人才培养计划项目等各级各类专业建设。学校每年派出出国留学和研修教师30人左右，并设置学科中青年骨干国内外高水平大学访问学者和去企业实践培训计划，培养众多中青年骨干教师。
同时推进新一轮职称制度，发挥指挥棒作用，构建“123”评价体系，即1个转变从“评什么，干什么”向“干什么，评什么”转变、2个载体“代表性案例+代表性成果”、3个维度“立德树人、科学研究、服务贡献”，突出育人评价、突出成效评价、突出分类评价，提高人才评价的开放性、独立性和公正性，给每一位人才提供发展空间和政策支持。
经过努力，2017年以来，东北林业大学在人才培养上取得丰硕成果：新增CJXZ特聘教授3人、青年学者3人，国家杰出青年基金获得者1人、优秀青年基金获得者3人，享受国务院政府特殊津贴专家6人，黑龙江省领军人才梯队3个，黑龙江省“头雁”团队4个等。
引才之举——聚天下英才而用之
本着“聚天下英才而用之”的开放包容态度，近两年东北林业大学推出“成栋英才引进计划”，实施每年“百名人才进校计划”，规划三年引进424名人才。为提升人才政策吸引力，实行引进人才年薪制、协议工资制，积极搭建人才成长平台，为人才生活、教学、科研等方面提供全方位的服务。并建立多元引才通道，不拘一格引进人才，不看出身看潜力，开辟绿色通道，快速引进学科发展急需紧缺学术领军和青年优秀人才。对具有较大发展潜力的博士或博士后通过学术业绩评估和考核后直接兑现教授、副教授岗位待遇，着力储备后备青年人才。
创新引才模式，加大柔性人才引进力度。采取项目合作、讲学交流、客座教授等多种形式为学校引智，成为东北林业大学引进高层次人才的亮点。同时实施全职博士后支持计划，大幅提高全职博士后的待遇和资助经费，吸引更多国内外优秀博士生来校全职从事科学研究工作，打造人才“蓄水池”。2017年以来，东北林业大学已招聘全职博士后22人。
今年，东北林业大学在林学院王传宽教授的引荐下，利用国家“CJXZ奖励计划”政策倾斜，成功引进华东师范大学周旭辉教授，并大力支持周旭辉教授建立科研团队。进一步发挥周旭辉教授团队人才“磁石”作用，持续吸引青年杰出人才，目前该团队已引入数名复旦大学等高校毕业生。
东北林业大学积极有效的人才建设措施，极大促进了人才回流，越来越多的东林学子在外深造后选择回到母校工作。其中，年轻教授杨仕隆积极努力在动物生存适应相关的生理生化策略和生理生态学机制领域产出高水平学术成果，在入职当年获得国家自然科学基金优秀青年科学基金项目，并获得林业和草原青年拔尖人才称号；陈志俊在海外留学回国后，积极投身母校发展建设，先后获得“国家高层次人才特殊支持计划青年拔尖人才”“青年CJXZ”等称号。
如今，东北林业大学已是群英荟萃。一批德才兼备、矢志爱国奉献、具有国际影响力的学科领军人才和青年学术英才，正如这所扎根龙江70年的学校一样，正在努力为龙江振兴贡献才智。(龙头新闻)
引进、培育、稳定、激励，2017年以来，东北林业大学创新四位一体的人才队伍建设机制，千方百计培育人才、放宽视野延揽人才、不拘一格使用人才、不遗余力稳定人才，增加高水平人才总量，加大青年教师培育力度，创造条件激励人才成长。当前，以国际知名学者为龙头、一批活跃在国内外学科前沿的高端学者为主体、一大批具有较大学术潜力的青年教师为后备的高水平师资队伍正在东北林业大学形成。
看东北林业大学如何构筑人才集聚新“高地”？
稳才之举——用好现有人才
用好现有人才，是打造人才高地的基础。而只有做好人才服务，让人才充分感受到学校的人文关怀，才能稳定人才。近几年，东北林业大学在平台建设、职称晋升、项目评价等方面给予各类人才充分支持，营造适宜人才成长的学校整体“大环境”，指导敦促学院、学科、专业、团队建设良好的“小环境”“微环境”，积极协助解决住房、配偶工作、子女入学、养老保险和医疗保险等问题。
畅通职业发展通道，是稳才的关键。东北林业大学在学校中高级专业技术职务晋升工作中分类管理、分类评审，设置不同类型教师的评价标准，建立“教授直通车”制度，畅通各类型教师职业发展通道，使不同专长的教师能够各尽其才。目前，学校已有18名青年教师通过“教授直通车”晋升教授，2名有30年教龄的教师晋升教授。
为稳定高端人才队伍，学校面向全体专任教师实施特殊岗位聘任制度，坚持多维考量，综合评价，不唯条条框框，建立一人一策的岗位聘任合同。保证学校高端人才潜心学术、静心治学，也在一定程度上遏制了“孔雀东南飞”的不良态势。同时统筹实施多元薪酬绩效分配体系，实现“绩效工资向关键人才、杰出人才、业务骨干和做出突出业绩的人员倾斜”。
育才之举——让人才可持续发展
要获得可持续发展的人才，需构建人才培育体系。为此，东北林业大学启动了“成栋英才培育计划”，学校为培育对象提供经费支持，支持培育对象组建教学团队，使培育对象获得更高层次的荣誉奖项、人才称号及教学奖励。学校积极搭建人才发展平台，持续推进“六卓越一拔尖2.0”计划、卓越工程师教育培养计划项目、卓越农业人才培养计划项目等各级各类专业建设。学校每年派出出国留学和研修教师30人左右，并设置学科中青年骨干国内外高水平大学访问学者和去企业实践培训计划，培养众多中青年骨干教师。
同时推进新一轮职称制度，发挥指挥棒作用，构建“123”评价体系，即1个转变从“评什么，干什么”向“干什么，评什么”转变、2个载体“代表性案例+代表性成果”、3个维度“立德树人、科学研究、服务贡献”，突出育人评价、突出成效评价、突出分类评价，提高人才评价的开放性、独立性和公正性，给每一位人才提供发展空间和政策支持。
经过努力，2017年以来，东北林业大学在人才培养上取得丰硕成果：新增CJXZ特聘教授3人、青年学者3人，国家杰出青年基金获得者1人、优秀青年基金获得者3人，享受国务院政府特殊津贴专家6人，黑龙江省领军人才梯队3个，黑龙江省“头雁”团队4个等。
引才之举——聚天下英才而用之
本着“聚天下英才而用之”的开放包容态度，近两年东北林业大学推出“成栋英才引进计划”，实施每年“百名人才进校计划”，规划三年引进424名人才。为提升人才政策吸引力，实行引进人才年薪制、协议工资制，积极搭建人才成长平台，为人才生活、教学、科研等方面提供全方位的服务。并建立多元引才通道，不拘一格引进人才，不看出身看潜力，开辟绿色通道，快速引进学科发展急需紧缺学术领军和青年优秀人才。对具有较大发展潜力的博士或博士后通过学术业绩评估和考核后直接兑现教授、副教授岗位待遇，着力储备后备青年人才。
创新引才模式，加大柔性人才引进力度。采取项目合作、讲学交流、客座教授等多种形式为学校引智，成为东北林业大学引进高层次人才的亮点。同时实施全职博士后支持计划，大幅提高全职博士后的待遇和资助经费，吸引更多国内外优秀博士生来校全职从事科学研究工作，打造人才“蓄水池”。2017年以来，东北林业大学已招聘全职博士后22人。
今年，东北林业大学在林学院王传宽教授的引荐下，利用国家“CJXZ奖励计划”政策倾斜，成功引进华东师范大学周旭辉教授，并大力支持周旭辉教授建立科研团队。进一步发挥周旭辉教授团队人才“磁石”作用，持续吸引青年杰出人才，目前该团队已引入数名复旦大学等高校毕业生。
东北林业大学积极有效的人才建设措施，极大促进了人才回流，越来越多的东林学子在外深造后选择回到母校工作。其中，年轻教授杨仕隆积极努力在动物生存适应相关的生理生化策略和生理生态学机制领域产出高水平学术成果，在入职当年获得国家自然科学基金优秀青年科学基金项目，并获得林业和草原青年拔尖人才称号；陈志俊在海外留学回国后，积极投身母校发展建设，先后获得“国家高层次人才特殊支持计划青年拔尖人才”“青年CJXZ”等称号。
如今，东北林业大学已是群英荟萃。一批德才兼备、矢志爱国奉献、具有国际影响力的学科领军人才和青年学术英才，正如这所扎根龙江70年的学校一样，正在努力为龙江振兴贡献才智。(龙头新闻)
【自贸烟台的“两岁”答卷】
8月31日是中国（山东）自由贸易试验区烟台片区挂牌两周年的日子。
两年前，这块29.99平方公里的热土，再次获得国家青睐，成为“为国家试制度，为地方谋发展”的“试验田”。
两年来，这块“试验田”种了什么，收成如何？
种下了成方连片的制度创新“苗圃”——实现由制度创新向制度集成创新转变，100项试点任务全部实施，形成制度创新成果100余项，其中1个案例入选全国“最佳实践案例”，7项参评国家级改革试点经验，8项获评全国典型案例，12项在全省复制推广。
收获了活力迸发的自由贸易“红利”——新增市场主体1.5万多家，累计入驻企业2.8万家，以全市千分之二的土地创造了全市1/3的实际外资和2/5的外贸进出口。
仅两年，烟台自贸片区的制度创新便连点成线、系统集成，“良种”已被播撒到全国多地，“新苗”已遍植在脚下沃土，区域投资贸易更加自由便利，优势产业更加特色鲜明，新业态新模式更加活跃壮大。
这里有足够的引力吸附来更多资源，这里有足够的空间承载起每份梦想。
投资呈现“快”与“新”
制度创新是自贸试验区建设的核心任务。烟台自贸片区牢记使命，矢志创新，大力推进集成改革、制度探索，打造更多具有示范效应的创新案例和改革品牌。
“以前听说这里办事效率高，现在感受到了！”6月3日，烟台先进材料与绿色制造山东省实验室工程部门负责人郭昱彤，上午递交申请材料，下午就拿到全部许可证。
“上午8点多，我们通过电子税务局提交申请，9点多就接到通知完成审批，下午一上班退税款即到账。”万华化学集团办税人员林卫国记忆深刻，那笔3.58亿元的增值税增量留抵退税款，刷新全省单笔退税记录。
这样的“超速”故事，每天都在自贸烟台上演。
“不破法规破常规。”两年来，烟台自贸片区发挥与烟台开发区一体化推进、一盘棋发展的体制机制优势，持续推进制度创新，实现流程再造从局部探索走向系统集成。
“企业开办系统”高度便利——在全国首推远程帮办代办服务，在全省首设自贸区企业服务专区，88%可比审批事项达到全国最快水平，企业注册全流程只需2小时。
“项目建设系统”高度集成——在全国率先推出“四书合一、三一审批”机制，审批时间压缩75%；在全国首创全链条全周期供地管理模式，从拿地到开工最快6小时。
“办税系统”高度智慧——在全省率先打造10分钟自助办税圈，全面实施国际贸易“单一窗口”通关改革，出口退税最快1.3小时办结。
制度创新，带来行政审批的高效率，也铺就企业发展的“快车道”。
今年上半年，荣昌生物自主研发的两款世界领先原创生物新药先后获批上市，其背后离不开“优先审评审批”政策的助跑。
去年，德迈与艾德康两家生物科技公司牵手合作，生产第二类医疗器械“半自动化学发光免疫分析仪”，其源于“医疗器械注册人制度试点”的实施。
“无形”的制度，带给了企业“有形”的实惠。不完全因为制度的因素，却少不了考虑这些因素，烟台自贸片区的市场活力有效激发，产业集聚效应逐步显现。
华润化学材料落地，韩国SK化工新材料进驻，经海渔业来了……两年来，烟台自贸片区新增市场主体1.5万多家，其中新增外资企业200多家、外贸企业1600多家。
贸易便利“进”与“出”
贸易自由化便利化既是自贸区建设的目标任务，也是自贸区对接国际的重要举措。
烟台开发区工委管委指明，要抢抓叠加机遇，深化制度创新、流程再造，加大跨境电商、保税维修等业态培育力度，推动自贸区建设走在全省全国前列。
按照“导航图”，两年来，烟台自贸片区发挥叠加中韩（烟台）产业园、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家战略，联动海关、港口、机场、高速等优势，瞄准贸易便利“进”与“出”，做起“破圈”“融圈”文章，既打通了国际元素进来渠道，也降低了辖区企业出去成本，推动区域国际贸易升级。
有这样两个“一进一出”例子，体现企业进出口的省、省、省。
“进”的制度创新，提高中韩FTA享惠率。斗山工程机械和乐金电子部品（烟台）公司主要自韩国采购原材料，由于船舶朝发夕至，部分货物抵港申报时无法取得韩国原产地证书，需逐票办理税款担保手续。烟台海关主动对标国际经贸规则，简化逐票担保手续，使两家企业享惠率提升了20%，年节省税收成本800多万元。
“出”的卡口改造，大幅提升通关效率。根据企业诉求和业务需求，对烟台综合保税区西区卡口软硬件进行改造升级，由场站放行模式转为卡口放行模式，进一步优化流程，不需查验的车辆到卡即放，效率提升30多倍，年为企业省下物流成本400多万元。
打好单张“牌”，更要打好“联动牌”。一批“首字号”制度的集成联动，让这里的贸易新业态新模式越来越多样化。
联动“国家战略”，在全国首创建立跨境电商综合服务平台+保税展销体验中心+孵化直播基地+保税智慧物流管理系统，已集聚20多家进出口贸易知名电商企业。即将投用的“自贸烟台跨境购”OTO体验中心，让市民在家门口买到全球“好货”。今年上半年，区域实现跨境电商进出口额20多亿元。
联动“交通网络”，在全国率先开展“两步申报”改革试点，落地全国首票空运、全省首票海运业务现场通关新模式，企业人员仅填写9项报关数据后“秒提货”。
联动“区关港铁”，推动全球矿产品保税混配中心建设，混兑业务拓展至原油、煤炭、铁矿石等大类，预计今年1-7月进出口净增加105亿元以上、拉动全市进出口增长6.8个百分点。
大力发展货物贸易新业态，培育服务贸易新模式，高标准建设国际贸易中心，入驻高潜力企业250多家，新增进出口200多亿元。同时，加快全球保税维修中心建设，推动企业从“全球制造”向“全球服务”延伸；推动新型离岸国际贸易，进一步崛起对外开放新高地。
正是得益于这一系列贸易便利新举措新制度，烟台自贸片区今年上半年外贸进出口同比增长88.1%，外贸进出口总量占山东自贸试验区的43.6%。
开放合作“跨国”与“跨洲”
不拒众流，方为江海。
两年来，烟台自贸片区牢记以开放促改革的使命，不断延伸触角，探索开展“跨国”与“跨洲”合作，形成开放发展新局面。
“非常高兴能享受到这么高效、周到的审批服务，让我们坚定了扎根发展的信心。”日前，烟台际远机电设备有限公司韩籍投资人朴多原，通过网上不见面审批，不出国门拿到烟台企业营业执照和经营许可。
这得益于烟台自贸片区在全国首创的“跨国审批”模式。目前，全区通过该模式共设立外商投资企业20余个，涵盖日本、韩国、匈牙利等国家。
作为距离日韩最近的自贸试验区之一，烟台自贸片区强化与日韩合作，围绕“跨国”二字，创造性打出系列“组合拳”。
跨国研发——针对现代汽车研发中心在进境研发测试车辆上的诉求，烟台海关创新监管模式，破解车辆进境“每种车型不应超过2辆、6个月内必须复运出境”的限制，帮助企业检测研发能力大幅提升。
跨国孵化——相继落户全省首家韩资独资职业技能培训机构、国家级中韩科创孵化平台、全省首家韩商独资人力资源机构等一批“首”字项目，实现中韩产业、技术、人才的对接联动。
跨国制造——引入全国首座8K超高清产业研究院，全球首发120英寸8K超高清电视。下线丰田系国内首台电动压缩机，项目最终将达到百万台以上的年产能。
两年间，全区共新落户日韩资项目近200个、同比增长2倍，成为全国日韩资企业集聚密度最高的地区之一。
地处“一带一路”战略支点，烟台自贸片区借力国家战略，以更加开放的姿态，“跨洲”合作，拥抱世界。
当前，烟台港口已开通至日韩、东南亚乃至欧美、非洲的班轮航线，与世界上150多个港口通航和贸易往来。“齐鲁号”欧亚班列先后开通5条线路，构建起烟台连通欧洲、中亚和东盟及亚太的国际物流大通道。
抢抓RCEP签署机遇，烟台自贸片区正在规划建设RCEP经贸合作先行先试合作示范基地和谋划打造RCEP特色合作示范窗口，力争成为RCEP经贸合作的试验场和主阵地。
统筹联动“陆”与“海”
7月6日，商务部召开专题新闻发布会，对外公布自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”，烟台自贸片区提报的“多方联动构筑海洋生物资源‘大养护’格局”位列其中，成为全省唯一获评的国家级制度创新成果，为全国贡献了“烟台方案”。
海洋是高质量发展的战略要地。两年来，烟台自贸片区聚焦差异化探索、特色化发展，坚持陆海统筹，以制度创新推动经略海洋、带动产业革新，八角湾风起潮涌。
海洋生物产业以海洋原良种培育为基础，已经构建出从一粒“鱼卵”，到一条“鱼”，延伸至一条“产业链”，最终形成产业“生态圈”的海洋种业体系。
——水产新品种有产权保护。在全国成立首家海洋知识产权中心，探索水产种业知识产权保护制度创新，有效激发新品种源头创新。
——苗种繁育有技术支撑。依托区内5家国家级水产原良种场，持续攻关优良品种和新品种，形成覆盖鱼、虾、贝、参、藻的繁育技术体系。
——种业资源有引进渠道。在全国率先提出建设现代化海洋种质资源引进中转基地，构建了全国首个三文鱼全产业链“引进中转+陆海接力”新模式。
——设备购置有资本支持。针对海洋牧场平台投入高、风险大，力促资本下海，推行“确权+保险+信贷”模式，破解融资难题，已为企业提供资金支持3.9亿元。
做好“海洋文章”，海工装备是一个值得深挖的领域。烟台自贸片区全力开展海工领域差异化探索，在全国掀起一场“海工+牧场”“海工+文旅”的新业态浪潮。
“海工+牧场”让传统渔业走向现代。今年5月，烟台海洋牧场“百箱计划”经海001号网箱下水交付，这是首批交付使用的亚洲最大量产型深海智能网箱。未来将布局100套深远海养殖设施，全部达产后年产鱼类10万吨，总产值超百亿元。目前，在烟台自贸片区示范引领下，烟台已创建国家级现代化海洋牧场示范区17处，数量居全省首位，海洋牧场综合经济收入超过500亿元。
“海工+文旅”打造烟台文旅新地标。烟台自贸片区依托中集集团半潜式多功能生活平台，打造“海市蜃楼·烟台八角湾海上艺术城”，发展艺术酒店、高端网红餐饮、水上运动等业态，将成为拉动全域旅游的强力引擎。
两年走过，一系列“首”字制度在这里诞生、推广，一系列创新制度在这里连点成线、系统集成，烟台自贸片区已经发生了看得见、摸得着的变化。
面向未来，这里正在构思更加系统的跨区联动、更高层次的对外开放方案，烟台自贸片区改革不停顿，开放不止步，在摸索、在创新中前进。
在自贸烟台，不输起点，共赢未来。
（记者：姜乾）
8月31日是中国（山东）自由贸易试验区烟台片区挂牌两周年的日子。
两年前，这块29.99平方公里的热土，再次获得国家青睐，成为“为国家试制度，为地方谋发展”的“试验田”。
两年来，这块“试验田”种了什么，收成如何？
种下了成方连片的制度创新“苗圃”——实现由制度创新向制度集成创新转变，100项试点任务全部实施，形成制度创新成果100余项，其中1个案例入选全国“最佳实践案例”，7项参评国家级改革试点经验，8项获评全国典型案例，12项在全省复制推广。
收获了活力迸发的自由贸易“红利”——新增市场主体1.5万多家，累计入驻企业2.8万家，以全市千分之二的土地创造了全市1/3的实际外资和2/5的外贸进出口。
仅两年，烟台自贸片区的制度创新便连点成线、系统集成，“良种”已被播撒到全国多地，“新苗”已遍植在脚下沃土，区域投资贸易更加自由便利，优势产业更加特色鲜明，新业态新模式更加活跃壮大。
这里有足够的引力吸附来更多资源，这里有足够的空间承载起每份梦想。
投资呈现“快”与“新”
制度创新是自贸试验区建设的核心任务。烟台自贸片区牢记使命，矢志创新，大力推进集成改革、制度探索，打造更多具有示范效应的创新案例和改革品牌。
“以前听说这里办事效率高，现在感受到了！”6月3日，烟台先进材料与绿色制造山东省实验室工程部门负责人郭昱彤，上午递交申请材料，下午就拿到全部许可证。
“上午8点多，我们通过电子税务局提交申请，9点多就接到通知完成审批，下午一上班退税款即到账。”万华化学集团办税人员林卫国记忆深刻，那笔3.58亿元的增值税增量留抵退税款，刷新全省单笔退税记录。
这样的“超速”故事，每天都在自贸烟台上演。
“不破法规破常规。”两年来，烟台自贸片区发挥与烟台开发区一体化推进、一盘棋发展的体制机制优势，持续推进制度创新，实现流程再造从局部探索走向系统集成。
“企业开办系统”高度便利——在全国首推远程帮办代办服务，在全省首设自贸区企业服务专区，88%可比审批事项达到全国最快水平，企业注册全流程只需2小时。
“项目建设系统”高度集成——在全国率先推出“四书合一、三一审批”机制，审批时间压缩75%；在全国首创全链条全周期供地管理模式，从拿地到开工最快6小时。
“办税系统”高度智慧——在全省率先打造10分钟自助办税圈，全面实施国际贸易“单一窗口”通关改革，出口退税最快1.3小时办结。
制度创新，带来行政审批的高效率，也铺就企业发展的“快车道”。
今年上半年，荣昌生物自主研发的两款世界领先原创生物新药先后获批上市，其背后离不开“优先审评审批”政策的助跑。
去年，德迈与艾德康两家生物科技公司牵手合作，生产第二类医疗器械“半自动化学发光免疫分析仪”，其源于“医疗器械注册人制度试点”的实施。
“无形”的制度，带给了企业“有形”的实惠。不完全因为制度的因素，却少不了考虑这些因素，烟台自贸片区的市场活力有效激发，产业集聚效应逐步显现。
华润化学材料落地，韩国SK化工新材料进驻，经海渔业来了……两年来，烟台自贸片区新增市场主体1.5万多家，其中新增外资企业200多家、外贸企业1600多家。
贸易便利“进”与“出”
贸易自由化便利化既是自贸区建设的目标任务，也是自贸区对接国际的重要举措。
烟台开发区工委管委指明，要抢抓叠加机遇，深化制度创新、流程再造，加大跨境电商、保税维修等业态培育力度，推动自贸区建设走在全省全国前列。
按照“导航图”，两年来，烟台自贸片区发挥叠加中韩（烟台）产业园、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家战略，联动海关、港口、机场、高速等优势，瞄准贸易便利“进”与“出”，做起“破圈”“融圈”文章，既打通了国际元素进来渠道，也降低了辖区企业出去成本，推动区域国际贸易升级。
有这样两个“一进一出”例子，体现企业进出口的省、省、省。
“进”的制度创新，提高中韩FTA享惠率。斗山工程机械和乐金电子部品（烟台）公司主要自韩国采购原材料，由于船舶朝发夕至，部分货物抵港申报时无法取得韩国原产地证书，需逐票办理税款担保手续。烟台海关主动对标国际经贸规则，简化逐票担保手续，使两家企业享惠率提升了20%，年节省税收成本800多万元。
“出”的卡口改造，大幅提升通关效率。根据企业诉求和业务需求，对烟台综合保税区西区卡口软硬件进行改造升级，由场站放行模式转为卡口放行模式，进一步优化流程，不需查验的车辆到卡即放，效率提升30多倍，年为企业省下物流成本400多万元。
打好单张“牌”，更要打好“联动牌”。一批“首字号”制度的集成联动，让这里的贸易新业态新模式越来越多样化。
联动“国家战略”，在全国首创建立跨境电商综合服务平台+保税展销体验中心+孵化直播基地+保税智慧物流管理系统，已集聚20多家进出口贸易知名电商企业。即将投用的“自贸烟台跨境购”OTO体验中心，让市民在家门口买到全球“好货”。今年上半年，区域实现跨境电商进出口额20多亿元。
联动“交通网络”，在全国率先开展“两步申报”改革试点，落地全国首票空运、全省首票海运业务现场通关新模式，企业人员仅填写9项报关数据后“秒提货”。
联动“区关港铁”，推动全球矿产品保税混配中心建设，混兑业务拓展至原油、煤炭、铁矿石等大类，预计今年1-7月进出口净增加105亿元以上、拉动全市进出口增长6.8个百分点。
大力发展货物贸易新业态，培育服务贸易新模式，高标准建设国际贸易中心，入驻高潜力企业250多家，新增进出口200多亿元。同时，加快全球保税维修中心建设，推动企业从“全球制造”向“全球服务”延伸；推动新型离岸国际贸易，进一步崛起对外开放新高地。
正是得益于这一系列贸易便利新举措新制度，烟台自贸片区今年上半年外贸进出口同比增长88.1%，外贸进出口总量占山东自贸试验区的43.6%。
开放合作“跨国”与“跨洲”
不拒众流，方为江海。
两年来，烟台自贸片区牢记以开放促改革的使命，不断延伸触角，探索开展“跨国”与“跨洲”合作，形成开放发展新局面。
“非常高兴能享受到这么高效、周到的审批服务，让我们坚定了扎根发展的信心。”日前，烟台际远机电设备有限公司韩籍投资人朴多原，通过网上不见面审批，不出国门拿到烟台企业营业执照和经营许可。
这得益于烟台自贸片区在全国首创的“跨国审批”模式。目前，全区通过该模式共设立外商投资企业20余个，涵盖日本、韩国、匈牙利等国家。
作为距离日韩最近的自贸试验区之一，烟台自贸片区强化与日韩合作，围绕“跨国”二字，创造性打出系列“组合拳”。
跨国研发——针对现代汽车研发中心在进境研发测试车辆上的诉求，烟台海关创新监管模式，破解车辆进境“每种车型不应超过2辆、6个月内必须复运出境”的限制，帮助企业检测研发能力大幅提升。
跨国孵化——相继落户全省首家韩资独资职业技能培训机构、国家级中韩科创孵化平台、全省首家韩商独资人力资源机构等一批“首”字项目，实现中韩产业、技术、人才的对接联动。
跨国制造——引入全国首座8K超高清产业研究院，全球首发120英寸8K超高清电视。下线丰田系国内首台电动压缩机，项目最终将达到百万台以上的年产能。
两年间，全区共新落户日韩资项目近200个、同比增长2倍，成为全国日韩资企业集聚密度最高的地区之一。
地处“一带一路”战略支点，烟台自贸片区借力国家战略，以更加开放的姿态，“跨洲”合作，拥抱世界。
当前，烟台港口已开通至日韩、东南亚乃至欧美、非洲的班轮航线，与世界上150多个港口通航和贸易往来。“齐鲁号”欧亚班列先后开通5条线路，构建起烟台连通欧洲、中亚和东盟及亚太的国际物流大通道。
抢抓RCEP签署机遇，烟台自贸片区正在规划建设RCEP经贸合作先行先试合作示范基地和谋划打造RCEP特色合作示范窗口，力争成为RCEP经贸合作的试验场和主阵地。
统筹联动“陆”与“海”
7月6日，商务部召开专题新闻发布会，对外公布自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”，烟台自贸片区提报的“多方联动构筑海洋生物资源‘大养护’格局”位列其中，成为全省唯一获评的国家级制度创新成果，为全国贡献了“烟台方案”。
海洋是高质量发展的战略要地。两年来，烟台自贸片区聚焦差异化探索、特色化发展，坚持陆海统筹，以制度创新推动经略海洋、带动产业革新，八角湾风起潮涌。
海洋生物产业以海洋原良种培育为基础，已经构建出从一粒“鱼卵”，到一条“鱼”，延伸至一条“产业链”，最终形成产业“生态圈”的海洋种业体系。
——水产新品种有产权保护。在全国成立首家海洋知识产权中心，探索水产种业知识产权保护制度创新，有效激发新品种源头创新。
——苗种繁育有技术支撑。依托区内5家国家级水产原良种场，持续攻关优良品种和新品种，形成覆盖鱼、虾、贝、参、藻的繁育技术体系。
——种业资源有引进渠道。在全国率先提出建设现代化海洋种质资源引进中转基地，构建了全国首个三文鱼全产业链“引进中转+陆海接力”新模式。
——设备购置有资本支持。针对海洋牧场平台投入高、风险大，力促资本下海，推行“确权+保险+信贷”模式，破解融资难题，已为企业提供资金支持3.9亿元。
做好“海洋文章”，海工装备是一个值得深挖的领域。烟台自贸片区全力开展海工领域差异化探索，在全国掀起一场“海工+牧场”“海工+文旅”的新业态浪潮。
“海工+牧场”让传统渔业走向现代。今年5月，烟台海洋牧场“百箱计划”经海001号网箱下水交付，这是首批交付使用的亚洲最大量产型深海智能网箱。未来将布局100套深远海养殖设施，全部达产后年产鱼类10万吨，总产值超百亿元。目前，在烟台自贸片区示范引领下，烟台已创建国家级现代化海洋牧场示范区17处，数量居全省首位，海洋牧场综合经济收入超过500亿元。
“海工+文旅”打造烟台文旅新地标。烟台自贸片区依托中集集团半潜式多功能生活平台，打造“海市蜃楼·烟台八角湾海上艺术城”，发展艺术酒店、高端网红餐饮、水上运动等业态，将成为拉动全域旅游的强力引擎。
两年走过，一系列“首”字制度在这里诞生、推广，一系列创新制度在这里连点成线、系统集成，烟台自贸片区已经发生了看得见、摸得着的变化。
面向未来，这里正在构思更加系统的跨区联动、更高层次的对外开放方案，烟台自贸片区改革不停顿，开放不止步，在摸索、在创新中前进。
在自贸烟台，不输起点，共赢未来。
（记者：姜乾）
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