【下半年房地产政策展望】国海证券 夏磊：429政治局会议为本次宽松指明方向。4月29日，中共中央政治局召开会议，强调要坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求。体现了高层对房地产的重视。
四大因素影响居民购房信心。一是期房烂尾。房企危机削弱购房者对期房信心，加重观望情绪。二是收入下降。经济、就业形势不乐观，居民预防性储蓄增加，且担心断供问题，买房决策比以往更谨慎。三是疫情形势。购房者看房、选房、线下签约均受到影响。四是房价涨幅。居民买涨不买跌，房价涨幅趋缓时，购房者选择观望。
调整政策障碍才能重塑买房信心。行政政策，特别是放松限购、改变限价、减少税费，能有效减少交易限制、增强购房意愿。
第二阶段：加上杠杆，形成直接的购买力。
金融政策，特别是对首付比例、首套房的认定标准、贷款利率，能有效的提升购买力。
• 下半年政策空间展望
历史来看，我国历次房地产下行都伴随着全国层面的大力度放松。2008年10月22日央行新政，商贷利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍。2014年国家出台了修改认房认贷标准、央行降息等政策。2015年降低首付比例标准、减免营业税，并再度降准降息。2016年房地产契税、营业税减免。近期的政策宽松力度与以往相比仍有空间。
然而，历史从来不会简单重复，此次和历次有所不同。
特别是，有些一二线城市房地产政策仍然较严，有进一步放松的空间。然而今年以来，这些城市房价上涨压力存在，调整政策会比较谨慎。
整体市场虽在下行，但高能级城市房价依然坚挺，“房住不炒”大背景下，“房价涨”是“调控松”的最大掣肘和顾虑。以北京为例， 2022年5月新建商品住宅价格指数当月同比5.9%、二手住宅价格指数当月同比5.3%。截至2022年6月14日，北京商品房成交 53249套、二手房成交 71274套，成交量已经回到2019年疫情前水平。
未来政策空间上，一是优化过严限购措施。部分城市，经过这一轮调整后，居民购房更偏理性，投机型需求所剩无几，部分热点城市房地产市场回归健康，临时性的限购政策存在放宽空间。二是取消限价。限价政策的出台背景是房企哄抬地价、房价涨幅过快。当前，房企拿地热情低、多数城市房价调控目的已达预期效果，这一临时性举措使命基本完成，应适时适地尽快取消限价。
相比以往，政策会更具针对性。各地会在不动摇“房住不炒”基调的前提下，更多为刚需、改善等自住型需求提供购房便利。如与租赁政策结合的“出租换房票”、与生育政策结合的“多胎增房票”、与养老政策结合的“投亲增房票”。甚至热点城市对二手房市场定向降低社保要求，在满足新市民购房需求的同时，堵上“打新摇号获利”的投机需求。
金融政策上，首付比例、首套房标准认定、贷款利率都有调整空间。
首付比例上，高能级城市二套首付比例普遍偏高。如北京普宅60%，非普宅80%；上海普宅50%，非普宅70%；深圳普宅70%，非普宅80%。以上海为例，超过140平米的住宅都是非普通住宅。在面积低于140平米的情况下，以住宅所处的位置和房价来区分，内环内以房价450万为分界，内环和外环间以310万为分界，外环外以230万为分界。如果是换房置业的改善需求，一般总价很难满足普宅要求，多数要支付70%的首付比例。以浦东北蔡的一套正常三居为例，总价一般800-1100万，首付需560-770万，换房压力大。
在首套房认定标准上，目前，部分城市首套房认定执行“认房又认贷”，且“认贷”标准严格至认贷款记录，二套房首付比例较高，对合理的换房改善需求容易形成误伤。
房贷利率仍然较高。一方面，相较政策下限，利率放松空间大。根据5月15日央行、银保监会《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套房贷利率下限为LPR-20bp，二套房贷利率下限为LPR+60bp。但是各地还没有普遍执行。另一方面，实际上目前各城市加点普遍高于政策要求的下限。如一线城市北京，首套、二套房贷款利率为LPR加55、105bp。
风险提示购房政策不及预期风险，经济超预期下行风险，数据统计偏差风险。
#分析师研报# https://t.cn/A6aUpOEN
四大因素影响居民购房信心。一是期房烂尾。房企危机削弱购房者对期房信心，加重观望情绪。二是收入下降。经济、就业形势不乐观，居民预防性储蓄增加，且担心断供问题，买房决策比以往更谨慎。三是疫情形势。购房者看房、选房、线下签约均受到影响。四是房价涨幅。居民买涨不买跌，房价涨幅趋缓时，购房者选择观望。
调整政策障碍才能重塑买房信心。行政政策，特别是放松限购、改变限价、减少税费，能有效减少交易限制、增强购房意愿。
第二阶段：加上杠杆，形成直接的购买力。
金融政策，特别是对首付比例、首套房的认定标准、贷款利率，能有效的提升购买力。
• 下半年政策空间展望
历史来看，我国历次房地产下行都伴随着全国层面的大力度放松。2008年10月22日央行新政，商贷利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍。2014年国家出台了修改认房认贷标准、央行降息等政策。2015年降低首付比例标准、减免营业税，并再度降准降息。2016年房地产契税、营业税减免。近期的政策宽松力度与以往相比仍有空间。
然而，历史从来不会简单重复，此次和历次有所不同。
特别是，有些一二线城市房地产政策仍然较严，有进一步放松的空间。然而今年以来，这些城市房价上涨压力存在，调整政策会比较谨慎。
整体市场虽在下行，但高能级城市房价依然坚挺，“房住不炒”大背景下，“房价涨”是“调控松”的最大掣肘和顾虑。以北京为例， 2022年5月新建商品住宅价格指数当月同比5.9%、二手住宅价格指数当月同比5.3%。截至2022年6月14日，北京商品房成交 53249套、二手房成交 71274套，成交量已经回到2019年疫情前水平。
未来政策空间上，一是优化过严限购措施。部分城市，经过这一轮调整后，居民购房更偏理性，投机型需求所剩无几，部分热点城市房地产市场回归健康，临时性的限购政策存在放宽空间。二是取消限价。限价政策的出台背景是房企哄抬地价、房价涨幅过快。当前，房企拿地热情低、多数城市房价调控目的已达预期效果，这一临时性举措使命基本完成，应适时适地尽快取消限价。
相比以往，政策会更具针对性。各地会在不动摇“房住不炒”基调的前提下，更多为刚需、改善等自住型需求提供购房便利。如与租赁政策结合的“出租换房票”、与生育政策结合的“多胎增房票”、与养老政策结合的“投亲增房票”。甚至热点城市对二手房市场定向降低社保要求，在满足新市民购房需求的同时，堵上“打新摇号获利”的投机需求。
金融政策上，首付比例、首套房标准认定、贷款利率都有调整空间。
首付比例上，高能级城市二套首付比例普遍偏高。如北京普宅60%，非普宅80%；上海普宅50%，非普宅70%；深圳普宅70%，非普宅80%。以上海为例，超过140平米的住宅都是非普通住宅。在面积低于140平米的情况下，以住宅所处的位置和房价来区分，内环内以房价450万为分界，内环和外环间以310万为分界，外环外以230万为分界。如果是换房置业的改善需求，一般总价很难满足普宅要求，多数要支付70%的首付比例。以浦东北蔡的一套正常三居为例，总价一般800-1100万，首付需560-770万，换房压力大。
在首套房认定标准上，目前，部分城市首套房认定执行“认房又认贷”，且“认贷”标准严格至认贷款记录，二套房首付比例较高，对合理的换房改善需求容易形成误伤。
房贷利率仍然较高。一方面，相较政策下限，利率放松空间大。根据5月15日央行、银保监会《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套房贷利率下限为LPR-20bp，二套房贷利率下限为LPR+60bp。但是各地还没有普遍执行。另一方面，实际上目前各城市加点普遍高于政策要求的下限。如一线城市北京，首套、二套房贷款利率为LPR加55、105bp。
风险提示购房政策不及预期风险，经济超预期下行风险，数据统计偏差风险。
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汽车板块彻底炸了。主要是昨天一则上了央视新闻的政策。为什么能那么火？这个各家分析师都说烂了。有一点是值得注意的。新能源汽车产业会不会成为接棒房地产产业的中国新的经济发动机呢？！如果可以。那现在只是刚刚开始的毛毛雨。从新闻来看，国家是有这个意愿的。毕竟房住不炒，必须要找到另一个能拉动经济增长的产业链才行。汽车行业完美符合这些需要。
国家为什么挑汽车来接棒房地产？
一是产业链够长，从制造生产到消费，能够带动足够多的企业发展，创造足够多的就业。
二是科技含量高。不但能提高国家的科学技术水平，还能拉动科技企业的创新。而且汽车所需要的芯片不像手机那种需要很精密的。我们完全能够国产制造。不存在被卡脖子的问题。三还可以拉动消费。今年疫情搞的经济那么差。居民消费数据都没眼看。这是一个很好的突破口。
这样一整套下来，经济不就给整活了么。所以你们还看不出来要买啥么。房子是不给炒了。那资金会往哪里走？
国家为什么挑汽车来接棒房地产？
一是产业链够长，从制造生产到消费，能够带动足够多的企业发展，创造足够多的就业。
二是科技含量高。不但能提高国家的科学技术水平，还能拉动科技企业的创新。而且汽车所需要的芯片不像手机那种需要很精密的。我们完全能够国产制造。不存在被卡脖子的问题。三还可以拉动消费。今年疫情搞的经济那么差。居民消费数据都没眼看。这是一个很好的突破口。
这样一整套下来，经济不就给整活了么。所以你们还看不出来要买啥么。房子是不给炒了。那资金会往哪里走？
【销售环比回升，地产股全线飘红】受到销售面回暖的带动，地产股20日迎来了普涨潮。截至2022年6月20日收盘，#A股#及H股上市的房地产企业普遍上涨，物业、建材和家居等也涨势喜人。一位不愿具名的地产分析师告诉21记者，地产股前期回调比较多，这种情况下，销售略有回暖就能够对市场带来比较明显的带动，“因为现在核心就在于去化回款，如果销售面没有恢复，其他的效果不是太大。”
进入今年6月，房地产回暖的迹象也更加明显。根据开源证券近期统计，今年6月30大中城市商品房成交面积持续回升，周度交易面积已经接近2022年以来的最高值。详情：https://t.cn/A6awev70 （21财经）
进入今年6月，房地产回暖的迹象也更加明显。根据开源证券近期统计，今年6月30大中城市商品房成交面积持续回升，周度交易面积已经接近2022年以来的最高值。详情：https://t.cn/A6awev70 （21财经）
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