【曾挂充气娃娃维权!温州300多名业主救回“烂尾楼盘”,现场放烟花庆祝】2014年的秋天,是肖云宗人生的最低谷。
生意被人骗了,雪上加霜的是:新买的房子还没建好,烂尾了。肖云宗和几名业主发起了一场艰难的维权自救。
在当地政府和法院的支持帮助下,至今,这场看起来不可能完成的行动得到了圆满的结局:300多名业主拿到了红彤彤的产权证,终于可以过一个好年了。
“能把烂尾楼救回来,最重要的一条是业主们一定要团结,要取得政府的支持。”他这样介绍经验。

肖云宗没有想到,“这么好的”楼盘会烂尾

天汇嘉园小区位于苍南新区的黄金地段,边上就是中心湖公园、体育场、银泰城和儿童公园,当时均价在1.5万元左右,在当时当地,绝对算是“高档小区”。
2012年10月,小区一开售,就遭到了疯抢。
“当时房子都还没有,大家仍然抢着要,都看中了这个地段,所以价格也比周边要高好几千。”通过摇号,肖云宗买到了一套房子。噩梦却随着“好运”开始。
2014年秋,因为开发商等违规操作,资金断链,这个“高档楼盘”成为声名狼藉的烂尾楼,各方乱成一团。
社会投资债权人、全体购房业主、施工队等等纷纷用不同的方式维权。
当地引起轰动的,是烂尾楼上挂上了一个个的充气娃娃,看起来像是有人在跳楼。
2014年,烂尾的楼房上,维权业主挂上了若干充气娃娃,媒体蜂拥采访。
肖云宗也和很多业主一样,去现场拉过横幅,去相关部门信访。但是,他发现,这样并不能解决问题。
而对苍南这座县城来说,一座烂尾楼不仅关系到300多名业主的生活,同样也影响苍南的形象以及和谐发展的环境。
烂尾了,怎么办?
此时的肖云宗正在人生的最低谷。生意被人骗了……新买的房子又烂尾了。
2015年10月,在县城的一个酒店里,天汇嘉园召开了一次全体业主大会。
接下来怎么办?要不要自救?自救能不能成功?大家议论纷纷,很多人怀疑,这样的烂尾楼怎么能救活。
肖云宗和另一名业主胡英岳站了出来,号召大家投票表决。
现场,95%的业主投票支持自救,最终采取“搁置争议,盘活资产,业主监督,公司自救”的方针。
他们不知道能不能救活,但毕竟也是一条路。

困境中的肖云宗,成了“自救代表”

这个自发形成的业主自救小组,共有9个人组成。
肖云宗会说闽南语。在街头,他看到一个饮料瓶,会弯腰捡起来,放到垃圾箱里。
他说,闽南语里有一句俗语:有钱的修行普世,没钱的路边捡刺。“捡刺,看起来是一件小事,但也是一种修行,是做善事。”
但他也明白,即使是做好事,也不是那么容易。
自救小组遇到的第一个难题是:开发商欠了建筑工程队几千万元,施工队停工了。
救盘工程重新开工后,因为房开本身名声不好没人相信,各工程队内部矛盾重重,业主内部意见不一等种种阻力,开工不到两个月便又处于停工状态。
同时社会上与业主内部也传言四起,充斥着“天汇烂尾楼建不起来”的言论,几乎所有人相信了。
这使得救盘行动雪上加霜。
工程一旦再次停工,将严重加深开发商、建筑工程队、业主之间的矛盾和互不信任,实现自救将遥遥无期。
紧要关头,为了社会的稳定大局,苍南县政府相关部门当机立断,要求统一战线一条心“救盘”,只要有能力做得对,谁就有决定权。
救盘业主代表肖云宗坚守在工地,顶住巨大压力,协调各方。
肖云宗找到了工程总承包人,告诉他:绝对不能停工,不然大家都完了。
“继续做下去,还有有希望的,因为还有一些车位等资产可以变现。”一次次地沟通,肖云宗取得了施工方的信任。
但是,此时,在业主内部,肖云宗却遭到了非议。很多人说他拿了施工方的好处。
开发商内部也是一片混乱。但是,有很多程序是需要开发商方面协调办理的。肖云宗只能一一协调沟通。
谈起那段日子,肖云宗语速加快,他说:“说起这些事,我就会过于激动,因为那几年确实太不容易了。”
压力最大的时候,肖云宗一天要抽三五包烟。交房以后,他戒烟了。
2017年1月,终于交房了。
其实,当时不是很具备交房条件,但是大家担心烂尾楼太复杂了,各种情况随时会变。肖云宗这样向政府担保:要是出了事,我来承担责任。
经过这场自救,肖云宗获得业主信任,被选为业委会主任。在业委会简陋的办公室里,他贴上了八个字:拼搏进取,不畏艰难。
特别是,不畏艰难四个字,他感同身受。

房子虽然交了,但是,没法办产权证

虽然交了房,但这场自救,还远没有结束。产权证是一道坎。
肖云宗和业主们没有放弃。两年多时间里,他们一次次地去反应咨询,四处奔波,向政府部门求助,这引起了政府部门的高度重视。
但是,事实上,按照正常的程序,这样的楼盘想办出产权证,几乎是不可能的。
因为开发商面临欠税、逾期开工和竣工产生的违约金未缴清等问题,相关部门无法提供办证材料。
因债权人申请对开发商润地公司破产清算,2019年6月24日,苍南法院裁定受理,并指定了一家律师事务所作为管理人。
“我们接管天汇嘉园项目时,虽然楼盘已竣工,但是所有的办证材料均不具备。不过,我们管理人与法院在力争为314名业主完成办证手续上面,想法完全一致。”律所负责人介绍。按照正常的办证程序,业主们不可能拿到产权证,因为润地公司作为破产企业,债务金额高达14亿元,账面上几乎没有资金,根本无法补齐违约金和税款。而且,先行支付也存在个别清偿债权的问题,涉及侵害其它债权人的合法权益。
据介绍,当时润地公司因经营管理不规范,公司法定代表人、实际负责人林某被采取刑事措施,公司的工作人员均已离职,导致大量商品房材料遗失,办证基础材料不齐备。此外,该公司因严重逾期开工、逾期竣工的问题,产生了巨额的违约金未缴清,并且欠了大量的税款。
“这个时候,我们当地的政府和法院作出了非常了不起的担当。”肖云宗说,这让他们重新看到了希望。

耗时八个月,才补办好办证材料

对于法院来说,这也是一件浩大的工作和一次全新的探索。
苍南法院受理该破产案件后,第一时间协同管理人,牵头与住建局、测绘单位等多个部门进行沟通协调,耗时八个月补办了300余套商品房16类材料4000余件次。
这期间,肖云宗接到了一名法院领导的电话。“那位副院长特地打电话来跟我说,他就要退休了,新的院长会负责接手这件事,一定会办好的。”肖云宗听了这话,很是感动。
肖云宗说,还有一位县里的领导,虽然中途调到了其他地方任职,但也同样一直关心着这处烂尾楼的命运。
另一方面,针对逾期开工、竣工违约金和税款问题,苍南法院组成了具有丰富经验的专家顾问团,对相关法律法规和司法解释进行研判和协调,最终协商确定开发商欠缴的违约金、税款按照法定程序申报债权,由法院确认后再做处理。而已缴清所有购房费用的业主,可通过诉讼主张过户。
“这是比较常规的做法,但是诉讼过程需要将近2个月,时间较长,还要缴纳诉讼费,势必加重当事人的负担。”苍南法院副院长蔡福想说。
于是,苍南法院另辟蹊径,对开发商与业主达成房产过户的调解协议,给予司法确认,并直接出具文书商请相关部门协助办理过户手续,最大限度压缩产权手续办理时间。
最终这批司法确认案件平均用时5.14天,且不产生诉讼费用。

多年努力终于拿到房产证,业主放烟花庆祝

2020年10月10日,一位黄姓业主成为首位拿到产权证的业主,他激动地说道:“全体业主都很高兴,我们知道这个过程有多难,苍南是首例,温州市大概也找不到几个烂尾楼办出房产证的案例,现在第一本产权证办理之后,大家都看到了希望!”
当时,沉浸在喜悦中的小区业主还组织燃放了烟火庆祝。
至今,所有的业主都办出了产权证。今年11月1日,小区举办了邻居节和一场庆祝活动,肖云宗手写了四页纸,在台上发言,回顾这几年的经历,他百感交集。
他代表业主感谢政府和法院的为民担当,也这样说:“相信苍南还有许多像我肖云宗一样的普通人,不惜以生命守护着这里的每一份正义和善良。”全场响起了掌声。
12月底,小时记者走访天汇嘉园小区,这里的入住率已经高达9成。肖云宗自豪地说,现在小区已经是是智慧安防示范小区和市级垃圾分类示范小区。
走路碰上业主,他们都会打招呼:“肖主任。”一名开车出门的业主停下车告诉小时记者:“我们是在外地做生意的,哪有时间和精力回来,能拿到房子,我们都感谢肖主任。他是牺牲了自己的事业和生活,帮我们争取到了现在的生活。”
由于这场自救,周边也有烂尾楼过来向肖云宗“取经”。
“业主们的团结,最重要。”肖云宗这样回答他们。(钱江晚报·小时新闻记者 史春波)

【全市首个国家级“金山银山”实践基地什么样?记者赴莱西探访
废矿坑变美庄园 大家心里比蜜甜
村民种葡萄一年“酿”出20万】
沐浴着秋日暖阳,站在海拔不到百米的九顶山山顶,莱西院上镇山口村村民程登云心情格外舒畅:眼前一眼望不到头的葡萄架,今年已为他挣来了近二十万元收入。十几年前,这里还是一片坑洼不平的光秃秃的山头,全年盯着土地“刨”食,也赚不到几万元。
九顶山只是莱西在环境保护方面的一个缩影。近日,生态环境部命名35个地区为全国第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,莱西市成为全省唯一入选的县级市。
11月6日,晚报记者走进莱西,探访“绿水青山就是金山银山”的故事,探寻生态保护背后的经济发展基因。

现场
如同置身国外葡萄酒庄园
   6日上午,记者来到位于莱西院上镇的九顶山庄。车辆驶离高速,一片望不到头的葡萄“森林”便吸引了记者的注意。虽然已是采摘季节,葡萄叶也开始泛黄凋落,但在秋日暖阳照射下,却让人有一番走进了澳洲葡萄酒庄园的感觉。“肉眼可及的只是一小部分,山头另一侧还有很多大棚葡萄。”莱西院上镇副镇长刘文博告诉记者,院上镇位于大沽河与小沽河所形成的冲击平原区域,沙土条件优良,加上纬度合适,非常适宜葡萄种植。目前,全镇葡萄种植面积已达两万余亩。除了九顶山庄的露天葡萄,村民还种植了不少大棚葡萄。
  九顶山庄的露天葡萄,除少部分用来食用外,其余多为该山庄酿酒所用。依托葡萄种植,院上镇也已经形成了完整产业链,还经常举办葡萄酒品酒大赛等活动。“以前,大家什么都种,但经济产出不高,守着金饭碗却富不起来。”刘文博表示,引进推广葡萄种植技术后,既提高了村民收入,还为院上镇打造绿色休闲生态旅游奠定了基础。今年国庆假期,该镇就迎接了不少从各地前来的游客。九顶山庄的婚宴大厅,如今已成为莱西市新人结婚时举办婚宴的热门场所。“徜徉在绿色海洋中,呼吸着新鲜的空气,欣赏着无边的美景,既能让宾客满意,也能给新人留下一段难忘记忆。”

前身
曾是风沙四起的废矿坑
   时光退回到十余年前,程登云即使再有闲,也不会想到爬上九顶山。彼时的九顶山,深浅不一的坑遍地都是,山体没有植被,大风吹来,飞沙走石。程登云告诉记者,因为出产安山岩,村庄附近的山头都被开办成了矿厂。2008年,九顶山区安山岩矿山关停,遗留废弃矿坑两处,分布于山坡的北、西侧。多年的开采对矿区地形地貌景观和生态环境造成了极大破坏,且坡体存在多处不稳定的危岩体,给人民生产生活带来了很大的安全隐患。2012年前后,来自卢森堡的公司在中国寻找适合建造葡萄酒厂的场地,在对国内50多个地点进行考察之后,该公司确定九顶山是最适合建葡萄酒厂的地区——此地与法国波尔多处于同一纬度,地处山东半岛中心位置,属暖温带季风区大陆性气候,光照条件、降水量、昼夜温差等气候情况与波尔多十分相似,为优良酿酒葡萄的生长提供了绝佳的先天条件。土壤更是独一无二,富含矿物质和有机质,能同时适宜霞多丽、赤霞珠、梅洛、品丽珠等主要葡萄品种生长。同时,废弃矿山原有矿坑还可直接用来建造葡萄酒窖,上部建设酒庄城堡,既为储藏葡萄酒提供了优质场地,又节省了资金。
   “这里面储存的葡萄酒,全部都是我们庄园葡萄所酿。”从平地下五楼,便是该庄园的酒窖。如果不是工作人员说明,谁也不会想到,这是以前废弃矿坑的坑底。

变化
村民收入高了家家都有车
 九顶庄园的引入,既盘活了废弃矿坑,又带动了当地经济发展。“庄园的葡萄种植面积达一千余亩,这些地全都是流转的附近村民土地。”程登云告诉记者,流转土地每亩一年收入500元。这些地,在以前村民都用来种玉米等作物,一年收入有限。流转后,村民每年都能按时拿到钱。庄园作业旺季时,还会雇村民帮忙,平时,也有些村民成为了庄园的职工。眼看庄园的葡萄酒产业越来越好,程登云也将自己近8亩土地用来种葡萄,其中有3亩是大棚葡萄。上月底忙完最后一批采摘后,程登云简单算了算账:今年,光葡萄种植就为他添了近20万元收入。“孩子都不在身边,平时就是我们老两口忙活,实在忙不过来再雇几个人。”程登云告诉记者,其所在的山口村村民,几乎家家户户都种植葡萄。在葡萄种植的带领下,大家的经济收入提高了,拥有小轿车已成了村民家庭的标配。“大家都非常爱惜现在的环境,看到有废弃地,都会想着种上点什么。”程登云说。

保护
百处鹰眼设备紧盯环境污染
   莱西被誉为岛城的后花园,一直以来,便以水多、树多而闻名。市生态环境局莱西分局党组书记、局长宋学照告诉记者,莱西确定了生态崛起、绿色发展的总要求,不断强化生态文明体制机制建设,设立了领导干部自然资源资产离任审计试点,建立境内大气、水生态考核补偿机制,完成生态环境损害案件损害赔偿试点建设,构建了“党政同责、一岗双责”生态环保体系。在市生态环境局莱西分局办公室内,一套智慧环保系统吸引了记者注意。凭借该系统,执法人员可在第一时间发现环境隐患,查处环保违法行为。
   “我们依托铁塔,在莱西全域布设了87套鹰眼系统,它能够全天24小时不间断监控。”市生态环境综合行政执法支队莱西大队副大队长肖增光告诉记者,鹰眼系统位于40多米高的铁塔上,可360度无死角监控方圆5公里范围内的环境情况,并能够迅速拉近画面查看。“分辨率非常高,即使是在监控临界点,拉近后也能看清楚车牌。”当天上午,肖增光利用该系统发现一名正在村庄内焚烧垃圾的环卫工,立即联系该村的生态专员前往处理。依托智慧环保系统,该局解决了地域广而执法人员人手有限的难题,对全市环境情况实现了24小时监控。
  宋学照告诉记者,该局已制定“两山”创建三年行动计划,成立专班,明确目标,将生态环境保护“十四五”规划与“两山”创建紧密结合,实施生态文明体制改革。
观海新闻/青岛晚报 记者 徐美中 摄影 徐常青

海南首个农村产权交易市场揭牌!落户这个市→
9月1日上午,海南(三亚)农村产权服务中心揭牌仪式在三亚举行,这是我省首个农村产权交易市场,将为我省深化农村集体产权制度改革、盘活农村资源资产、推动城乡资源要素流动提供重要平台。

据悉,海南(三亚)农村产权服务中心将以服务农村、农业、农民为主线,通过搭建农村产权流转平台,发掘农村产权价值,引导城市资本下乡,实现农村资源效益最大化,增加农村财产性收入。
“据测算,目前全省农村包括自然性、经营性、公益性等三类资产总额超过250亿元,农村产权服务中心设立后,将通过推动农村产权规范高效流转促进农村资源要素的市场化配置,助力乡村振兴。”海南省农业农村厅副厅长赵咏望说。
为鼓励和引导农村产权入场流转,海南(三亚)农村产权服务中心拟定,产权流转出让方为农村集体经济组织或农民的,免收流转服务费用,按规定向受让方收取相关费用。
据了解,三亚将打造“大三亚”经济圈市、区(县)、村三级农村产权流转服务体系。三亚市级设立农村产权服务中心,统筹负责“大三亚”经济圈范围内的农村产权流转服务工作;区(县)级设立农村产权服务分中心,负责本辖区内流动标的物审核,出让人和受让人的身份审核、收取流转保证金等业务;村级设立农村产权服务站,负责政策宣传和流转项目的信息收集、发布工作。


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