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营商环境大家谈 ⑤ | 徽县委书记张立新、政府县长王福全
中共徽县委书记 张立新

近期，省、市相继召开优化营商环境大会，分析了形势任务，明确了努力方向，提出了具体要求，具有很强的针对性和指导性。徽县将坚决贯彻落实省、市优化营商环境大会精神，深入开展优化营商环境“五大活动”，以“四强”“四促”为重点，全力打好优化营商环境攻坚战、翻身仗。
一、强化践信守诺，促进公权运行“更阳光”。我们将坚持法治思维，运用法治方式，让法治成为营商环境的“最强内核”和“最大规则”。一要强化制度执行。全面贯彻国务院和省市关于优化营商环境的政策规定，把合不合法、合不合规作为前置条件，全力营造办事情靠制度不靠人情，解决问题靠法治不靠关系的社会生态环境。二要构建法治政府。全面加快法治政府建设步伐，深入推进依法行政，坚持用法规约束政务行为。厚植法治意识、规则意识、契约意识，凡是政府作出的承诺和政策，必须坚决兑现，用政府良好的诚信换取客商投资的信心。三要加大查处力度。严格落实《甘肃省法治化营商环境问题投诉举报处理办法》，严厉查处向企业乱检查、乱摊派、乱伸手行为。对不作为、慢作为、假作为、乱作为，破坏营商环境的人和事“零容忍”、严问责，让广大党员干部心有所戒、行有所止，牢固树立保护创业者、尊重纳税人、服务企业家的鲜明导向。
二、强化简政放权，促进政务服务“更高效”。我们将锚定“办事最简、效率最高、服务最优”目标,以政务服务“软环境”构建经济发展“硬支撑”。一是全面优化审批流程。深入推进“放管服”改革，最大限度整合重复材料、减少内部环节、压缩审批时限，努力实现审批事项、申请材料、办理环节、各类证照和审批时间“五减少”。二是全面提升办事效率。努力营造宽容失误、容缺办理的创新环境。积极推进“数字徽县”建设，加快整合部门单位政务信息资源，努力实现政务服务事项和数据“全打通、全归集、全共享、全对接”，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，让“干部多跑路，数据多跑腿，企业少跑路”。三是着力整改突出问题。在全县深入开展优化营商环境大反思、大整改、大承诺、大监督、大查处等“五项活动”，聚焦《中国营商环境评价指标体系》18个一级指标，一对一，点对点，分析问题，制定措施，从严整改，尽快补齐优化营商环境突出短板。
三、强化助企纾困，促进要素配置“更合理”。我们将秉承“服务围着企业转，要素跟着项目走”的发展理念，依法依规帮助企业解决困难问题，努力营造企业有信心经营、有恒心投资、有决心发展的良好氛围。一要强化金融保障。紧盯中小微企业融资难题，优化建立“政银企”常态化对接机制，积极向银行提供全县企业项目融资信息，引导金融机构加大对重点项目和中小微企业的支持力度。二要强化用地保障。全力做好企业用地保障服务，加大征迁力度，保障项目用地，最大限度实现“事项全承诺、拿地即开工”。三要强化用工等保障。在技能培训、社保缴费、稳岗就业等方面倾斜扶持，帮助企业解决用工难题。
四、强化政企协同，促进政商关系“更优良”。我们将坚持从企业所需、所忧、所盼出发，全力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。一是强化政企协同。严格落实“六个坚持”“六个不要”基本要求，坚持完善领导干部联系企业制度，发挥商会、协会在政企沟通、企业服务等方面的桥梁纽带作用，定期组织召开企业家座谈会，协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。二是落实扶持政策。当好“金牌店小二”，宣传、落实好国务院稳经济一揽子政策和省、市具体举措，激发市场活力，帮助企业发展，真正把政策“含金量”转化为企业“获得感”，千方百计稳经济、保就业、促发展。三是增进人文关怀。积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气，对优秀企业家在推选“两代表一委员”方面给予优先考虑，对做出突出贡献的优秀企业家“真金白银”奖励，让企业家政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠。
中共徽县委副书记、政府县长 王福全

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现，也是贯彻落实省市党代会精神，建设“三城五地”，推进“十大行动”，加快县域经济高质量发展的前提保障。在此，我承诺：徽县政府将把优化营商环境作为当前最急迫的大事要事来抓，破“思想保守”之冰、突“营商环境不优”之围，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高的营商环境，努力让“在徽县没有难办的事”成为徽县营商环境的最显著的标志。
一是深化改革，打造“最便捷”的政务环境。聚焦解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题，进一步深入推进“放管服”改革，加快数字政府建设，实施政务服务“清单化”管理，持续优化申请受理、身份认证、材料提交和缴费等各环节，加快推进高频公证服务事项“一网通办”；督促涉及部门将审批事项全部进驻县政务服务大厅，实现政务大厅“一窗通办”；坚决打通“中梗阻”，推动户籍证明、养老保险关系转移接续、门诊费用跨省直接结算等高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”，努力让群众少跑腿、办事更便捷。
二是惠企暖企，打造“最优质”的服务环境。进一步细化国家、省市关于稳经济的一揽子措施，全面落实助企纾困政策，持续降低税费成本、融资成本和要素成本，让更多的市场主体活起来、壮起来。全力支持陇南经济开发区发展，积极解决用地指标、建设融资等难题，助力打造“百亿产业园区”。纵深推进“要素跟着项目走、服务跟着项目走”机制改革、“标准地”供给改革，着力提高项目建设审批办事效率，真正实现“拿地即开工”“竣工即投产”。尤其对重大招商引资项目，成立专班，提供从企业开办、项目审批到竣工验收全流程、全周期“管家式”代办服务，力促项目早开工、早竣工、早投产、早达效。
三是刚柔并济，打造“最公平”的法治环境。法治是最好的营商环境。徽县将坚持把平等保护贯彻到执法、司法、守法等各个环节，在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面与国有企事业单位一视同仁，并严厉整治“三强”、“三乱”、围标串标、违规中介等问题，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。同时，梳理编制“免罚清单”，推行“两轻一免”柔性执法，在法定权限、范围内给予企业容错纠错的空间，杜绝一味处罚、一罚了事，让企业真正感受到“执法温度”。
四是改进作风，打造“最亲清”的政商环境。将严格落实省委提出的“六个坚持”“六个不要”的基本要求，强化对政府系统党员干部的廉政教育，自觉接受人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督，坚决遏制各类腐败问题发生，做到政商之间有交集不搞交换、有交往不搞交易，持续构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。同时，进一步畅通企业诉求渠道，24小时开通县长热线，确定专人专班收集企业和群众诉求，着力解决企业在开办登记、投资建设、生产经营、变更注销等方面遇到的“难点”“堵点”“痛点”问题。
优化营商环境，没有终点，也永无止境。我县将从一点一滴做起，把优化营商环境牢牢记在心里、抓在手上，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，用政府的工作效率换取企业的发展效益，以一流的营商环境助力建设“富庶、活力、美丽、幸福”现代化新徽县。

鬼酒推出千元新品金酒鬼 华致酒行3万家终端助推全国化

近年来，酒行业受疫情影响，餐饮渠道受阻，消费场景一度被按下“暂停键”。不过，白酒行基本面向上趋势不改，高端酒引领增长，次高端扩容弹性增大。今年1-5月，全国居民消费价格(CPI)同比上涨1.5%，消费需求环比改善，酒类有望持续受益。在此背景下，酒鬼酒持续优化产品结构，梳理产品价值链条，再次加码高端酒。

6月16日，酒鬼酒与华致酒行“久酿成金，馥郁奇香”战略合作暨金酒鬼产品发布会在长沙举行。

酒鬼酒是白酒的引领者，华致酒行是中国首家酒类流通A股上市企业，本次战略合作，双方将在产品、品牌及渠道优势互补，联动共建，金酒鬼将借力华致酒行3万家终端布局全国化。

“王炸组合”高点占位

酒鬼酒自1956年建厂创业以来，走过了六十多年，“馥郁香型白酒”国家标准于2021年正式颁布，并于2022年4月1日正式实施，这不仅标志着馥郁香成为第十一个白酒国标香型，也意味着酒鬼酒完成了中国馥郁香型白酒酿造技术的迭代升级，使酒鬼酒馥郁香有了从支脉到正脉、从经验到科学、从感知到解密的非凡征途，使酒鬼酒成为一个真正的品类领导者。此次金酒鬼的问世也将成为中国馥郁香白酒又一典型代表。

华致酒行2005年创立，2019年成为中国首家酒类流通A股上市企业，与国内外名酒企业形成了合作共赢的发展模式。

一个是中国文化白酒的引领者，一个是流通行业里的佼佼者，双方的携手，是名酒与大商携手共创的盛举，也被视为白酒行业的“王炸组合”。

更难得的是，金酒鬼有一段鲜为人知的“前世传奇”，深藏高端人文基因。在2008年奥运年，金坛酒鬼酒曾作为“国礼”被赠予国际奥委会主席雅克罗格和终身名誉主席萨马兰奇，14年后，金酒鬼再现江湖，以1199元/瓶的零售指导价面向消费者，为酒鬼酒布局高端市场树立价值标杆。

值得一提的是，早在90年代酒鬼酒净利润与定价均超越茅台，定价曾经力压五粮液，消费者尤其是湖南消费者对酒鬼酒高端定位记忆清晰。

提升优商战略新维度加速推进全国化

作为湘酒振兴的主要力量，酒鬼酒一直致力于从区域性白酒龙头到全国化高端白酒品牌的战略演进。2019年酒鬼酒公司启动“优商战略”，重构价值链，不断提升客户满意度，用最高效得速度去批全国所有合作伙伴的申请，用最快的方式做费用兑付。

事实证明，优商战略成效显著。2019年至2021年酒鬼酒公司营收分别实现15.12亿元、18.26亿元、34.14亿元，同比增速27.38%、20.79%、86.97%，业绩稳健增长。并且近三年里酒鬼酒前五大客户合计销售金额为5.27亿元、7.73亿元、12.81亿元分别占年度销售总额比例为34.87%、42.32%、37.52% 。这表明，大商俨然成为酒鬼酒业绩支柱。

今年2月19日，酒鬼酒公司和顶级酒商京糖酒业实现战略合作，推出了文创产品酒鬼酒山水性格。就在和京糖战略签约的同一天，酒鬼酒公司还和陕西两家超商签订战略合作，其中一家是刚在香港挂牌上市的汇通达公司。这次再次和华致酒行这样的酒商巨擘合作，推出“金酒鬼”，也是酒鬼酒公司优商战略的新成果、新征程、新维度，也将成为厂商合作新样板，刷新高端用酒新篇章。

华致酒行业一直在着力发展直供终端渠道，2020 年公司提出“700 项目”，在全国筛选省会城市、省会周边城市、地级市、百强县在内的 700 个具有中高端酒水消费能力的区域，发展零售网点、培育连锁门店客户。2021年，公司零售网点数达 3万余家，品牌门店数 2000 多家。同时，还在不断加大与 KA 卖场的合作，2021 年公司产品已进入包括沃尔玛、山姆超市、麦德龙、盒马鲜生在内的 20多家大型商超。目前该公司已经建立了覆盖全国31个省市自治区的全渠道营销网络，将成为“金酒鬼”进军全国市场的有力推手。

发布会上，中粮酒业党委书记、董事长、总经理兼酒鬼酒公司党委书记、董事长王浩表示，“酒鬼酒将依托华致酒行连锁渠道的价值优势，加速酒鬼酒全国化的新征程。将全面启航酒鬼酒、华致酒行创新发展、高质量发展的新时代。”

酒鬼酒的目标是要以最快速度实现酒鬼酒走向全国，深度全国化，占领高地市场，不断发掘、扩大渠道价值。而与华致酒行的战略合作，将有效提升酒鬼酒在渠道中的表现。“把金酒鬼做成中国白酒界优商与企业合作战略的典范，是酒鬼酒与华致酒行共同的心愿和梦想。”酒鬼酒公司副总经理王哲表示，未来也将和华致酒行的合作伙伴一起，共同推进金酒鬼在全国的布局。

大师审美独家文化密码

金酒鬼具备黄氏文化背书和高端历史记忆。自上世纪70年代湘泉系列开始，酒鬼酒历代核心单品的外形包装及宣传标语均由湖南籍绘画大师黄永玉亲自操刀，具备明显的“大师审美”，也是其他白酒无法复制的独家文化密码。

此次新品“金酒鬼”瓶身通体采用磨砂金打造而成，外观沿用黄永玉大师的经典麻袋瓶设计，采用强化土经过1500度的高温烧制淬炼4个小时。金色的外盒质感十足，盒面印刻的“卷草纹”又被称为“唐草纹”，有生长不息的含义，也寓意酒体仍在瓶中“成长”。

在酿造工艺上，金酒鬼采用酒鬼酒独有的“523”工艺，由大师精心酿制、勾调，使用陶坛封坛陈藏5年以上，放入千年“活洞”洞藏，巧妙融合“浓、清、酱”三香于一体。

中国食品工业协会党委书记、秘书长马勇认为，中粮入主后，酒鬼酒“工艺复杂，个性鲜明、风格典型、难以复制 ”的核心要义得到发扬光大，已经成为酒鬼酒的核心竞争力。在这个基础上推出的金酒鬼产品，将会更加彰显酒鬼酒的灵魂。

【喜迎党的二十大 万名代表进万家】木沙江·斯的克：群众眼里的“及时雨”
木沙江·斯的克2018年当选为自治区十三届人大代表以来，他充分发挥人大代表的桥梁和纽带作用，密切联系选民，积极履行职能，及时表达和反映选民的意见和建议，真心实意为村民办实事。
在三台镇潘家台子村，木沙江·斯的克高票当选为村委会主任，群众的爱戴和拥护让他备受鼓舞，他与妻子商量将家中养殖的羊转卖给了别人，以便有更多时间和精力为村集体和村民服务。
吉木萨尔县三台镇潘家台子村委会副主任陈春说：“我和木沙江一起工作了六、七年，他在工作方面特别认真负责，他是人大代表，每一次开人代会的时候，他都把征求到的意见带到人大代表会上去，为村民们切实解决了很多问题。”
多年来，潘家台子村水的问题都是村民关注的焦点。为了缓解矛盾，木沙江·斯的克挨家走访，收集好的建议和意见，为村上争取到了修建8.2公里防渗渠的项目。渠道涉及到草场、围栏等方面的问题，这些问题解决不好，会严重影响到工程进度。木沙江·斯的克与村“两委”班子一起摸清底数，制定措施，号召党员干部发挥先锋模范作用，积极与施工单位对接，主动化解纠纷，为早日完成水渠灌溉工程奠定良好基础。木沙江·斯的克始终以一名共产党员、一名人大代表的身份，忠实履行职责，严格要求自己，更好的服务人民群众。
自治区十三届人大代表木沙江·斯的克说：“作为一名自治区人大代表，‘七带头’、‘十个一’我要做起来，我要征求广大群众的意见建议，把收集的意见建议梳理起来，带到两会上去，同时也要把党委政府的好政策宣传到广大群众的耳朵里。”

吉木萨尔县融媒体中心记者 马凯雄