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#快讯# #快讯宁夏# #2020,宁夏故事# 【厉害了!中卫市沙坡头区检察院未检创新工作经验在全国“未检盛会”得到肯定与点赞!】12月4日至7日,最高人民检察院、联合国儿童基金会驻中国办事处在河南登封联合举办“全国未检创新实践基地建设专题研修班”,宁夏中卫市沙坡头区人民检察院作为第一批全国未成年人检察工作创新实践基地在研修班上就“未成年人检察社会支持体系建设”创新实践经验进行发言交流。

参会的团中央权益部部长王锋、首都师范大学北京青少年社会工作研究院执行院长席小华教授对中卫市沙坡头区人民检察院创新建立的未成年人司法保护“中心+平台”模式给予高度肯定,认为沙坡头区检察院未成年人检察工作能够从信息化、社会化和网络化着手,建设未成年人网络化预防帮教平台,打造了具有特色的未成年人预防新模式。

中卫市沙坡头区人民检察院第四检察部检察官郭美玉在研修班上就“未成年人检察社会支持体系建设”创新实践经验作发言交流。

2018年4月,中卫市沙坡头区检察院被最高人民检察院确定为第一批“全国未成年人检察工作创新实践基地”,承担“涉案未成年人社会化帮教保护”创新实践任务。该院以此为契机,积极探索创新,建立了“中心+平台”(未成年观护帮教中心、未成年人综合保护信息化平台)智慧未检工作模式,走出了一条专业化办理案件与规范化保护权益、社会化帮教预防相结合的未检特色之路。

形成社会化帮教保护体系

针对司法实践中广泛存在的涉罪未成年人回归社会难问题,2017年,沙坡头区检察院依托社区建立“未成年人社会观护帮教中心”,在宁夏江南好枸杞产业集团等8家企业建成8个未成年人社会观护帮教基地。对涉罪未成年人、“临界”未成年人等进行观护帮教考察,对未成年被害人进行救助。

该院将依法作出相对不起诉、附条件不起诉的涉罪未成年人,尤其是流动性强的无业涉罪未成年人委托由专业社工团队进行帮教。社工团队根据未成年人个案情况,依托“平台”制定个性化帮教方案,对性格开朗已经有职业发展规划的直接委托至观护帮教基地,由企业为涉罪未成年人提供专业的技能培训、生活指导、心理疏导等帮教措施。对情绪低落、亲情缺失的,则由中卫市义工联合会进行帮教矫治。帮教矫正期间会安排进行义务服务活动,帮助涉罪未成年人重拾自信。脱离帮教后,企业在同等条件下优先录用涉罪未成年人,为涉罪未成年人提供就业机会,使其能够顺利回归社会。针对因家庭管教的疏漏走上犯罪道路的未成年人,及时引入亲职教育与行为矫治,不断提高涉罪未成年人家长的监护意识和能力,进一步缓解紧张的亲子关系,为涉罪未成年人创造了改过自新的良好环境。

加强未检工作信息化建设

沙坡头区检察院还加强信息化建设,运用“互联网+检察”,推动信息网络与未检工作深度融合。加强“数字检察”“智慧检务”建设,以信息化引领检察工作现代化,积极研发“未成年人综合保护信息化平台”(以下简称平台),将民政、教育、妇联、司法等12家部门,博慧社工服务中心、中卫市义工联合会等3个社会组织、宁夏江南好枸杞产业集团等8家企业和76所学校纳入平台,明确平台参与各方的工作职能,将分散的未成年人保护力量予以整合。平台设置了涉案未成年人帮教保护、法律监督、犯罪预防、联合保护四大模块,其中帮教保护模块与未成年人观护帮教中心的帮教工作紧密相连。在确定帮教对象后,由帮教团队在该模块下制定帮教方案,被帮教对象通过平台可选择适合自己的帮教人员,社会公众可通过平台申请加入帮教团队。未检干警全程主导监督帮教项目的实施,监督帮教团队开展微惩戒、心理疏导、法治教育等帮教任务。系统在帮教过程中建立被帮教人分级认定、回归去向认定等机制,确保每一个帮教项目都能够切实有效地改变被帮教人的思想认识,引领他们重新融入社会。

观护帮教成效逐步显现

平台运行1年多以来,已形成社会各方积极参与未成年人司法保护的良好局面,通过平台开设的未成年综合保护网站、“春雨护航”APP进行法治教育、心理疏导、法律宣传,对涉案未成年人开展单个家庭的亲职教育,实现对未成年人的犯罪预防工作。在宁夏“和教育”APP中加入了平台“春雨护航”相关功能,家长和学生可以第一时间获得“春雨护航”的活动信息,同时还能进行举报、护航签约。该平台直接面向家长和学生,能够精准发挥保护未成年人的作用。

2018年9月“中心+平台”正式运行后,有效促进涉罪未成年人、“临界”未成年人回归社会。以购买社会服务的形式,由专业司法社工通过平台开展观护帮教帮教52人,开展跟踪回访400余次,已经脱离帮教36人,全部回归社会。经帮教后复学13人,考上大学6人,就业13人。在履行未成年人检察职能的同时,涉罪未成年人帮教工作取得了一定成绩。在2018年的高考中,有2名被帮教人员被知名大学录取。2019年有4人考上大学,未成年人观护帮教成效逐步显现。

出品:宁夏检察融媒体中心

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