【吉林省最新通知！事关就地过年！】
省委办公厅省政府办公厅关于
做好人民群众就地过年
服务保障工作的通知
各市（州）党委和人民政府，长白山开发区、长春新区、中韩（长春）国际合作示范区，梅河口市委和人民政府，各县（市、区）党委和人民政府，省直、驻省中直各部门、单位，各人民团体：
当前，境外疫情持续蔓延扩散，国内多地相继发生本土疫情。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》精神，按照“一精准三确保”和“外防输入、内防扩散、严防输出”要求，为最大限度降低春节前后人员流动带来疫情传播风险，提倡广大群众2021年春节假期就地过年。针对就地过年群众将大幅增加的新情况，各地各部门要采取有力措施，抢先抓早、提前准备，抓紧做好各项服务保障工作，确保人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。经省委、省政府同意，现将有关事项通知如下。
一、坚持常态化精准防控，分级分类合理有序引导群众就地过年
1.高风险地区群众均应就地过年，把人员流动降到最低，防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年，特殊情况需要出行的，需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年，非必要不出行，非必要不离辖区，减少聚餐、聚会，不到人群密集、通风不良场所。
2.各地要结合本地风险等级，分级分类执行政策，不搞“一刀切”、不擅自加码，不阻断人员正常出行。
3.机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年。引导在吉林工作生活的外省人员、尚未离校的师生留在吉林就地过年。各地组织相关企事业单位、学校、社区、乡镇，掌握外地留吉人员情况，有针对性落实服务保障措施。确需出行人员原则上不前往中高风险地区。
二、强化就地过年群众生活保障，全力满足群众节日消费需求
4.长春市、通化市、松原市等所辖疫情风险地区在做好防护措施、确保防疫安全前提下，有序放开部分社区超市、商店正常经营，加快恢复社区服务体系正常运转，确保物资及时配送到封闭社区每家每户。
5.加大中高风险区域生活物资保障，将粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。增加“菜篮子”市场供应，引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营，确保生活必需品不断档、不脱销。倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。对慢性病常用药购买提供保障。
6.对重要民生商品开展应急监测，对口罩、酒精等防疫物资开展市场巡查，及时投放各类储备，加强价格监管，规范市场秩序，确保重要商品市场供应和价格平稳运行。
7.加大生活物资储备，各地成品粮油储备要达到15天以上市场供应量，猪肉及耐储蔬菜应满足7天消费量，适当将婴幼儿奶粉、方便面和速冻食品、常用药等生活物资扩大至保供范围。
8.发挥省级能源保供综合协调机制作用。加大电煤保供调度监测频次，电厂存煤须达到7天以上。做好节日期间供热工作，确保群众温暖过冬过节。指导城市燃气企业做好保供预案，落实“压非保民”措施，确保民生用气不受影响。加强对全省水电气热管网及通信、有线电视网络的监测巡查，服务热线电话24小时保持畅通，维修队伍24小时备勤值班和应急抢修。
9.落实《吉林省人民政府办公厅关于进一步促消费扩内需若干措施的通知》（吉政办发〔2021〕2号），加大春节期间消费券精准投放力度，低风险地区在保证防控疫情要求的前提下，开展节庆期间促销活动，畅通消费省内循环，丰富群众节日市场。
10.鼓励大宗消费，组织汽车下乡、家电以旧换新、发票抽奖等活动，有条件的地区可对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴，组织商贸企业开展优惠促销活动。
11.促进文旅消费，按照限量、预约、错峰等要求，鼓励群众在做好个人防护前提下，就地就近户外旅游。引导滑雪场、冰雪公园开展打折优惠活动，保障旅游产品供给，举办“冰雪季、惠职工”行动，更好满足就地过年群众旅游休闲需求。
12.提振餐饮消费，鼓励餐饮企业加快创新经营模式，推动“互联网+餐饮”发展，鼓励网上订年夜饭、在家吃团圆饭。为外卖订餐从业人员提供交通、经营等便利服务。
13.鼓励各地结合群众春节需求，积极提供非接触、不聚集的各类消费项目和社会服务，倡导健康向上的网上节日文化活动。组织线上文艺展演活动，开展云科普、云游览、云课堂、云阅读。增加春节假期网络、电视、广播等丰富多彩、群众喜闻乐见的文化体育节目供应。鼓励提供免费流量、网络视频APP限时免费电影放映等线上服务。
14.低风险地区公园、体育场、滑雪场等公共活动空间，在严格落实疫情防控要求前提下，保障开放时间，为群众提供丰富多样的文化体育活动。
三、切实把惠民举措落到基层，做好就地过年群众管理服务
15.各地要进一步强化城乡社区综合服务，充分发挥村、社区“两委”等基层组织作用，实施网格化、精细化管理，第一时间回应和满足就地过年群众需求。
16.各地要加强对外来务工留吉过年人员的服务保障，鼓励用人企业单位妥善安排留吉人员过年期间的生活起居，确保外来务工人员吃上可口年夜饭、为他们同远方亲人联络提供方便。鼓励各地向留吉人员赠送景区门票、健康体检、房租补贴等综合性福利礼包。
17.加强留校师生的关心关爱和安全教育管理，督促学校做好学生食堂保供稳价和住宿保障工作。开展符合防控疫情要求的校内文体活动，确保留校师生及人员安全。
18.保障困难群众基本生活，视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。有条件的地区和企业可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助，做好群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难救助，确保“求助有门、受助及时”。
19.鼓励通过视频、电话等方式开展慰问活动。对养老、社会福利等特殊机构，以及困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体，包括因就地过年无法探望的老年人、儿童等，全面摸清情况，提供针对性帮扶关爱。
20.强化安全过年措施。抓好烟花爆竹、交通运输、城市燃气、城乡消防、水电气热、特种设备等领域安全隐患排查。落实烟花爆竹燃放规定，严查违规违法燃放以及非法生产、销售、储存、运输、携带、邮寄等行为。加强雨雪、冰冻、寒潮等极端天气防范应对，确保城乡正常运转。加强社会治安综合治理，严防重大刑事治安案件发生，确保群众平安过年。
四、保障群众过年出行需求，确保货运物流畅通无阻
21.强化运力供给调配。组织运输企业储备调配足够的客货运力和应急保障车辆。指导城市公交、轨道交通等公共服务单位和出租车企业，根据需要合理调整运力和运营时间，最大程度满足就地过年群众出行需求。做好常态化客运疫情防控和安全管理，确保车辆勤通风勤消毒，严格控制载客率，落实乘客“吉祥码”、体温检测、信息登记等措施。
22.落实“一断三不断”要求，严禁未经县级及以上地方人民政府批准擅自设卡拦截、随意断路封路阻断交通的行为，影响群众正常生产生活。
23.加强应急物资、防疫物资、生产生活物资运输保障。低风险地区要全面取消货运通行限制；中高风险地区要及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，优先保障重点物资运输车辆通行。落实“绿色通道”通行政策，对符合条件的运输车辆免收公路通行费。落实春节假期免收小型客车通行费政策，做好道路疏堵保畅工作。
24.严管“两客一危一重一货一面”等重点车辆，严查酒驾、醉驾、毒驾以及“三超一疲劳”等严重违法行为，确保群众出行安全。
25.开展“保畅通、有温度、优服务”活动，在交通枢纽为乘客提供便利服务，保障老年人等特殊群体传统与智能、线上与线下相结合的出行服务。及时调整实施票务退改签政策，落实好春节前后免收退票费规定。鼓励各地在春节期间免费开放停车位、停车场。
26.支持指导快递物流企业在严格落实疫情防控要求前提下，积极为寄递快递创造便利条件。
五、组织重点企业春节期间稳定生产，保障就地过年群众工资休假等合法权益
27.落实《吉林省人民政府办公厅关于保障2021年春节期间重点工业企业连续生产有关措施的通知》（吉政办明电〔2021〕3号），支持重点工业企业春节期间不停产，重点项目建设不停工。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休，对春节期间连续生产、连续满产的重点工业企业落实相应奖补政策。为连续生产企业提供防疫物资、生产要素和融资保障，确保企业稳定生产。做好企业安全生产工作，坚决防范重特大安全生产事故发生。
28.开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动。支持企业依法对春节期间加班员工落实加班工资制度，发放加班补贴、“留岗红包”“过年礼包”等。建立加班补贴直达企业职工机制，增强职工获得感。支持各地区因地制宜出台鼓励企业以岗留工、以薪留工、以奖留工措施。各地商会、行业协会倡议企业、商户、单位向留吉过年的外省员工发放新年礼包。
29.落实农民工劳动报酬权益，扎实开展根治欠薪冬季专项行动，确保农民工按时足额拿到工资。加强留吉农民工春节期间餐饮、住宿、医疗等保障，提供职业技能培训等服务。指导企业稳定就地过年群众的劳动关系，规范用工行为，不得违法终止或解除劳动合同。畅通劳动纠纷仲裁和信访办理渠道，确保社会和谐稳定。
六、加大舆论引导力度，营造就地过年良好氛围
30.发挥主流媒体和新媒体优势，广泛宣传春节期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众就地过年等方面采取的措施和取得的成效，讲好春节期间坚守岗位、志愿服务、互帮互助的暖心感人故事。针对群众就地过年的新情况，广泛宣传普及日常防疫知识。
31.围绕群众就地过年的热点问题，切实加强舆论引导，及时回应社会关切，积极营造欢乐喜庆、平安祥和的浓厚节日氛围。
七、加强组织领导，确保各项服务保障措施落实落地
32.各地党委和政府主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，细化举措、狠抓落实。各部门各单位“一把手”要亲自部署就地过年服务保障工作。严格执行专人值班和领导干部在岗带班、检查督导，确保节日期间各项工作正常运转。
33.各地要畅通群众诉求反映渠道，充分发挥市长公开电话等服务热线作用，及时回应和解决群众反映强烈的各类民生问题。
34.各地要充分保护和调动基层的积极性，对城乡社区一线工作人员可结合实际给予适当值加班补助。
各地各部门各单位要切实提高政治站位，充分认识当前疫情防控的长期性、严峻性、复杂性，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众安危冷暖放在心上，全力做好春节假期疫情防控和就地过年群众服务保障工作。
中共吉林省委办公厅
吉林省人民政府办公厅
2021年1月29日
来源：吉林日报
省委办公厅省政府办公厅关于
做好人民群众就地过年
服务保障工作的通知
各市（州）党委和人民政府，长白山开发区、长春新区、中韩（长春）国际合作示范区，梅河口市委和人民政府，各县（市、区）党委和人民政府，省直、驻省中直各部门、单位，各人民团体：
当前，境外疫情持续蔓延扩散，国内多地相继发生本土疫情。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》精神，按照“一精准三确保”和“外防输入、内防扩散、严防输出”要求，为最大限度降低春节前后人员流动带来疫情传播风险，提倡广大群众2021年春节假期就地过年。针对就地过年群众将大幅增加的新情况，各地各部门要采取有力措施，抢先抓早、提前准备，抓紧做好各项服务保障工作，确保人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。经省委、省政府同意，现将有关事项通知如下。
一、坚持常态化精准防控，分级分类合理有序引导群众就地过年
1.高风险地区群众均应就地过年，把人员流动降到最低，防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年，特殊情况需要出行的，需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年，非必要不出行，非必要不离辖区，减少聚餐、聚会，不到人群密集、通风不良场所。
2.各地要结合本地风险等级，分级分类执行政策，不搞“一刀切”、不擅自加码，不阻断人员正常出行。
3.机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年。引导在吉林工作生活的外省人员、尚未离校的师生留在吉林就地过年。各地组织相关企事业单位、学校、社区、乡镇，掌握外地留吉人员情况，有针对性落实服务保障措施。确需出行人员原则上不前往中高风险地区。
二、强化就地过年群众生活保障，全力满足群众节日消费需求
4.长春市、通化市、松原市等所辖疫情风险地区在做好防护措施、确保防疫安全前提下，有序放开部分社区超市、商店正常经营，加快恢复社区服务体系正常运转，确保物资及时配送到封闭社区每家每户。
5.加大中高风险区域生活物资保障，将粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。增加“菜篮子”市场供应，引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营，确保生活必需品不断档、不脱销。倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。对慢性病常用药购买提供保障。
6.对重要民生商品开展应急监测，对口罩、酒精等防疫物资开展市场巡查，及时投放各类储备，加强价格监管，规范市场秩序，确保重要商品市场供应和价格平稳运行。
7.加大生活物资储备，各地成品粮油储备要达到15天以上市场供应量，猪肉及耐储蔬菜应满足7天消费量，适当将婴幼儿奶粉、方便面和速冻食品、常用药等生活物资扩大至保供范围。
8.发挥省级能源保供综合协调机制作用。加大电煤保供调度监测频次，电厂存煤须达到7天以上。做好节日期间供热工作，确保群众温暖过冬过节。指导城市燃气企业做好保供预案，落实“压非保民”措施，确保民生用气不受影响。加强对全省水电气热管网及通信、有线电视网络的监测巡查，服务热线电话24小时保持畅通，维修队伍24小时备勤值班和应急抢修。
9.落实《吉林省人民政府办公厅关于进一步促消费扩内需若干措施的通知》（吉政办发〔2021〕2号），加大春节期间消费券精准投放力度，低风险地区在保证防控疫情要求的前提下，开展节庆期间促销活动，畅通消费省内循环，丰富群众节日市场。
10.鼓励大宗消费，组织汽车下乡、家电以旧换新、发票抽奖等活动，有条件的地区可对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴，组织商贸企业开展优惠促销活动。
11.促进文旅消费，按照限量、预约、错峰等要求，鼓励群众在做好个人防护前提下，就地就近户外旅游。引导滑雪场、冰雪公园开展打折优惠活动，保障旅游产品供给，举办“冰雪季、惠职工”行动，更好满足就地过年群众旅游休闲需求。
12.提振餐饮消费，鼓励餐饮企业加快创新经营模式，推动“互联网+餐饮”发展，鼓励网上订年夜饭、在家吃团圆饭。为外卖订餐从业人员提供交通、经营等便利服务。
13.鼓励各地结合群众春节需求，积极提供非接触、不聚集的各类消费项目和社会服务，倡导健康向上的网上节日文化活动。组织线上文艺展演活动，开展云科普、云游览、云课堂、云阅读。增加春节假期网络、电视、广播等丰富多彩、群众喜闻乐见的文化体育节目供应。鼓励提供免费流量、网络视频APP限时免费电影放映等线上服务。
14.低风险地区公园、体育场、滑雪场等公共活动空间，在严格落实疫情防控要求前提下，保障开放时间，为群众提供丰富多样的文化体育活动。
三、切实把惠民举措落到基层，做好就地过年群众管理服务
15.各地要进一步强化城乡社区综合服务，充分发挥村、社区“两委”等基层组织作用，实施网格化、精细化管理，第一时间回应和满足就地过年群众需求。
16.各地要加强对外来务工留吉过年人员的服务保障，鼓励用人企业单位妥善安排留吉人员过年期间的生活起居，确保外来务工人员吃上可口年夜饭、为他们同远方亲人联络提供方便。鼓励各地向留吉人员赠送景区门票、健康体检、房租补贴等综合性福利礼包。
17.加强留校师生的关心关爱和安全教育管理，督促学校做好学生食堂保供稳价和住宿保障工作。开展符合防控疫情要求的校内文体活动，确保留校师生及人员安全。
18.保障困难群众基本生活，视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。有条件的地区和企业可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助，做好群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难救助，确保“求助有门、受助及时”。
19.鼓励通过视频、电话等方式开展慰问活动。对养老、社会福利等特殊机构，以及困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体，包括因就地过年无法探望的老年人、儿童等，全面摸清情况，提供针对性帮扶关爱。
20.强化安全过年措施。抓好烟花爆竹、交通运输、城市燃气、城乡消防、水电气热、特种设备等领域安全隐患排查。落实烟花爆竹燃放规定，严查违规违法燃放以及非法生产、销售、储存、运输、携带、邮寄等行为。加强雨雪、冰冻、寒潮等极端天气防范应对，确保城乡正常运转。加强社会治安综合治理，严防重大刑事治安案件发生，确保群众平安过年。
四、保障群众过年出行需求，确保货运物流畅通无阻
21.强化运力供给调配。组织运输企业储备调配足够的客货运力和应急保障车辆。指导城市公交、轨道交通等公共服务单位和出租车企业，根据需要合理调整运力和运营时间，最大程度满足就地过年群众出行需求。做好常态化客运疫情防控和安全管理，确保车辆勤通风勤消毒，严格控制载客率，落实乘客“吉祥码”、体温检测、信息登记等措施。
22.落实“一断三不断”要求，严禁未经县级及以上地方人民政府批准擅自设卡拦截、随意断路封路阻断交通的行为，影响群众正常生产生活。
23.加强应急物资、防疫物资、生产生活物资运输保障。低风险地区要全面取消货运通行限制；中高风险地区要及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，优先保障重点物资运输车辆通行。落实“绿色通道”通行政策，对符合条件的运输车辆免收公路通行费。落实春节假期免收小型客车通行费政策，做好道路疏堵保畅工作。
24.严管“两客一危一重一货一面”等重点车辆，严查酒驾、醉驾、毒驾以及“三超一疲劳”等严重违法行为，确保群众出行安全。
25.开展“保畅通、有温度、优服务”活动，在交通枢纽为乘客提供便利服务，保障老年人等特殊群体传统与智能、线上与线下相结合的出行服务。及时调整实施票务退改签政策，落实好春节前后免收退票费规定。鼓励各地在春节期间免费开放停车位、停车场。
26.支持指导快递物流企业在严格落实疫情防控要求前提下，积极为寄递快递创造便利条件。
五、组织重点企业春节期间稳定生产，保障就地过年群众工资休假等合法权益
27.落实《吉林省人民政府办公厅关于保障2021年春节期间重点工业企业连续生产有关措施的通知》（吉政办明电〔2021〕3号），支持重点工业企业春节期间不停产，重点项目建设不停工。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休，对春节期间连续生产、连续满产的重点工业企业落实相应奖补政策。为连续生产企业提供防疫物资、生产要素和融资保障，确保企业稳定生产。做好企业安全生产工作，坚决防范重特大安全生产事故发生。
28.开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动。支持企业依法对春节期间加班员工落实加班工资制度，发放加班补贴、“留岗红包”“过年礼包”等。建立加班补贴直达企业职工机制，增强职工获得感。支持各地区因地制宜出台鼓励企业以岗留工、以薪留工、以奖留工措施。各地商会、行业协会倡议企业、商户、单位向留吉过年的外省员工发放新年礼包。
29.落实农民工劳动报酬权益，扎实开展根治欠薪冬季专项行动，确保农民工按时足额拿到工资。加强留吉农民工春节期间餐饮、住宿、医疗等保障，提供职业技能培训等服务。指导企业稳定就地过年群众的劳动关系，规范用工行为，不得违法终止或解除劳动合同。畅通劳动纠纷仲裁和信访办理渠道，确保社会和谐稳定。
六、加大舆论引导力度，营造就地过年良好氛围
30.发挥主流媒体和新媒体优势，广泛宣传春节期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众就地过年等方面采取的措施和取得的成效，讲好春节期间坚守岗位、志愿服务、互帮互助的暖心感人故事。针对群众就地过年的新情况，广泛宣传普及日常防疫知识。
31.围绕群众就地过年的热点问题，切实加强舆论引导，及时回应社会关切，积极营造欢乐喜庆、平安祥和的浓厚节日氛围。
七、加强组织领导，确保各项服务保障措施落实落地
32.各地党委和政府主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，细化举措、狠抓落实。各部门各单位“一把手”要亲自部署就地过年服务保障工作。严格执行专人值班和领导干部在岗带班、检查督导，确保节日期间各项工作正常运转。
33.各地要畅通群众诉求反映渠道，充分发挥市长公开电话等服务热线作用，及时回应和解决群众反映强烈的各类民生问题。
34.各地要充分保护和调动基层的积极性，对城乡社区一线工作人员可结合实际给予适当值加班补助。
各地各部门各单位要切实提高政治站位，充分认识当前疫情防控的长期性、严峻性、复杂性，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众安危冷暖放在心上，全力做好春节假期疫情防控和就地过年群众服务保障工作。
中共吉林省委办公厅
吉林省人民政府办公厅
2021年1月29日
来源：吉林日报
【通知！贵州两市：省外低风险地区返乡人员，需持7天内核酸检测阴性证明+14天居家监测】
【毕节市应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室关于进一步做好春节期间返毕人员常态化防控工作的通知】
各县（自治县、区）应对新冠肺炎疫情防控领导小组，市应对新冠肺炎疫情防控领导小组各工作组，市有关单位：
为进一步落实落细“外防输入，内防反弹”各项措施，降低疫情输入我市风险，精准精细严格抓好疫情防控工作，现将有关事项通知如下：
一、减少人员流动。提倡春节假期非必要不流动，从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。
二、减少人员聚集。各地春节期间按照非必要不举办的原则，严控庙会、文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量。倡导移风易俗，劝导群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。
三、加强返乡人员管理。各地要认真细致全面摸排辖区内返毕人员，春运期间（2021年1月28日至3月8日）执行下列管控措施：
1.对中高风险地区返毕人员，要按照“14天集中隔离+14天居家隔离+5次核酸检测”的要求进行严管严控。
2.对中高风险地区所在地级市（州）的其他低风险地区返毕人员，需持7天内核酸检测阴性证明来（返）毕，在其来（返）毕后开展1次核酸检测，实行14天居家健康监测，并在第7天、第14天各开展一次核酸检测。
3.对省外其他低风险地区来（返）毕人员，需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，居家健康监测期间第7天、第14天各开展一次核酸检测。
4.对省外其他低风险地区返毕回乡人员未持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡的，要立即到乡镇卫生院采集核酸样本，实行“乡采样、县检测”，并实行14天居家健康监测。
5.公安等部门要加大对偷渡人员的打击力度，严格按照“先防疫、后处臵”的原则落实疫情防控各项措施。
6.各乡（镇、街道）、行政村（社区）落实包保责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处臵等工作，发现重大问题第一时间报告。由村“两委”负责组织返乡人员核酸检测检验，督促其做好两次核酸检测和居家健康监测。乡镇党委政府和包村干部必须督促到位。
四、压实工作责任。县级疫情防控指挥体系要保持应急状态，实行24小时值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度。落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥县乡村三级预防网作用，建立“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”的三级分包机制，落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员的“五包一”责任制。
农村基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任，强化督促检查，发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用，组织动员共青团、妇联等群团组织、农民合作社和广大群众开展群防群控，落实好各项防控措施。
五、加强物资保障。县级人民政府负责疫情防控和应急处臵的经费支持和物资保障，落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的准备工作。乡镇政府、村委会要以行政村为单位提前准备防护物资。各地要切实做好农产品供应，满足农村居民生活需求，把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，督促各地维护正常市场流通秩序，确保农产品产销顺畅。在抓好疫情防控的同时，科学合理安排蔬菜、肉蛋奶、水产品等重要农产品生产，强化农作物田间管理，保障农业生产资料物流畅通，不得随意以防疫为借口拦截农资运输车辆。
六、加强督导检查。市县应对新冠肺炎疫情防控领导小组、督办检查组和各工作组要组织开展春节期间新冠肺炎疫情防控专项督查工作，督促指导各地排查风险漏洞，补齐短板弱项，确保及时整改到位。对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为将严肃问责。
毕节市应对新冠肺炎疫情
防控领导小组办公室
2021年1月27日
【致安顺市人民的一封信】
广大的市民朋友、父老乡亲：
目前，全球新冠肺炎疫情仍然严峻复杂，国内部分地区本土也出现疫情。尤其是春节临近，人流物流增多，疫情传播风险也随之增大。为切实做好我市新冠肺炎疫情防控工作，确保您和家人的身体健康，共同度过一个健康祥和、平安顺意的春节，在此呼吁大家：
一、非必要不返安。鉴于目前疫情形势较为复杂，流动风险增高，中高风险地区人员原则上不流动，倡导在外地的朋友尽量留在当地过年。确需来安返安，应当遵守疫情防控有关规定，所有人员到安后，要立即主动向居住地所在社区（村、居）进行登记备案，配合属地防疫健康管理。其中：（1）对于三类重点人员（境外来<返>安人员和非法偷渡人员，中高风险地区来<返>安人员，确诊病例或无症状感染者的密切接触者），严格按照“14天集中隔离+14天居家隔离+5次核酸检测（分别在当天或次日、第3-7天、第14天、第21天和第28天进行检测）”的防控措施管理；（2）省外低风险地区返回农村地区的返乡人员，应当持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测，并严格落实网格化管理。（3）低风险地区其他来安返安人员，应当持健康通行“绿码”、体温正常且做好个人防护才能来安返安。
二、非必要不出行。非必要不前往国内中高风险地区，避免跨境旅行。确有特殊原因需要出行，要主动向所在村组(社区)进行登记，向所在单位审批报备，并关注目的地和沿途风险等级及疫情防控要求，务必做好个人防护，尽量避免多次中转和旅途中长时间停留。党员干部和企事业单位人员要充分发挥带头作用，提倡就地过节、网络拜年，减少走亲访友，避免人群聚集。
三、非必要不聚集。倡导广大市民在春节期间举办线上活动，减少参加和组织聚集性活动，不扎堆、少聚会、少串门。尽量减少出入公共场所次数和逗留时间。确需召开、举办活动的，应当制定疫情防控方案，并按照“谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”原则严格履行报批手续，50人以上活动应当压缩规模或分期举办。提倡家庭私人聚会聚餐控制在10人以下。
四、非必要不办酒。倡导“红事缓办、白事简办、宴会不办”，除红白喜事以外，其他酒席一律禁止操办和参加。举办红白喜事的一律从简，同时须向所在村（居）委会报备。
五、加强个人和家人防护。坚持科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、保持一米以上社交距离等自我防护措施，减少接触公共场所的公共物品。不随地吐痰，咳嗽、打喷嚏时用纸巾捂住口鼻，不给病毒可乘之机。做好个人及家庭成员的健康监测，若出现发热、咳嗽、胸闷等症状，须立即佩戴口罩，尽量避免乘坐交通工具，到就近发热门诊或定点医疗机构就诊，并如实告知个人旅居史、发热史和接触史。
六、加强食品安全管理防护。非必要不购买或食用无法提供检验检疫合格证明的畜禽肉类和冷冻冷藏食品，如需购买或加工冷冻冷藏食品，应戴好口罩、手套；烹饪食品要做到生熟分开；肉类、蛋类要彻底煮熟再食用；提倡分餐制，或使用公勺、公筷用餐。
七、慎重做好网上购物防护。非必要不购买境外、国内中高风险地区物品，不购买来路不明的物品，接收快递包裹时，做好外包装消毒，消毒半小时后再拆封。
八、加强理解互信。疫情防控关系您和家人健康，大家要理解、支持、配合政府采取的各项防控措施，形成应对疫情的强大合力。相信科学，不信谣、不传谣，自觉抵制扰乱公共秩序的言行。
疫情尚未结束，形势依然严峻。让我们共同携手努力，不麻痹、不懈怠，从自身做起，从点滴做起，从现在做起，共同守护来之不易的疫情防控成果。
祝大家：春节愉快，平安顺意！
安顺市疫情防控领导小组办公室
2021年1月28日
来源：毕节发布、掌上安顺
【毕节市应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室关于进一步做好春节期间返毕人员常态化防控工作的通知】
各县（自治县、区）应对新冠肺炎疫情防控领导小组，市应对新冠肺炎疫情防控领导小组各工作组，市有关单位：
为进一步落实落细“外防输入，内防反弹”各项措施，降低疫情输入我市风险，精准精细严格抓好疫情防控工作，现将有关事项通知如下：
一、减少人员流动。提倡春节假期非必要不流动，从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。
二、减少人员聚集。各地春节期间按照非必要不举办的原则，严控庙会、文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量。倡导移风易俗，劝导群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。
三、加强返乡人员管理。各地要认真细致全面摸排辖区内返毕人员，春运期间（2021年1月28日至3月8日）执行下列管控措施：
1.对中高风险地区返毕人员，要按照“14天集中隔离+14天居家隔离+5次核酸检测”的要求进行严管严控。
2.对中高风险地区所在地级市（州）的其他低风险地区返毕人员，需持7天内核酸检测阴性证明来（返）毕，在其来（返）毕后开展1次核酸检测，实行14天居家健康监测，并在第7天、第14天各开展一次核酸检测。
3.对省外其他低风险地区来（返）毕人员，需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，居家健康监测期间第7天、第14天各开展一次核酸检测。
4.对省外其他低风险地区返毕回乡人员未持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡的，要立即到乡镇卫生院采集核酸样本，实行“乡采样、县检测”，并实行14天居家健康监测。
5.公安等部门要加大对偷渡人员的打击力度，严格按照“先防疫、后处臵”的原则落实疫情防控各项措施。
6.各乡（镇、街道）、行政村（社区）落实包保责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处臵等工作，发现重大问题第一时间报告。由村“两委”负责组织返乡人员核酸检测检验，督促其做好两次核酸检测和居家健康监测。乡镇党委政府和包村干部必须督促到位。
四、压实工作责任。县级疫情防控指挥体系要保持应急状态，实行24小时值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度。落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥县乡村三级预防网作用，建立“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”的三级分包机制，落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员的“五包一”责任制。
农村基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任，强化督促检查，发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用，组织动员共青团、妇联等群团组织、农民合作社和广大群众开展群防群控，落实好各项防控措施。
五、加强物资保障。县级人民政府负责疫情防控和应急处臵的经费支持和物资保障，落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的准备工作。乡镇政府、村委会要以行政村为单位提前准备防护物资。各地要切实做好农产品供应，满足农村居民生活需求，把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，督促各地维护正常市场流通秩序，确保农产品产销顺畅。在抓好疫情防控的同时，科学合理安排蔬菜、肉蛋奶、水产品等重要农产品生产，强化农作物田间管理，保障农业生产资料物流畅通，不得随意以防疫为借口拦截农资运输车辆。
六、加强督导检查。市县应对新冠肺炎疫情防控领导小组、督办检查组和各工作组要组织开展春节期间新冠肺炎疫情防控专项督查工作，督促指导各地排查风险漏洞，补齐短板弱项，确保及时整改到位。对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为将严肃问责。
毕节市应对新冠肺炎疫情
防控领导小组办公室
2021年1月27日
【致安顺市人民的一封信】
广大的市民朋友、父老乡亲：
目前，全球新冠肺炎疫情仍然严峻复杂，国内部分地区本土也出现疫情。尤其是春节临近，人流物流增多，疫情传播风险也随之增大。为切实做好我市新冠肺炎疫情防控工作，确保您和家人的身体健康，共同度过一个健康祥和、平安顺意的春节，在此呼吁大家：
一、非必要不返安。鉴于目前疫情形势较为复杂，流动风险增高，中高风险地区人员原则上不流动，倡导在外地的朋友尽量留在当地过年。确需来安返安，应当遵守疫情防控有关规定，所有人员到安后，要立即主动向居住地所在社区（村、居）进行登记备案，配合属地防疫健康管理。其中：（1）对于三类重点人员（境外来<返>安人员和非法偷渡人员，中高风险地区来<返>安人员，确诊病例或无症状感染者的密切接触者），严格按照“14天集中隔离+14天居家隔离+5次核酸检测（分别在当天或次日、第3-7天、第14天、第21天和第28天进行检测）”的防控措施管理；（2）省外低风险地区返回农村地区的返乡人员，应当持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测，并严格落实网格化管理。（3）低风险地区其他来安返安人员，应当持健康通行“绿码”、体温正常且做好个人防护才能来安返安。
二、非必要不出行。非必要不前往国内中高风险地区，避免跨境旅行。确有特殊原因需要出行，要主动向所在村组(社区)进行登记，向所在单位审批报备，并关注目的地和沿途风险等级及疫情防控要求，务必做好个人防护，尽量避免多次中转和旅途中长时间停留。党员干部和企事业单位人员要充分发挥带头作用，提倡就地过节、网络拜年，减少走亲访友，避免人群聚集。
三、非必要不聚集。倡导广大市民在春节期间举办线上活动，减少参加和组织聚集性活动，不扎堆、少聚会、少串门。尽量减少出入公共场所次数和逗留时间。确需召开、举办活动的，应当制定疫情防控方案，并按照“谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”原则严格履行报批手续，50人以上活动应当压缩规模或分期举办。提倡家庭私人聚会聚餐控制在10人以下。
四、非必要不办酒。倡导“红事缓办、白事简办、宴会不办”，除红白喜事以外，其他酒席一律禁止操办和参加。举办红白喜事的一律从简，同时须向所在村（居）委会报备。
五、加强个人和家人防护。坚持科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、保持一米以上社交距离等自我防护措施，减少接触公共场所的公共物品。不随地吐痰，咳嗽、打喷嚏时用纸巾捂住口鼻，不给病毒可乘之机。做好个人及家庭成员的健康监测，若出现发热、咳嗽、胸闷等症状，须立即佩戴口罩，尽量避免乘坐交通工具，到就近发热门诊或定点医疗机构就诊，并如实告知个人旅居史、发热史和接触史。
六、加强食品安全管理防护。非必要不购买或食用无法提供检验检疫合格证明的畜禽肉类和冷冻冷藏食品，如需购买或加工冷冻冷藏食品，应戴好口罩、手套；烹饪食品要做到生熟分开；肉类、蛋类要彻底煮熟再食用；提倡分餐制，或使用公勺、公筷用餐。
七、慎重做好网上购物防护。非必要不购买境外、国内中高风险地区物品，不购买来路不明的物品，接收快递包裹时，做好外包装消毒，消毒半小时后再拆封。
八、加强理解互信。疫情防控关系您和家人健康，大家要理解、支持、配合政府采取的各项防控措施，形成应对疫情的强大合力。相信科学，不信谣、不传谣，自觉抵制扰乱公共秩序的言行。
疫情尚未结束，形势依然严峻。让我们共同携手努力，不麻痹、不懈怠，从自身做起，从点滴做起，从现在做起，共同守护来之不易的疫情防控成果。
祝大家：春节愉快，平安顺意！
安顺市疫情防控领导小组办公室
2021年1月28日
来源：毕节发布、掌上安顺
【优化供给 释放潜力 促进消费我市推动流通业高质量发展[话筒]】日前，市政府办公室印发《关于进一步优化供给促进消费推动流通业高质量发展若干措施（试行）》，进一步优化供给释放潜力促进消费，推动流通业高质量发展。该政策自印发之日起试行1年，以后年度可根据需要调整。
该措施（试行）共有29条政策，围绕鼓励流通业招优引强、鼓励流通主体做大做强、鼓励流通主体“下进上”、鼓励消费品展销、促进连锁经营、推进“产业+互联网”融合发展、有序繁荣“夜间经济”“小店经济”和特色街区等确定了具体的政策措施。我市规定，对引进国内外知名或成长性好的流通企业在我市设立全国性、区域性总部或功能性总部的，在我市投资建设电子商务（含跨境）产业园、直播基地或进口商品直销中心且带动性强、对地方经济发展贡献大的，实行优惠政策。对1至12月份限额以上批发主体销售额净增前10位的，1至12月份限额以上主体零售额净增1000万元、2000万元、3000万元、5000万元、1亿元以上的，新增入库限额以上的批发零售和住宿餐饮主体等，分别按照相关标准予以奖励。对我市企业参加经市政府同意由市商务（贸促）部门统一组织的市外消费品类展销会（博览会）的，给予展位费补贴。
促进电子商务产业招商引资。我市对新引进的集加工、包装、网销于一体的电子商务企业，自纳入统计联网直报平台之年，按照相关标准给予租赁厂房费用补助，补助期3年。扶持电子商务产业园发展，对新建或改造升级建筑面积达到一定标准的电子商务产业园区（楼宇），按相关标准给予补助，补助期3年。鼓励农产品上行，对新建或改造升级集农产品网上交易、线下展示于一体的农产品线下特色馆，建筑面积在300平方米以上且运营一年以上的，按相关标准给予补助。促进流通业便民化、特色化和数字化发展，鼓励商旅文娱会等业态深度融合，推动小店经济发展，推进步行街改造提升。对新获得国家级、省级“夜间经济”示范街区称号、小店经济试点的，新获得国家级、省级特色街区称号的，分别按照相关标准予以一次性奖励。（记者 陈震）
该措施（试行）共有29条政策，围绕鼓励流通业招优引强、鼓励流通主体做大做强、鼓励流通主体“下进上”、鼓励消费品展销、促进连锁经营、推进“产业+互联网”融合发展、有序繁荣“夜间经济”“小店经济”和特色街区等确定了具体的政策措施。我市规定，对引进国内外知名或成长性好的流通企业在我市设立全国性、区域性总部或功能性总部的，在我市投资建设电子商务（含跨境）产业园、直播基地或进口商品直销中心且带动性强、对地方经济发展贡献大的，实行优惠政策。对1至12月份限额以上批发主体销售额净增前10位的，1至12月份限额以上主体零售额净增1000万元、2000万元、3000万元、5000万元、1亿元以上的，新增入库限额以上的批发零售和住宿餐饮主体等，分别按照相关标准予以奖励。对我市企业参加经市政府同意由市商务（贸促）部门统一组织的市外消费品类展销会（博览会）的，给予展位费补贴。
促进电子商务产业招商引资。我市对新引进的集加工、包装、网销于一体的电子商务企业，自纳入统计联网直报平台之年，按照相关标准给予租赁厂房费用补助，补助期3年。扶持电子商务产业园发展，对新建或改造升级建筑面积达到一定标准的电子商务产业园区（楼宇），按相关标准给予补助，补助期3年。鼓励农产品上行，对新建或改造升级集农产品网上交易、线下展示于一体的农产品线下特色馆，建筑面积在300平方米以上且运营一年以上的，按相关标准给予补助。促进流通业便民化、特色化和数字化发展，鼓励商旅文娱会等业态深度融合，推动小店经济发展，推进步行街改造提升。对新获得国家级、省级“夜间经济”示范街区称号、小店经济试点的，新获得国家级、省级特色街区称号的，分别按照相关标准予以一次性奖励。（记者 陈震）
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