#这就是潍坊# 潍坊，长成了938万潍坊人想要的模样
何处是生门，何方有出路？谁能争得先机，谁能笑到最后？唯主动破局，果断开局，抉方向，择先机，方能萃取绵绵不断的力量。——《南方周末》2022新年献词句
历史，注定会记住潍坊的2021。
这个“十四五”的开局之年，潍坊主动破局，果断开局，抉方向，择先机，向下扎根，向上生长，长成了938万潍坊人想要的模样。
从年初的“一声春雷”到岁末的“快速通车”，这一年，改变是这座城市的最强脉动。向着“加快建设人民满意的现代化品质城市”的方向奔跑，潍坊驶上了“快车道”，跑出了“加速度”。
付明皓摄
这一年，是市政府大楼四根拦车杆下班后永远为老百姓竖着；是服务企业专员孙文峰登上日报头条的“盒饭精神”；是环卫工吕恒山、王怀荣老两口涨工资后的灿烂笑脸；是尚在建设中的北辰中学带给潍坊学子的厚重期盼……
小蓝框、快速路、北辰中学、我为群众办实事、热线立法、环卫工涨工资、国际和平城市、24小时免费公厕、体育公园、落叶缓扫……这些“2021潍坊年度热词”里，洋溢着一座城市的激情豪迈，诠释着一座城市的民本情怀，蕴藏着一座城市的蓬勃动力。
万亿之城
衡量经济指标的地区生产总值过万亿，是当前评价中国城市的最重要指标，也是诸多城市排名中最为基础和核心的数据指标。2021年之前，地区生产总值过万亿之于潍坊，鲜有提及。
2021年正月初十，全市重点工作突破暨服务企业发展动员大会上，潍坊吹响了“咬定地区生产总值过万亿、冲刺全国大中城市综合实力前30强、加速迈入国内二线城市行列”的号角。这一目标随之写进了2021年潍坊政府工作报告。2021年9月14日，“全面小康，奋进山东”主题系列新闻发布会潍坊专场上，潍坊再度就“潍坊目标”发声：用5-6年时间实现这个目标，力争5年再造一个新潍坊。
山东省16地市2021年“三季报”对“潍坊目标”给出了数字化回应：潍坊前三季度GDP首次突破5000亿，为5006.8亿元，实现了11.3％的全省最快增速，位居全省第一、全国第四。按此增速推算，潍坊跻身万亿俱乐部的目标，会在5年之后成为现实。
另一组数字也诠释着潍坊的不凡实力：2021年，潍坊一般公共预算收入突破600亿元，完成656.9亿元，22年来首次进入全省前三，增长14.5%，仅次于省内两个过万亿城市青岛和济南。
五年再造一个新潍坊，底气何来？来自“三个模式”的创新提升，来自“潍坊制造”的勇立潮头，来自潍坊人干事创业的精气神……当寿光大棚从第一代的“小土棚”迭代至今天智能化的“云棚”，当2021年潍柴逆势上扬实现年产销发动机105万台的历史新高，当潍坊成为一座名副其实的“盛产隐形冠军的城市”……“万亿之城”的目标之于潍坊，愈发清晰可见。
动力之城
2021年，根据潍坊企业家董兴梅小说《半缘君》改编的电视剧《铸匠》登陆央视。剧中主人公慕容柏，在上个世纪20年代创办泰丰厂，克服重重困难，潜心研制中国人自己的柴油机，最终实现了实业救国的梦想。
慕容佰的原型就是1920年创办潍县华丰机器厂的滕虎忱。百年一脉，动力传承，100年后的2020年8月11日，华丰股份在上海证券交易所主板挂牌上市，成为潍坊第35家上市企业。
《铸匠》是潍坊“动力之城”的时代缩影。潍坊的动力装备制造产业拥有潍柴动力、豪迈集团、潍柴雷沃重工、天瑞重工、盛瑞传动、大业股份6个国家制造业单项冠军。截至2020年，潍坊动力装备产业拥有规上企业近800家，产品涵盖汽车、农业装备、工程装备三大领域，产值约3000亿元，占全部工业产值的30%左右。
以动力装备制造产业为基础的“潍坊制造”是潍坊的最大家底。数字是最直观的诠释：潍柴动力的重型载货车用发动机全球占有率23%，歌尔股份的中高端虚拟现实头戴显示器全球占有率72%，豪迈科技的轮胎模全球占有率35%……
统计显示，全国41个工业行业大类中，潍坊有37个，国民经济行业分类中31个制造业行业，潍坊一个不落。潍坊制造业总量约占全省的十分之一、全国的百分之一。2020年，潍坊规上企业营业收入8755亿元，居全省第二位。2021年上半年营收达到5400亿元，全年过万亿几成定局。
潍坊2021年出炉的《关于推行先进制造业重点产业链“链长制”的实施意见》明确，市级领导担任先进制造业重点产业链链长，剑指5个1000亿级、10个500亿级先进制造业产业集群。
活力之城
2021年12月3日，2021年度活力城市大会在广州举行，潍坊荣膺“2021年度活力城市”。
市场主体的活力，很大程度反映着一座城市的活力。截止到2021年12月11日，潍坊市2021年新登记各类市场主体29.4万户，平均每天诞生近850户，同比增长61.6%，增速居全省第一位，高出全省平均水平54.5个百分点。
上市企业的数量和质量，直接反映了一座城市的经济实力和活跃程度。2021年，潍坊有5家企业上市，创出历史新高。潍坊的上市企业，不管是数量还是质量，都走在全省前列。在2021鲁股市值排行榜上，共有6家企业跻身千亿俱乐部，潍坊独占2家。“十四五”期间，潍坊实施企业上市“倍增计划”，明确提出到2025年全市上市企业突破70家、力争达到100家的目标。
2021年12月7日，迈赫股份敲钟上市，这成为潍坊2021年继联科科技、玉马遮阳、智新电子、润丰化工之后第5家上市企业。
单项冠军代表着细分行业的最高水平，是一座城市经济活力最直观的表现。2021年11月，省工业和信息化厅发布第五批山东省制造业单项冠军企业公示名单，潍坊17家企业上榜单项冠军示范企业、13家企业上榜单项冠军产品企业，在入选数量上位居全省首位，成为当之无愧的“盛产隐形冠军的城市”。
以农业产业化闻名全国的潍坊，正在从农业产业化向农业现代化迈进，2021年，潍坊农业生产总值首次突破千亿大关，继续稳坐“农业发展水平全省第一”的交椅，“三个模式”持续变革产生的活力，缔造出了潍坊农业现代化的“齐鲁不凡”。
寿光蔬菜小镇
潍坊的活力，还体现在制度设计上。2021年初，潍坊启动了由市领导带头的“服务企业专员制度”。截至2021年年底，全市已选派1.5万名各级干部，服务了2.1万家企业和项目，集中解决反映比较集中的9类关键共性问题。只此一项，潍坊的营商环境可见一斑。
温暖之城
让生活其中的基层百姓感受到温暖，一座城市也便有了温度，而一座城市的温度恰恰反映出的是执政者的民本情怀。既有豪气干云的顶层设计，又有脚踏实地的民生关怀，今天的潍坊，温暖无处不在。
潍坊的温暖，没有轰轰烈烈的表达，有的是关乎百姓生计的细节改变。“我为群众办实事”，贯穿了2021年全年。限时免费停车的“小蓝框”、为过路行人遮风挡雨的“大白棚”，为打零工者提供便利的“零工客栈”，方便群众出行的“一元公交”，给市民提供如厕方便的“24小时免费公厕”，帮助市民解决小修小补问题的“小三修”，为困难儿童点亮梦想、播种希望的“希望小屋”……接受采访的市民说：这种小温暖，充满了烟火气和人情味。
付明皓摄
2021年，“环卫工涨工资”成为潍坊街谈巷议的话题。其实，很多人并不知道，潍坊对环卫工人的关爱远不止“涨工资”这么简单，还有落实防暑降温费、兑现加班补助、强化保险保障等共计21条暖心措施。2021年，说潍坊对环卫工人的关爱温暖了一座城，似乎并不为过！
当城市温暖着市民，市民也同样会用自己的方式去温暖自己的城市。1月18日晚，全省重大典型“齐鲁时代楷模”杨守伟发布仪式举行，省委宣传部授予潍坊市儿童福利院杨守伟“齐鲁时代楷模”称号。22年来，杨守伟用心用爱用情抚养孤残儿童，为1029名孤残儿童撑起一片叫做“妈妈”的天空，创造了一个又一个生命奇迹。
长期奋斗在扶贫一线的“扶贫老黄牛”牛伟国，为救车祸儿童申请闯红灯的的哥王树华、刘清华，勇救落水母子的安丘教师刘洪鑫、马欢欢……他们在享受城市温暖的同时，也在用自己的慈心善举温暖着这座城市……
宜居之城
潍坊的宜居，体现在住上，体现在行上，体现在孩子上学上，体现在蓝天白云上，甚至体现在一片落叶的去留上……
2022年1月1日,全长近10公里、总投资28.8亿元的潍坊宝通街快速路全线贯通。从此，潍坊迈入了“高架快速路”时代。而在此前的2021年5月20日，北海路通亭街高架桥通车。一南一北，高架加快速，再加上遍地开花的过街天桥，潍坊中心城区的交通实现了质的飞越。
城市建设是衡量宜居城市的一项重要指标。潍坊人心中有个小窃喜：房价不高，还到处是公园！截至2021年底，潍坊已建成开放口袋公园869处，“潍坊处处是公园”从理想变为现实。2021年，潍坊还建成11处街心口袋体育公园，高标准打造了梨园体育公园、寒亭体育公园、潍州体育公园等群众性体育健身场所，潍坊中心城区10分钟健身圈初步形成。
教育一直是潍坊的名片。在2021年9月10日召开的全市教育高质量发展暨庆祝教师节大会上，市政府主要领导提出，要打破条条框框，在设施配套、师资配备、经费投入、自主办学等方面大力支持，将北辰中学打造成教育现代化综合创新示范校。这所承载着众多潍坊学子和家长厚重期盼的“明星学校”将于2022年秋季招生投用。全省率先实施免费暑假托管服务，全省率先实施政府购买民办高中学位政策，全力推进“公办幼儿园全覆盖”工作……潍坊的学生和家长得到了实实在在的实惠。
北辰中学效果图
2021年，“潍坊蓝”不断刷屏潍坊人的朋友圈。统计显示，潍坊环境空气质量在全国168个重点城市中同比前进23个位次，空气综合指数、PM2.5、PM10三项主要指标改善率均为全省第一。
2021年，潍坊首倡“落叶缓扫”，并公布了首批34处“落叶缓扫”观赏点及路段，吸引了众多市民前往“打卡”，潍坊的秋，美成了画！网友评论：一片落叶的去留，彰显的是一座城市的格调和情怀！
文化之城
2021年2月3日，国际和平城市协会主席弗雷德·阿门先生向全球宣布新一期国际和平城市名单，潍坊成为继南京之后新的“国际和平城市”。
2021年10月18日，值中国现代考古学百年之际，在河南省三门峡市举行的“第三届中国考古学大会”开幕式上，公布了“百年百大考古发现”，潍坊青州龙兴寺遗址入选。
青州龙兴寺佛教造像
2021年11月8日，联合国教科文组织正式公布评审结果，潍坊市成功入选联合国教科文组织创意城市网络，成为我国第四个、山东省第一个世界“手工艺与民间艺术之都”。
潍坊高密市打造的泥塑老虎展厅
2021年8月，国家文化和旅游部2023年至2025年“东亚文化之都”评审初审结果出炉，潍坊市成功入选2023年“东亚文化之都”候选城市。
而在此之前，潍坊已拥有世界风筝都、中国画都、金石之都等多项含金量十足的文化类荣誉。
“人文辉光八千载，信美东方第一州。”潍坊的历史，可以追溯到8000年以前，历史上是东夷文化的核心区域、齐文化的腹地、两汉经学的重镇、南北朝佛教文化的东方中心、明清海岱间的文学重镇，在中华文明构成格局中占有重要地位。
千年的文化积淀，不仅形成了博大精深、特色鲜明的潍坊文化，还哺育了层出不穷的历史名人。“三皇五帝”之一的虞舜、春秋时期政治家晏婴、东汉经学大师郑玄、北魏农学家贾思勰、《清明上河图》作者张择端、著名金石学家陈介祺等都是潍坊人；孔融、范仲淹、欧阳修、苏东坡、郑板桥等曾在潍坊执政理事；获得2012年诺贝尔文学奖的莫言也是潍坊人。名人文化已经成为潍坊对外交流展示的重要资源。
文化，已经成为这座城市向下扎根的肥沃土壤，也正在成为这座城市向上生长的拔节力量。
2021的潍坊，
拔节生长，蓬勃向上，
萃取绵绵不断的力量。
2022的潍坊，锚定方向，
蓄势向前，
朝着938万潍坊人更想要的模样……
相关阅读：
2021潍坊十大年度热词评选
近日，由潍坊广播电视报发起，多个媒体平台共同参与，以“回望2021，记录潍坊发展”为主题的“2021潍坊十大年度热词”评选揭晓，小蓝框、快速路、北辰中学、我为群众办实事、热线立法、环卫工涨工资、国际和平城市、24小时免费公厕、体育公园、落叶缓扫等十个热词被评为“2021潍坊十大年度热词”。
本次评选分为网络评选和专家评议两个部分。网络评选阶段，发起单位精心筛选了36个备选热词，通过潍坊新闻头条、天天潍坊等多个新媒体平台向社会公示，并接受群众投票。截至投票结束，群众投票数为155095票，网络关注浏览量超过200万。在网络评选的基础上，发起方组成专家评委会进行专家评议，最终确定了“2021潍坊十大年度热词”入选热词。
何处是生门，何方有出路？谁能争得先机，谁能笑到最后？唯主动破局，果断开局，抉方向，择先机，方能萃取绵绵不断的力量。——《南方周末》2022新年献词句
历史，注定会记住潍坊的2021。
这个“十四五”的开局之年，潍坊主动破局，果断开局，抉方向，择先机，向下扎根，向上生长，长成了938万潍坊人想要的模样。
从年初的“一声春雷”到岁末的“快速通车”，这一年，改变是这座城市的最强脉动。向着“加快建设人民满意的现代化品质城市”的方向奔跑，潍坊驶上了“快车道”，跑出了“加速度”。
付明皓摄
这一年，是市政府大楼四根拦车杆下班后永远为老百姓竖着；是服务企业专员孙文峰登上日报头条的“盒饭精神”；是环卫工吕恒山、王怀荣老两口涨工资后的灿烂笑脸；是尚在建设中的北辰中学带给潍坊学子的厚重期盼……
小蓝框、快速路、北辰中学、我为群众办实事、热线立法、环卫工涨工资、国际和平城市、24小时免费公厕、体育公园、落叶缓扫……这些“2021潍坊年度热词”里，洋溢着一座城市的激情豪迈，诠释着一座城市的民本情怀，蕴藏着一座城市的蓬勃动力。
万亿之城
衡量经济指标的地区生产总值过万亿，是当前评价中国城市的最重要指标，也是诸多城市排名中最为基础和核心的数据指标。2021年之前，地区生产总值过万亿之于潍坊，鲜有提及。
2021年正月初十，全市重点工作突破暨服务企业发展动员大会上，潍坊吹响了“咬定地区生产总值过万亿、冲刺全国大中城市综合实力前30强、加速迈入国内二线城市行列”的号角。这一目标随之写进了2021年潍坊政府工作报告。2021年9月14日，“全面小康，奋进山东”主题系列新闻发布会潍坊专场上，潍坊再度就“潍坊目标”发声：用5-6年时间实现这个目标，力争5年再造一个新潍坊。
山东省16地市2021年“三季报”对“潍坊目标”给出了数字化回应：潍坊前三季度GDP首次突破5000亿，为5006.8亿元，实现了11.3％的全省最快增速，位居全省第一、全国第四。按此增速推算，潍坊跻身万亿俱乐部的目标，会在5年之后成为现实。
另一组数字也诠释着潍坊的不凡实力：2021年，潍坊一般公共预算收入突破600亿元，完成656.9亿元，22年来首次进入全省前三，增长14.5%，仅次于省内两个过万亿城市青岛和济南。
五年再造一个新潍坊，底气何来？来自“三个模式”的创新提升，来自“潍坊制造”的勇立潮头，来自潍坊人干事创业的精气神……当寿光大棚从第一代的“小土棚”迭代至今天智能化的“云棚”，当2021年潍柴逆势上扬实现年产销发动机105万台的历史新高，当潍坊成为一座名副其实的“盛产隐形冠军的城市”……“万亿之城”的目标之于潍坊，愈发清晰可见。
动力之城
2021年，根据潍坊企业家董兴梅小说《半缘君》改编的电视剧《铸匠》登陆央视。剧中主人公慕容柏，在上个世纪20年代创办泰丰厂，克服重重困难，潜心研制中国人自己的柴油机，最终实现了实业救国的梦想。
慕容佰的原型就是1920年创办潍县华丰机器厂的滕虎忱。百年一脉，动力传承，100年后的2020年8月11日，华丰股份在上海证券交易所主板挂牌上市，成为潍坊第35家上市企业。
《铸匠》是潍坊“动力之城”的时代缩影。潍坊的动力装备制造产业拥有潍柴动力、豪迈集团、潍柴雷沃重工、天瑞重工、盛瑞传动、大业股份6个国家制造业单项冠军。截至2020年，潍坊动力装备产业拥有规上企业近800家，产品涵盖汽车、农业装备、工程装备三大领域，产值约3000亿元，占全部工业产值的30%左右。
以动力装备制造产业为基础的“潍坊制造”是潍坊的最大家底。数字是最直观的诠释：潍柴动力的重型载货车用发动机全球占有率23%，歌尔股份的中高端虚拟现实头戴显示器全球占有率72%，豪迈科技的轮胎模全球占有率35%……
统计显示，全国41个工业行业大类中，潍坊有37个，国民经济行业分类中31个制造业行业，潍坊一个不落。潍坊制造业总量约占全省的十分之一、全国的百分之一。2020年，潍坊规上企业营业收入8755亿元，居全省第二位。2021年上半年营收达到5400亿元，全年过万亿几成定局。
潍坊2021年出炉的《关于推行先进制造业重点产业链“链长制”的实施意见》明确，市级领导担任先进制造业重点产业链链长，剑指5个1000亿级、10个500亿级先进制造业产业集群。
活力之城
2021年12月3日，2021年度活力城市大会在广州举行，潍坊荣膺“2021年度活力城市”。
市场主体的活力，很大程度反映着一座城市的活力。截止到2021年12月11日，潍坊市2021年新登记各类市场主体29.4万户，平均每天诞生近850户，同比增长61.6%，增速居全省第一位，高出全省平均水平54.5个百分点。
上市企业的数量和质量，直接反映了一座城市的经济实力和活跃程度。2021年，潍坊有5家企业上市，创出历史新高。潍坊的上市企业，不管是数量还是质量，都走在全省前列。在2021鲁股市值排行榜上，共有6家企业跻身千亿俱乐部，潍坊独占2家。“十四五”期间，潍坊实施企业上市“倍增计划”，明确提出到2025年全市上市企业突破70家、力争达到100家的目标。
2021年12月7日，迈赫股份敲钟上市，这成为潍坊2021年继联科科技、玉马遮阳、智新电子、润丰化工之后第5家上市企业。
单项冠军代表着细分行业的最高水平，是一座城市经济活力最直观的表现。2021年11月，省工业和信息化厅发布第五批山东省制造业单项冠军企业公示名单，潍坊17家企业上榜单项冠军示范企业、13家企业上榜单项冠军产品企业，在入选数量上位居全省首位，成为当之无愧的“盛产隐形冠军的城市”。
以农业产业化闻名全国的潍坊，正在从农业产业化向农业现代化迈进，2021年，潍坊农业生产总值首次突破千亿大关，继续稳坐“农业发展水平全省第一”的交椅，“三个模式”持续变革产生的活力，缔造出了潍坊农业现代化的“齐鲁不凡”。
寿光蔬菜小镇
潍坊的活力，还体现在制度设计上。2021年初，潍坊启动了由市领导带头的“服务企业专员制度”。截至2021年年底，全市已选派1.5万名各级干部，服务了2.1万家企业和项目，集中解决反映比较集中的9类关键共性问题。只此一项，潍坊的营商环境可见一斑。
温暖之城
让生活其中的基层百姓感受到温暖，一座城市也便有了温度，而一座城市的温度恰恰反映出的是执政者的民本情怀。既有豪气干云的顶层设计，又有脚踏实地的民生关怀，今天的潍坊，温暖无处不在。
潍坊的温暖，没有轰轰烈烈的表达，有的是关乎百姓生计的细节改变。“我为群众办实事”，贯穿了2021年全年。限时免费停车的“小蓝框”、为过路行人遮风挡雨的“大白棚”，为打零工者提供便利的“零工客栈”，方便群众出行的“一元公交”，给市民提供如厕方便的“24小时免费公厕”，帮助市民解决小修小补问题的“小三修”，为困难儿童点亮梦想、播种希望的“希望小屋”……接受采访的市民说：这种小温暖，充满了烟火气和人情味。
付明皓摄
2021年，“环卫工涨工资”成为潍坊街谈巷议的话题。其实，很多人并不知道，潍坊对环卫工人的关爱远不止“涨工资”这么简单，还有落实防暑降温费、兑现加班补助、强化保险保障等共计21条暖心措施。2021年，说潍坊对环卫工人的关爱温暖了一座城，似乎并不为过！
当城市温暖着市民，市民也同样会用自己的方式去温暖自己的城市。1月18日晚，全省重大典型“齐鲁时代楷模”杨守伟发布仪式举行，省委宣传部授予潍坊市儿童福利院杨守伟“齐鲁时代楷模”称号。22年来，杨守伟用心用爱用情抚养孤残儿童，为1029名孤残儿童撑起一片叫做“妈妈”的天空，创造了一个又一个生命奇迹。
长期奋斗在扶贫一线的“扶贫老黄牛”牛伟国，为救车祸儿童申请闯红灯的的哥王树华、刘清华，勇救落水母子的安丘教师刘洪鑫、马欢欢……他们在享受城市温暖的同时，也在用自己的慈心善举温暖着这座城市……
宜居之城
潍坊的宜居，体现在住上，体现在行上，体现在孩子上学上，体现在蓝天白云上，甚至体现在一片落叶的去留上……
2022年1月1日,全长近10公里、总投资28.8亿元的潍坊宝通街快速路全线贯通。从此，潍坊迈入了“高架快速路”时代。而在此前的2021年5月20日，北海路通亭街高架桥通车。一南一北，高架加快速，再加上遍地开花的过街天桥，潍坊中心城区的交通实现了质的飞越。
城市建设是衡量宜居城市的一项重要指标。潍坊人心中有个小窃喜：房价不高，还到处是公园！截至2021年底，潍坊已建成开放口袋公园869处，“潍坊处处是公园”从理想变为现实。2021年，潍坊还建成11处街心口袋体育公园，高标准打造了梨园体育公园、寒亭体育公园、潍州体育公园等群众性体育健身场所，潍坊中心城区10分钟健身圈初步形成。
教育一直是潍坊的名片。在2021年9月10日召开的全市教育高质量发展暨庆祝教师节大会上，市政府主要领导提出，要打破条条框框，在设施配套、师资配备、经费投入、自主办学等方面大力支持，将北辰中学打造成教育现代化综合创新示范校。这所承载着众多潍坊学子和家长厚重期盼的“明星学校”将于2022年秋季招生投用。全省率先实施免费暑假托管服务，全省率先实施政府购买民办高中学位政策，全力推进“公办幼儿园全覆盖”工作……潍坊的学生和家长得到了实实在在的实惠。
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2021年，潍坊首倡“落叶缓扫”，并公布了首批34处“落叶缓扫”观赏点及路段，吸引了众多市民前往“打卡”，潍坊的秋，美成了画！网友评论：一片落叶的去留，彰显的是一座城市的格调和情怀！
文化之城
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2021的潍坊，
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本次评选分为网络评选和专家评议两个部分。网络评选阶段，发起单位精心筛选了36个备选热词，通过潍坊新闻头条、天天潍坊等多个新媒体平台向社会公示，并接受群众投票。截至投票结束，群众投票数为155095票，网络关注浏览量超过200万。在网络评选的基础上，发起方组成专家评委会进行专家评议，最终确定了“2021潍坊十大年度热词”入选热词。
【#全新开局 全力奔跑 大手笔建设省副中心城市# 2021年年终特稿⑪ 平安底色提升群众幸福成色】#南阳[超话]# 平安，是和谐的基础、发展的前提；平安，是人民的福祉、社会安定的基石。平安建设,一头连接人民群众的美好生活，一头连着高质量发展。
刚刚过去的2021年，南阳市平安建设工作紧扣“为建党一百周年创造安全稳定的政治社会环境”主线，强力推进政治安全、社会安定、人民安宁各项措施，深化立体化防控体系建设，严厉打击危害民生民安的各类违法犯罪活动，创新推进基层社会治理，不断提升人民群众的安全感、幸福感、获得感。
固守底线
风险防控机制更加健全
“近几年来，石佛寺的社会治安环境越来越好，我们和当地群众一样开心快乐地在这里生活，安全感、幸福感日益增强，这都得益于党委、政府通过多方面的努力，让我们新疆同胞‘进得来、稳得住、能致富’，这里已经成为我的‘第二故乡’。”切身感受到民族团结一家亲的温暖，暂住在镇平县石佛寺镇多年的新疆籍少数民族群众哈哈尔·阿不都热由衷地说。
我市始终把维护国家政治安全工作放在首位，全力防范政治安全风险。同时从铸牢民族共同体意识入手，研究出台相关工作规范，以党建引领“聚人心”，以真情服务“暖人心”，以文化引导“润人心”，做优做细涉疆服务管理，持续实现了民族团结一家亲、暴恐事件零发生，“南阳经验”“镇平模式”取得新进展。
2021年，我市打赢了一场场源头治理、预警预防、精准施策的主动仗，社会稳定态势持续向好，风险评估提质增效。
科技赋能
织密织好社会治安防控网
平安建设关乎人民的安居乐业。
“社区重点部位都有监控，我们住宅小区角角落落里还有近50个监控，公安部门刚刚又在小区门口安装了一组新的监控，社区党支部还持续组织‘红袖标’义务巡逻，近两年小区没有发生过一起盗窃案，住在这里大家觉得非常有安全感。”1月17日，市区光武路中兴社区邮电家属院的居民说起社区近几年治安变化，纷纷点赞。
居民们所说的安全感，是我市立体化治安防控体系建设给大家带来的直观感受。近年来，我市深化立体化、信息化、智能化社会治安防控体系建设，
让人民的安全感更加充实、更有保障。
我市是国家“雪亮工程”项目重点支持城市，2021年，按照“升级+新建+整合”的思路，我市加大智能监控布点密度，扩大覆盖面，使之成为市民身边全天候守护的“哨兵”。
目前，我市建成了市级“雪亮工程”共享总平台和综治信息平台，基本实现了与教育、民宗、城管、生态环境等40多家单位监控平台的联网。“雪亮工程”项目建设初步达到“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”项目建设目标。在服务案件侦破、疫情防控、重大安保以及民生等方面持续发挥作用，支撑公安机关破获各类案事件2000余起，抓获违法犯罪嫌疑人300多人，服务群众5万余人次，解决各类民生事项2万多件。
另外，我市把“智安小区”建设纳入智慧城市建设，运用大数据、互联网、云服务等现代化信息技术，推动老旧小区、新建小区中智能门禁、全时监控、智能预警等科技运用，提升居民小区楼院安全指数，一系列智能防控措施给群众生活带来实实在在的获得感、安全感、幸福感。
打防结合
惩治违法犯罪护群众平安
平安是人民幸福安康的基本要求。
“民警进村开展‘平安守护’巡逻工作，我一个小小求助，他们车接车送，护我们平安，服务还这么到位，真是太幸福了！”卧龙区七里园乡居民吕某说起民警帮助自己行动不便的母亲顺利办理身份证的经历一脸幸福。
岁末年初，是广大人民群众对安全稳定要求最高的时期，我市积极回应群众关切，开展为期三个月的“平安守护”专项行动暨社会面巡逻防控工作。
作为平安南阳建设主力军的公安机关闻令而动，尽锐出战，瞄准影响社会安全稳定的突出问题，坚持打头阵、当主力、出重拳，守护万家平安；作为平安南阳建设的参与者，各级各部门以平安村居、平安社区、平安单位创建活动为载体，主动作为，推动形成工作联动、问题联治、平安联创；作为平安南阳建设的享有者，广大人民群众积极参与“红袖标”、义务巡逻队等志愿组织，加强邻里守望、巡逻值守，踊跃举报违法犯罪线索，弘扬社会正气、传递正能量。
过去的一年，我市政法系统以群众期盼为念，为群众利益而战，深入开展“平安护民十件实事”爱民实践活动，扎实推进扫黑除恶常态化，严厉打击暴恐犯罪、严重暴力犯罪、电信网络诈骗犯罪和传统盗抢骗犯罪，全市刑事打击工作呈现九类涉恶个案数、电信诈骗案件数、传统盗抢骗案件数分别下降的良好局面。
全市持续保持对黑恶违法犯罪严打高压态势，全年侦办涉黑涉恶案件50起，抓获犯罪嫌疑人421人，逮捕253人，移送起诉黑恶犯罪嫌疑人237人。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题61个，处理86人。针对电信网络诈骗案件持续高发、手法变化快、涉案金额高的特点，我市公安机关做到“侦查打击、防范治理、预警拦截、止付冻结”一体推进。2021年南阳公安机关打掉电信网络诈骗犯罪团伙1376个，摧毁诈骗窝点1729个，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人7198人，打击效能全省第一。
党建引领
构建市域社会治理新模式
平安建设的重点在基层，难点也在基层。让老百姓遇到问题能有地方找个说法，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，对于平安建设意义重大。
在平安建设工作中，我市探索发挥基层党组织对基层社会治理的领导核心作用，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势。
“最近学生和外出务工人员返乡，咱们小区要及时掌握情况，落实好疫情防控措施。”1月17日，卧龙区光武街道中兴社区邮电家属院，社区工作人员、网格长余晗找到邮电小区网格员李双印，叮嘱做好小区疫情防控工作。
余晗所在的卧龙区光武街道中兴社区将辖区内的12个楼院划分为5个网格，每个网格由一名社区工作人员兼任网格长，不定期进网格了解掌握社情民意，收集群众的意见和建议。12个楼院产生12名网格员，除了进行矛盾化解、治安防范外，还帮助居民解决生活中各种各样的小麻烦。
中兴社区网格化管理只是我市探索市域社会治理现代化新模式的一个缩影。
南阳是第一批全国市域社会治理现代化试点城市。自2020年以来，我市持续深化社会治理体制改革，不断创新工作机制，科学谋划信息化智慧治理、实体化综治平台、多元化矛盾化解，运用智慧手段提升治理效能。深入推进“筑安计划”“同创计划”，做实地方党委“纵向”和行业部门“横向”两条治理主线，构建了社会治理“+”字符模式。
我市依托市县乡三级综治中心构建社会治理“指挥中枢”，以综治“9+X”信息平台为载体，收集汇总矛盾纠纷排查、重点地区排查整治等工作信息，借助“智能化”大数据，加强对各类风险隐患的监测预警，进一步优化城乡网格设置。目前，全市已建成一级网格248个、二级网格4904个、三级网格36947个，覆盖率达到100%。共配备各级网格管理人员107808人，其中基础网格员96744人。今年以来，全市共通过网格排查化解矛盾纠纷3916起，化解率100%。
2021年，我市平安建设的步伐稳健铿锵，工作导向更贴民心、为民情怀愈加彰显，全国政法系统舆论宣传调研座谈会在南阳召开，我市连续七年被评为“全省平安建设优秀省辖市”，内乡县被评为“平安中国建设示范县”……2022年，我们有理由期待一个更加美好的平安南阳。（记者 徐蕾）
刚刚过去的2021年，南阳市平安建设工作紧扣“为建党一百周年创造安全稳定的政治社会环境”主线，强力推进政治安全、社会安定、人民安宁各项措施，深化立体化防控体系建设，严厉打击危害民生民安的各类违法犯罪活动，创新推进基层社会治理，不断提升人民群众的安全感、幸福感、获得感。
固守底线
风险防控机制更加健全
“近几年来，石佛寺的社会治安环境越来越好，我们和当地群众一样开心快乐地在这里生活，安全感、幸福感日益增强，这都得益于党委、政府通过多方面的努力，让我们新疆同胞‘进得来、稳得住、能致富’，这里已经成为我的‘第二故乡’。”切身感受到民族团结一家亲的温暖，暂住在镇平县石佛寺镇多年的新疆籍少数民族群众哈哈尔·阿不都热由衷地说。
我市始终把维护国家政治安全工作放在首位，全力防范政治安全风险。同时从铸牢民族共同体意识入手，研究出台相关工作规范，以党建引领“聚人心”，以真情服务“暖人心”，以文化引导“润人心”，做优做细涉疆服务管理，持续实现了民族团结一家亲、暴恐事件零发生，“南阳经验”“镇平模式”取得新进展。
2021年，我市打赢了一场场源头治理、预警预防、精准施策的主动仗，社会稳定态势持续向好，风险评估提质增效。
科技赋能
织密织好社会治安防控网
平安建设关乎人民的安居乐业。
“社区重点部位都有监控，我们住宅小区角角落落里还有近50个监控，公安部门刚刚又在小区门口安装了一组新的监控，社区党支部还持续组织‘红袖标’义务巡逻，近两年小区没有发生过一起盗窃案，住在这里大家觉得非常有安全感。”1月17日，市区光武路中兴社区邮电家属院的居民说起社区近几年治安变化，纷纷点赞。
居民们所说的安全感，是我市立体化治安防控体系建设给大家带来的直观感受。近年来，我市深化立体化、信息化、智能化社会治安防控体系建设，
让人民的安全感更加充实、更有保障。
我市是国家“雪亮工程”项目重点支持城市，2021年，按照“升级+新建+整合”的思路，我市加大智能监控布点密度，扩大覆盖面，使之成为市民身边全天候守护的“哨兵”。
目前，我市建成了市级“雪亮工程”共享总平台和综治信息平台，基本实现了与教育、民宗、城管、生态环境等40多家单位监控平台的联网。“雪亮工程”项目建设初步达到“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”项目建设目标。在服务案件侦破、疫情防控、重大安保以及民生等方面持续发挥作用，支撑公安机关破获各类案事件2000余起，抓获违法犯罪嫌疑人300多人，服务群众5万余人次，解决各类民生事项2万多件。
另外，我市把“智安小区”建设纳入智慧城市建设，运用大数据、互联网、云服务等现代化信息技术，推动老旧小区、新建小区中智能门禁、全时监控、智能预警等科技运用，提升居民小区楼院安全指数，一系列智能防控措施给群众生活带来实实在在的获得感、安全感、幸福感。
打防结合
惩治违法犯罪护群众平安
平安是人民幸福安康的基本要求。
“民警进村开展‘平安守护’巡逻工作，我一个小小求助，他们车接车送，护我们平安，服务还这么到位，真是太幸福了！”卧龙区七里园乡居民吕某说起民警帮助自己行动不便的母亲顺利办理身份证的经历一脸幸福。
岁末年初，是广大人民群众对安全稳定要求最高的时期，我市积极回应群众关切，开展为期三个月的“平安守护”专项行动暨社会面巡逻防控工作。
作为平安南阳建设主力军的公安机关闻令而动，尽锐出战，瞄准影响社会安全稳定的突出问题，坚持打头阵、当主力、出重拳，守护万家平安；作为平安南阳建设的参与者，各级各部门以平安村居、平安社区、平安单位创建活动为载体，主动作为，推动形成工作联动、问题联治、平安联创；作为平安南阳建设的享有者，广大人民群众积极参与“红袖标”、义务巡逻队等志愿组织，加强邻里守望、巡逻值守，踊跃举报违法犯罪线索，弘扬社会正气、传递正能量。
过去的一年，我市政法系统以群众期盼为念，为群众利益而战，深入开展“平安护民十件实事”爱民实践活动，扎实推进扫黑除恶常态化，严厉打击暴恐犯罪、严重暴力犯罪、电信网络诈骗犯罪和传统盗抢骗犯罪，全市刑事打击工作呈现九类涉恶个案数、电信诈骗案件数、传统盗抢骗案件数分别下降的良好局面。
全市持续保持对黑恶违法犯罪严打高压态势，全年侦办涉黑涉恶案件50起，抓获犯罪嫌疑人421人，逮捕253人，移送起诉黑恶犯罪嫌疑人237人。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题61个，处理86人。针对电信网络诈骗案件持续高发、手法变化快、涉案金额高的特点，我市公安机关做到“侦查打击、防范治理、预警拦截、止付冻结”一体推进。2021年南阳公安机关打掉电信网络诈骗犯罪团伙1376个，摧毁诈骗窝点1729个，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人7198人，打击效能全省第一。
党建引领
构建市域社会治理新模式
平安建设的重点在基层，难点也在基层。让老百姓遇到问题能有地方找个说法，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，对于平安建设意义重大。
在平安建设工作中，我市探索发挥基层党组织对基层社会治理的领导核心作用，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势。
“最近学生和外出务工人员返乡，咱们小区要及时掌握情况，落实好疫情防控措施。”1月17日，卧龙区光武街道中兴社区邮电家属院，社区工作人员、网格长余晗找到邮电小区网格员李双印，叮嘱做好小区疫情防控工作。
余晗所在的卧龙区光武街道中兴社区将辖区内的12个楼院划分为5个网格，每个网格由一名社区工作人员兼任网格长，不定期进网格了解掌握社情民意，收集群众的意见和建议。12个楼院产生12名网格员，除了进行矛盾化解、治安防范外，还帮助居民解决生活中各种各样的小麻烦。
中兴社区网格化管理只是我市探索市域社会治理现代化新模式的一个缩影。
南阳是第一批全国市域社会治理现代化试点城市。自2020年以来，我市持续深化社会治理体制改革，不断创新工作机制，科学谋划信息化智慧治理、实体化综治平台、多元化矛盾化解，运用智慧手段提升治理效能。深入推进“筑安计划”“同创计划”，做实地方党委“纵向”和行业部门“横向”两条治理主线，构建了社会治理“+”字符模式。
我市依托市县乡三级综治中心构建社会治理“指挥中枢”，以综治“9+X”信息平台为载体，收集汇总矛盾纠纷排查、重点地区排查整治等工作信息，借助“智能化”大数据，加强对各类风险隐患的监测预警，进一步优化城乡网格设置。目前，全市已建成一级网格248个、二级网格4904个、三级网格36947个，覆盖率达到100%。共配备各级网格管理人员107808人，其中基础网格员96744人。今年以来，全市共通过网格排查化解矛盾纠纷3916起，化解率100%。
2021年，我市平安建设的步伐稳健铿锵，工作导向更贴民心、为民情怀愈加彰显，全国政法系统舆论宣传调研座谈会在南阳召开，我市连续七年被评为“全省平安建设优秀省辖市”，内乡县被评为“平安中国建设示范县”……2022年，我们有理由期待一个更加美好的平安南阳。（记者 徐蕾）
“你觉得当中国人丢脸，我却认为当中国人无上光荣！”
这是抗日名将吉鸿昌使用过的瓷碗，现存于国家博物馆，瓷碗上面写有“作官即不许发财”7个字，这是父亲吉筠亭留给他的遗训。
吉鸿昌对此谨记在心。他生活简朴，为国为民，作官不为发财，只为天下穷人办好事。战场上杀敌，他无所畏惧，冲锋向前。而就是这么一位抗日名将，蒋介石为何要解除他的军权，强令他出国“考察实业”？最终又为何下令将其枪决？
“骁勇善战”
1895年10月18日
吉鸿昌出生于河南省扶沟县
由于家境贫寒
他从小就在茶馆帮父亲打下手
1913年秋
冯玉祥在河南招兵
18岁的吉鸿昌报名参军
因骁勇善战
从士兵递升至军长
1920年
吉鸿昌回家探望重病的父亲
父亲对他说：
“吾儿正直勇敢，为父放心，
不过我有一句话要向你说明。
当官要清白廉政，
多为天下穷人着想，
作官即不许发财。
你只要做到这一点，
为父才死而瞑目。”
吉鸿昌谨记在心
数十年来生活简朴
1930年9月
吉鸿昌所部被蒋介石改编
然而吉鸿昌的很多观念
和蒋介石大相径庭
蒋介石一直坚持“攘外必先安内”
对抗日问题并不重视
但吉鸿昌认为抗日事关民族大义
应放在首位
主张积极抗日
这为后来的悲剧埋下了伏笔
“出国考察”
1931年8月
一直坚持抗日的吉鸿昌
被蒋介石解除军权
强令出国“考察实业”
临行前
恰逢“九一八”事变
吉鸿昌发电报向蒋介石请命：
“国难当头应一致对外，
愿提一师劲旅，北上抗日，
粉身碎骨，以纾国难。”
未得允许
遂环游欧美
发表抗日演说
寻求国际声援
一次
他要往国内邮寄衣物
美国邮局的职员竟说“不知道中国”
吉鸿昌非常气愤
跟着监视他的国民党特务却劝告他说：
“你若说日本人，便可受到礼遇。”
他怒斥道：
“你觉得当中国人丢脸，
我却认为当中国人无上光荣！”
回到旅馆
他当即找来一块小木牌
写上“我是中国人”5个字
下面还用英文作了翻译
以后每逢赴宴或出入于大庭广众之处
他都把这块木牌佩戴胸前
“加入共产党”
“一二八”事变爆发后
吉鸿昌毅然回国
在悲愤地目睹
日本军舰攻打吴淞炮台后
他清醒地意识到：
只有中国共产党才能救中国！
1932年
他成为一名秘密共产党员
真正的共产主义战士
此后
按照党组织的指示
吉鸿昌与冯玉祥、方振武等人在张家口
建立察哈尔民众抗日同盟军
并率军英勇收复了塞外重镇——多伦
在抗日同盟军遭到国民党当局
和侵华日军的联合绞杀后
吉鸿昌秘密潜回天津
将自家住宅“红楼”改造为
党组织秘密联络站
继续投身抗日民族统一战线工作
吉鸿昌的种种作为
让蒋介石欲除之而后快
“英勇就义”
1934年11月9日
在天津法租界国民饭店
吉鸿昌受伤被捕
尽管许多进步人士呼吁释放吉鸿昌
但蒋介石不惜斥巨资
将吉鸿昌从法租界
引渡到国民党天津市公安局
关进监狱
经过多轮审判
蒋介石认为吉鸿昌已“冥顽不化”
他不顾舆论压力
将吉鸿昌秘密押解到北平陆军监狱
1934年11月24日
蒋介石密令将吉鸿昌“就地枪决”
枪声响起
吉鸿昌英勇就义
时年39岁
来源：CCTV国家记忆
这是抗日名将吉鸿昌使用过的瓷碗，现存于国家博物馆，瓷碗上面写有“作官即不许发财”7个字，这是父亲吉筠亭留给他的遗训。
吉鸿昌对此谨记在心。他生活简朴，为国为民，作官不为发财，只为天下穷人办好事。战场上杀敌，他无所畏惧，冲锋向前。而就是这么一位抗日名将，蒋介石为何要解除他的军权，强令他出国“考察实业”？最终又为何下令将其枪决？
“骁勇善战”
1895年10月18日
吉鸿昌出生于河南省扶沟县
由于家境贫寒
他从小就在茶馆帮父亲打下手
1913年秋
冯玉祥在河南招兵
18岁的吉鸿昌报名参军
因骁勇善战
从士兵递升至军长
1920年
吉鸿昌回家探望重病的父亲
父亲对他说：
“吾儿正直勇敢，为父放心，
不过我有一句话要向你说明。
当官要清白廉政，
多为天下穷人着想，
作官即不许发财。
你只要做到这一点，
为父才死而瞑目。”
吉鸿昌谨记在心
数十年来生活简朴
1930年9月
吉鸿昌所部被蒋介石改编
然而吉鸿昌的很多观念
和蒋介石大相径庭
蒋介石一直坚持“攘外必先安内”
对抗日问题并不重视
但吉鸿昌认为抗日事关民族大义
应放在首位
主张积极抗日
这为后来的悲剧埋下了伏笔
“出国考察”
1931年8月
一直坚持抗日的吉鸿昌
被蒋介石解除军权
强令出国“考察实业”
临行前
恰逢“九一八”事变
吉鸿昌发电报向蒋介石请命：
“国难当头应一致对外，
愿提一师劲旅，北上抗日，
粉身碎骨，以纾国难。”
未得允许
遂环游欧美
发表抗日演说
寻求国际声援
一次
他要往国内邮寄衣物
美国邮局的职员竟说“不知道中国”
吉鸿昌非常气愤
跟着监视他的国民党特务却劝告他说：
“你若说日本人，便可受到礼遇。”
他怒斥道：
“你觉得当中国人丢脸，
我却认为当中国人无上光荣！”
回到旅馆
他当即找来一块小木牌
写上“我是中国人”5个字
下面还用英文作了翻译
以后每逢赴宴或出入于大庭广众之处
他都把这块木牌佩戴胸前
“加入共产党”
“一二八”事变爆发后
吉鸿昌毅然回国
在悲愤地目睹
日本军舰攻打吴淞炮台后
他清醒地意识到：
只有中国共产党才能救中国！
1932年
他成为一名秘密共产党员
真正的共产主义战士
此后
按照党组织的指示
吉鸿昌与冯玉祥、方振武等人在张家口
建立察哈尔民众抗日同盟军
并率军英勇收复了塞外重镇——多伦
在抗日同盟军遭到国民党当局
和侵华日军的联合绞杀后
吉鸿昌秘密潜回天津
将自家住宅“红楼”改造为
党组织秘密联络站
继续投身抗日民族统一战线工作
吉鸿昌的种种作为
让蒋介石欲除之而后快
“英勇就义”
1934年11月9日
在天津法租界国民饭店
吉鸿昌受伤被捕
尽管许多进步人士呼吁释放吉鸿昌
但蒋介石不惜斥巨资
将吉鸿昌从法租界
引渡到国民党天津市公安局
关进监狱
经过多轮审判
蒋介石认为吉鸿昌已“冥顽不化”
他不顾舆论压力
将吉鸿昌秘密押解到北平陆军监狱
1934年11月24日
蒋介石密令将吉鸿昌“就地枪决”
枪声响起
吉鸿昌英勇就义
时年39岁
来源：CCTV国家记忆
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