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儋州公布2021年侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品十大典型案例
4月26日，在第22个世界知识产权日来临之际，儋州市“双打”办联合儋州市知识产权协调领导小组办公室、儋州市市场监督管理局向社会发布2021年儋州市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品十大典型案例，涉及装修产品、食品、日用品、农资用品等，有效震慑各类侵权假冒违法犯罪行为，增强市民群众知识产权保护意识。
案件一：装修公司用假冒品牌给客户装修
2021年期间，广东楼兰建设工程有限公司在洋浦陆侨国际海产品产业园室内精装修工程中，使用侵犯科勒公司注册商标的产品的行为，属于《商标法》第五十七条第三项规定的商标侵权行为。该公司共采购侵权商品54套，共计19440元。洋浦经济开发区市场监督管理局立案调查后，广东楼兰建设工程有限公司能积极配合调查，如实提供证据，遂从轻处罚。
市监部门认定，广东楼兰建设工程有限公司行为属于《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项规定的商标侵权行为，依法责令其改正违法行为，限期拆除已安装的侵权商品，并罚款38880元，没收侵犯科勒注册商标专有权的蹲便器水箱40件，蹲便器2件。
案件二：店面销售假茅台酒
2021年期间，儋州那大玉枝食杂店杨某某在从事食品经营活动中，购进3瓶外包装标签标识“贵州茅台酒”字样的产品进行销售，经“贵州茅台”商标注册人中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司委托的贵州茅台酒股份有限公司工作人员辨认（鉴定），属假冒注册商标的产品。
经查，杨某某构成了销售侵犯注册商标专用权的商品的违法行为，违法经营额为5400元。儋州市市场监督管理局依法责令其立即停止侵权行为，并没收侵犯注册商标专用权的3瓶“贵州茅台酒”，罚款9000元。
案件三：百货店销售假冒品牌洗衣液
2021年期间，儋州中和启春百货店出售的“蓝月亮”亮白洗衣液（薰衣草/自然香，3kg）81箱，经过商标所有权人广州蓝月亮实业有限公司授权委托的蓝月亮（中国）有限公司的鉴定，上述产品属于仿冒广州蓝月亮实业有限公司注册商标的产品。
经查，儋州中和启春百货店销售仿冒他人注册商标的产品的行为构成了侵犯注册商标专用权的违法行为，违法经营额为18403.2元。儋州市市场监督管理局依法责令其立即停止违法行为，并没收侵权的“蓝月亮”洗衣液81箱，罚款9000元。
案件四：烟酒商销售假酒
2021年期间，儋州木棠永盛烟酒商行经商家送货上门，购进标识为牛栏山42°500ml陈酿白酒2箱（12瓶/箱），购进价格为12元/瓶，销售价格为14元/瓶，已售出3瓶。上述牛栏山42°500ml陈酿白酒经北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂鉴定为侵犯“牛栏山”商标专用权的假冒产品。该烟酒商行销售侵犯注册商标专用权的商品，未能证明该商品是合法取得，未能说明提供者。该烟酒商行行为违反了《中华人民共和国商标法》相关规定，儋州市市场监督管理局依法没收侵权商品21瓶，罚款1000元。
案件五：面业公司生产标签内容不符挂面
2021年期间，根据举报线索，洋浦经济开发区市场监督管理局执法人员对海南恒丰河套面业有限公司涉嫌生产标签内容不符的鸡蛋挂面的行为进行调查。经查，该公司按照产品执行标准LS/T3212生产“海纳粮品高筋鸡蛋”挂面，其中2020年9月18日生产了7.44吨(551件)，2020年9月19日生产了1.44吨(107件)。该公司生产的“海纳粮品高筋鸡蛋”挂面属于花色挂面，不适用其标签所标注的执行标准LS/T3212。上述产品销售价均为54元每件，货值金额共计3.55万元，违法所得3.49万元。
海南恒丰河套面业有限公司生产标签不符合规定的挂面的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》相关规定。2021年9月份，洋浦经济开发区市场监督管理局依法没收该公司生产的标签不符合规定挂面0.1574吨，没收违法所得3.49万元，罚款21.31万元的行政处罚。
案件六：面业公司生产标签内容不符挂面
2021年期间，根据举报线索，洋浦经济开发区市场监督管理局执法人员对海南恒丰河套面业有限公司涉嫌生产澜雪高筋挂面标签内容不符的行为进行调查。经查，该公司生产的澜雪高筋挂面（规格：1kg/袋，生产日期为2020年12月25日），根据《预包装食品营养标签通则》，蛋白质营养素参考值应当标注为18%，不应标注20%。该公司一共生产了该批次挂面1.005吨，共67件（1件15袋），货值金额为3819元。该公司一共召回该批次产品0.045吨 ，占生产总量的4.47%，违法所得为3648元。
洋浦经济开发区市场监督管理局认为，海南恒丰河套面业有限公司违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第三款的规定，依法没收召回的澜雪高筋挂面（规格：1kg/袋，生产日期为2020年12月25日）共0.045吨，没收该公司违法所得3648元，并处10000元罚款。
案件七：砖厂生产环保页岩砖不合格
2021年5月份，儋州东成闽旺页岩空心砖生产了“环保页岩砖”（砖长21.39cm宽10cm厚4.6cm MU10）共26000块进行销售。2021年6月份，上述页岩砖经山东精准产品质量检测有限公司检验，检验结论为不合格。经查，该砖厂以不合格产品冒充合格产品货值金额9880元，违法所得1038.4元。
儋州市市场监督管理局认为，儋州东成闽旺页岩空心砖厂上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条的规定，遂依法责令其改正上述违法行为，没收违法生产的环保页岩砖，罚款12844元。
案件八：电器公司销售不合格家电
2020年9月1日，儋州嘉越电器有限公司从三亚某贸易有限公司购进“蒸发式冷风机”（规格型号：K25）3台，从海口某家电贸易有限公司购进“吸油烟机”（规格型号：CXW-238）3台摆放其店内进行销售。2020年10月24日，该产品经华研检测集团有限责任公司检验，检验结论为不合格。经查，儋州嘉越电器有限公司销售不符合保障人体健康和人身财产安全的国家标准的产品货值金额共计7290元，违法所得共计231元。
儋州市市场监督管理局认为，儋州嘉越电器有限公司的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款的规定，遂依法没收不合格的“蒸发式冷风机”和“吸油烟机”各一台，没收违法所得231元，罚款10935元。
案件九：化肥店销售不合格有机肥
2018年11月6日，儋州雅星邢邢化肥店从海南某农资有限公司购进50袋（2000kg）“生物有机肥”摆放在其店内进行销售。2021年1月11日，该产品经华研检测集团有限责任公司检验，检验结论为不合格。经查，该化肥店销售不合格产品的产品货值金额6250元，违法所得1814.3元。
儋州市市场监督管理局认为，儋州雅星邢邢化肥店以上行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定，遂依法没收该化肥店违法所得1814.3元，罚款8125元。
案件十：服饰店销售假冒品牌服装
2020年8月，儋州那大哎仕优服饰店从广州十三行服装批发市场购进服饰“S·U圆领短袖T恤”“S·U休闲长裤”“S·U休闲九分裤”共计13件，并将上述服饰摆放在其店里进行销售，因购进的产品与其店里所经营的产品品牌不同，为了尽快将上述产品售出，其店长殷某某在经营者许某某不知情的情况下，擅自将上述产品的吊牌更换成广州索拉图服饰有限公司的吊牌。经查，儋州那大哎仕优服饰店销售伪造、冒用他人厂名、厂址的产品货值金额共计2907元，违法所得共计817元。
儋州市市场监督管理局认为，儋州那大哎仕优服饰店上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十七条的规定，依法责令其立即停止上述违法行为，并罚款1453.5元，没收违法所得817元。
来源：新海南客户端、南海网、南国都市报
儋州公布2021年侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品十大典型案例
4月26日，在第22个世界知识产权日来临之际，儋州市“双打”办联合儋州市知识产权协调领导小组办公室、儋州市市场监督管理局向社会发布2021年儋州市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品十大典型案例，涉及装修产品、食品、日用品、农资用品等，有效震慑各类侵权假冒违法犯罪行为，增强市民群众知识产权保护意识。
案件一：装修公司用假冒品牌给客户装修
2021年期间，广东楼兰建设工程有限公司在洋浦陆侨国际海产品产业园室内精装修工程中，使用侵犯科勒公司注册商标的产品的行为，属于《商标法》第五十七条第三项规定的商标侵权行为。该公司共采购侵权商品54套，共计19440元。洋浦经济开发区市场监督管理局立案调查后，广东楼兰建设工程有限公司能积极配合调查，如实提供证据，遂从轻处罚。
市监部门认定，广东楼兰建设工程有限公司行为属于《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项规定的商标侵权行为，依法责令其改正违法行为，限期拆除已安装的侵权商品，并罚款38880元，没收侵犯科勒注册商标专有权的蹲便器水箱40件，蹲便器2件。
案件二：店面销售假茅台酒
2021年期间，儋州那大玉枝食杂店杨某某在从事食品经营活动中，购进3瓶外包装标签标识“贵州茅台酒”字样的产品进行销售，经“贵州茅台”商标注册人中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司委托的贵州茅台酒股份有限公司工作人员辨认（鉴定），属假冒注册商标的产品。
经查，杨某某构成了销售侵犯注册商标专用权的商品的违法行为，违法经营额为5400元。儋州市市场监督管理局依法责令其立即停止侵权行为，并没收侵犯注册商标专用权的3瓶“贵州茅台酒”，罚款9000元。
案件三：百货店销售假冒品牌洗衣液
2021年期间，儋州中和启春百货店出售的“蓝月亮”亮白洗衣液（薰衣草/自然香，3kg）81箱，经过商标所有权人广州蓝月亮实业有限公司授权委托的蓝月亮（中国）有限公司的鉴定，上述产品属于仿冒广州蓝月亮实业有限公司注册商标的产品。
经查，儋州中和启春百货店销售仿冒他人注册商标的产品的行为构成了侵犯注册商标专用权的违法行为，违法经营额为18403.2元。儋州市市场监督管理局依法责令其立即停止违法行为，并没收侵权的“蓝月亮”洗衣液81箱，罚款9000元。
案件四：烟酒商销售假酒
2021年期间，儋州木棠永盛烟酒商行经商家送货上门，购进标识为牛栏山42°500ml陈酿白酒2箱（12瓶/箱），购进价格为12元/瓶，销售价格为14元/瓶，已售出3瓶。上述牛栏山42°500ml陈酿白酒经北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂鉴定为侵犯“牛栏山”商标专用权的假冒产品。该烟酒商行销售侵犯注册商标专用权的商品，未能证明该商品是合法取得，未能说明提供者。该烟酒商行行为违反了《中华人民共和国商标法》相关规定，儋州市市场监督管理局依法没收侵权商品21瓶，罚款1000元。
案件五：面业公司生产标签内容不符挂面
2021年期间，根据举报线索，洋浦经济开发区市场监督管理局执法人员对海南恒丰河套面业有限公司涉嫌生产标签内容不符的鸡蛋挂面的行为进行调查。经查，该公司按照产品执行标准LS/T3212生产“海纳粮品高筋鸡蛋”挂面，其中2020年9月18日生产了7.44吨(551件)，2020年9月19日生产了1.44吨(107件)。该公司生产的“海纳粮品高筋鸡蛋”挂面属于花色挂面，不适用其标签所标注的执行标准LS/T3212。上述产品销售价均为54元每件，货值金额共计3.55万元，违法所得3.49万元。
海南恒丰河套面业有限公司生产标签不符合规定的挂面的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》相关规定。2021年9月份，洋浦经济开发区市场监督管理局依法没收该公司生产的标签不符合规定挂面0.1574吨，没收违法所得3.49万元，罚款21.31万元的行政处罚。
案件六：面业公司生产标签内容不符挂面
2021年期间，根据举报线索，洋浦经济开发区市场监督管理局执法人员对海南恒丰河套面业有限公司涉嫌生产澜雪高筋挂面标签内容不符的行为进行调查。经查，该公司生产的澜雪高筋挂面（规格：1kg/袋，生产日期为2020年12月25日），根据《预包装食品营养标签通则》，蛋白质营养素参考值应当标注为18%，不应标注20%。该公司一共生产了该批次挂面1.005吨，共67件（1件15袋），货值金额为3819元。该公司一共召回该批次产品0.045吨 ，占生产总量的4.47%，违法所得为3648元。
洋浦经济开发区市场监督管理局认为，海南恒丰河套面业有限公司违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第三款的规定，依法没收召回的澜雪高筋挂面（规格：1kg/袋，生产日期为2020年12月25日）共0.045吨，没收该公司违法所得3648元，并处10000元罚款。
案件七：砖厂生产环保页岩砖不合格
2021年5月份，儋州东成闽旺页岩空心砖生产了“环保页岩砖”（砖长21.39cm宽10cm厚4.6cm MU10）共26000块进行销售。2021年6月份，上述页岩砖经山东精准产品质量检测有限公司检验，检验结论为不合格。经查，该砖厂以不合格产品冒充合格产品货值金额9880元，违法所得1038.4元。
儋州市市场监督管理局认为，儋州东成闽旺页岩空心砖厂上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条的规定，遂依法责令其改正上述违法行为，没收违法生产的环保页岩砖，罚款12844元。
案件八：电器公司销售不合格家电
2020年9月1日，儋州嘉越电器有限公司从三亚某贸易有限公司购进“蒸发式冷风机”（规格型号：K25）3台，从海口某家电贸易有限公司购进“吸油烟机”（规格型号：CXW-238）3台摆放其店内进行销售。2020年10月24日，该产品经华研检测集团有限责任公司检验，检验结论为不合格。经查，儋州嘉越电器有限公司销售不符合保障人体健康和人身财产安全的国家标准的产品货值金额共计7290元，违法所得共计231元。
儋州市市场监督管理局认为，儋州嘉越电器有限公司的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款的规定，遂依法没收不合格的“蒸发式冷风机”和“吸油烟机”各一台，没收违法所得231元，罚款10935元。
案件九：化肥店销售不合格有机肥
2018年11月6日，儋州雅星邢邢化肥店从海南某农资有限公司购进50袋（2000kg）“生物有机肥”摆放在其店内进行销售。2021年1月11日，该产品经华研检测集团有限责任公司检验，检验结论为不合格。经查，该化肥店销售不合格产品的产品货值金额6250元，违法所得1814.3元。
儋州市市场监督管理局认为，儋州雅星邢邢化肥店以上行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定，遂依法没收该化肥店违法所得1814.3元，罚款8125元。
案件十：服饰店销售假冒品牌服装
2020年8月，儋州那大哎仕优服饰店从广州十三行服装批发市场购进服饰“S·U圆领短袖T恤”“S·U休闲长裤”“S·U休闲九分裤”共计13件，并将上述服饰摆放在其店里进行销售，因购进的产品与其店里所经营的产品品牌不同，为了尽快将上述产品售出，其店长殷某某在经营者许某某不知情的情况下，擅自将上述产品的吊牌更换成广州索拉图服饰有限公司的吊牌。经查，儋州那大哎仕优服饰店销售伪造、冒用他人厂名、厂址的产品货值金额共计2907元，违法所得共计817元。
儋州市市场监督管理局认为，儋州那大哎仕优服饰店上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十七条的规定，依法责令其立即停止上述违法行为，并罚款1453.5元，没收违法所得817元。
来源：新海南客户端、南海网、南国都市报
新能源行业十四五展望报告：大基地+分布式并举
1 、围绕存量及规划特高压线路配置新能源基地
十四五规划提出构建现代能源体系
3月12日，新华社公布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。纲要中提出我国计划构建 现代能源体系，加快发展非化石能源，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部分布式能源，有序 发展海上风电，加快西南水电基地建设，安全稳妥推动沿海核电建设，建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总 量比重提高到20%左右。
十四五期间重点发展九大清洁能源基地、五大海上风电基地
我国风电、光伏资源储备丰富，资源分布广。我国新能源资源储备丰富，但地域分布明显，清洁能源基地分布在我国的中西部以及东 北地区，而海上风电基地分布在我国的东南区域。
清洁能源基地以风光储共同建设为主。目前规划的9大基地均计划建设风电、光伏并配有储能，5个基地计划建设水电，3个基地计划 建设火电。
各基地计划大规模建设风电、光伏
十四五期间九大基地计划建设148GW光伏，127GW风电。西勘院将一些清洁能源基地重新进行了划分，并统计了各基地的建设规划。根据西勘院的测算，九大基地计划在十四五期间共建设148GW光伏，127.2GW风电，风光比大约为46：54。
新能源基地会围绕存量及规划特高压线路配置
已有的特高压线路主要承担可再生能源输送任务。2020年，22条特高压线路年输送电量5318亿千瓦时，其中，可再生能源电量占全部 输送电量的45.9%；国网运营的18条特高压线路中可再生能源占37%；南网运营的4条特高压线路全部输送可再生能源电量。
新能源基地与存量及规划特高压线路多有重合。截至 2020 年年底，国网已累计建成投运“14交12直”特高压输电工程，而特高压线 路电力外送的始发地多与清洁能源基地范围重合，因此我们判断，新能源基地会围绕存量及规划特高压线路配置。
2 、大基地推动风电装机走出周期迈向成长
风电平价之后进入稳定增长时代
风光大基地项目预计推动十四五新增集中式基地项目100GW风电装机，确保行业由政策驱动转向政策保底、投资驱动，迈入稳增长时 代。在风电已具备经济性的基础上，各风能企业已摩拳擦掌。400家风能企业于2020年10月发布《北京风能宣言》，保证在十四五期间年 均装机量50GW以上，在2025年以后计划新增装机60GW/年，以实现2030年600GW的装机目标。
风电度电成本快速下降，经济性凸显
风电装机成本与度电成本同步下降，经济性逐步凸显。过去十年间，除了光伏发电与光热发电以外，风电的度电成本下降速度最快， 2020年相比2010年的LCOE约下降50%。其中，陆上风电度电成本绝对水平已仅次于水力发电，成为次优的可再生能源发电方式。
风电经济性凸显使其迈入平价时代后仍具备投资吸引力。从政策面来看，2021年陆上风电已全面平价，预计2022年海上风电也会开始 进入平价时代。风电在过去十年的降本成果显著，在平价时代仍然具备投资的比较优势。
风电产业链包含三大环节
风电产业链包含零部件制造、整机制造及配套、风电运营三大环节。具体而言，零部件制造环节包含（1）叶片、（2）轮毂等铸件、 （3）轴承、（4）齿轮箱、（5）主轴等锻件、（6）变流器、（7）法兰等主要环节，该环节主要为风机整机制造各类零部件；整机 制造及配套环节包含（1）整机制造、（2）风机塔筒、（3）电缆等主要环节，该环节主要为风机装机环节所需装备，塔筒、电缆配 套整机进行安装；风电运营环节则指风电运营商，也即新能源发电业主。
整机厂商龙头格局稳定，集中度稳定提升
从2014年至今，整机厂商前三名多为金风科技、远景能源、明阳智能三家；对比2014 年与2020年榜单，仅有两家掉出前十名，竞争格局非常稳定。行业集中度方面，CR5已由2014年的55%稳定提升至70%以上，CR10则 由80%以上逐渐提升至超过90%，预计未来风电整机行业将持续呈现强者愈强的局面。
3、 整县推进分布式光伏行业央企介入大幅提升效率
国家能源局发文推动整县分布式光伏项目，充分激发分布式发展空间
6月20日，国家能源局正式下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开始试点方案的通知》，要求各省能源主管部门汇总编制 本省试点方案并上报。文件中提出三条保障措施，要求当地政府、电网企业做到分布式光伏“宜建尽建”与“应接尽接”。
根据国家能源局公布的试点不审批原则，整县推进方案只需通过省内审批即可实施，增强了各省自主性。根据到位不越位原则，政府 与电网不会大包大揽，而是各司其职，提供配合，将试点的分布式光伏建设交由市场主导。在相应政策支持下，预计分布式光伏资源将快速大量释放
“整县推进”扩大分布式项目规模，整合资源实现集约开发
“整县推进”将整合区域范围内分布式单体项目，整合资源实现集约开发。之前分布式项目多是KW级小项目，但是整县推进之后，单 个县项目量一般预计在100MW以上。尽管“整县推进”是将区域范围内项目打包签约，但实际执行时仍与单个业主洽谈，因此仍需要具备地推能力的企业与业主交涉洽谈合 作，从而为具备地推能力的民营企业创造发展空间。
“整县推进”意在激发屋顶光伏项目潜力，打包范围之外空间巨大
整县推进政策的目的为了鼓励和激发分布式光伏发展，潜在项目空间巨大。本次整县推进仅为申报试点，并不妨碍未申报区域自行开展分布式光伏建设。在申报区域的政府整合资源之外，还存在应当不低于已整合项目体量的可开发光伏资源。
“整县推进”只是广阔的分布式光伏资源开发的起点，打包范围之外空间巨大。我们预计全国户用、工商业分布式光伏屋顶资源总量 在2000GW以上，“整县推进”涉及的项目只是其中一小部分。
4、 分布式商业模式变革，系统集成商迎来价值重估
“整县推进”打通屋顶光伏电站商业模式，提高开发效率
整县推进政策直接刺激分布式光伏迅速扩张：
开发模式：原有模式下，企业自主开发单体项目；在整县推进政策下，企业在国家鼓励、政府协同、电网配合的条件下进行整县开发。
开发规模：原有模式下，项目规模较小，投资积极性不高；在整县推进政策下，单体规模与总体规模同时扩大，极大激发投资热情。
开发效率：原有模式下，企业项目分散且融资困难；在整县推进政策下，项目打包、业务集中，激发大量市场空间，还可借助央企融 资优势，融资方便且成本低。
系统集成商业务模式将面临三大变化
1）国企央企愿意成为资方，系统集成商的分布式资产周转率将大幅提高。
过去，系统集成商开发单体项目，建成之后企业可选择自持或转让给农户，资金回收期长。按照目前整县推进典型项目情况，从资源 获取到向央企业主交割，时间周期约为3-5个月，相比较之前向农户出售需要1年以上，周转速度大幅度提升。目前户用项目净利率不变，总资产周转率提升2-3倍，权益乘数维持不变，则项目ROE可提升2倍以上。
2）纯EPC业务转型为以“建设-转让”为主，盈利能力取决于前端渠道。
之前EPC业务仅需要依靠企业发挥产业链集成制造优势，完成建站工作，但是在整县推进背景下，EPC业务转型为“建设-转让”，企 业不仅需要建站，更需要采取各种方式获取项目资源，渠道端能力决定了公司业务的单瓦盈利。之前EPC模式下企业单位盈利为0.1元/W，现在转型为“建设-转让”模式之后，拥有更强渠道端的企业单位盈利可提高至0.2-0.3元/W。
3）运维资产大幅增加，运维业务为企业提供永续现金流，值得高估值。
系统集成商的运维资产将大幅提升，为企业提供稳定增长的永续现金流。整县推进下，尽管分布式光伏地理位置上更为集中，但与地 面电站相比，日常运维依然分散且复杂，因此业主大概率会将运维外包给前期负责建设的企业。运维业务估值可类比物业公司。物业公司能够给较高估值主要系每年现金流收入稳定，且收费基数持续扩大，因此按照现金流贴现后 的公司现值较高。运维业务也符合现金流稳定、基数扩大的条件，且运维业务生命周期较长，可参考物业公司进行估值。
报告节选： https://t.cn/R5Pohbw
1 、围绕存量及规划特高压线路配置新能源基地
十四五规划提出构建现代能源体系
3月12日，新华社公布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。纲要中提出我国计划构建 现代能源体系，加快发展非化石能源，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部分布式能源，有序 发展海上风电，加快西南水电基地建设，安全稳妥推动沿海核电建设，建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总 量比重提高到20%左右。
十四五期间重点发展九大清洁能源基地、五大海上风电基地
我国风电、光伏资源储备丰富，资源分布广。我国新能源资源储备丰富，但地域分布明显，清洁能源基地分布在我国的中西部以及东 北地区，而海上风电基地分布在我国的东南区域。
清洁能源基地以风光储共同建设为主。目前规划的9大基地均计划建设风电、光伏并配有储能，5个基地计划建设水电，3个基地计划 建设火电。
各基地计划大规模建设风电、光伏
十四五期间九大基地计划建设148GW光伏，127GW风电。西勘院将一些清洁能源基地重新进行了划分，并统计了各基地的建设规划。根据西勘院的测算，九大基地计划在十四五期间共建设148GW光伏，127.2GW风电，风光比大约为46：54。
新能源基地会围绕存量及规划特高压线路配置
已有的特高压线路主要承担可再生能源输送任务。2020年，22条特高压线路年输送电量5318亿千瓦时，其中，可再生能源电量占全部 输送电量的45.9%；国网运营的18条特高压线路中可再生能源占37%；南网运营的4条特高压线路全部输送可再生能源电量。
新能源基地与存量及规划特高压线路多有重合。截至 2020 年年底，国网已累计建成投运“14交12直”特高压输电工程，而特高压线 路电力外送的始发地多与清洁能源基地范围重合，因此我们判断，新能源基地会围绕存量及规划特高压线路配置。
2 、大基地推动风电装机走出周期迈向成长
风电平价之后进入稳定增长时代
风光大基地项目预计推动十四五新增集中式基地项目100GW风电装机，确保行业由政策驱动转向政策保底、投资驱动，迈入稳增长时 代。在风电已具备经济性的基础上，各风能企业已摩拳擦掌。400家风能企业于2020年10月发布《北京风能宣言》，保证在十四五期间年 均装机量50GW以上，在2025年以后计划新增装机60GW/年，以实现2030年600GW的装机目标。
风电度电成本快速下降，经济性凸显
风电装机成本与度电成本同步下降，经济性逐步凸显。过去十年间，除了光伏发电与光热发电以外，风电的度电成本下降速度最快， 2020年相比2010年的LCOE约下降50%。其中，陆上风电度电成本绝对水平已仅次于水力发电，成为次优的可再生能源发电方式。
风电经济性凸显使其迈入平价时代后仍具备投资吸引力。从政策面来看，2021年陆上风电已全面平价，预计2022年海上风电也会开始 进入平价时代。风电在过去十年的降本成果显著，在平价时代仍然具备投资的比较优势。
风电产业链包含三大环节
风电产业链包含零部件制造、整机制造及配套、风电运营三大环节。具体而言，零部件制造环节包含（1）叶片、（2）轮毂等铸件、 （3）轴承、（4）齿轮箱、（5）主轴等锻件、（6）变流器、（7）法兰等主要环节，该环节主要为风机整机制造各类零部件；整机 制造及配套环节包含（1）整机制造、（2）风机塔筒、（3）电缆等主要环节，该环节主要为风机装机环节所需装备，塔筒、电缆配 套整机进行安装；风电运营环节则指风电运营商，也即新能源发电业主。
整机厂商龙头格局稳定，集中度稳定提升
从2014年至今，整机厂商前三名多为金风科技、远景能源、明阳智能三家；对比2014 年与2020年榜单，仅有两家掉出前十名，竞争格局非常稳定。行业集中度方面，CR5已由2014年的55%稳定提升至70%以上，CR10则 由80%以上逐渐提升至超过90%，预计未来风电整机行业将持续呈现强者愈强的局面。
3、 整县推进分布式光伏行业央企介入大幅提升效率
国家能源局发文推动整县分布式光伏项目，充分激发分布式发展空间
6月20日，国家能源局正式下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开始试点方案的通知》，要求各省能源主管部门汇总编制 本省试点方案并上报。文件中提出三条保障措施，要求当地政府、电网企业做到分布式光伏“宜建尽建”与“应接尽接”。
根据国家能源局公布的试点不审批原则，整县推进方案只需通过省内审批即可实施，增强了各省自主性。根据到位不越位原则，政府 与电网不会大包大揽，而是各司其职，提供配合，将试点的分布式光伏建设交由市场主导。在相应政策支持下，预计分布式光伏资源将快速大量释放
“整县推进”扩大分布式项目规模，整合资源实现集约开发
“整县推进”将整合区域范围内分布式单体项目，整合资源实现集约开发。之前分布式项目多是KW级小项目，但是整县推进之后，单 个县项目量一般预计在100MW以上。尽管“整县推进”是将区域范围内项目打包签约，但实际执行时仍与单个业主洽谈，因此仍需要具备地推能力的企业与业主交涉洽谈合 作，从而为具备地推能力的民营企业创造发展空间。
“整县推进”意在激发屋顶光伏项目潜力，打包范围之外空间巨大
整县推进政策的目的为了鼓励和激发分布式光伏发展，潜在项目空间巨大。本次整县推进仅为申报试点，并不妨碍未申报区域自行开展分布式光伏建设。在申报区域的政府整合资源之外，还存在应当不低于已整合项目体量的可开发光伏资源。
“整县推进”只是广阔的分布式光伏资源开发的起点，打包范围之外空间巨大。我们预计全国户用、工商业分布式光伏屋顶资源总量 在2000GW以上，“整县推进”涉及的项目只是其中一小部分。
4、 分布式商业模式变革，系统集成商迎来价值重估
“整县推进”打通屋顶光伏电站商业模式，提高开发效率
整县推进政策直接刺激分布式光伏迅速扩张：
开发模式：原有模式下，企业自主开发单体项目；在整县推进政策下，企业在国家鼓励、政府协同、电网配合的条件下进行整县开发。
开发规模：原有模式下，项目规模较小，投资积极性不高；在整县推进政策下，单体规模与总体规模同时扩大，极大激发投资热情。
开发效率：原有模式下，企业项目分散且融资困难；在整县推进政策下，项目打包、业务集中，激发大量市场空间，还可借助央企融 资优势，融资方便且成本低。
系统集成商业务模式将面临三大变化
1）国企央企愿意成为资方，系统集成商的分布式资产周转率将大幅提高。
过去，系统集成商开发单体项目，建成之后企业可选择自持或转让给农户，资金回收期长。按照目前整县推进典型项目情况，从资源 获取到向央企业主交割，时间周期约为3-5个月，相比较之前向农户出售需要1年以上，周转速度大幅度提升。目前户用项目净利率不变，总资产周转率提升2-3倍，权益乘数维持不变，则项目ROE可提升2倍以上。
2）纯EPC业务转型为以“建设-转让”为主，盈利能力取决于前端渠道。
之前EPC业务仅需要依靠企业发挥产业链集成制造优势，完成建站工作，但是在整县推进背景下，EPC业务转型为“建设-转让”，企 业不仅需要建站，更需要采取各种方式获取项目资源，渠道端能力决定了公司业务的单瓦盈利。之前EPC模式下企业单位盈利为0.1元/W，现在转型为“建设-转让”模式之后，拥有更强渠道端的企业单位盈利可提高至0.2-0.3元/W。
3）运维资产大幅增加，运维业务为企业提供永续现金流，值得高估值。
系统集成商的运维资产将大幅提升，为企业提供稳定增长的永续现金流。整县推进下，尽管分布式光伏地理位置上更为集中，但与地 面电站相比，日常运维依然分散且复杂，因此业主大概率会将运维外包给前期负责建设的企业。运维业务估值可类比物业公司。物业公司能够给较高估值主要系每年现金流收入稳定，且收费基数持续扩大，因此按照现金流贴现后 的公司现值较高。运维业务也符合现金流稳定、基数扩大的条件，且运维业务生命周期较长，可参考物业公司进行估值。
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这山静看是一种美丽，
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鲜红的牛肉慢慢染白，
汤水在山脚掀起一波波白浪
氤氲而起的白雾将山半遮半掩地藏起，
仿佛一座云雾仙山
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