【“沿着公路看乡村振兴”①|齐鲁风情5号路,把绿水青山带成金山银山】
齐鲁风情5号路以342国道为连接，连起东西两线，各32公里。
沿线将“顺山势、借山景”与道路绿化与美丽乡村深度融合，将“乡野、田野、山野”与特色产业深度融合，将境内的3个山东省旅游强乡（镇）、2个4A景区、1个3A景区、2个4星级酒店、5个省级旅游特色村、4个省级精品采摘园、6个精品民宿村、24处“乡村驿站”（包含便利店、土特产市场、农家乐）串珠成虹，形成了“景区+酒店+旅游特色村+精品采摘园+精品民宿+乡村驿站+健身步道”的高光线路。
9月17日上午在五莲县叩官镇董家楼村，村头50亩的奇异果园，硕果累累，秋风飘香。奇异果又称黄金果，今年亩产万多斤，可以说是全村的“摇钱树”。来自董家楼村的王老汉说要直播带货，当即刷起了抖音：“走过路过千万不要错过！俺董家楼奇异果已经成熟了，奇异果类似弥猴桃却没毛，肉鲜汁甜，恒温常温放一个月没问题！欢迎大家现场采摘。”说话间，老爷子眉飞色舞，脸上挂着满满的幸福。
转眼再看大北山，放眼看去，满山遍野都是樱桃树，就连房前屋后、沟沟坎坎里都是。一幅由数万株高低错落的樱桃树组成的巨幅画卷徐徐展开。
董家楼村还是江北单体面积最大的樱桃采摘园，荣获省级精品采摘园称号。据村支书王增介绍，全村153户353人，有1200多亩樱桃树。樱桃成熟时，沿着国家级登山步道环山采摘的人群，一拨接一拨。用他们的话说，他们采的是情怀，摘的是乡愁。同时，一批批的“鹰嘴短柄”晶莹剔透珍珠般的黄樱桃，通过齐鲁风情5号路辐射的路网，乘飞机、上高铁、进船舶，销向四面八方。
沿着齐鲁风情5号路驻足在户部乡东2公里处的太阳城葡萄酒庄园前。这里群山环绕，郁郁葱葱的绿植与水资源相互作用，使这里的水质与土壤得天独厚。3200亩葡萄种植基地，精心酿造的干红、干白、桃红和白兰地等产品都达到国际标准。庄园以葡萄酒为主题，建成了葡苑、葡居、葡宿、精品橡木桶木屋等系列精品民宿，个性鲜明。“吃、住、游、购、娱”要素的融合和叠加，让游客在消费中体验，在体验中消费，逐步形成了一、二、三产业融合发展的可喜局面。
从“村村通”时3米多宽的路况，到如今齐鲁风情5号路辐射的“条条大路都宽敞”，太阳城葡萄酒庄园更是如虎添翼，成为行业内响当当的品牌。
公路通，百业兴。以村民迁新居留下的老房屋为原型，将农耕文化与优秀传统文化融合在一起的新业态“望山原舍”；将吃、住、游、采摘、水上运动、儿童乐园等融为一体的“松月湖”；全面展示五莲县在不同历史时期光辉历程的红色教育基地——— 1947年5月1日在王家口子村宣布成立的“五莲县委所在地”等，齐鲁风情5号路犹如玉带串起了沿线18处特色人文景观，把五莲的绿水青山带成金山银山，齐鲁风情5号路真正成为五莲人的产业线、生态线、旅游线、幸福线。
近年来，根据全市农村公路“三年集中攻坚”专项行动工作部署，五莲县委、县政府结合自身实际，作出了“突破农村公路、助力乡村振兴攻坚行动”的战略决策，利用2018年、2019两年时间，新建、改造县乡主干道36条350公里，比过去10年的总和还要多，在全县域拉起“8纵5横”主干路网，实现了“出门石板巷、出村硬化路、全域公交车”。2019年，五莲县被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名为“四好农村路”全国示范县。
同时，以深化“建管养运”一体化改革为主攻方向，着力做好“建、管、服、富”四篇文章，突出抓好县乡主干道的新建、改造和提升，蹚出了一条以改革创新推动“四好农村路”高质量发展、助力乡村振兴、建设美丽乡村的新路子。
如今的五莲，春天满山花，夏天满山绿，秋天满山果，处处有景观、村村有景点，一条齐鲁风情5号路通过四通八达的路网，把五莲县的绿水青山带成了乡村振兴的金山银山。
五莲县交通运输局养护所所长董秀利介绍，“齐鲁风情5号路”名字中的“5”字，因地处齐文化和鲁文化交汇之地的五莲县而得名，这条路不仅蕴含传统的历史文化景观符号，还充分展现出五莲农村公路的迷人魅力和美丽乡村建设的丰硕成果。
据悉，齐鲁风情5号路的“5”还有“5山5水5名人”“5村5站5特产”之称，具体的这些“5”都有哪些内容呢？欢迎大家有时间到齐鲁风情5号路去打卡！
齐鲁风情5号路以342国道为连接，连起东西两线，各32公里。
沿线将“顺山势、借山景”与道路绿化与美丽乡村深度融合，将“乡野、田野、山野”与特色产业深度融合，将境内的3个山东省旅游强乡（镇）、2个4A景区、1个3A景区、2个4星级酒店、5个省级旅游特色村、4个省级精品采摘园、6个精品民宿村、24处“乡村驿站”（包含便利店、土特产市场、农家乐）串珠成虹，形成了“景区+酒店+旅游特色村+精品采摘园+精品民宿+乡村驿站+健身步道”的高光线路。
9月17日上午在五莲县叩官镇董家楼村，村头50亩的奇异果园，硕果累累，秋风飘香。奇异果又称黄金果，今年亩产万多斤，可以说是全村的“摇钱树”。来自董家楼村的王老汉说要直播带货，当即刷起了抖音：“走过路过千万不要错过！俺董家楼奇异果已经成熟了，奇异果类似弥猴桃却没毛，肉鲜汁甜，恒温常温放一个月没问题！欢迎大家现场采摘。”说话间，老爷子眉飞色舞，脸上挂着满满的幸福。
转眼再看大北山，放眼看去，满山遍野都是樱桃树，就连房前屋后、沟沟坎坎里都是。一幅由数万株高低错落的樱桃树组成的巨幅画卷徐徐展开。
董家楼村还是江北单体面积最大的樱桃采摘园，荣获省级精品采摘园称号。据村支书王增介绍，全村153户353人，有1200多亩樱桃树。樱桃成熟时，沿着国家级登山步道环山采摘的人群，一拨接一拨。用他们的话说，他们采的是情怀，摘的是乡愁。同时，一批批的“鹰嘴短柄”晶莹剔透珍珠般的黄樱桃，通过齐鲁风情5号路辐射的路网，乘飞机、上高铁、进船舶，销向四面八方。
沿着齐鲁风情5号路驻足在户部乡东2公里处的太阳城葡萄酒庄园前。这里群山环绕，郁郁葱葱的绿植与水资源相互作用，使这里的水质与土壤得天独厚。3200亩葡萄种植基地，精心酿造的干红、干白、桃红和白兰地等产品都达到国际标准。庄园以葡萄酒为主题，建成了葡苑、葡居、葡宿、精品橡木桶木屋等系列精品民宿，个性鲜明。“吃、住、游、购、娱”要素的融合和叠加，让游客在消费中体验，在体验中消费，逐步形成了一、二、三产业融合发展的可喜局面。
从“村村通”时3米多宽的路况，到如今齐鲁风情5号路辐射的“条条大路都宽敞”，太阳城葡萄酒庄园更是如虎添翼，成为行业内响当当的品牌。
公路通，百业兴。以村民迁新居留下的老房屋为原型，将农耕文化与优秀传统文化融合在一起的新业态“望山原舍”；将吃、住、游、采摘、水上运动、儿童乐园等融为一体的“松月湖”；全面展示五莲县在不同历史时期光辉历程的红色教育基地——— 1947年5月1日在王家口子村宣布成立的“五莲县委所在地”等，齐鲁风情5号路犹如玉带串起了沿线18处特色人文景观，把五莲的绿水青山带成金山银山，齐鲁风情5号路真正成为五莲人的产业线、生态线、旅游线、幸福线。
近年来，根据全市农村公路“三年集中攻坚”专项行动工作部署，五莲县委、县政府结合自身实际，作出了“突破农村公路、助力乡村振兴攻坚行动”的战略决策，利用2018年、2019两年时间，新建、改造县乡主干道36条350公里，比过去10年的总和还要多，在全县域拉起“8纵5横”主干路网，实现了“出门石板巷、出村硬化路、全域公交车”。2019年，五莲县被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名为“四好农村路”全国示范县。
同时，以深化“建管养运”一体化改革为主攻方向，着力做好“建、管、服、富”四篇文章，突出抓好县乡主干道的新建、改造和提升，蹚出了一条以改革创新推动“四好农村路”高质量发展、助力乡村振兴、建设美丽乡村的新路子。
如今的五莲，春天满山花，夏天满山绿，秋天满山果，处处有景观、村村有景点，一条齐鲁风情5号路通过四通八达的路网，把五莲县的绿水青山带成了乡村振兴的金山银山。
五莲县交通运输局养护所所长董秀利介绍，“齐鲁风情5号路”名字中的“5”字，因地处齐文化和鲁文化交汇之地的五莲县而得名，这条路不仅蕴含传统的历史文化景观符号，还充分展现出五莲农村公路的迷人魅力和美丽乡村建设的丰硕成果。
据悉，齐鲁风情5号路的“5”还有“5山5水5名人”“5村5站5特产”之称，具体的这些“5”都有哪些内容呢？欢迎大家有时间到齐鲁风情5号路去打卡！
#北海# 【全国第五！北海入围中国海岸休闲城市竞争力榜单】
9月22日，2021国际海岸休闲高质量发展论坛在山东烟台举行。辽宁、天津、秦皇岛、北海、三亚等海岸城市代表，专家学者、企业界代表，滨海国家级旅游度假区代表，国内大型文旅企业代表等齐聚一堂，以“主客共享·高品质海岸休闲”为主题，围绕国际海岸休闲高质量发展，深入探讨交流。
论坛上，中国旅游研究院还现场发布了《中国海岸休闲城市竞争力报告》及榜单。在榜单中，北海在新兴海岸休闲城市竞争力排名中位列全国第五，在宜居宜游竞争力排名中位列全国第九。
中国旅游研究院副院长李仲广认为，强调主客共享的旅游海洋生活，既着眼于当地的原汁原味的生活，又促进了原海洋旅游理念的（发展），对于全世界来说，海洋旅游正在往休闲度假方向发展。
北海位于北部湾畔，有着得天独厚的海洋旅游资源。近年来，北海坚持品牌建设、文化引领、政策推动、项目支撑和全域发展，正向着建设成为世界级滨海旅游城市快速迈进。
景区提质 打造旅游核心品牌
实施银滩改造提升工程，大手笔开展银滩中区岸线综合生态整治修复，十里长滩连绵成片的整治目标基本达成；“潮”雕重建暨潮雕广场改造提升基本完工，银滩潮街建设加快推进，银滩、海滩、罗马广场3个景区大门主体建设已完成，北海银滩创建国家级旅游度假区取得重要突破，一个焕然一新、脱胎换骨的新银滩已呈现在世人面前。
北海银滩
高品质开发涠洲岛，涠洲岛南湾鳄鱼山成功创建国家5A级旅游景区，成为北部湾区域首个5A景区；打造海岛民宿品牌，涠洲岛成为全国海岛民宿重要集聚地，一批高品位特色民宿变身众多游客眼中的“网红”；开发海岛研学旅游，形成地质研学游、珊瑚生态科考、观鲸观鸟、海岛智慧书房、红色旅游等产品，备受亲子游客青睐；涠洲岛在多个权威旅游人气榜单中排名全国前列，正在加快创建国家级旅游度假区。
涠洲岛
加快建设重大文旅项目，滨海旅游核心吸引物提档升级。北海银基水世界已于今年7月24日试运营，合浦月饼小镇获评国家4A景区，海丝首港、高德古镇、合浦汉墓群与汉城考古遗址公园、银基国际滨海旅游度假中心等正抓紧完善设施建设申报国家4A景区，全市现有3A级及以上景区30家。
北海银基水世界
海丝首港
完善设施 提升旅游服务品质
提升港口基础设施，新奥康乐旅游港的客运航站楼建成已投入使用，周边商街项目建设已完工，采用人脸智慧识别系统上下涠洲岛，游客从市区搭乘轮船前往涠洲岛更为便利；邮轮母港已建成5万吨级邮轮泊位和2万吨级邮轮泊位各一个，客运中心工程主体建设已完工，正在开展最后装修工程。
北海邮轮母港
建设高品质旅游基础设施，建成高铁旅游集散中心，四川路旅游集散中心已封顶，上海路、滨江路旅游集散中心正在加紧建设；持续完善旅游标识、标牌建设，在全市主要干道、高速公路、重点项目和景区等投放一批旅游标识牌，在全市景区设立全域旅游导览图。
图片
四川路旅游集散中心已封顶
提升旅游交通，建成直通海丝首港的进港公路，直通北海银基的西村港大桥将于年底建成；正在加快建设向海大道休闲绿道，廉州湾大道的滨海栈道；加强航空培育，开通航线33条，通达城市34个，覆盖北京、上海、广州、深圳、武汉、重庆、成都等重点商务和客源城市。
打造智慧旅游系统，建成全域旅游大数据监管中心、全市旅游视频安全监控平台，将全市所有4A级旅游景区都纳入监控系统，智能监管和动态测算景区实时流量；推出“游北海”小程序，“吃、住、行、游、购、娱”一体化解决，让游客一部手机玩遍北海；开展“智慧导游”试点工作，在北海老城等景区增设“金牌解说”二维码布设点，为游客提供智能化的语音景点讲解服务。
聚焦突破 旅游环境显著优化
打造滨海五星级酒店群，全市五星级酒店项目共26个，总投资120亿元，银滩皇冠假日酒店已建成营业，冠岭喜来登酒店、洲际酒店今年可以投入运营，温德姆酒店、碧园开元酒店、万豪酒店已封顶，世界一线酒店品牌云集北海，形成五星级酒店集群。
银滩皇冠假日酒店
改造提升旅游街区，推动北海老城历史文化旅游街区、侨港小镇（侨港风情街）、新绎·银滩老码头商业街、外沙岛滨海风情街、流下村文化艺术街创建广西旅游休闲街区，老城历史文化旅游区、侨港风情街入围自治区文化旅游厅第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区遴选推荐评审会前十名，夜间旅游消费活力充分释放。
老城历史文化旅游区
出台《北海市促进旅游业疫后恢复发展的扶持奖励措施》，扶持旅行社、酒店、导游，发展壮大滨海旅游市场；制定《北海市旅游市场专项整治行动实施方案》，推进北海市民宿管理立法工作，牵头《北海市摩托艇管理暂行办法》，重拳打击海鲜餐饮宰客、非法海上游等，滨海旅游市场环境显著提升。
文化引领 旅游业态丰富多元
大力弘扬丝路精神，深入挖掘文化资源，发展丝路文化游、古城古港游、体育休闲游、海鲜美食游等滨海旅游新业态，塑造“丝路古港 潮美北海”的城市旅游品牌，推动滨海旅游转型升级。
图片
北海博物馆
合浦汉代文化博物馆
深化文旅融合，重点谋划“古城古港”、博物馆城市、白龙古城、陶瓷小镇等城市更新改造项目；发展体育旅游，打造紫霞湾新营体育旅游基地、南湾海上运动训练基地、涠洲岛体育旅游精品线路，正在建设国家南方水上运动基地；推动节庆会展旅游，2021广西文博旅游艺术活动周、2021年广西“非遗购物节”、北海开海节、第二届南珠杯全国业余围棋冠军争霸赛、第十一届泛北部湾围棋联赛、城市围棋联赛2021赛季北海站、2021年全国冲浪（长板）锦标赛、第十四届全运会群众比赛沙滩足球（男子组）预（决）赛等重大活动、赛事接连上演，正在策划举办“一带一路”国际帆船赛、第十五届全国历史文化名城围棋赛、环球小姐大赛中国赛区总决赛……持续打造滨海旅新亮点，加速迈向富有文化底蕴的世界级滨海旅游城市。
2020年“一带一路”国际帆船赛
城市围棋联赛2021赛季北海站
来源
北海市旅游文体局
9月22日，2021国际海岸休闲高质量发展论坛在山东烟台举行。辽宁、天津、秦皇岛、北海、三亚等海岸城市代表，专家学者、企业界代表，滨海国家级旅游度假区代表，国内大型文旅企业代表等齐聚一堂，以“主客共享·高品质海岸休闲”为主题，围绕国际海岸休闲高质量发展，深入探讨交流。
论坛上，中国旅游研究院还现场发布了《中国海岸休闲城市竞争力报告》及榜单。在榜单中，北海在新兴海岸休闲城市竞争力排名中位列全国第五，在宜居宜游竞争力排名中位列全国第九。
中国旅游研究院副院长李仲广认为，强调主客共享的旅游海洋生活，既着眼于当地的原汁原味的生活，又促进了原海洋旅游理念的（发展），对于全世界来说，海洋旅游正在往休闲度假方向发展。
北海位于北部湾畔，有着得天独厚的海洋旅游资源。近年来，北海坚持品牌建设、文化引领、政策推动、项目支撑和全域发展，正向着建设成为世界级滨海旅游城市快速迈进。
景区提质 打造旅游核心品牌
实施银滩改造提升工程，大手笔开展银滩中区岸线综合生态整治修复，十里长滩连绵成片的整治目标基本达成；“潮”雕重建暨潮雕广场改造提升基本完工，银滩潮街建设加快推进，银滩、海滩、罗马广场3个景区大门主体建设已完成，北海银滩创建国家级旅游度假区取得重要突破，一个焕然一新、脱胎换骨的新银滩已呈现在世人面前。
北海银滩
高品质开发涠洲岛，涠洲岛南湾鳄鱼山成功创建国家5A级旅游景区，成为北部湾区域首个5A景区；打造海岛民宿品牌，涠洲岛成为全国海岛民宿重要集聚地，一批高品位特色民宿变身众多游客眼中的“网红”；开发海岛研学旅游，形成地质研学游、珊瑚生态科考、观鲸观鸟、海岛智慧书房、红色旅游等产品，备受亲子游客青睐；涠洲岛在多个权威旅游人气榜单中排名全国前列，正在加快创建国家级旅游度假区。
涠洲岛
加快建设重大文旅项目，滨海旅游核心吸引物提档升级。北海银基水世界已于今年7月24日试运营，合浦月饼小镇获评国家4A景区，海丝首港、高德古镇、合浦汉墓群与汉城考古遗址公园、银基国际滨海旅游度假中心等正抓紧完善设施建设申报国家4A景区，全市现有3A级及以上景区30家。
北海银基水世界
海丝首港
完善设施 提升旅游服务品质
提升港口基础设施，新奥康乐旅游港的客运航站楼建成已投入使用，周边商街项目建设已完工，采用人脸智慧识别系统上下涠洲岛，游客从市区搭乘轮船前往涠洲岛更为便利；邮轮母港已建成5万吨级邮轮泊位和2万吨级邮轮泊位各一个，客运中心工程主体建设已完工，正在开展最后装修工程。
北海邮轮母港
建设高品质旅游基础设施，建成高铁旅游集散中心，四川路旅游集散中心已封顶，上海路、滨江路旅游集散中心正在加紧建设；持续完善旅游标识、标牌建设，在全市主要干道、高速公路、重点项目和景区等投放一批旅游标识牌，在全市景区设立全域旅游导览图。
图片
四川路旅游集散中心已封顶
提升旅游交通，建成直通海丝首港的进港公路，直通北海银基的西村港大桥将于年底建成；正在加快建设向海大道休闲绿道，廉州湾大道的滨海栈道；加强航空培育，开通航线33条，通达城市34个，覆盖北京、上海、广州、深圳、武汉、重庆、成都等重点商务和客源城市。
打造智慧旅游系统，建成全域旅游大数据监管中心、全市旅游视频安全监控平台，将全市所有4A级旅游景区都纳入监控系统，智能监管和动态测算景区实时流量；推出“游北海”小程序，“吃、住、行、游、购、娱”一体化解决，让游客一部手机玩遍北海；开展“智慧导游”试点工作，在北海老城等景区增设“金牌解说”二维码布设点，为游客提供智能化的语音景点讲解服务。
聚焦突破 旅游环境显著优化
打造滨海五星级酒店群，全市五星级酒店项目共26个，总投资120亿元，银滩皇冠假日酒店已建成营业，冠岭喜来登酒店、洲际酒店今年可以投入运营，温德姆酒店、碧园开元酒店、万豪酒店已封顶，世界一线酒店品牌云集北海，形成五星级酒店集群。
银滩皇冠假日酒店
改造提升旅游街区，推动北海老城历史文化旅游街区、侨港小镇（侨港风情街）、新绎·银滩老码头商业街、外沙岛滨海风情街、流下村文化艺术街创建广西旅游休闲街区，老城历史文化旅游区、侨港风情街入围自治区文化旅游厅第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区遴选推荐评审会前十名，夜间旅游消费活力充分释放。
老城历史文化旅游区
出台《北海市促进旅游业疫后恢复发展的扶持奖励措施》，扶持旅行社、酒店、导游，发展壮大滨海旅游市场；制定《北海市旅游市场专项整治行动实施方案》，推进北海市民宿管理立法工作，牵头《北海市摩托艇管理暂行办法》，重拳打击海鲜餐饮宰客、非法海上游等，滨海旅游市场环境显著提升。
文化引领 旅游业态丰富多元
大力弘扬丝路精神，深入挖掘文化资源，发展丝路文化游、古城古港游、体育休闲游、海鲜美食游等滨海旅游新业态，塑造“丝路古港 潮美北海”的城市旅游品牌，推动滨海旅游转型升级。
图片
北海博物馆
合浦汉代文化博物馆
深化文旅融合，重点谋划“古城古港”、博物馆城市、白龙古城、陶瓷小镇等城市更新改造项目；发展体育旅游，打造紫霞湾新营体育旅游基地、南湾海上运动训练基地、涠洲岛体育旅游精品线路，正在建设国家南方水上运动基地；推动节庆会展旅游，2021广西文博旅游艺术活动周、2021年广西“非遗购物节”、北海开海节、第二届南珠杯全国业余围棋冠军争霸赛、第十一届泛北部湾围棋联赛、城市围棋联赛2021赛季北海站、2021年全国冲浪（长板）锦标赛、第十四届全运会群众比赛沙滩足球（男子组）预（决）赛等重大活动、赛事接连上演，正在策划举办“一带一路”国际帆船赛、第十五届全国历史文化名城围棋赛、环球小姐大赛中国赛区总决赛……持续打造滨海旅新亮点，加速迈向富有文化底蕴的世界级滨海旅游城市。
2020年“一带一路”国际帆船赛
城市围棋联赛2021赛季北海站
来源
北海市旅游文体局
【民企不断“牵手”国资 国企纷纷引入民资 “国”“民”共进双向混改按下“快进键”】
3月1日，苏宁易购开盘涨停，一天之内公司总市值飙涨65亿元，达到716.9亿元。苏宁易购公司债开盘后也迎来集体上涨，其中“18苏宁07”涨超4%，“18苏宁05”涨近3%。股债齐飞背后是深圳国资这一战略投资者的引入。
据了解，开年以来，已有多家民企“牵手”国资，同时国企也纷纷引入民资，加快混改上市步伐。业内人士认为，今年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，从中央到地方都已明确目标，未来“国民共进”下的双向混改将加速，上市公司成主要载体。
探路径 民企引入国资动作不断
2月28日，民营零售巨头苏宁引入战略资本的靴子最终落地。当晚，苏宁易购发布复牌公告，宣布引入国有战略投资。本次交易完成后，深圳国资将通过深国际控股（深圳）有限公司和深圳市鲲鹏股权投资管理有限公司持有苏宁易购23%股份。
“交易完成后，国有资本将成为苏宁易购的单一最大股东。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国指出，这是一个以民营企业为主体，通过引入国有资本实施混改的案例。
阳光时代律师事务所国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明表示，深圳国资的引入，改善了苏宁的财务结构，大大缓解了债务危机。同时，苏宁实现与深圳国资的产业协同和区域合作，双方将在物流基础设施、综合物流服务等方面加强合作，有效提升资产、业务运营效率。
在朱昌明看来，此次深圳国资入股苏宁，充分利用国资的优势资源，发挥国有资本对民营企业的带动作用和重要影响力，在提高国有资本效率的同时，实现从国有资产运营向国有资本运营的转变，这将是未来国资国企改革的新方向。
除了刚刚落地的苏宁易购与深圳国资“结合”，开年以来还有多家民企引入了国有资本。其中，电磁屏蔽件厂商飞荣达引入深圳国资；环保上市公司博世科引入广州环投集团为公司第一大股东；中利控股拟转让中利集团5.61%股份引入沙家浜旅游；北大医药确定由珠海华发集团有限公司（代表珠海国资）、中国平安保险（集团）股份有限公司、深圳市特发集团有限公司（深圳国资控股）组成的联合体作为其重整投资者等。
刘兴国表示，这些案例表明，混改已经由早期的国有企业引入适量民间资本转向双向推进，既继续支持国有企业引入民间资本实施混改，也鼓励民营企业引入国有资本实施混改，加快形成国有资本与民间资本你中有我、我中有你的所有制新格局。
定目标 央地混改按下“快进键”
国资入股民企的同时，国企也纷纷引入民资，加快混改上市的步伐。 继旗下山东能源重装集团、齐鲁云商宣布混改后，山东能源集团全资公司山东能源国际贸易有限公司2月25日公告称，旗下宏锦国际有限公司拟采用增资扩股方式引入战略投资者。根据此前制定的三年混改工作计划，山东能源集团要力争2021年混改企业户数及资产占比达到75%以上。目前上海、天津、浙江、广东、安徽、江西、重庆、甘肃、黑龙江、云南等多地已经发布各自的国企改革三年行动实施方案，混改上市成为重头戏之一。
例如，上海提出，到2022年，将新增10家左右企业在科创板上市；支持和引导国有股东持股比例较高的国有控股上市公司，引入战略投资者作为重要积极股东参与公司治理，实施“二次混改”。安徽明确，到2022年，推动5户企业改制上市，省属企业控股上市公司达到25户左右。北京国企混改将上市作为主要实现形式，推动北京建院、北京农商银行、首创证券、建工修复等企业IPO。
中央企业混改也按下“快进键”。今年以来，南网能源、中国黄金相继登陆A股市场。中国宝武集团明确原则上三年内子公司完成混合所有制改革，实现拥有不少于20家上市公司的目标，并形成一批混合所有制员工持股企业。国铁集团表示，将有序推动中铁特货公司、金鹰重工公司等企业股改上市，开展设计集团等企业股改上市方案研究。
“现在上市公司已经成为中央企业混改的主要载体，有效促进了各种所有制资本的优势互补和互利共赢。”国务院国资委主任郝鹏在近日的国新办发布会上表示。
看成效 双向混改共同发展
在1月19日举行的2020年央企经济运行情况新闻发布会上，国资委党委委员、秘书长、新闻发言人彭华岗给出的一组数据显示，中央企业所有者权益当中，引入社会资本形成的少数股东权益，由2012年底的3.1万亿元增加到2020年的9.4万亿元，占比由27%提升到38%。同时，中央企业对外参股的企业超过6000户，国有资本投资额超过4000亿元。 “这种双向的混改，推动了各类所有制企业取长补短、相互促进、共同发展，培育形成了一批行业领军企业和专精特新的‘隐性冠军’企业。”彭华岗说。
国资委提出，2021年要积极稳妥深化混合所有制改革。要指导商业一类企业更多引入积极股东参与公司治理，进一步加大与民营资本合作力度。
朱昌明表示，从国企改革三年行动方案来看，国企民企相互配合、推进兼并重组和战略性组合，将成为重要的混改方式，“国民共进”、“国民融合”将成为国企改革的亮点。
刘兴国也指出，混改要考虑是否确实存在引入不同所有制形态股东的客观需要，必须全面评估引入新的不同所有制形态股东对企业发展的潜在贡献，不应该为了混改而混改。在操作层面，还要科学设计混改企业股权架构，并从长期发展角度预判混改企业与新引入股东的协同发展空间与潜力，要借助混改获得发展资金，更要借助混改增强持续发展潜力。王璐 王文博
3月1日，苏宁易购开盘涨停，一天之内公司总市值飙涨65亿元，达到716.9亿元。苏宁易购公司债开盘后也迎来集体上涨，其中“18苏宁07”涨超4%，“18苏宁05”涨近3%。股债齐飞背后是深圳国资这一战略投资者的引入。
据了解，开年以来，已有多家民企“牵手”国资，同时国企也纷纷引入民资，加快混改上市步伐。业内人士认为，今年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，从中央到地方都已明确目标，未来“国民共进”下的双向混改将加速，上市公司成主要载体。
探路径 民企引入国资动作不断
2月28日，民营零售巨头苏宁引入战略资本的靴子最终落地。当晚，苏宁易购发布复牌公告，宣布引入国有战略投资。本次交易完成后，深圳国资将通过深国际控股（深圳）有限公司和深圳市鲲鹏股权投资管理有限公司持有苏宁易购23%股份。
“交易完成后，国有资本将成为苏宁易购的单一最大股东。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国指出，这是一个以民营企业为主体，通过引入国有资本实施混改的案例。
阳光时代律师事务所国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明表示，深圳国资的引入，改善了苏宁的财务结构，大大缓解了债务危机。同时，苏宁实现与深圳国资的产业协同和区域合作，双方将在物流基础设施、综合物流服务等方面加强合作，有效提升资产、业务运营效率。
在朱昌明看来，此次深圳国资入股苏宁，充分利用国资的优势资源，发挥国有资本对民营企业的带动作用和重要影响力，在提高国有资本效率的同时，实现从国有资产运营向国有资本运营的转变，这将是未来国资国企改革的新方向。
除了刚刚落地的苏宁易购与深圳国资“结合”，开年以来还有多家民企引入了国有资本。其中，电磁屏蔽件厂商飞荣达引入深圳国资；环保上市公司博世科引入广州环投集团为公司第一大股东；中利控股拟转让中利集团5.61%股份引入沙家浜旅游；北大医药确定由珠海华发集团有限公司（代表珠海国资）、中国平安保险（集团）股份有限公司、深圳市特发集团有限公司（深圳国资控股）组成的联合体作为其重整投资者等。
刘兴国表示，这些案例表明，混改已经由早期的国有企业引入适量民间资本转向双向推进，既继续支持国有企业引入民间资本实施混改，也鼓励民营企业引入国有资本实施混改，加快形成国有资本与民间资本你中有我、我中有你的所有制新格局。
定目标 央地混改按下“快进键”
国资入股民企的同时，国企也纷纷引入民资，加快混改上市的步伐。 继旗下山东能源重装集团、齐鲁云商宣布混改后，山东能源集团全资公司山东能源国际贸易有限公司2月25日公告称，旗下宏锦国际有限公司拟采用增资扩股方式引入战略投资者。根据此前制定的三年混改工作计划，山东能源集团要力争2021年混改企业户数及资产占比达到75%以上。目前上海、天津、浙江、广东、安徽、江西、重庆、甘肃、黑龙江、云南等多地已经发布各自的国企改革三年行动实施方案，混改上市成为重头戏之一。
例如，上海提出，到2022年，将新增10家左右企业在科创板上市；支持和引导国有股东持股比例较高的国有控股上市公司，引入战略投资者作为重要积极股东参与公司治理，实施“二次混改”。安徽明确，到2022年，推动5户企业改制上市，省属企业控股上市公司达到25户左右。北京国企混改将上市作为主要实现形式，推动北京建院、北京农商银行、首创证券、建工修复等企业IPO。
中央企业混改也按下“快进键”。今年以来，南网能源、中国黄金相继登陆A股市场。中国宝武集团明确原则上三年内子公司完成混合所有制改革，实现拥有不少于20家上市公司的目标，并形成一批混合所有制员工持股企业。国铁集团表示，将有序推动中铁特货公司、金鹰重工公司等企业股改上市，开展设计集团等企业股改上市方案研究。
“现在上市公司已经成为中央企业混改的主要载体，有效促进了各种所有制资本的优势互补和互利共赢。”国务院国资委主任郝鹏在近日的国新办发布会上表示。
看成效 双向混改共同发展
在1月19日举行的2020年央企经济运行情况新闻发布会上，国资委党委委员、秘书长、新闻发言人彭华岗给出的一组数据显示，中央企业所有者权益当中，引入社会资本形成的少数股东权益，由2012年底的3.1万亿元增加到2020年的9.4万亿元，占比由27%提升到38%。同时，中央企业对外参股的企业超过6000户，国有资本投资额超过4000亿元。 “这种双向的混改，推动了各类所有制企业取长补短、相互促进、共同发展，培育形成了一批行业领军企业和专精特新的‘隐性冠军’企业。”彭华岗说。
国资委提出，2021年要积极稳妥深化混合所有制改革。要指导商业一类企业更多引入积极股东参与公司治理，进一步加大与民营资本合作力度。
朱昌明表示，从国企改革三年行动方案来看，国企民企相互配合、推进兼并重组和战略性组合，将成为重要的混改方式，“国民共进”、“国民融合”将成为国企改革的亮点。
刘兴国也指出，混改要考虑是否确实存在引入不同所有制形态股东的客观需要，必须全面评估引入新的不同所有制形态股东对企业发展的潜在贡献，不应该为了混改而混改。在操作层面，还要科学设计混改企业股权架构，并从长期发展角度预判混改企业与新引入股东的协同发展空间与潜力，要借助混改获得发展资金，更要借助混改增强持续发展潜力。王璐 王文博
✋热门推荐