#资阳播报#【重磅！资阳就机动车差别化停车收费方案征求意见，你怎么看?】
近日，资阳市发改委召开了主城区停车差别化收费政策研讨会，联合多个部门讨论《资阳市主城区机动车停放服务差别化收费标准建议方案（讨论稿）》对车位分类、车型分类、收费时段、收费管理等进行了研究。
11月2日，资阳市发展改革委员会发布了关于公开征求《资阳市主城区机动车停车差别化收费标准（征求意见稿）》意见建议的公告。
原文如下↓
资阳市发展和改革委员关于公开征求《资阳市主城区机动车停车差别化收费标准（征求意见稿）》意见建议的公告
根据资阳市政府关于市主城区规范停车综合治理攻坚行动工作安排部署，经深入调研、广泛讨论，结合资阳市经济社会发展现状，市发展改革委会同有关部门拟制了《资阳市主城区机动车停车差别化收费标准（征求意见稿）》。为提高政府决策水平，保障广大群众的参与权，现征求社会各界的意见建议，欢迎社会公众积极参与，提出修改意见。请于2021年11月8日前将修改意见书面反馈至市发展改革委。
联系电话：028-26632938 电子邮箱：615840513@qq.com
通讯地址：资阳市雁江区广场路9号市级机关办公区二号楼六楼 资阳市发展和改革委员会办公室。信封上请注明“征求意见”字样。
特此公告。
附件：资阳市主城区机动车停车差别化收费政策建议方案（征求意见稿）
资阳市发展和改革委员会
2021年11月1日

附件:资阳市主城区机动车停车差别化收费标准（征求意见稿）
为了规范主城区停车秩序，创建整洁有序的生产生活环境，优化营商环境，促进广大市民增强绿色环保出行和创建全国文明城市的意识，有效缓解主城区重点区域、重点路段、重点时段的停车压力，按照市政府规范停车综合治理攻坚行动工作安排部署，依据《住房城乡建设部关于加强城市停车设施管理的通知》（建城〔2015〕141号）、《四川省发展和改革委员会关于进一步加强机动车停放服务收费管理的通知》（川发改价格〔2013〕1046号）、《资阳市城区机动车停车条例》（资阳市人民代表大会常务委员会公告第21号）等政策规定，制定本标准。
一、路内机动车临时停车泊位停车收费
（一）收费时段
路内机动车临时停车泊位停车收费时段为每天8：00－－21：00，共13个小时。其余时段免费。
（二）收费车位范围
鉴于资阳城市建设和发展现状，将主城区（含资阳老城区、沱东新区、高新区、临空区的城市建成区）路内（含车行道、人行道）机动车临时停车泊位划分为A、B、C三类。A类、B类车位为收费车位，C类车位免费停放。
车位类别由公安机关会同停车行业主管部门等部门按管理权限分别划分。
A类车位指在道路交通流量较大、停车需求大、供需矛盾突出，需提高占道临时停车泊位使用周转率的区域施划的路内机动车临时停车泊位。
B类车位指在停车位基本满足需求、供需较为平衡，道路交通流量相对较小的区域施划的路内机动车临时停车泊位。
C类车位指在停车位较为充足、供需矛盾较小，或少数老旧居民小区配套停车位紧缺、需在周边交通流量小的道路临时停车的区域施划的路内机动车临时停车泊位。
（三）收费标准
1. A类车位
小型汽车。每次停车时间未超过2小时的，3.00元/辆/次；超过2小时后，每1小时加收1元，不足1小时按1小时计，最高不超过14元/辆/次。
2. B类车位
小型汽车。每次停车时间未超过2小时的，2.00元/辆/次；超过2小时后，每2小时加收1元，不足2小时按2小时计，最高不超过8元/辆/次。
二、实行政府定价管理的停车场停车收费
（一）收费时段
实行政府定价管理的停车场停车收费实行24小时连续计费，不设免费时段。
（二）收费车位范围
实行政府定价管理的停车场主要包括两类。
一是具有自然垄断经营和公益性特征的机动车停车场（设施）。如：医院、学校、博物馆、图书馆、青少年宫、体育场馆、公园、景区、车站等公用和公益服务机构附设的公共停车场所（含地面停车场、地下停车场、立体停车库等）。
二是政府财政性资金投资建设或政府授权管理的公共停车场。
（三）收费标准
1. 室内停车场收费标准。
（1） 中小型汽车。每次停车时间未超过2小时的，3元/辆/次；超过2小时后，每增加1小时加收1元（不足1小时按1小时计算）， 24小时内连续计费不超过20元/辆/次，24小时后重新计费。
（2）大型汽车。每次停车时间未超过2小时的，7元/辆/次；超过2小时后，每增加1小时加收1元（不足1小时按1小时计算）。24小时内连续计费不超过25元/辆/次，24小时后重新计费。
（3）摩托车。每次停车时间未超过6小时的，1元/辆/次；超过6小时后，每增加6小时加收1元（不足6小时按6小时计算）。24小时内连续计费不超过4元/辆/次，24小时后重新计费。
2.室外停车场收费标准。
（1）中小型汽车。每次停车时间未超过4小时的，3元/辆/次；超过4小时后，每增加2小时加收1元（不足2小时按2小时计算），24小时内连续计费不超过13元/辆/次，24小时后重新计费。
（2）大型汽车。每次停车时间未超过4小时的，6元/辆/次；超过4小时后，每增加2小时加收1元（不足2小时按2小时计算），24小时内连续计费不超过16元/辆/次，24小时后重新计费。
（3）摩托车。每次停车时间未超过6小时的，1元/辆/次；超过6小时后，每增加6小时加收1元（不足6小时按6小时计算），24小时内连续计费不超过4元/辆/次，24小时后重新计费。
3. 同一场所同时具有室内室外停车场（设施）收费标准。
当同一场所内既有室外停车场又有室内停车场时，有条件实现室内、室外停车分别计费的，分别依照室内、室外停车收费标准执行；无条件区分室内、室外停车收费的，一律按就低原则，执行室外停车收费标准。医院等公用和公益服务机构附设停车场按就低原则，一律执行室外停车收费标准。
三、减免机动车停车费的情形
（一）消防车、救护车、应急抢险车、军警车辆，执行公务或任务的制式行政执法车辆、城市管理作业车、殡仪车使用路内机动车临时停车泊位的，免收机动车停车费；
（二）机动车停放时间未超过15分钟的，免收机动车停放服务费。其中，在医院附设停车场停车时间未超过40分钟的，免收机动车停车费。
（三）新能源车停放时间未超过2小时的，免收机动车停车费；超过2小时的，减半征收。
（四）法律法规规定减免机动车停车费的其他情形，按相关规定办理。
四、路内机动车临时停车泊位动态管理
对因城市发展和管理需要新增、减少或由免费改为收费的路内机动车临时停车泊位，实行动态管理，由停车管理单位提出申请，停车行业主管部门会同有关部门按权限审定、施划，每年报市政府备案。
五、收费管理
（一）停车收费主体必须合法。根据停车场性质、权属、经营管理形式等，机动车停车收费主体为持有政府相关管理部门核发的相关手续的经营者。路内临时停车经营者还须同时取得路内临时停车泊位特许经营权。停车收费工作人员应经岗位培训后持证上岗。
（二）严格执行明码标价规定。停车管理单位应严格落实明码标价制度，在停车场所出入口等显著位置公示机动车停车收费有关内容，包括收费单位名称、停车场地位置、收费时段、收费标准、收费依据、免费规定、服务电话、监督机关及价格举报电话等，主动接受社会监督。
（三）加强收费财务管理。机动车停车收费须使用财政或税务部门监制的合法票据。停车管理单位要严格执行财务会计制度，加强收费管理，自觉接受财政、税务、市场监管等有关部门监督。
（四）自主经营强化便民。本着便民、利民原则，停车管理单位实际执行时，可结合实际情况，自主制定优惠停车措施，并向社会公示。
（五）准确界定车辆类别。依据公安交警部门有关规定，本收费标准所述小型汽车指9座以下（含）的载客汽车、车长小于6米且车货总质量小于4.5吨的载货汽车；中型汽车指10座以上（含）19座以下（含）的载客汽车、车长大于6米（含）或车货总质量大于4.5吨（含）小于12吨的载货汽车；大型汽车指20座以上（含）的载客汽车、车货总质量大于12吨以上（含）的载货汽车；摩托车含二轮、三轮摩托车。
六、执行时间
本收费标准自2021年 月 日起执行。《资阳市发展和改革委员会关于继续执行资阳城区机动车停放服务费标准的通知》（资发改物价〔2020〕6号）同时停止执行。

北京时间10月25日，29岁的北京奥运会体操冠军杨伊琳宣布“晋升三口之家”，迎来了自己的第一个孩子。可以看到，现在的杨伊琳比起运动员时期，形象气质发生了巨大的变化，完全是不同的美。说起杨伊琳，这位北京奥运会上中国女子体操的主力成员，帮助中国队拿下冠军创造历史，单项杨伊琳也在高低杠获得铜牌。当时的杨伊琳长得非常小巧，备受外界喜欢。2013年退役后，杨伊琳就读于北京体育大学，之后转型为一位老师。今年，29岁的杨伊琳嫁人了，之前也是晒出自己的老公，非常威猛帅气。和运动员时期相比，杨伊琳的变化是巨大的，北京奥运会时期的杨伊琳非常稚嫩，甚至有点瘦的过分，五官在小脸蛋上非常突出。现在的杨伊琳，圆润了不少，可以说就像是变了一个人，当然也漂亮了不少。那位昔日的体操女孩，如今非常知性。值得一提的是，杨伊琳因为形象气质好，多次登上荧屏，去年还参与公益纪实类节目《温暖有光放映队》，成为从CCTV5走向CCTV6的女人。总而言之，杨伊琳是一位非常优秀的体操运动员，而且她也比较低调，如今成为一位老师、一位母亲，开启了新的人生。实际上很多体操运动员最大的不同也正是出名早，所以杨伊琳的名字虽然都开始淡忘了，但实际上杨伊琳目前还只有29岁。

【诗画德兴】话说德兴银山银矿遗址的价值#德兴# 话说德兴银山银矿遗址的价值

银山银矿遗址，位于德兴市银城街道天门山居委会南山坞至马脑坞一带。遗址总面积约2.14平方公里。采矿区有矿洞、巷道194处，另有大型露采坑、槽坑和大量废石堆积，地下开采深度达侵蚀基准面100米以下。国内外矿冶考古专家认为，银山采矿盛期为唐宋，它是目前中国开采时间最早、矿山规模最大、采冶技术最为先进的一处大型银矿遗址。采矿区保护范围：东至银城与苗圃山脊分水岭，南至南山坞正湾南面山脊，西至银山矿区北面山脚，北至马脑坞山脚。建设控制地带：遗址保护范围周围外延50米。2008年12月银山银矿遗址载入国家文物局编纂的文物普查专辑《2008年第三次全国文物普查重要新发现》。2013年5月3日，国务院公布第七批全国重点文物保护单位，银山银矿遗址列入。

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银山银矿遗址点多面广，矿井形式丰富。有横井、竖井、斜井、盲井等，采矿区与冶炼区齐全，矿渣堆积丰富。保存的矿冶遗迹宏伟壮观，地形地貌原始古朴。银山银矿遗址对研究我国银矿的开采与冶炼技术发展史，具有重要的历史价值、科学价值、社会价值。

01

历史价值

银山古银矿是唐宋时期的一座大型银矿山，是唐宋时期中国白银生产的重要基地。银山古银矿在此期间的白银产量史书记载颇多。《文献通考》卷十八记载：“贞观初，御史权万纪上言，宣、饶二州银大发，采之岁可得数百万缗。”《太平寰宇记》卷一○七记载：“总章二年（609），邑人邓远上列取银之利。上元二年（675）因置场监，令百姓任便采取，官司什二税之，其场即以邓公为名。”夏湘蓉、李仲钧、王根元编写的《中国古代矿业开发史》一书中评述：“岁产量就有十余万两之多。银山银矿的税率，有百分之七和百分之二十两种不同的记载。如按百分之七计算，元和初岁产银应为十七万两。又如包括德兴银山的十余万两在内，那么，饶州银山的年产量约占当时全国银产量的百分之五十九。”《太平广记》卷104《银山老人条》引《报应记》云：“采户逾万，并是草屋，延和中（712年）火发，万室皆尽。”据路甬祥主编的《中国古代金属矿和煤矿开采工程技术史》考证，《太平广记》中的“银山老人”乃饶州银山老人，即德兴一带。这里是唐代银产量最大的银矿区，民间的开采者竟达万户以上，足见当时民间采矿的兴盛和开采大势。《唐六典》卷20记：右藏署，“掌握邦国宝货之事”。列举唐产银地“饶、道、宜、永、安南、邕等州”，以饶州为首，则饶州首推银山。北宋至道三年（997），邓公场课银14.5万两。天禧五年（1021），以银山为主要产地的德兴县产银达88.3万两，为全国之首。北宋初期至天禧五年，银场有三监、三务、五十一场，饶州德兴邓公场位列诸矿之冠。正因为德兴采银业如此兴旺，到太平兴国元年特在德兴设市银院。综上所述，从唐代中期至北宋早期银山银矿一直是中国第一大银矿，引领风骚长达三百余年。

02

科学价值

唐宋时期的德兴银山银矿遗存表明，这是一座大型矿山，其规模和采矿冶炼技术均代表当时国内先进水平，在中国矿冶史上留下了浓墨重彩的一笔。

银山银矿具有当时的先进采冶水平，矿山开拓规模大，地下开拓系统乃至矿山整体布局科学合理。所谓开拓范围大，包括矿山规模大、露采规模大、地下井深大三个方面。

矿山规模大：《太平广记》载：“饶州银山，采户逾万”，矿山规模之大由此可见一斑。《元和郡县图志》言，银山每岁出银十余万两，收税山银千两。据历史数据统计，银山矿产出的白银相当元和时全国银产量的59%，宣宗时总额的28%。由此可见，银山矿作为唐王朝第一大银矿，其经济和政治地位举足轻重。

露采规模大：民国27年，江西省地质调查所地质学者夏湘蓉、刘辉泗来德兴调查地质和矿产资源，并依据调查所得编撰《德兴县矿产志》（载《江西地质调查所地质汇刊第3号》）。该志载述：“银山山高约130-150公尺，峰岗错出。其间古时之废井，虽历千年仍有遗迹可考，而废石沿山坡堆积，延长约二里，高达百公尺，犹可藉以推想昔日工程之伟大。银井位于县城东约半里，井旁为古时冶银处（昔称邓公场），炼渣堆积如山，遥望之一片黑色，面积约计达一方里以上。”银山采掘之历史，亘四百余年，产量之丰，可以想见。矿产志介绍了古银山银矿的露天开采情况：“银山在西南里许山坝上，有一狭长深沟，沿山坡直上，走向约为东西，因无路可通，未至近前观察，但其为古人沿矿脉露头作露天开掘之遗迹。”夏、刘两位地质学者认为，“银山之银矿，就矿山遗迹及历史记载考之，其藏量丰富，殊无足疑，第因采掘历史悠久，地面易采部分，殊已告罄。”卢本珊在《中国古代金属矿和煤矿开采工程技术史》一书中述及上世纪70年代所见银山古银矿遗存：“江西德兴银山高约130-150米，矿床为低温热液，矿体多呈扁豆体，薄者2米，厚达20米，充填于千枚岩中并交代变质古火山岩，规模大，含银量特富，矿体上部出露地表，因而被古人充分进行露天开采。露采位于银山西南山坡上，沿矿脉由低向高向山坡直上，开凿一狭长的凹陷露天采场，走向为东西。”近年，市组织有关专家学者对银山古银矿遗存进行考察调查。考察调查所见，遗存在南山坞的1、2号塌陷区，其上部应是古代二大露采坑，其底部则是古代地下采场，由于地下被采空，故形成大塌陷坑。全封闭的露采坑大多呈椭圆形，长径约500米、短径约300米，这种露采坑矿体处于山脊中部。还有一种是矿体处于山坡，往往形成单壁壑沟式山坡露天矿。在仙人架板、十八脚均有这种垫堑沟式露采探槽，长120-100米，宽9-12米，深5-13米。

地下井深大：银山古银矿的地下开采距地表深达30-40米，采用竖井和平巷、斜巷联合开拓。井巷采场位于矿体内部，采掘方向沿矿体走向。当井巷开拓到纵深处时，往往形成地下主采场，高度一般都有3-8米，采场面积有的达50平方米以上。井巷和采场设计施工都在矿体内。采空区的布局方法采用宝塔形，即几个叠压的采空区，上面比下面大，在平面投影上，由西北往东南方向错位布置，避免完全重叠，形成下层采场的围岩成为上层采场的矿柱，其布局反映了唐宋工匠对于地下管理的认识处于一个很高水平。这样设计，有利于地下开拓规模进一步扩大，使地下回采工艺达到了新的水平。竖井有大中小型之别，大井筒直径达3米，深度达30-40米不等，井底两对壁有巷道延伸至地下深部采矿。

科学布局的地下开拓系统是古银山矿先进技术水平的体现。古银山矿的地下开拓方法灵活多样，适应了矿体地质构造，符合安全开采的要求。地下开拓系统主要是平巷、斜巷沿矿体走向开拓，常常在巷道的尽头开拓采场。为追踪富矿，往往根据矿脉走向，采用树枝状不规则矿洞挖取富矿，扩大采掘面。还有一种方法是当平巷或斜巷向前掘进一段后，开掘大的地下采场，采取留柱空场法，即房柱法采矿，以此最大限度地开采富矿带，并保证采空区的稳定性。

银山矿的布局及其设计思想在当时是先进的。矿山的平面布置结合了地形、地质条件和生产工艺要求，做到有利生产。古代矿山工业场地包括井架、井口棚、筛分场、选矿场、贮矿场、废石场以及工具制造场。当时矿工使用的瓷陶器有罐、壶、碗、灯等，主要是饮食器，大多在矿洞前废石堆内发现。同时还发现兽骨，竹火签头、木炭等，说明当时矿工大多数时间在作业区野外露餐。另外，从采集到的唐代青瓷器残件和宋代青白瓷残件的分布点判断，似乎可以看到唐宋时期矿区分布规律：唐代采区主要在银城洎水河沿的低山处，即南山坞一带；宋代矿区主要分布在路途更远的山腰中段以上。露采坑，唐代选择围岩含砂石土的封闭式椭圆形大坑。宋代则改为剥离比更少，含富矿的全裸露坚硬岩石矿，多采用长达百余米的探槽法。

银井

古代冶银场集中于矿山西北角的铁石山，冶炼场一带分布有水井群。宋太平兴国元年（976）设立的市银院即官府收购银矿石或银锭，核收银山税的专门机构也设于此。从《德兴县志》有关银城的古代城廓图看，旧时的官署机构，以及书院、寺庙、塔等城市地标性的建筑都在铁石山冶炼场一带。虽是明清建筑，但仍是历史传承地。后人为纪念邓公场创办者邓远而兴建的邓公祠在铁石山，北宋江南名楼聚远楼旧址亦在这一带。银山古银矿的开发，带来了城市的繁荣，德兴县城以银城为名就是最好的诠释。

03

社会价值

银山古银矿遗存是中国迄今所见保存矿山历史风貌和矿业遗迹最为丰富、规模最大、年代最为久远的银矿业遗存。银山古银矿规模不仅在国内首屈一指，在世界现存的银矿山中也是少见的。

在此，我们不妨将古银山矿及其遗存与欧州、亚州的著名古银矿及其遗存作一比较，看看银山古银矿及其遗存在世界银采冶业中的历史地位和价值。银山矿的始采年代约公元616年，时值盛唐时代。以采矿、冶炼为主，采用民采官收，官方监管制度。矿冶技术为露采和地下开采相结合，灰吹法炼银。生产环境与城镇关联，人文传说丰富，传说有神鹿。银山古银矿为唐代至北宋前期中国最大的银矿。值得一提的是，银山银矿至今还在正常生产。银山银采冶遗址是当今国内历史风貌和采冶遗迹最为丰富完整，规模最大、年代最为久远的古银采业遗存。德国的格拉斯拉尔银矿，始采于德意志王公时代（约公元968年），为御用矿山。今银矿周边存有古城和古今采银遗迹，环境与古城关联，传说有神马。格拉斯拉尔银矿遗址已被列入世界文化遗产。亚州的日本石见银矿，始采于江户时代（约公元1564年），遗存有古城和开采冶炼遗迹。使用灰吹法炼银，矿山属海岛矿山。石见银矿遗址近年亦被列入世界文化遗产。国内其它古银矿遗址，大多为明代遗存，少数为宋代遗存，规模和历史风貌的丰富和完整等方面均不及银山古银矿遗址。综上所述，银山古银矿是目前国内，乃至世界上已知的开采历史最长，规模最大的银矿之一；银山古银矿遗址是国内外罕见的古银采业遗存，是人类不可多得的历史文化遗产。