你听说过“负个人所得税”吗?是否可行?专家:可在部分地区短期试点。近期,受国内外多重因素影响,我国就业压力有所增加,消费增长乏力,有必要考虑有针对性的政策措施来加强对就业和居民消费的支持。
近日,一篇题为《负个人收入所得税——关于促就业和稳消费的一点政策思考》的工作论文,尝试提出一个临时实施负个人收入所得税的方案。
论文作者建议,对收入较低的群体采取临时负个人收入所得税政策,即按比例向个人支付一定数量的补贴,来实现促进就业和拉动消费的目标。
论文指出,负个人收入所得税是指当个人的工作收入低于一定水平时,国家按比例向个人支付一定数量的补贴。与一般的福利支出不同,负个人收入所得税的前提通常是要求获得补贴的人必须有工作。
负个人所得税政策是否可行?与发放消费券相比孰优孰劣?针对这些疑问,《每日经济新闻》记者电话采访了多位专家。
负个人所得税实际是一种补贴
何为负个人所得税?这是一个什么样的政策?适用于哪些场景?
“负个人所得税是和所得税的税种性质相关联的一种说法。”中央财经大学财政税务学院教授温来成在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,一般情况下,所得税是有所得就征税,没有所得不征税。所得税大多数都实行累进税制,所以所得越多,征税也越多。
“如果一些人没有所得,生活很困难,实行负所得税就相当于政府在特定时期给这些群体发补贴。”温来成举例说,比如有的城市一些人不给政府交税,政府还给这些人钱,这实际上也可以理解为负所得税。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉《每日经济新闻》记者,负个人所得税名义上是税,实际上是运用税收手段实现对低收入者的财政补助。
施正文解释,按照税的本意,是有收入才交税。“如果不实行负所得税,当然也不用交税,而实行负所得税,就是国家向你‘交税’,也就是国家给你补贴。”施正文说,显然负所得税适用的场景是当居民收入过低时,国家通过这样一个制度给他补贴。
中国财政科学研究院公共收入研究中心副主任梁季则对《每日经济新闻》记者表示:“我们现在的基本费用扣除和专项附加扣除,是在税基上进行减少,而负个人所得税相当于在税额上进行减少。”
梁季认为,前述论文所表之意是在我国现有税收制度基础上,再加一项扣除。“这项扣除叫做工作扣除,这项扣除不是在收入里扣除,而是直接在应纳税额里扣除。”
“如果是用税额抵免的方式,那么就一定会出现负所得税,所以就需要有制度上的安排。”梁季解释,因为目前低收入者是不交税的,如果有了负所得税,负的数额越多,所获得的负所得税就越多,对于应纳税额是0以及0以下的人而言,税负也就不一样,因此负所得税也可以起到调节这部分人收入分配的作用。
负个人所得税对促就业和稳消费能起到一定作用
当前,受国内外多重因素影响,我国就业压力有所增加,消费增长乏力,经济下行压力增大,在这种形势下,若实行负个人所得税政策有哪些好处?对于促就业和稳消费能否起到相应的作用?
对此,施正文认为,现行个税政策通过提高起征点、降低税率等措施来调节社会分配,只对有应税所得的人起作用,但对于够不到起征点的真正的低收入群体来说,并不能享受政策利好。“负所得税则恰恰有助于弥补这种缺陷。它是财政支出手段,因此可以有效弥补税收手段的不足。”他说。
不仅如此,负个人所得税还可以促进就业。施正文分析,适用负个人所得税的前提是要有工作。“所以它实际上是激励人们就业,而不能养懒汉,这是它和其他补贴的根本区别。”
此外,纳税人以现金交税,负个人所得税发的也是现金,对于真正的低收入群体而言,现金发放更便于他们直接消费。“从这几个层面上来讲,负所得税确实对促就业和稳消费能起到一定作用。”施正文说。
负所得税与发放消费券不可互相替代
目前,全国范围内已有相当多的省市启动了消费券发放工作。与发放消费券促消费相比,负个人收入所得税政策有哪些优缺点?
梁季对《每日经济新闻》记者表示,从政策推出的灵活性来看,消费券的发放更为灵活,可以很快推出来,因为消费券发放目前都属于地方政策,由地方财政负担。但负个人所得税涉及税制安排,税制的改革需要在中央层面推动,所考虑的因素会更多更复杂,推出的速度可能不及消费券。
从拉动消费角度看,消费券对消费的激励更直接,必须消费才能使用,消费以后可以带动经济。但负个人所得税是间接的,它要先把钱发到低收入群体手里,这就有不确定性,这些人未必去消费,在对未来收入预期不好的情况下有可能用来储蓄。
从覆盖人群角度看,负个人所得税的针对性更强,主要针对低收入群体;而消费券是对所有人都有利,不管高收入者还是低收入者,只要消费就能享受到福利。如此看来,负个人所得税的总体规模可能会小于消费券。
温来成则表示,发放消费券拉动消费从结果来看更多的是一种政策导向,实际上的拉动作用比较有限。
温来成说,消费券通常会针对特定商品,且消费券大多数由地方财政负担,要考虑地方的承受能力。
从国外的情况来看,消费券有非常明确的指向,比如有一种食品消费券,就是针对流浪乞讨人员,给他们免费午餐。还有一种教育消费券,只发给学生,这些都是对特定群体发放的。
“落实到具体的个人或行业,发放消费券的作用比较明显,但是放到整个地区或者全国范围来讲,这个力度就很小了。”温来成说。
在施正文看来,消费券一般没有附加条件就可以使用,而负所得税的前提是必须有工作,“这些政策都是政府促消费稳经济的手段,二者不可互相替代。”稳经济需要政府采取组合式工具,负所得税可以弥补现行政策的一些缺陷,但不能直接代替其他工具。
可尝试在部分地区进行短期试点
当前背景下,这项政策在我国是否可行?
对此,温来成认为,国家在制定促消费政策时要统筹兼顾。从宏观上来讲,只能更多地寄希望于通过经济的增长、就业的增加、居民收入的增加,来提高全社会的消费水平和消费能力,再反过来拉动经济增长。
“负所得税也好,消费券也好,只能适合一些特定群体。”温来成对《每日经济新闻》记者表示,像城乡居民低保制度实际上就是一种负所得税,目前我国城乡低保覆盖的人口总规模在4000万人左右。
温来成表示,现在的情况是受疫情等多种因素影响,餐饮、交通、旅游等行业困难较多,这些行业的就业人群如果失业,实在有生活困难,可以对他们实行负所得税政策。“但这也得有一定的前置条件,就是地方财政能拿出来这个钱。”温来成强调,从眼下来看,各地财政普遍吃紧。
温来成介绍,个人所得税目前是中央财政和地方财政四六分成,60%归中央,40%收入归地方,所以只有40%的空间留给地方来支配。“能不能够实行?在多大范围内实行?首先要考虑资金问题。”
梁季则认为,从整体税制角度来看,我国个税起征点比较高,大多数人本就不用交税,如果实行负个人所得税制度,意味着会有相当多的人通过这项政策获得补贴,这在税制上是不匹配的。
换句话说,如果要实施负所得税制度,就要保证有更多的人交税,起征点就要低一点。现在本来很多人就不交税,又有大量的人通过负所得税拿补贴,财政压力会很大。
而且,“整个税制改革周期会很长,修一次法并不容易。”梁季强调,实行负所得税,需要进行全方位的论证,要测算政策的覆盖面、征管上是否可行等。
从具体征管角度来看,施正文提到,负个人所得税是针对个人综合所得来征税,“个人收入信息很难准确掌握,信息如果不准确,最后就有可能补贴不公平。”
梁季也提到信息准确的问题,一旦政策出台,是不是有可能会出现一些人假就业?
因此,施正文认为,政策的设计上既要兼顾财政承受力和居民的实际困难,也要考虑公平。
在施正文看来,以负个人所得税这样一种制度来实现对真正低收入群体的补贴是好事,可以尝试在部分地区短期试点。“负所得税在很多国家,特别是发达国家运用比较普遍,有其不可替代的作用,我们可以在这方面进行一些探索。”
那可以在哪些地方试点?就现状而言,低收入群体更多处于经济欠发达地区,这些地区应该更积极地去做试点,但这些地区的财力通常也会比较紧张,相反经济发达地区可能低收入群体相对不那么多,如何解决这种矛盾?
对此,施正文认为,补助、保障等涉及基本公共服务问题,基本生存保障中央政府要承担更多的责任。
“这些试点发达地区和欠发达地区都可以做。”施正文说,发达地区财力强,可以自己多承担一些,试点范围更广一些;对欠发达地区,中央财政应给予支持,可以搞专项转移支付,但也要因地制宜、循序渐进、量力而行。#个人所得税#

IW悟空:作为该系列第一款开山鼻祖,承载了很多想法,优缺点都有,继而到第二款贝吉塔提升不少,还有其自身特色;在爆胶没有发生之前,悟空的这款问题属于严重设计失误,首先下身脚的比例太长,膝盖太靠下导致大腿过长,其次时至今日标榜可动的龙珠玩具居然连侧踢都做不到(双腿叉开极限也就封绘这个程度),其次跨步松也不能并拢,导致站立摆弄都很不友好;优点,就是软胶的引入使关节基本隐藏,作为鸟山明大师笔下独特的裤子造型,在隐藏关节的同时玩具也得到较高还原,裤子很饱满,替换眼睛和人物1/9的头雕造型,个人蛮喜欢,最后~要不是贝吉塔和作为该系第一款,且价格抄底,估计不会买[允悲],希望该系列能改良设计[酷]

「偶得严选」:一套非常完整的护肤方案,敏感肌的安心选择,护肤最终还是得讲科学(已全部上架)

水,乳,精华,防晒,美白。每个都只是百来块的价格,但个个都是各自领域的优秀爆款

①「优时颜精粹水」:官方宣传点错误,今天我们重新解读一遍。
②「润贝舒舒缓乳」:百元级乳液扛把子,母婴产品起家。
③「五环精华」:维稳抗炎王炸,专治疑难杂症。
④「377美白身体乳」:科学美白,377这个成分的详细科普可以去我前面微博搜,同款核心成分美白精华已售2000+
⑤「小白管防晒,小样」:不用多说了。

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①「优时颜精粹水」

其实在我研究这套产品方案的时候,我遇到的第一个困难就是这瓶水。

官方宣传的术后他们强调这个产品就是服务于敏感肌的,补水能力极其强悍。

但这个产品在做产品表述的时候我认为很有问题,因为敏感肌,屏障受损人群的核心不是在于补水,而是在于皮肤砖墙结构楼层,留不住水份,最终导致过油或者过干。

而且更该见的一点,从其提供的数据分析来看,他们得出的结论也是不太对的。

他们给出了一些实验数据非常漂亮,但都相当奇怪,甚至有点脑tan

①他们的核心成分是AcquaCell水合因子,该成分能让水通道蛋白AQP3的表达大大增强,提升非常显著,几乎是100%,翻倍。

②经过测试,在使用了该成分之后skin impedance dpm values(大意可以理解为单位面积上皮肤阻抗的表现能力)提升相当明显,这个实验应该像表达的是水分不易透出。

③他们在工艺上使用液晶乳化技术,在水里加入了与角质层砖墙结构类似的东西,即便再6小时候之后,水分依然停留很明显。(扯个题外话,现在似乎已经有了更强的技术,但目前似乎还没有应用到护肤品上,如果以后有了我再相信展开讲)

最后得出的结论是——这玩意儿补水能力巨强,还强调各种大牌,什么HLZM,YSLD都有这种成分。

我个人感觉这是不太合理的。

我认为不合理的原因在于补水产品其实并不少,甚至可以说有很多,如果他真的是强调补水能力强,以我的选品思路,设计得好看点,差不多就是个五六十块可以了。

这年头,护肤品这么卷,如果只能主打补水,你卖100以上就是有点过分了,我们店里的玻尿酸原液就很香喷喷~

事实上这些点完全表达错误。

这个产品的强项,以及得出的结论应该是——他能有效提供肌肤的锁水能力。

水通道单排AQP3,你可以理解为一条通路,他帮助你整个皮肤的畅通,让你后续产品吸收更好,同时对保持年轻,抗细纹,和皮肤老化,有一定帮助,也能提高修复损伤的能力。

而之后肌肤阻抗能力提高,包括后续的液晶辱华技术,说白了讲的病不是补水,强调的是你皮肤水平不容易溜出去,停留时间较长,其实这是锁水能力。

我认为一款精粹水,能踏踏实实吧这点做好就已经相当不错了,因为这点对于敏感肌有位重要,皮肤不漏风,能提供真正靠谱的锁水能力,这样就不容易水油失衡。

所以我是不理解,为什么不去好好的给用户科普这类东西,非得要去扯补水不补水的。

首先我给出结论,这东西的锁水能力是相当靠谱的。

这里说一句题外话,这玩意儿不需要用很多,你压两泵和压三泵差别也不会大,所以我建议你可以买一瓶店里的玻尿酸原液,三十几块钱……混在一起用,稀释下,一瓶当两瓶用,真没差···

原价225
活动到手169(再送两片优时颜面膜,单买差不多30吧)

②「润贝舒舒缓乳」
上一步是水,那下一步就是乳,乳其实是老朋友,润贝舒平衡舒缓乳。

如果真要说数的话,我可能给润贝舒推出去的货应该要用「万件」来计算了,这个依托于上海家化做起来的护肤品牌,在研发产品上还是非常踏实的,靠母婴品牌起家,所以成分一直很安全。

但他们其实整体营销做的是比较差的,产品迭代过后也没有很花心思做广子,但东西很不错。

他们早些年的产品做也都相当不错,但卖不好也是有道理的,他们产品主攻屏障修复维稳,但味道难闻,肤感差,包装挫。

以前他们这个产品的名字你们肯定想都想不到,叫:伤口液体敷料………

就脑干不少个一般真的想不出这个名字。

当然,后来他们也升级了。

其实一般敏感肌,皮肤屏障受损,我都会更推荐面霜,封闭性更强,但之所以我再这套方案里没有用面霜,是因为考虑到夏天的问题,可能真的不太好受····他们自己也淘汰掉了,好像停产了。

润贝舒的这款舒缓乳用了一种黑科技,他使用了两种植树的树胶,把这两个玩意儿混合成了某种生物高聚合物,它比面霜轻薄,有更好的透气性,而且能在面部形成防护膜,抵御外界伤害。

关于这点挺神奇的,我也不知道他们怎么搞的,反正我用完后视觉上看不出,而我手触摸的时候真的有一层膜感,不闷,但确实有。不过这种感觉可能因人而异。

如果上面的精粹水是防止你水分流失,那这个乳就完全是为了保护你不受外界刺激而存在。

而其中还添加了毛叶番荔枝提取物,这个成分对维护平复稳定有着非常好的效果,并且在2019年获得亚洲化妆品创新最佳配料奖。

官方价格159
活动价99

③「五环精华」:他们说自己不是原料桶,我觉得不合适…

前面双保险上过了,那最后一个,也是个百来块钱的玩意儿,毕生之研的五环精华。

这个牌子经常会被说成原料桶,但他们品牌的理念其实是重配方,认为纯原料堆砌并不能解决一切问题,但合理科学的配比才是正确的。

他们的核心成分是毕立舒,这东西听上去很炫,但其实这玩意儿压根就不是一个成分,他更像是一堆成分的组合配方,油橄榄叶提取物,藏红花提取物,柑橘提取物,给他们混在一起,这就是毕立舒。

这些成分都很不错。

国货维稳有三款产品是比较强的,成份党可能比较熟悉,安修泽橄榄精华,朵拉妈妈七叶树,毕生之研五环精华。

这三个产品其实都是用到了油橄榄叶提取物这玩意儿,这成分应该算是舒敏类的明星成分了。

对一直细菌活性,对肌肤抗炎都有着不错的作用,其实柑橘提取物也差不多是这个意思。有些大牌里面加了这类价格能干到个大几百,非常野。

所以毕立舒算是他们自主研发的一个复合专利成分组,这个复合成分不仅能作用多种炎症因子还能降低血红素含量、提升皮肤含水量。

五环精华算是这个品牌中比较强势的一个产品,月销两万,非常猛。最关键的是这个产品的成分表非常好看,安全评分也是相当的高。如果你有痘痘,或者比较敏感,非常推荐使用。

这个产品分成两个版本,一个是air版,一个是pro版,毕立舒浓度分别是5%和10%,另一个区别是pro版本还加入了葡糖胺基葡聚糖,对抗氧化和衰老也有作用。

五环精华又分PRO和AIR两个版本。(不想看介绍的可以往后拉有总结)

PRO主打就是10%毕立舒+5%葡糖氨基葡聚糖溶液+胶态硫

葡糖氨基葡聚糖溶液含量占比5%,能够抑制破坏皮肤胶原蛋白结构的MMP活性,保湿同时间接增加皮肤胶原蛋白总量,有助皮肤修复。

而胶态硫是治疗痤疮的大杀器。

网上很多很多治疗痘痘的明星单品,包括今年火的几个祛痘精华都用这玩意儿,

其它成份:白柳树皮提取,疏通毛孔;PCA锌保湿巩固皮肤屏障,抑制油脂过度分泌;皮敖宁,抑制痤疮丙酸杆菌,减少痘痘生成;银耳多糖、镇静舒缓的明星专利成分。

AIR配方主打是5%毕立舒+2%益生菌复合体。

益生菌复合物即赤松提取+乳酸杆菌发酵产物,能调节皮肤表面菌群稳定,还能减少皮肤因化学物刺激而出现的红斑,不仅对皮肤泛红有效果还能缓解痤疮问题。

其它成份:还有dermalab家专利PHYTOTISS™ BLF即水、丁二醇、羟丙基环糊精和 1,2-己二醇组成的复合成分,能够抑制蓝光对皮肤造成的伤害保护皮肤屏障;10-羟基癸酸,控油,镇静舒缓的积雪草甙、抑制痤疮丙酸杆菌的肉豆蔻酰六肽-5。

(他们说自己不是原料桶,但我感觉真特么原料桶)

我个人觉得air作为日常维稳精华是相当靠谱的,如果你脸上有痤疮,可以用pro。

Air15毫升
官方价135
活动到手108(送air/pro 3ml精华各一支,冻干面膜两份。)

pro15毫升
官方价179
官方到手139(送1支3mlpro+冻膜一份)

以上,便是全套方案,上面那整个一套,我认为我觉得已经相当相当稳了,不会出问题,这一套你们要买做好抓紧,我怕官方来让我调价,这一套的使用顺序是:

精粹水,精华,最后乳液。

剩下两个不说了,也都是明星爆款。

④肌肤未来的377美白身体乳,这个成分我只能说,很强。具体相关内容科普可以参见:https://t.cn/A6at2JEL

官方价109
活动价79(建议凑两瓶还能-10)

美白这事儿,相信科学。

⑤兰蔻小白管10ml,小样

官方30ml480,我也三支一卖吧,149,到手139。

这个防晒我没啥好说的了吧??

店:偶得严选


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