【#贵港# 港南区:修好农村公路 走上康庄大道】“以前的路是很泥泞的,现在,每个村都通了水泥路,种田运肥料运稻谷、建房子拉泥沙拉砖头,都很方便。”今年“双抢”季节,港南区东津镇梁莫村下屋屯贫困户郑昆英一脸笑容。

近年来,港南区紧紧围绕“四好农村路”总目标,狠抓农村公路建设、管理、养护等各项工作,努力营造“畅、安、美、舒”的交通环境,为广大农村脱贫致富,实现农村农业现代化、乡村振兴战略提供强有力的保障,让群众享受到“四好农村路”带来的便利,促进农村经济社会发展。

建好农村公路

近日,在港南区镇镇通二级公路项目桥圩至东津提级改造工程施工现场,工人头顶骄阳、脚踩热浪,正用铁锹摊铺沥青,压路机来回碾压、轰鸣不断,路面散发出阵阵热气和刺鼻的味道,汗水滴滴嗒嗒从工人脸上滚落。

市交通投资建设有限公司桥圩至东津公路提级改造项目现场负责人叶健斌说,该项目全长14.98公里,起于桥圩镇324国道与340县道交叉口,终于东津镇往寺岭村约250米处。项目预算总投资3800多万元,建设内容包括路基、路面圬工防护、涵洞、平面交叉、交通工程、绿化及环保工程等。截至今年7月下旬,项目已完成挡土墙砌筑约18000立方米,级配碎石基层约12公里、水泥稳定层约10公里,完成投资2600多万元。目前正在进行沥青下面层铺设施工,工人们正在克服高温酷暑等困难,加紧施工,争取在9月中旬前实施建成通车。项目完工后,将会给当地农村经济发展、环境卫生建设和广大农民脱贫致富提供巨大便利。

目前,港南区镇镇通二级公路项目桥圩至东津提级改造工程、县道X338线南环路至瓦塘(改扩建)项目、S511江南工业园至桥圩界公路、桥圩镇绕城公路已开工建设;同时,积极谋划总投资约69249.99万元的港南区城乡交通客运物流一体化PPP项目约50个,已通过国家财政部审核,正在与社会资本方洽谈。

2019年,港南区“四建一通”项目总投资1930万元,完成农村公路安全生命防护建设工程18条线路、危桥改造工程3座、建制村窄路拓宽改造建设工程共34.3公里;2020年,港南区“四建一通”项目共155个、总投资12434万元,其中县乡道危桥改造项目2个、窄路加宽项目17个、县乡道安防项目18个、路面大中修工程项目4个、村道安防项目114个。目前,项目施图设计、办理政府采购、财政评审等前期工作,部分项目已开工建设。

抓实养护管理

“每年对农村公路进行不定期养护,养路队都聘请我去做工,增加我的收入。”桥圩镇锦垌村贫困户潘勇秋说。

港南区列养的农村公路县道、乡道、村道分别是8条、43条和198条,管养总里程为691.104公里。为全面养护好农村公路,港南区把“乡村道路养护市场化运行+公益岗扶贫”作为农村道路养护模式改革、交通扶贫的一项重要工作来抓,通过在乡村道路市场化运行中设置公益岗,吸纳贫困户参与农村公路养护,推进农村公路养护模式变革,同时结合实际出台农村公路养护管理办法及检查考核制度等配套措施,推动工作落实。加大农村公路日常护资金投入,近3年来共投入养护经费1100多万元,实施辖区农村公路小修保养、桥梁改造、公路绿化和示范路重点建设;推进农村公路养护工作创新发展,从规范化、专业化、机械化、市场化等四个方面全力推进公路养护工作,按照公路工程建设规范程序,把农村公路日常小修保养项目,发包给具有相应资质的公路养护公司组织实施,提高养护管理水平。

今年以来,港南区积极引导有就业需求且有劳动能力的贫困户加入公益性岗位,开发农村道路养护、保洁岗位等6个工种扶贫公益性岗位1648个,发放补贴763.10万元。

港南区交通运输局局长梁少东表示,目前,全区农村公路路面技术状况(PQI)中等路以上比例县道达92%、乡道达89%、村道达79%,全区农村公路列养率100%,做到有路必养、养必到位。

服务发展农村

2016年以来,港南区完成了5个农村便民候车亭的建设。同时,积极配合市交通运输局开展建制村通客车梳理调查审核工作。

港南区工信局局长黄善尧说,依托便捷的乡村道路交通资源,港南区积极探索“交通+电商”“交通+扶贫”等模式,打造开放共享的农村物流配送网,激发乡村发展新活力。

目前,港南区建成村级电商“邮乐购”服务站点154个,覆盖率93.33%(其中贫困村建立电商服务点50个,覆盖率100%)。依托“邮乐购”电商平台,与25个农产品生产企业建立了电商销售合作。全区通过“邮乐购”电商平台销售的农产品累计达到737.15万元。

港南区副区长张斌表示,推动“四好农村路”建设,是一项民心工程,也是一项脱贫工程。目前,全区156个建制村,通客车率达到100%,极大地改善群众出行条件,实现农民进城务工经商可当天来回,为“工业品下乡、农产品进城”提供双向快捷通道,让交通成为惠及民生、绿色发展、全域旅游、脱贫致富、创新社会治理方面的强大“引擎”。

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对经济复苏充满希望
菲股上涨突破六千点
菲律宾股票交易所指数(PSEi)周二收盘超过六千点的水平,上次看到这个水平还是在三月为抗击COVID-19而实施严格的令许多商业活动停顿的隔离措施前。
  
Philstocks理财在一份市场收盘报告中说,「在限制下调之际,对经济复苏的希望和本地与全球制造业收缩缓解令本地股市上涨。」
  
大马尼拉和本国其它地区已经于六月一日转向更为放松的隔离措施,允许商业活动恢复并复苏经济。
  
领头的PSEi收盘上涨九十五点,或百分之一点六,报六千零二十五点一七点。这是三月九日该主要股指收六千三百一十二点六一点以来最高的。
  
大盘股指上升四十一点五点,或百分之一点一八,报三千五百五十一点七二点。
  
外国人也帮助本地股市回升,凈买仓十一亿三千四百万比索。
  
成交量超过十亿零七百万股,成交额七十二亿八千六百万比索。上升股以一百一十七比六十一领先下降股,而四十三种不变。

央行行长信心表示
经济在7月将恢复75%产能
菲律宾中央银行(BSP)行长迪奥克诺周二说,在本国放松了乃是全球最长时间之一的封城后,经济到七月时可以恢复到百分之七十五的产能。
  
他说,在大马尼拉和其它都市地区转向一般性小区隔离,或GCQ后,限制相比十一周的加强版小区隔离少,经济产能运行在一半。
  
迪奥克诺说,「好的是我们已经启动经济,尤其是MSMEs。」他指的是微、小和中型企业。
  
继今年下调基准利率一百二十五个基点后,迪奥克诺将于六月二十五日召会货币委员会。那当中一百个基点是在封城或加强版小区隔离期间下调的。
  
该行长已经获得该委员会的授权,可以再下调银行准备金率(RRR)二百个基点。
  
货币当局正考虑数项指标,包括通货膨胀和国内生产总值(GDP)数字以决定是否进一步下调隔夜借贷利率和RRR。
  
在经济于截止三月的的那季度创下二十二年来的首次下滑后,政府正预计今年GDP收缩百分之二至百分之三点四。
  
四月至六月期间的收缩预计将比上季度录得的超出百分之零点二,体现出封城的全面效应。

第一首都任命新总裁
第一首都投资公司,即首都银行集团的投资银行部门,宣布任命Jose Patricio Dumlao为新总裁兼董事。
  
Dumlao先生是一位经验丰富且成功的投资和商业银行家。在今年一月加入第一首都担任执行副总裁前,他是BNP Paribas马尼拉离岸分行的经理。
  
他还曾担任BNP Paribas菲律宾投资有限公司总裁兼固定收入和股票销售主管;Paribas亚洲股本菲律宾有限公司的总裁兼投资银行服务主管;菲律宾亚洲股本证券有限公司的首席运营官兼股本销售主管以及亚洲股本英国有限公司菲律机构销售主管。在他职业生涯早期,他曾在ANSCOR资本与投资公司担任投资银行官,后来成为投资菲律宾公司的投资银行业务主管。
  
第一首都董事长Francisco Sebastian说,「我们很高兴地欢迎Pat Dumlao加入第一首都。Pat在国内和本地区投资银行业和金融市场方面的丰富经验和丰富知识,在这个充满挑战但有趣的商业环境中将发挥最大的作用。我们相信,在我们不断实现我们作为资本首要推动者的使命,同时追求公司新的增长和发展水平之际,他是领导第一首都的合适人选。」
  
Dumlao先生拥有马尼拉亚典耀大学管理工程学士学位。

受BOP顺差收窄影响
比索兑美元贬值两仙
继有关本国国际收支(BOP)的经济数据公布后,本国比索对美元汇率于周二走弱。
  
收市价报五十点三四比索兑换一美元,比周一收市的五十点三二贬值两仙。
  
菲律宾中央银行(BSP)周二早些时候报告三月BOP顺差四亿四千八百万美元,少于去年同期六亿二千七百万美元的顺差。
  
BOP包含了本国和世界其它地方在一段具体时期内的交易。顺差意味着进入本国的资金更多,而逆差意味着撤离的资金更多。
  
中华银行首席经济学家礼卡弗特说,「然而,在标普确认本国信评后,本地金融市场的情绪依然普遍积极。」
  
全球信用监督机构标准普尔全球信评较早前维持它对本国BBB+的长期信评。
  
礼卡弗特说,「在PSEi突破六千点,是二零二零年三月十二日以来的两个半月多的新高点后,比索最近仍将获得支援。」

贸工部长表示
就业和薪酬将助力经济反弹
继杜特尔特总统放松全球最长之一的封城后,他的一位经济经理人周二说,国人保持工作和获取薪酬将帮助复活开支并助力经济从COVID-19大流行病中复苏。
  
贸工部长洛佩兹说,根据大马尼拉和其它都市地区周一开始的一般性小区隔离,现在约百分之九十五的行业被允许以有限的产能运行。
  
洛佩兹说,根据政府的新生与提升方案基金,为了保留工作,微和小企业可以借款一万至五十万比索。
  
洛佩兹说,旨在融资薪金补助和基础设施等的一万三千亿比索的激励议案是「最综合的」拯救套餐之一。他表示支持。
  
洛佩兹说,旨在即刻将公司入息税从百分之三十下调到百分之二十五的公司复苏和企业税收激励法案(CREATE)获得他「百分之二百的」支持。
  
他说,「它确实将增强我们国家的吸引力。」

35天国库券悉数决标
本国三十五天国库券(T-bill)利率周二上升,而且需求依然高企。
  
该债券的平均利率从五月十九日拍卖时的二点零二四厘上升到二点零六五厘。
  
国库局(BTr)此债券的发行额是一百五十亿比索,而在投标达到三百四十三亿九千万比索后,拍卖委员会悉数决标。
  
国家司库黎礼旺将利率上涨归因于投资者对近期国内通货膨胀率的预期。
  
价格涨幅自一月报百分之二点九以来持续下降。
  
四月,通胀率放慢到百分之二点二,使得前四个月平均在百分之二点六。
  
货币当局预计今年通胀将平均在百分之二,是政府直至二零二二年百分之二至百分之四的目标范围的下线。
  
投资者可能期待三十五天T-bill成为政府定期借贷方案的一部份。
  
黎礼旺说,「我们看到现在对曲线中间部份的胃口。」
  
BTr没有开启此债券的发掘项目。

经济评论:由大公司种植稻米不可行
(作者吴胜利)笔者从前经济部长薛里道˙哈比道(CIELITOF˙HABITO)于二○二○年五月廿九日在他在询问者日报的“没有白吃的午餐”专栏所发表的以“小农场,大农场”为题的一篇评论中获悉,苏迷˙阿亚拉家族自二○一七年以来即与农业部合作。当时该联合企业通过阿亚拉多用途合作社(AYALAMULTIPURPOSE COOPERATIVE)与在伊洛伊洛省的SEDA ATRIA旅社启动农业部的“公司种米项目”(CORPORATERICE FARMING PROJECT)。
  
哈比道很赞成这个项目。他说如果我们的一些大商巨贾跟着这么做,我们可能会看到我们的农业部门赶上我们的在农业上充满活力的邻国泰国,马来西亚与越南。这些国家都有普遍的小农场——大农场二歧式经营方式。
  
他说如果我们提供适当的环境,那些大投资者可以与众多小农建立协作伙伴关系,这将带来真正的有生产力,有竞争力与粮食安全的菲律宾农业部门。
  
由大公司经营的“公司种米项目”并不是新鲜的东西。在一九七二年马可斯宣布戒严后不久为了解决缺米的问题颁布了第四十七号通令(GENERAL ORDER NO.47),强制所有员工在七百名或以上的公司,都要投资于种植稻米,以供应自己的员工。并规定员工与种植面积的比例为七比一,也即拥有七百员工的公司必须种植一百公顷的稻田。那时候被迫从事种米的公司至少有一百家。主持这个项目的政府机构是以陈灿戈(MR.TANCHANGCO)为首的国家粮食署(NFA)。
  
马可斯政府推动“公司种米方案”的理由是,财力雄厚的公司可以为稻米种植业注入所亟需的资金,带来农场的机械化及引进新的农业科技。
  
但结果呢?事与愿违。这些大公司在农场注入大量资本后,在两三年后都因严重亏蚀而一一关闭,几乎没有例外,而政府的“公司种米方案”也跟着无疾而终。
  
“公司种米方案”失败的原因如下:
  
一.稻米是一种喜欢水的植物(WATER LOVING PLANT),在稻田里必须依照地形等高线划分为许多小田块,在各小田块之间以泥土堆高筑成田岸或田梗,使每个小田块都能留住灌溉用水,这就形成阡陌纵横的水田。这些方块水田因面积太小,不适于诸如七十七马力大型拖拉机的运作,而必须代之以十二马力或二十四马力的小型耕耘机。一台十二马力耕耘机的耕耘能力约等于三头水牛,只适合于小农场使用。如果公司经营的大农场不能使用大型拖拉机,就完全失去了机械化的优势。
  
二.大公司经营的大型农场,面积至少要二百公顷,始能达到经济规模(ECONOMYOF SCALE),而规模经营需要优秀的管理人才,但优秀人才通常不愿意离开舒适的繁华都市到寂寞落后的乡下去工作。假如公司勉强雇用不胜任的人去管理农场,这就差不多注定了农场亏蚀的命运。
  
三.公司经营的稻米农场的生产成本高于小农,原因是公司员工必须付较多工资。除了移植(TRANSPLANTING)与收割(HARVESTING)的农忙季节必须帮手外,小农平时是亲自照顾田地,不必支付任何工资。
  
四.大农场因面积很大,很难防止员工或邻居的偷窃。例如在施肥的时候,管理人员分配两百袋化肥叫工人到田间去施肥,有的不诚实的工人就与邻居勾结,把整袋整袋的肥料放置田间的一个角落,晚上才由邻居拿走,管理人员很难知道这些肥料是否已撒在土壤里。如果没有,产量必然大减。
  
五.根据过去的经验,以工作效率而言,雇农不如佃农,佃农不如自耕农。“公司种米方案”等于将佃农与自耕农转变为雇农,无异于以低效率代替高效率。
  
以上五个不利因素如果没有找到解决的方法,由大公司种植稻米的方案必然失败。

我县“五抓五强”推进坝区百香果产业发展

今年以来,我县坚持以坝区为农村产业革命的主战场、主阵地、主平台,全面落实产业革命“八要素”和“五步工作法”,按照“突出点、连好线、扩大面、全覆盖”的要求,以“强龙头、扩规模、拓市场、带农户、促增收”为目标,聚焦百香果等特色优势产业,充分发挥各类经营主体作用,完善“企业+合作社+贫困户”利益联结机制,以“五抓五强”推进坝区百香果产业发展,将百香果打造成为群众增收致富的支柱产业。

 抓好产业布局。根据百香果的特性和适宜生态区域,把发展重点布局在海拔500米以内的松桃河和普觉河流域两岸的16个乡镇(街道)。其中普觉3000亩、大路2000亩、蓼皋2000亩、寨英1200亩,以扦插苗为主,嫁接苗为辅。已建成大路、蓼皋2个育苗基地,拟新建世昌育苗基地1个,以保障育苗供应。

抓好基地建设。按照“高产高效、示范带动”的原则,鼓励全县专业技术人员在集中连片的坝区创办、领办百香果示范田,引领周边农户实施标准化种植、科学化管理、规模化经营。专业技术人员创办、领办百香果示范田面积不限、经营自主,可享受省、市、县百香果扶持政策。

抓好精细管理。强化新技术推广,建立百香果产业孵化基地、无病毒种苗繁育基地、绿色无公害生产示范基地等。做好精细化管理,切实抓好农民培训,为农户提供种植技术标准。据广西公司负责人隆龙明介绍,现建有育苗棚5.92万平方米,一亩成本费用3000元左右,每亩收益9000元左右,纯利润在6000元,时间短,见效快,百香果是一项适合农村发展的新兴产业。

抓好品牌建设。选育推广紫香、台农为主的优良品种,加强对百香果无公害农产品、绿色食品、有机食品认证,提高“三品”认定认证率,形成产品品牌效应。有针对性的选择不同乡镇、不同海拔区域开展百香果试验试种,根据其品质特点,推广形成特色品牌。

抓好利益联结。探索创新“龙头企业+合作社+农户”组织方式,发动群众参与产业发展,深入推进农村“三变”改革和三产融合发展,拓展延伸利益联结机制,使种植、加工、营销各环节形成利益共同体,现正在筹建百香果加工厂,提升产业效益,以“六个统一”的工作模式具体实施,即土地统一流转,苗木统一供应,技术统一指导,肥料统一提供,基础设施统一建设,果实统一收购销售。实行以需定产,以产促销,产销平衡,建立健全利益联结机制,签定订单保回收,真正实现资源变资产,资金变股金,农民变股民的转变。

强化基层党建。充分发挥农村基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用,以“党建+果业”为切入点,全面推广“党建扶贫经验”,采取“党员+合作社+基地+农户”的发展模式,把基层组织建在产业链上,建在合作社和生产小组上,唤醒产业革命的内生动力,推动产村融合。

强化政策保障。出台支持水果产业发展的资金、水、电、土地、物流、加工等方面的政策。落实好奖补、保险和其它支持措施。完善正向激励机制,重点扶持具有示范引领作用的乡镇(街道),对促进区域经济发展、带动贫困户增收的经营主体给予奖励,以奖代补,预留资金作为基本管理费+绩效考核,促进坝区产业发展。

强化工作机制。建立产业工作专班,明确工作职责,建立完善工作机制,上下联动,层层落实。各成员单位要聚焦农业产业革命“八要素”,各司其职,密切配合,聚指成拳,形成合力,统筹抓好技术指导、科技攻关、资金筹措、主体引培、产销对接等工作,集中研究解决工作中遇到的困难和问题。

强化技术服务。加强与高等院校、省外企业等合作,开展百香果种植基地试验示范和技术推广。同时,依托县级农业部门开展农技人员“点对点”服务,加强产业发展技术指导,松桃蓼皋惠农种养殖专业合作社与广西东云农业开发责任有限公司合作项目,做好全程技术指导服务。

强化督查考核。深入践行“五步工作法”,加强对督查检查考核工作的计划管理和监督实施,确保各项任务目标顺利实现。对工作督导检查中发现的问题,及时反馈通报,督促整改纠偏。

 今年,我县已种植百香果1.5万亩,预计2020年底实现产量2.25万吨、产值1.5亿元以上,带动贫困人口0.3万人。据我县百香果产业发展专班相关负责人说,到2022年,全县百香果种植面积将达3万亩,预计产量5万吨,产值3.5亿元以上,累计带动贫困人口3万余人。计划培育省级龙头企业1家,农民专业合作社50个,打造产销联合体1个,要把我县建成全省百香果主产区,将百香果产业打造成群众增收致富的支柱产业。


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