#沈阳身边事##沈阳生活##沈阳新鲜事##沈阳新闻##沈阳分享##沈阳事儿##沈阳同城# 沈阳市第五人民医院 振兴突破 勇当先锋 争创全国一流肿瘤防治中心
图为泌尿肿瘤外科专家工作站专家手术中
“新征程需要新担当，新突破呼唤新作为。站在‘十四五’的历史新起点，五院人你追我抢当先锋、合力推进新突破，向着确定的目标奋勇前进。”沈阳市第五人民医院院长李保军称，开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，是沈阳市委、市政府作出的重大部署，医院迅速进入状态，健全工作机制，绷紧责任链条，汇聚形成“振兴新突破、我要当先锋”的磅礴力量，全力推动沈阳西部肿瘤防治中心品牌的建设。
2021年8月20日，奔跑在逐梦路上的沈阳市第五人民医院迎来了载入史册的时刻——基于医院肿瘤强势学科的专业特色而建成的沈阳市肿瘤防治中心门诊病房综合楼正式启用。五院人以强烈的责任感和使命感全情投身到医院发展建设之中，深入践行医疗管理协同机制、运营管理协同机制和学科建设协同机制，以改革促发展，推进医院实现跨越式、高质量发展。“五院人要弘扬斗争精神，激发‘争、抢、拼’斗志，努力干出实实在在的业绩，构筑医院高质量发展的强劲引擎。”李保军称。
当好先锋
逐步走向具有国内一流肿瘤防治能力的行列
“市五院在公立医院高质量发展的道路上，坚定‘直道追赶，弯道超车，换道引领’的信心，以如磐初心、如铁意志，不断开拓进取，奋力谱写医院高质量发展的新篇章。”李保军称，医院按照“干在实处、走在前列、当好先锋”的要求，坚持紧密结合实际，进一步细化安排，不断完善务实管用的新举措，努力推出富有特色的新亮点。
市五院以肿瘤防治为龙头，其他重点学科和优势学科为两翼的发展格局，形成以龙头科系带动综合科系、以综合科系支撑龙头科系的良好发展态势。为促进肿瘤学科快速发展，打造优势学科高地，医院积极推广多学科诊疗工作开展，率先将MDT（多学科协作）诊疗模式以常态化、固化形式融入到每一位肿瘤患者的治疗中。目前在各医院中都是为危重、疑难病例开展MDT，而在五院每一位肿瘤患者都可以得到VIP级别的量身定制MDT服务。MDT诊疗模式虽然增加了医生的工作量，但于患者而言，个体化的精准诊疗，使肿瘤治疗更加规范，大大提升了患者的就医满意度。
市五院作为沈阳市肿瘤防治中心，承接国家重大公共卫生服务项目——城市癌症早诊早治项目。目前累计进行肺癌、乳腺癌、肝癌、上消化道癌、结直肠癌高危免费筛查2213人次，288名筛查报告异常的市民，均及时接受了肿瘤专家的专业报告解读及医疗建议指导，真正把这项民生工程落到实际行动上。
全院按照国际、国内先进的医院管理标准对医疗流程、制度体系、管理模式等方面进行了全方位的重塑和改造，使五院正逐步走向具有国内一流肿瘤防治能力的行列。
深耕细作
肿瘤治疗更加精准规范
“‘健康沈阳’行动中，将预防为主摆在更加突出位置，推动以治病为中心向以人民健康为中心的服务理念转变，医院将继续把‘重视防癌和癌症早诊早治，提高患者的治愈率，延长生存期’作为当前的重要工作，为‘健康沈阳’贡献力量。”李保军称，五院肿瘤体系不断完善，深耕细作，为辽沈地区肿瘤防治工作起到巨大的推进作用。
为更好地服务患者，打造“有温度的医院”，市五院与北京肿瘤医院于2018年7月20日完成了技术合作签约。通过与北京肿瘤医院对口合作有效拓宽沈阳市民诊疗渠道，打破了两地空间屏障，实现资源共享，为沈城患者提供了高效、优质、便捷的医疗服务。患者不用为去北京挂不上号、看不上病着急了，患者如有需要，市五院随时可以通过远程信息预约到北京肿瘤医院的知名专家，肿瘤患者在家门口就能享受到北京专家的诊疗服务，同时还为患者减少了往返北京交通费、陪护费等费用，为肿瘤患者就医提供了极大的便利。市五院还与中国医大一院合作建立肿瘤专家工作站，通过技术指导、学科建设、科研合作、专家坐诊等多种方式，拓宽了百姓就医平台。
面对肿瘤高发的态势，五院人不仅努力提高临床疗效，还致力于研究肿瘤发病、转移的机制。市五院肿瘤实验室被沈阳市科技局批准为沈阳市肿瘤重点实验室，科室成立后在医院领导的带领下，逐步搭建了技术团队，并通过与沈阳麦克奥迪病理诊断中心合作，开展了肺癌、乳腺癌、结直肠癌等多种肿瘤的分子病理检测，有效减少了患者转诊率，提升了医院的综合服务能力。
合力战“疫”
筑牢疫情防控安全防线
面对当前严峻复杂的新冠肺炎疫情防控形势，市五院以决断于早、立足于防、施策于准、落实于严的一盘棋战“疫”法则，从严、从快、从细、从实抓好疫情防控。
医院克服重重困难，在院内唯一相对独立区域建立发热门诊。2021年9月30日，市五院以超常规速度，从立项、设计、审批、组建仅仅用时35天就完成了1100平发热门诊的规范化建设工作。发热门诊布局流程合理，严格按照三区两通道设置，是集20个留观病室、独立CT室、收款处、药局、化验室等于一体的标准化发热门诊综合楼，完全实现全封闭闭环管理。这也是全市整体新建，规模最大的综合性医疗机构发热门诊之一。发热门诊不仅为发热患者提供了安全便捷的“一站式”就诊服务，也为杜绝医院感染的发生提供坚实的硬件基础。
由于农村分布面积广，外出务工人员多，医疗卫生条件比较落后，市五院加大力度助力乡村筑牢疫情防控关口，由医院院领导班子成员带队，定期对铁西区四方台街道、高花街道、大潘街道、彰驿街道、翟家街道卫生院及其下属42个村子的79个村卫生室进行疫情防控知识宣传和工作督导，同时对89名村医和卫生院医务工作者进行疫情防控培训。
在疫情防控战中，五院人坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，不断总结经验教训，落实落细，并延伸疫情防控链条，从研判到落实，从宣传到指导，从院内到乡村，以精细化+科学性部署精准开展疫情防控工作，牢牢织密疫情防控网。
图为泌尿肿瘤外科专家工作站专家手术中
“新征程需要新担当，新突破呼唤新作为。站在‘十四五’的历史新起点，五院人你追我抢当先锋、合力推进新突破，向着确定的目标奋勇前进。”沈阳市第五人民医院院长李保军称，开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，是沈阳市委、市政府作出的重大部署，医院迅速进入状态，健全工作机制，绷紧责任链条，汇聚形成“振兴新突破、我要当先锋”的磅礴力量，全力推动沈阳西部肿瘤防治中心品牌的建设。
2021年8月20日，奔跑在逐梦路上的沈阳市第五人民医院迎来了载入史册的时刻——基于医院肿瘤强势学科的专业特色而建成的沈阳市肿瘤防治中心门诊病房综合楼正式启用。五院人以强烈的责任感和使命感全情投身到医院发展建设之中，深入践行医疗管理协同机制、运营管理协同机制和学科建设协同机制，以改革促发展，推进医院实现跨越式、高质量发展。“五院人要弘扬斗争精神，激发‘争、抢、拼’斗志，努力干出实实在在的业绩，构筑医院高质量发展的强劲引擎。”李保军称。
当好先锋
逐步走向具有国内一流肿瘤防治能力的行列
“市五院在公立医院高质量发展的道路上，坚定‘直道追赶，弯道超车，换道引领’的信心，以如磐初心、如铁意志，不断开拓进取，奋力谱写医院高质量发展的新篇章。”李保军称，医院按照“干在实处、走在前列、当好先锋”的要求，坚持紧密结合实际，进一步细化安排，不断完善务实管用的新举措，努力推出富有特色的新亮点。
市五院以肿瘤防治为龙头，其他重点学科和优势学科为两翼的发展格局，形成以龙头科系带动综合科系、以综合科系支撑龙头科系的良好发展态势。为促进肿瘤学科快速发展，打造优势学科高地，医院积极推广多学科诊疗工作开展，率先将MDT（多学科协作）诊疗模式以常态化、固化形式融入到每一位肿瘤患者的治疗中。目前在各医院中都是为危重、疑难病例开展MDT，而在五院每一位肿瘤患者都可以得到VIP级别的量身定制MDT服务。MDT诊疗模式虽然增加了医生的工作量，但于患者而言，个体化的精准诊疗，使肿瘤治疗更加规范，大大提升了患者的就医满意度。
市五院作为沈阳市肿瘤防治中心，承接国家重大公共卫生服务项目——城市癌症早诊早治项目。目前累计进行肺癌、乳腺癌、肝癌、上消化道癌、结直肠癌高危免费筛查2213人次，288名筛查报告异常的市民，均及时接受了肿瘤专家的专业报告解读及医疗建议指导，真正把这项民生工程落到实际行动上。
全院按照国际、国内先进的医院管理标准对医疗流程、制度体系、管理模式等方面进行了全方位的重塑和改造，使五院正逐步走向具有国内一流肿瘤防治能力的行列。
深耕细作
肿瘤治疗更加精准规范
“‘健康沈阳’行动中，将预防为主摆在更加突出位置，推动以治病为中心向以人民健康为中心的服务理念转变，医院将继续把‘重视防癌和癌症早诊早治，提高患者的治愈率，延长生存期’作为当前的重要工作，为‘健康沈阳’贡献力量。”李保军称，五院肿瘤体系不断完善，深耕细作，为辽沈地区肿瘤防治工作起到巨大的推进作用。
为更好地服务患者，打造“有温度的医院”，市五院与北京肿瘤医院于2018年7月20日完成了技术合作签约。通过与北京肿瘤医院对口合作有效拓宽沈阳市民诊疗渠道，打破了两地空间屏障，实现资源共享，为沈城患者提供了高效、优质、便捷的医疗服务。患者不用为去北京挂不上号、看不上病着急了，患者如有需要，市五院随时可以通过远程信息预约到北京肿瘤医院的知名专家，肿瘤患者在家门口就能享受到北京专家的诊疗服务，同时还为患者减少了往返北京交通费、陪护费等费用，为肿瘤患者就医提供了极大的便利。市五院还与中国医大一院合作建立肿瘤专家工作站，通过技术指导、学科建设、科研合作、专家坐诊等多种方式，拓宽了百姓就医平台。
面对肿瘤高发的态势，五院人不仅努力提高临床疗效，还致力于研究肿瘤发病、转移的机制。市五院肿瘤实验室被沈阳市科技局批准为沈阳市肿瘤重点实验室，科室成立后在医院领导的带领下，逐步搭建了技术团队，并通过与沈阳麦克奥迪病理诊断中心合作，开展了肺癌、乳腺癌、结直肠癌等多种肿瘤的分子病理检测，有效减少了患者转诊率，提升了医院的综合服务能力。
合力战“疫”
筑牢疫情防控安全防线
面对当前严峻复杂的新冠肺炎疫情防控形势，市五院以决断于早、立足于防、施策于准、落实于严的一盘棋战“疫”法则，从严、从快、从细、从实抓好疫情防控。
医院克服重重困难，在院内唯一相对独立区域建立发热门诊。2021年9月30日，市五院以超常规速度，从立项、设计、审批、组建仅仅用时35天就完成了1100平发热门诊的规范化建设工作。发热门诊布局流程合理，严格按照三区两通道设置，是集20个留观病室、独立CT室、收款处、药局、化验室等于一体的标准化发热门诊综合楼，完全实现全封闭闭环管理。这也是全市整体新建，规模最大的综合性医疗机构发热门诊之一。发热门诊不仅为发热患者提供了安全便捷的“一站式”就诊服务，也为杜绝医院感染的发生提供坚实的硬件基础。
由于农村分布面积广，外出务工人员多，医疗卫生条件比较落后，市五院加大力度助力乡村筑牢疫情防控关口，由医院院领导班子成员带队，定期对铁西区四方台街道、高花街道、大潘街道、彰驿街道、翟家街道卫生院及其下属42个村子的79个村卫生室进行疫情防控知识宣传和工作督导，同时对89名村医和卫生院医务工作者进行疫情防控培训。
在疫情防控战中，五院人坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，不断总结经验教训，落实落细，并延伸疫情防控链条，从研判到落实，从宣传到指导，从院内到乡村，以精细化+科学性部署精准开展疫情防控工作，牢牢织密疫情防控网。
【以担当践行使命 让百姓倍感温暖 凉山“答”好民生答卷】
现代化西昌。买锐 摄
上门问诊，让老百姓在家门口就能享受优质的医疗服务。
成昆复线西昌西站项目建设如火如荼。钟源 摄
改善民生，是各级党委政府一切工作的出发点和终极目的。
五年来，凉山切实“答”好民生答卷，让群众洋溢出幸福和满足的笑容。
木里县博科乡洛纳村村民杨仁青笑了。他说，“以前需要辗转到县城才能看上病。现在不一样了，村卫生室不但条件好，还配齐了村医，小病痛在家门口就能治好。”
布拖县阿布洛哈村村支书吉列子日笑了。他说，“因为路的艰险，我以前读书艰苦，不知道哭了多少次。看到现在村里的孩子在家门口就可以读书，我感到由衷高兴。”
德昌县王家坪村大沟新村村民熊忠富笑了，外出打工回家的他，如今打算回老家发展。他说，“家乡现在这么好，我要回来修房子养老。村里有这样好的资源和环境，农特产品一定能销往全国各地，甚至国外。”
凉山民生领域的变化，来自于“用干部的辛苦指数换取百姓的幸福指数”。
凉山民生领域的变化，让凉山群众的生活“芝麻开花节节高”。
补齐民生短板推进义务教育均衡发展
五年来，凉山把斩断贫困代际传递作为打赢打好脱贫攻坚战的关键环节，下大力气补齐教育短板。
凉山，坚持党对教育工作的全面领导、坚持教育优先发展战略、切实加大教育经费投入、不断提高教师队伍建设水平，把发展教育事业作为推动经济社会发展的“先手棋”，作为改变贫穷面貌、改变孩子未来的命运之战，用主动求变之心，乘合力攻坚之势，以“均衡”和“发展”为引导，紧紧围绕“教育扶贫”加力加劲，紧紧围绕“提升质量”用心用力。
聚焦教育重点工作，凉山先后出台相关政策文件、制定系列措施，不断巩固夯实义务教育基本均衡发展基础，先后组织各类督导评估考核上百次，参加人员5000余人次，推动健全义务教育保障长效机制。
自2016年以来，全州累计投入义务教育阶段办学条件改善资金66亿元（不含县级单独实施项目），共规划各类建设项目3000余个，规划新建、改扩建各类校舍260余万平方米，运动场88万平方米。
在具体工作中，凉山通过建立学校考核评价、领导联系薄弱学校、结对帮扶联合办学城乡学校协同发展、督学责任区、教育教学质量与绩效工资挂钩等系列制度机制，积极推进实践育人、环境育人、服务育人，提高义务教育教学整体水平，逐步缩小城乡教育水平差距，义务教育教学质量逐年提高。目前，义务教育阶段学生入学率100%，巩固率98%以上。
一个又一个项目的实施，彻底改变了凉山教育面貌。截至2020年底，全州共有各类学校1738所，在校学生126.2万人；全州教职工6.4万人，专任教师5.7万人。
凉山州教育督导委员会主任周茂栋表示，凉山教育事业起步较晚、发展很不容易。经过近些年的乘势追赶，教育事业已经发生了天翻地覆的变化。
2021年4月，全州17县（市）高标准通过“义务教育基本均衡发展”国家评估认定，全州教育质量和社会声誉明显提升。
更加让人记忆深刻的是，2018年，凉山启动实施“学前学会普通话”行动，让彝区孩子插上了“腾飞的翅膀”。启动当年，“学前学会普通话”行动就覆盖了原11个深度贫困县以及安宁河谷县（市）民族乡镇的2724个村级幼教点，惠及学前儿童11.28万人；2019年9月，凉山州“学前学会普通话”行动进入全面实施阶段，覆盖全州3895个幼儿园点，惠及学前儿童26.96万人；2020年9月，凉山州“学前学会普通话”行动持续常态推进，覆盖全州3704个幼儿园点，惠及学前儿童28.03万人。
凉山补齐教育短板的各项措施，不仅有深度，更有很强的针对性。
五年来，凉山“控辍保学”取得标志性成就、资助叠加政策全覆盖落实、教师队伍建设迈出坚实步伐、职业教育呈现内涵式发展、高考成绩取得历史新高、办学条件实现跨越式改善、“学前学普”取得趋势性成就。
成效累加，让凉山的教育站在了更高平台上。2020年，凉山州有7名学生被清华大学、北京大学录取，655人被“双一流”高校录取，3747人被一本录取。
凉山教育前景，未来将会更加光明。记者获悉，在全州17县（市）高标准通过“义务教育基本均衡发展”国家评估认定后，更高质量的工作正在接续进行。
凉山教育，从逐渐补齐短板开始，已然走在实现高质量发展的路上。
打造健康凉山全方位提升医疗卫生服务水平
看病远、看病难，曾是凉山不少边远地区群众就医的真实写照。
如今凉山的彝家山寨、藏乡新居，已经处处可见崭新的医疗卫生场所。变化，不仅仅是医疗卫生基础设施的改善。走进这些村卫生室，体温表、血压计、听诊器不再唱主角，取而代之的是价值万元以上的医疗设备。
五年发展，我州基层医疗卫生机构和医疗保障体制已经实现大幅完善和提升，不仅每个行政村都有一所公益性质卫生室，而且全州乡镇卫生院基本实现满编运行，行政村基本配齐合格村医，实现了“小病不出村”。
近年来，凉山把保护人民群众健康和生命安全放在重要位置，在大力发展民族地区经济、努力改变贫穷落后面貌的同时，大力推动医疗卫生事业发展并取得显著成效。
脱贫攻坚中，凉山聚焦贫困人口基本医疗有保障中心目标，创新建立贫困人口医疗救助“1321”保障体系，将贫困人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助保障范围，安宁河流域6县市患者县域内住院费用自付比控制在10%以内、11个深贫县控制在5%以内，常住贫困人口家庭医生签约服务和免费体检100％覆盖，贫困群众因病致贫返贫问题得到历史性解决。
此外，凉山群众普遍健康水平得到有效提升。目前，全州共组建家庭医生签约服务团队2092个，64%的常住人口有了自己的家庭医生。全州居民健康档案电子建档率达94.88%，公共卫生服务水平显著提升。凉山，还通过多种形式切实提升群众健康意识，积极开展健康促进及爱国卫生工作，先后出台《凉山州健康促进行动方案》《凉山州卫生健康促进规范》《凉山州卫生健康促进守则》等，成功创建国家卫生城市1个，国家卫生县城4个，国家卫生乡镇2个。
与此同时，凉山医疗卫生服务能力得到了有效发展。2017年以来，凉山新创建三级甲等医院2家、三级乙等医院5家，二级甲等综合医院和二级乙等妇幼机构、疾控机构实现17县（市）全覆盖，历史性地消除了乡、村医疗卫生服务“空白点”。
在医疗卫生人才增量提质方面，凉山开展全州村医大清理工作，全覆盖配备有医学背景、有合格证书的村医3783名，实现村医队伍专业性、专职化和本土化。截至2020年，每千人口卫计人员数、执业（助理）医师数、注册护士数较2016年分别增长43.2%、31.0%、53.4%。凉山还不断推动重点学科（专科）建设，目前已建成省甲级重点专科5个、省乙级重点专科8个、省乙级重点学科1个。
在强力推动医疗联合体建设方面，凉山州级医院全部参与医联体建设，西昌、德昌两县（市）探索建立了以县级医院为龙头、其他若干家县级医疗卫生机构和乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员单位的紧密型医共体。11个脱贫县与城市三级医院开展共建托管，充分发挥上级医院技术扶助和带动作用。
如今，覆盖凉山城乡的卫生健康服务体系已经建立，重大疾病防治能力不断增强，健康扶贫取得积极成效，人民群众健康水平显著提升，健康凉山建设进入全新的发展阶段。
夯实发展基础兜准兜住兜牢民生底线
保障民生，最基本的职责是“保基本、兜底线”。
五年来，凉山以改革创新为总引领，推动各项民政工作落地落实，抓好兜底性、基础性工作，有力服务了全州改革发展稳定大局。
五年来，凉山精准落实各项民政救助政策，覆盖80余万人的基本民生保障体系进一步健全完善，救助关爱水平持续提高，困难群众民生福祉不断增加。
据统计，2017年以来，全州共发放城乡低保救助金67亿元，农村低保人数从43.49万人增加到58.17万人、增长33.7%，救助标准从3300元/年提高到4680元/年、增长41.8%；城市低保共有2.96万人，救助标准统一提高到7080元/年。实施临时救助8.58万人次，共发放救助金9000余万元。
同时，凉山积极创新思维理念，聚焦教育、医疗、养老、儿童妇女权益、心理咨询等多项工作，以“小民生”理念撬动民政扶贫思维“大格局”。通过深化底层实践，推动基层政权建设、社区治理、社会组织监管、慈善社工等基层社会治理事业进一步发展，治理制度不断创新，治理能力持续增强，维护了社会和谐稳定，夯实了党的执政根基。
结合两项改革“前半篇”文章，凉山全州共减少乡镇246个、减幅44.7%，减少村（社区）718个、减幅39.1%，减少村（居）民小组6916个、减幅33.1%，推动实现基层社会治理现代化。与此同时，两项改革“后半篇”文章正稳步有序推进，“1+28+1”改革方案落地见效，有力推动改革红利转化为改革成果。同时，全州社工、志愿服务和慈善事业取得新成效。截至目前，全州已有持证社工203人、社工机构12家，志愿者85万人、志愿队伍2219支。
五年来，凉山进一步完善基本社会服务，坚持因地制宜、稳步有序原则，着力补齐短板弱项，进一步提高养老、殡葬、婚姻登记等公共服务水平，人民群众基本社会服务需求“紧缺”问题逐步缓解。其中，累计投入资金1.4亿元，重点建设居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，全州养老机构达39个11490张床位，建成393个农村幸福院，补贴运营城乡165个日间照料中心。
……
凉山群众的一张张笑脸，就是凉山交出的一张张高分的民生答卷。
在凉山，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，社会和谐稳定，人民安居乐业的民生画卷跃然眼前。（记者 钱栩）
https://t.cn/A6xfqvhr
现代化西昌。买锐 摄
上门问诊，让老百姓在家门口就能享受优质的医疗服务。
成昆复线西昌西站项目建设如火如荼。钟源 摄
改善民生，是各级党委政府一切工作的出发点和终极目的。
五年来，凉山切实“答”好民生答卷，让群众洋溢出幸福和满足的笑容。
木里县博科乡洛纳村村民杨仁青笑了。他说，“以前需要辗转到县城才能看上病。现在不一样了，村卫生室不但条件好，还配齐了村医，小病痛在家门口就能治好。”
布拖县阿布洛哈村村支书吉列子日笑了。他说，“因为路的艰险，我以前读书艰苦，不知道哭了多少次。看到现在村里的孩子在家门口就可以读书，我感到由衷高兴。”
德昌县王家坪村大沟新村村民熊忠富笑了，外出打工回家的他，如今打算回老家发展。他说，“家乡现在这么好，我要回来修房子养老。村里有这样好的资源和环境，农特产品一定能销往全国各地，甚至国外。”
凉山民生领域的变化，来自于“用干部的辛苦指数换取百姓的幸福指数”。
凉山民生领域的变化，让凉山群众的生活“芝麻开花节节高”。
补齐民生短板推进义务教育均衡发展
五年来，凉山把斩断贫困代际传递作为打赢打好脱贫攻坚战的关键环节，下大力气补齐教育短板。
凉山，坚持党对教育工作的全面领导、坚持教育优先发展战略、切实加大教育经费投入、不断提高教师队伍建设水平，把发展教育事业作为推动经济社会发展的“先手棋”，作为改变贫穷面貌、改变孩子未来的命运之战，用主动求变之心，乘合力攻坚之势，以“均衡”和“发展”为引导，紧紧围绕“教育扶贫”加力加劲，紧紧围绕“提升质量”用心用力。
聚焦教育重点工作，凉山先后出台相关政策文件、制定系列措施，不断巩固夯实义务教育基本均衡发展基础，先后组织各类督导评估考核上百次，参加人员5000余人次，推动健全义务教育保障长效机制。
自2016年以来，全州累计投入义务教育阶段办学条件改善资金66亿元（不含县级单独实施项目），共规划各类建设项目3000余个，规划新建、改扩建各类校舍260余万平方米，运动场88万平方米。
在具体工作中，凉山通过建立学校考核评价、领导联系薄弱学校、结对帮扶联合办学城乡学校协同发展、督学责任区、教育教学质量与绩效工资挂钩等系列制度机制，积极推进实践育人、环境育人、服务育人，提高义务教育教学整体水平，逐步缩小城乡教育水平差距，义务教育教学质量逐年提高。目前，义务教育阶段学生入学率100%，巩固率98%以上。
一个又一个项目的实施，彻底改变了凉山教育面貌。截至2020年底，全州共有各类学校1738所，在校学生126.2万人；全州教职工6.4万人，专任教师5.7万人。
凉山州教育督导委员会主任周茂栋表示，凉山教育事业起步较晚、发展很不容易。经过近些年的乘势追赶，教育事业已经发生了天翻地覆的变化。
2021年4月，全州17县（市）高标准通过“义务教育基本均衡发展”国家评估认定，全州教育质量和社会声誉明显提升。
更加让人记忆深刻的是，2018年，凉山启动实施“学前学会普通话”行动，让彝区孩子插上了“腾飞的翅膀”。启动当年，“学前学会普通话”行动就覆盖了原11个深度贫困县以及安宁河谷县（市）民族乡镇的2724个村级幼教点，惠及学前儿童11.28万人；2019年9月，凉山州“学前学会普通话”行动进入全面实施阶段，覆盖全州3895个幼儿园点，惠及学前儿童26.96万人；2020年9月，凉山州“学前学会普通话”行动持续常态推进，覆盖全州3704个幼儿园点，惠及学前儿童28.03万人。
凉山补齐教育短板的各项措施，不仅有深度，更有很强的针对性。
五年来，凉山“控辍保学”取得标志性成就、资助叠加政策全覆盖落实、教师队伍建设迈出坚实步伐、职业教育呈现内涵式发展、高考成绩取得历史新高、办学条件实现跨越式改善、“学前学普”取得趋势性成就。
成效累加，让凉山的教育站在了更高平台上。2020年，凉山州有7名学生被清华大学、北京大学录取，655人被“双一流”高校录取，3747人被一本录取。
凉山教育前景，未来将会更加光明。记者获悉，在全州17县（市）高标准通过“义务教育基本均衡发展”国家评估认定后，更高质量的工作正在接续进行。
凉山教育，从逐渐补齐短板开始，已然走在实现高质量发展的路上。
打造健康凉山全方位提升医疗卫生服务水平
看病远、看病难，曾是凉山不少边远地区群众就医的真实写照。
如今凉山的彝家山寨、藏乡新居，已经处处可见崭新的医疗卫生场所。变化，不仅仅是医疗卫生基础设施的改善。走进这些村卫生室，体温表、血压计、听诊器不再唱主角，取而代之的是价值万元以上的医疗设备。
五年发展，我州基层医疗卫生机构和医疗保障体制已经实现大幅完善和提升，不仅每个行政村都有一所公益性质卫生室，而且全州乡镇卫生院基本实现满编运行，行政村基本配齐合格村医，实现了“小病不出村”。
近年来，凉山把保护人民群众健康和生命安全放在重要位置，在大力发展民族地区经济、努力改变贫穷落后面貌的同时，大力推动医疗卫生事业发展并取得显著成效。
脱贫攻坚中，凉山聚焦贫困人口基本医疗有保障中心目标，创新建立贫困人口医疗救助“1321”保障体系，将贫困人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助保障范围，安宁河流域6县市患者县域内住院费用自付比控制在10%以内、11个深贫县控制在5%以内，常住贫困人口家庭医生签约服务和免费体检100％覆盖，贫困群众因病致贫返贫问题得到历史性解决。
此外，凉山群众普遍健康水平得到有效提升。目前，全州共组建家庭医生签约服务团队2092个，64%的常住人口有了自己的家庭医生。全州居民健康档案电子建档率达94.88%，公共卫生服务水平显著提升。凉山，还通过多种形式切实提升群众健康意识，积极开展健康促进及爱国卫生工作，先后出台《凉山州健康促进行动方案》《凉山州卫生健康促进规范》《凉山州卫生健康促进守则》等，成功创建国家卫生城市1个，国家卫生县城4个，国家卫生乡镇2个。
与此同时，凉山医疗卫生服务能力得到了有效发展。2017年以来，凉山新创建三级甲等医院2家、三级乙等医院5家，二级甲等综合医院和二级乙等妇幼机构、疾控机构实现17县（市）全覆盖，历史性地消除了乡、村医疗卫生服务“空白点”。
在医疗卫生人才增量提质方面，凉山开展全州村医大清理工作，全覆盖配备有医学背景、有合格证书的村医3783名，实现村医队伍专业性、专职化和本土化。截至2020年，每千人口卫计人员数、执业（助理）医师数、注册护士数较2016年分别增长43.2%、31.0%、53.4%。凉山还不断推动重点学科（专科）建设，目前已建成省甲级重点专科5个、省乙级重点专科8个、省乙级重点学科1个。
在强力推动医疗联合体建设方面，凉山州级医院全部参与医联体建设，西昌、德昌两县（市）探索建立了以县级医院为龙头、其他若干家县级医疗卫生机构和乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员单位的紧密型医共体。11个脱贫县与城市三级医院开展共建托管，充分发挥上级医院技术扶助和带动作用。
如今，覆盖凉山城乡的卫生健康服务体系已经建立，重大疾病防治能力不断增强，健康扶贫取得积极成效，人民群众健康水平显著提升，健康凉山建设进入全新的发展阶段。
夯实发展基础兜准兜住兜牢民生底线
保障民生，最基本的职责是“保基本、兜底线”。
五年来，凉山以改革创新为总引领，推动各项民政工作落地落实，抓好兜底性、基础性工作，有力服务了全州改革发展稳定大局。
五年来，凉山精准落实各项民政救助政策，覆盖80余万人的基本民生保障体系进一步健全完善，救助关爱水平持续提高，困难群众民生福祉不断增加。
据统计，2017年以来，全州共发放城乡低保救助金67亿元，农村低保人数从43.49万人增加到58.17万人、增长33.7%，救助标准从3300元/年提高到4680元/年、增长41.8%；城市低保共有2.96万人，救助标准统一提高到7080元/年。实施临时救助8.58万人次，共发放救助金9000余万元。
同时，凉山积极创新思维理念，聚焦教育、医疗、养老、儿童妇女权益、心理咨询等多项工作，以“小民生”理念撬动民政扶贫思维“大格局”。通过深化底层实践，推动基层政权建设、社区治理、社会组织监管、慈善社工等基层社会治理事业进一步发展，治理制度不断创新，治理能力持续增强，维护了社会和谐稳定，夯实了党的执政根基。
结合两项改革“前半篇”文章，凉山全州共减少乡镇246个、减幅44.7%，减少村（社区）718个、减幅39.1%，减少村（居）民小组6916个、减幅33.1%，推动实现基层社会治理现代化。与此同时，两项改革“后半篇”文章正稳步有序推进，“1+28+1”改革方案落地见效，有力推动改革红利转化为改革成果。同时，全州社工、志愿服务和慈善事业取得新成效。截至目前，全州已有持证社工203人、社工机构12家，志愿者85万人、志愿队伍2219支。
五年来，凉山进一步完善基本社会服务，坚持因地制宜、稳步有序原则，着力补齐短板弱项，进一步提高养老、殡葬、婚姻登记等公共服务水平，人民群众基本社会服务需求“紧缺”问题逐步缓解。其中，累计投入资金1.4亿元，重点建设居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，全州养老机构达39个11490张床位，建成393个农村幸福院，补贴运营城乡165个日间照料中心。
……
凉山群众的一张张笑脸，就是凉山交出的一张张高分的民生答卷。
在凉山，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，社会和谐稳定，人民安居乐业的民生画卷跃然眼前。（记者 钱栩）
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#净网2021# #保定警事# #保定[超话]# 【【净网2021】保定多地网警组织开展网络安全检查工作】为进一步加强网络安全管理，做好做实基础工作，切实提高企事业单位网站的安全性、可预防性。近日，高碑店、清苑、涞源、易县、徐水、竞秀网警积极开展网络安全执法检查活动，督促各企事业单位落实网络安全等级保护制度和安全保护技术措施，最大限度消除网络安全隐患。
一、高碑店网警联合网信办对政府门户网站开展网络安全检查
11月16日，高碑店网警联合网信办对政府门户网站开展网络安全检查。
本次检查中，高碑店网警和网信办工作人员现场指导政府办对政府门户网站开展自查，严格落实网络安全责任制，按三级等保要求配好网络安全设备，安排专人定时巡查，做好每日网络安全维护工作。对于在检查过程中发现的问题，检查人员告知网站负责人立即进行核查整改，同时下发《现场检查通知书》。
检查后，政府网站工作人员表示，通过此次检查，切实督促了问题的立行立改，增强了政府网站的防护能力，希望日后能密切合作，积极沟通，共同营造本地清朗网络环境。
二、清苑网警对酒店行业进行网络安全专项检查
11月16号上午对清苑区云悦酒店进行网络安全专项检查。
检查中，清苑网警重点对酒店落实实名制登记情况，并对无证入住、不按规定登记，旅客信息维护，电脑有无安装双系统，视频监控的运行等情况进行了全面详细的检查。同时要求酒店负责人要严格执行旅管业实名登记制度，旅客信息严格保密制度，并对酒店内视频监控设备运行状况进行严格检查，要求责任人要严格按照规定，强化从业人员的法律知识培训，同时清苑网警对他们讲解了《互联网上网服务营业场所管理条例》、《网络安全法》等相关法律知识，切实做到安全绿色营业，同时做好疫情防控工作，确保酒店安全。
三、涞源网警对涞源县医院、涞源县检察院开展网络安全检查
11月11日，涞源网警对辖区内涞源县医院、涞源县检察院进行网络安全执法检查。
此次检查由网安民警配合专门技术人员从技术措施角度进行了检测，从个人信息安全、网络安全、应用安全、数据安全等方面检查了重点网站安全防护落实情况。在检查过程中，将网络安全宣传、联网备案、等级保护等工作结合在一起，排查网络安全风险和隐患，督促落实联网备案、等级保护等安全措施，通过此次网络安全检查，及时排查了企业在网络安全方面存在的漏洞和隐患。
网安民警检查完毕后，对检查的单位提出要进一步增强网络风险防控意识、落实网络安全责任制度；要加强网络安全日常管理，以及应对网络突发事件的应急处置工作。
四、易县网警对易县医院、易县妇幼医院、易县中医院开展网络安全检查
2021年11月17日，为进一步规范信息安全等级保护管理工作，提高全县重点单位和重点部门的信息安全保障能力和水平，易县公安局网警大队民警对辖区易县医院、易县妇幼医院、易县中医院网络安全等级保护工作进行集中检查。
此次检查主要通过文档查看、机房检查、工具检测等方式，对辖区医院信息系统安全进行了全面的检查督导工作。检查完毕后，民警对三家医院提出要求，要求各医院提高网络安全意识，按照内部安全管理制度和操作规程和网络安全事件应急预案严格执行，提高防范计算机病毒和网络攻击、网络入侵等危害网络安全行为的措施。
通过集中检查，民警摸清了辖区重点单位和部位网络安全建设的整体水平，加强重要信息系统的安全管理，为进一步提升全县网络安全建设奠定了坚实基础。
五、网络安全责任重大，保护义务绝非空话——徐水网警开展网络安全专项检查
11月16日徐水网警对河北存熙房地产开发有限公司、徐水疾控中心、徐水日新学校、徐水区中医医院、保定三曹信息技术服务有限公司进行了网络安全专项检查。
此次检查，主要检查五个单位的网络设备、机房、网络设备使用情况、信息系统数据存储等情况，还查阅了其单位的信息系统、网站、公众号使用和管理方面的机制建设、制度规划、保密责任等情况，重点对单位重要信息系统的建设和应用、网站和公众号管理进行了检查指导，仔细排查了单位内部网络存在的安全隐患。
通过检查，民警发现被检查单位网络安全防范方面有待加强，针对这些问题民警与单位的负责同志也进行了沟通并对被检查单位提出要求，负责人也明确表示将继续落实网络安全保护制度，做好防入侵，防篡改、防病毒的安全措施，切实做好信息安全等级保护工作。
通过这次的集中检查，民警摸清了辖区各单位和部分网络安全建设的整体水平，加强重要信息系统的安全管理，促使被检查单位进一步强化网络安全意识，增强网络安全防护主体责任感，提高网络安全隐患排查和防护能力，为进一步提升全区网络安全建设奠定了坚实基础。
六、竞秀网警对等保单位网络安全等保测评工作进行检查验收
11月12日，竞秀网警专门召开现场会对中国地质调查局水文地质环境地质调查中心关键信息基础设施网络安全等保测评工作进行检查验收。
会上，测评公司首先汇报了本次测评工作的的完成情况，并且从专业的角度指出了该信息系统中存在的不足之处，同时与该公司相关负责人进行了工作总结和交流。竞秀网警现场检查了管理中心的机房建设、网络安全等级保护测评师资质证书，了解了项目概况。最后竞秀网警结合本次测评工作的开展完成情况，分析了可能导致这些问题存在的原因以及注意事项，并向双方提出相关建设性的意见，以及对接下来的等保工作安排进行部署。
小贴士：
网络安全等级保护标准的由来
自2007年起, 在国内有关专家、企业和科研院所的共同努力下, 由公安部牵头组织制订了等级保护工作需要的一系列国家标准, 形成了比较完整的信息安全等级保护标准体系, 为开展信息安全等级保护工作奠定了坚实的基础。《中华人民共和国网络安全法》于2016年11月7日发布, 网络安全法第二十一条规定国家实行网络安全等级保护制度, 这标志着我国实施十余年的信息安全等级保护制度进入2.0时代。为推动我国网络安全等级保护工作的开展, 公安部组织相关单位开展网络安全等级保护标准制修订工作, 在对原有等级保护技术标准修订的基础上, 增加了云计算、移动互联、物联网、工业控制系统环境下的安全扩展要求, 形成了比较完整的网络安全等级保护标准体系。
网络安全等级保护测评是什么
网络安全等级保护测评是开展网络安全等级保护工作的重要环节, 它不同于一般的安全测评和风险评估, 是指测评机构依据国家网络安全等级保护制度规定, 按照有关管理规范和技术标准, 对已定级备案的非涉及国家秘密的网络(含信息系统、数据资源等)的安全保护状况进行检测评估的活动。网络安全等级测评包括标准符合性评判活动和风险评估活动, 即依据网络安全等级保护的国家标准或行业标准, 按照特定方法对网络的安全保护能力进行科学、公正的综合评判过程。
网络安全等级保护测评包括哪些内容
网络安全等级保护测评包括单项测评和整体测评两个方面。单项测评是针对每一个安全要求项的测评, 支持测评结果的可重复性和可再现性; 整体测评是在单项测评的基础上, 对等级保护对象的整体安全保护能力进行判断, 包括安全控制点测评、安全控制点间测评和层面间测评3个维度。单项测评可分为技术测评和管理测评, 其中技术测评包括物理和环境安全测评、网络和通信安全测评、设备和计算安全测评和应用和数据安全测评4个层面; 管理测评包括安全策略和管理制度测评、安全管理机构和人员测评、安全建设管理测评和安全运维管理测评4个层面。
网络安全等级保护测评可以用来做什么
通过开展网络安全等级保护测评工作, 可以评估网络的安全保护技术措施和管理措施是否符合等级保护标准的要求, 是否具备了相应等级的安全保护能力, 从而帮助网络运营者准确掌握网络的安全状况, 及时发现网络中存在的安全隐患和薄弱环节, 以便有针对性地采取相应的安全防护措施。素材来源：高碑店、清苑、涞源、易县、徐水、竞秀网警
一、高碑店网警联合网信办对政府门户网站开展网络安全检查
11月16日，高碑店网警联合网信办对政府门户网站开展网络安全检查。
本次检查中，高碑店网警和网信办工作人员现场指导政府办对政府门户网站开展自查，严格落实网络安全责任制，按三级等保要求配好网络安全设备，安排专人定时巡查，做好每日网络安全维护工作。对于在检查过程中发现的问题，检查人员告知网站负责人立即进行核查整改，同时下发《现场检查通知书》。
检查后，政府网站工作人员表示，通过此次检查，切实督促了问题的立行立改，增强了政府网站的防护能力，希望日后能密切合作，积极沟通，共同营造本地清朗网络环境。
二、清苑网警对酒店行业进行网络安全专项检查
11月16号上午对清苑区云悦酒店进行网络安全专项检查。
检查中，清苑网警重点对酒店落实实名制登记情况，并对无证入住、不按规定登记，旅客信息维护，电脑有无安装双系统，视频监控的运行等情况进行了全面详细的检查。同时要求酒店负责人要严格执行旅管业实名登记制度，旅客信息严格保密制度，并对酒店内视频监控设备运行状况进行严格检查，要求责任人要严格按照规定，强化从业人员的法律知识培训，同时清苑网警对他们讲解了《互联网上网服务营业场所管理条例》、《网络安全法》等相关法律知识，切实做到安全绿色营业，同时做好疫情防控工作，确保酒店安全。
三、涞源网警对涞源县医院、涞源县检察院开展网络安全检查
11月11日，涞源网警对辖区内涞源县医院、涞源县检察院进行网络安全执法检查。
此次检查由网安民警配合专门技术人员从技术措施角度进行了检测，从个人信息安全、网络安全、应用安全、数据安全等方面检查了重点网站安全防护落实情况。在检查过程中，将网络安全宣传、联网备案、等级保护等工作结合在一起，排查网络安全风险和隐患，督促落实联网备案、等级保护等安全措施，通过此次网络安全检查，及时排查了企业在网络安全方面存在的漏洞和隐患。
网安民警检查完毕后，对检查的单位提出要进一步增强网络风险防控意识、落实网络安全责任制度；要加强网络安全日常管理，以及应对网络突发事件的应急处置工作。
四、易县网警对易县医院、易县妇幼医院、易县中医院开展网络安全检查
2021年11月17日，为进一步规范信息安全等级保护管理工作，提高全县重点单位和重点部门的信息安全保障能力和水平，易县公安局网警大队民警对辖区易县医院、易县妇幼医院、易县中医院网络安全等级保护工作进行集中检查。
此次检查主要通过文档查看、机房检查、工具检测等方式，对辖区医院信息系统安全进行了全面的检查督导工作。检查完毕后，民警对三家医院提出要求，要求各医院提高网络安全意识，按照内部安全管理制度和操作规程和网络安全事件应急预案严格执行，提高防范计算机病毒和网络攻击、网络入侵等危害网络安全行为的措施。
通过集中检查，民警摸清了辖区重点单位和部位网络安全建设的整体水平，加强重要信息系统的安全管理，为进一步提升全县网络安全建设奠定了坚实基础。
五、网络安全责任重大，保护义务绝非空话——徐水网警开展网络安全专项检查
11月16日徐水网警对河北存熙房地产开发有限公司、徐水疾控中心、徐水日新学校、徐水区中医医院、保定三曹信息技术服务有限公司进行了网络安全专项检查。
此次检查，主要检查五个单位的网络设备、机房、网络设备使用情况、信息系统数据存储等情况，还查阅了其单位的信息系统、网站、公众号使用和管理方面的机制建设、制度规划、保密责任等情况，重点对单位重要信息系统的建设和应用、网站和公众号管理进行了检查指导，仔细排查了单位内部网络存在的安全隐患。
通过检查，民警发现被检查单位网络安全防范方面有待加强，针对这些问题民警与单位的负责同志也进行了沟通并对被检查单位提出要求，负责人也明确表示将继续落实网络安全保护制度，做好防入侵，防篡改、防病毒的安全措施，切实做好信息安全等级保护工作。
通过这次的集中检查，民警摸清了辖区各单位和部分网络安全建设的整体水平，加强重要信息系统的安全管理，促使被检查单位进一步强化网络安全意识，增强网络安全防护主体责任感，提高网络安全隐患排查和防护能力，为进一步提升全区网络安全建设奠定了坚实基础。
六、竞秀网警对等保单位网络安全等保测评工作进行检查验收
11月12日，竞秀网警专门召开现场会对中国地质调查局水文地质环境地质调查中心关键信息基础设施网络安全等保测评工作进行检查验收。
会上，测评公司首先汇报了本次测评工作的的完成情况，并且从专业的角度指出了该信息系统中存在的不足之处，同时与该公司相关负责人进行了工作总结和交流。竞秀网警现场检查了管理中心的机房建设、网络安全等级保护测评师资质证书，了解了项目概况。最后竞秀网警结合本次测评工作的开展完成情况，分析了可能导致这些问题存在的原因以及注意事项，并向双方提出相关建设性的意见，以及对接下来的等保工作安排进行部署。
小贴士：
网络安全等级保护标准的由来
自2007年起, 在国内有关专家、企业和科研院所的共同努力下, 由公安部牵头组织制订了等级保护工作需要的一系列国家标准, 形成了比较完整的信息安全等级保护标准体系, 为开展信息安全等级保护工作奠定了坚实的基础。《中华人民共和国网络安全法》于2016年11月7日发布, 网络安全法第二十一条规定国家实行网络安全等级保护制度, 这标志着我国实施十余年的信息安全等级保护制度进入2.0时代。为推动我国网络安全等级保护工作的开展, 公安部组织相关单位开展网络安全等级保护标准制修订工作, 在对原有等级保护技术标准修订的基础上, 增加了云计算、移动互联、物联网、工业控制系统环境下的安全扩展要求, 形成了比较完整的网络安全等级保护标准体系。
网络安全等级保护测评是什么
网络安全等级保护测评是开展网络安全等级保护工作的重要环节, 它不同于一般的安全测评和风险评估, 是指测评机构依据国家网络安全等级保护制度规定, 按照有关管理规范和技术标准, 对已定级备案的非涉及国家秘密的网络(含信息系统、数据资源等)的安全保护状况进行检测评估的活动。网络安全等级测评包括标准符合性评判活动和风险评估活动, 即依据网络安全等级保护的国家标准或行业标准, 按照特定方法对网络的安全保护能力进行科学、公正的综合评判过程。
网络安全等级保护测评包括哪些内容
网络安全等级保护测评包括单项测评和整体测评两个方面。单项测评是针对每一个安全要求项的测评, 支持测评结果的可重复性和可再现性; 整体测评是在单项测评的基础上, 对等级保护对象的整体安全保护能力进行判断, 包括安全控制点测评、安全控制点间测评和层面间测评3个维度。单项测评可分为技术测评和管理测评, 其中技术测评包括物理和环境安全测评、网络和通信安全测评、设备和计算安全测评和应用和数据安全测评4个层面; 管理测评包括安全策略和管理制度测评、安全管理机构和人员测评、安全建设管理测评和安全运维管理测评4个层面。
网络安全等级保护测评可以用来做什么
通过开展网络安全等级保护测评工作, 可以评估网络的安全保护技术措施和管理措施是否符合等级保护标准的要求, 是否具备了相应等级的安全保护能力, 从而帮助网络运营者准确掌握网络的安全状况, 及时发现网络中存在的安全隐患和薄弱环节, 以便有针对性地采取相应的安全防护措施。素材来源：高碑店、清苑、涞源、易县、徐水、竞秀网警
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