实施“五优联动”“三链协同”“六大提升”
贵州持续推进优质粮食工程
——写在世界粮食日暨全国粮食安全宣传周之际
2021年10月16日是第41个世界粮食日，主题是“行动造就未来。更好生产、更好营养、更好环境、更好生活。”10月11日至17日为全国粮食安全宣传周，主题为“发展粮食产业，助力乡村振兴”。为此，省粮食和物资储备局与省农业农村厅、省教育厅、省科技厅、省妇联联合印发了《2021年世界粮食日和粮食安全宣传周活动实施方案》，通过举办世界粮食日活动、评选贵州省粮食安全宣传教育基地、组织“粮安记者贵州行”主题采访等活动，展示贵州持续推进优质粮食工程，加快形成粮食兴、产业旺、经济强的良性循环等方面的成就。同时，在全省广泛宣传粮食节约减损的有效做法，普及爱粮节粮、营养健康知识，积极营造厉行节约、反对浪费的浓厚氛围。
构建现代粮食产业体系
乡村振兴的关键在产业。近年来，贵州持续推进实施“优质粮食工程”项目，紧扣“五优联动”建设内容，推动延伸产业链、提升价值链、打造供应链“三链协同”，构建从原粮到成品、从产区到销区、从田间到餐桌的“大粮食”“大产业”、“大市场”“大流通”的现代粮食产业体系，培育核心优势产业，加快产业集聚发展，实现粮食产业兴旺、农民增收、企业增效、消费者得实惠，为有效衔接乡村振兴打下坚实基础。
9月7日，湄潭县永兴镇，清澈的湄江河两岸稻浪翻滚、稻香弥漫，一台台收割机欢快地将金黄的谷粒悉数收入“囊”中。该镇永兴桥村的竹香米业公司“大粒香”优质稻基地里，负责基地日常监管的农民高方平不时摩挲着沉甸甸的稻穗，沉浸在收获的喜悦里。“他今年笑眯了，至少能挣20万元，包包都要胀满了！” 该公司办公室主任张洪波说。与高方平同样高兴的郑定生是该镇共和村燕子岩组的订单种植承包大户，“今年的稻谷订单价格一斤2.3元，晒都不用晒，直接拉过去过磅测水份，剩下的就等着数钱了！”郑定生说，农户流转土地后可在基地做零活，如郑显奎今年仅在他基地做的零活收入就有1.3万多元。
据张洪波介绍，自8月中旬开镰以来，公司近2万亩优质稻基地陆续奏响“名镇竹香—北纬27度鲜季黔米”丰收曲。作为“中国好粮油”行动示范企业、中国百佳粮油企业，湄潭县竹香米业有限责任公司为签订优质稻订单的农户设置最低保护价，通过统一品种、统一技术、统一管理、统一收购、统一病虫害防治等措施，充分发挥示范企业引领作用，培育优质稻种植示范基地，带动扩大优质稻生产，与农户建立紧密的利益联结机制，保障粮食安全和农户收益，将具有高原特色的“贵州好粮油”优质粮食工程拓展推广、落地生根。
全省粮食和物资储备系统在贯彻落实国家和省粮食安全战略中主动作为，着力抓重点、补短板、强弱项、防风险、稳市场、保安全，围绕产业发展、围绕老百姓和村集体收入、围绕体制机制改革创新、围绕一二三产融合、围绕村容村貌整治、围绕党建引领和党史教育开展工作，助力实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标。在加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食和物资储备安全保障体系中闯新路、开新局、抢新机、出新绩，在培育优势产业上“特”、示范引领上“专”、实施品牌战略上“精”，深入推进优质粮食工程，推动粮食产业高质量发展。
好山好水出好粮。各地因地制宜，在着力培育核心优势产业、发展优质特色粮油上各显神通。湄潭县依托湄江河流域肥沃的土地资源和良好的自然生态，深入推进农村产业革命，以“优质稻+N”形式大力发展优质粮油订单基地，全县涌现出茅贡米业、龙脉皇米、竹香米业等20多家优质米企业和著名品牌。该县永兴镇茅坝龙脉皇米有限公司董事长王建明通过成立种植合作社、米业公司和乡村文化旅游公司，5年把一个贫困村变成小康村；贵州茅贡米业有限公司采取“公司+基地+合作社+农户”的流转土地订单生产方式，在湄潭、凤冈、余庆、天柱、惠水、石阡、西秀等县（区）建立核心基地2万多亩，引进战略合作伙伴实施打造“中国高端大米第一品牌”战略。“无论是土壤、阳光、水分，还是种子、生产工艺，我们都具备把‘大粒香’打造成中国高端大米第一品牌的条件。”公司董事长周建华信心满满。“中国薏仁米之乡”兴仁市，薏仁米产业已成为最大的致富产业；仁怀市、金沙县依托茅台产业链优势，大力发展酿酒高粱产业，农民户均增收超万元；铜仁市、黔东南州精心培育香禾糯、山茶油等特色产业核心品牌助农增收。
把品质优势转化为品牌优势
“优质、原生态是贵州粮油的品质优势，但由于种植要求及成本原因，在市场价格竞争上处于劣势。”贵州省粮食和物资储备局规划建设处同志分析说。据贵州茅贡米业有限公司基地办负责人方红林介绍，原生态优质稻米种植不施化肥，通过种植绿肥（紫云英）、油菜（快开花时砍掉）以提高肥力，轮放稻田鸭除草、捉虫，仅施用生物农药一项每亩就要增加成本300多元。
如何让“养在深闺人未识”的绿色生态优质粮油等产品走出贵州，创造更高价值？“必须在强化品牌打造的基础上加强广泛宣传，突出‘绿色生态’和‘优质特色’两张名片，提升品牌影响力，增加产品附加值，让贵州优质粮油走上种植面积增加、农民增收、企业增效的良性发展道路。”省粮食和物资储备局信息中心主任罗永生说。
2017年，省粮食和物资储备局抓住国家实施“优质粮油工程”契机，制定实施“贵州好粮油行动计划”，通过优化种植结构促进“优粮优产”、强化质量导向促进“优粮优购”、提升储粮水平促进“优粮优储”、引导精致加工促进“优粮优加”，从“种植好、品牌好、质量好、营销好、管理好、效益好”六个方面积极打造绿色优质、健康营养、受市场青睐的贵州好粮油品牌。投资4亿元将茶油产业前景较好的天柱、玉屏、岑巩、石阡等9个县纳入“中国好粮油”油茶示范县建设，以种、加、销“三环”为着力点，大力发展油茶产业，油茶产业成为贵州12个农业特色优势产业之一，取得农民得收入、村镇得产业、企业得资金、地方得发展、国家得粮油储备、社会得良好生态与优质粮油供给的多赢效果。
好粮油产品不断涌现
截至目前，贵州已有5个企业粮油产品获得“中国好粮油”称号，获得“贵州好粮油”产品有近百个，仅2019年就成功推出两批“贵州好粮油”产品共59个。全省获得油茶地理标志保护产品5个，中国地理标志证明商标3个，省知名品牌15个。在第二届中国粮食交易大会“粮油营养健康消费品鉴”专项评比中，全国入选一级榜单产品三个中贵州独占其二（“侗粮”牌锡利贡米、“茅贡牌”茅贡米），充分展示了贵州粮油的优良品质。
在实施“优质粮油工程”中，榕江县对本地优质籼稻锡利油粘进行选育、改良、复壮，逐步成就锡利贡米的优秀品质，通过“公司+基地+农户”的方式实现农产品特色化、产业化，先后获得“中国好粮油”“贵州省十大优质特色粮油产品”等称号，连续三届获得“全国优质稻（籼稻）品种食味品质鉴评金奖”，荣登“中国好粮油—大米”食味值一级产品榜单。贵州金杨油脂有限公司在开阳、修文及安顺等地建5个优质油菜籽种植基地，采用物理压榨工艺和自动灌装技术，购置先进的液相色谱仪和气相色谱仪全方位检测油品成分含量，公司生产的“金黔灵”“金满船”牌优质菜籽油成为众多家庭的放心选择。天柱县稳步推进油茶种植与低产林改造，全县油茶总面积34万多亩，综合产值近3亿元，带动1.2万户4.56万人增收。六枝岩脚大畅面业公司将传统制面工艺融入现代制作工艺，开发出石磨手工面、传统手工土碱面、纯手工空心面等31个品种93种规格产品，“岩脚面”成为“中国驰名商标”“中华老字号”“贵州省名牌产品”。公司依托文化底蕴浓厚、森林覆盖率高等优越条件建成的岩脚面博园旅游景区，从业人员83%是当地农户，成为“绿水青山就是金山银山”的生动实践。
为加强地方储备粮管理，确保地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全，发挥地方储备粮宏观调控作用，保障粮食安全，根据2021年2月新修订的《粮食流通管理条例》等法律法规，贵州省于2021年8月出台了《贵州省地方储备粮管理办法》，加强省内地方储备粮的计划、储存、轮换、动用和监督管理。制定《贵州省“十四五”粮食和物资储备体系规划》，明确“十四五”期间贵州粮食和物资储备工作的总体布局、发展目标、主要任务及有关保障措施，推进粮食行业结构性改革，推动贵州粮食和物资储备工作高质量发展。(信息员：罗华炳 何宣平 余舒菡)
贵州持续推进优质粮食工程
——写在世界粮食日暨全国粮食安全宣传周之际
2021年10月16日是第41个世界粮食日，主题是“行动造就未来。更好生产、更好营养、更好环境、更好生活。”10月11日至17日为全国粮食安全宣传周，主题为“发展粮食产业，助力乡村振兴”。为此，省粮食和物资储备局与省农业农村厅、省教育厅、省科技厅、省妇联联合印发了《2021年世界粮食日和粮食安全宣传周活动实施方案》，通过举办世界粮食日活动、评选贵州省粮食安全宣传教育基地、组织“粮安记者贵州行”主题采访等活动，展示贵州持续推进优质粮食工程，加快形成粮食兴、产业旺、经济强的良性循环等方面的成就。同时，在全省广泛宣传粮食节约减损的有效做法，普及爱粮节粮、营养健康知识，积极营造厉行节约、反对浪费的浓厚氛围。
构建现代粮食产业体系
乡村振兴的关键在产业。近年来，贵州持续推进实施“优质粮食工程”项目，紧扣“五优联动”建设内容，推动延伸产业链、提升价值链、打造供应链“三链协同”，构建从原粮到成品、从产区到销区、从田间到餐桌的“大粮食”“大产业”、“大市场”“大流通”的现代粮食产业体系，培育核心优势产业，加快产业集聚发展，实现粮食产业兴旺、农民增收、企业增效、消费者得实惠，为有效衔接乡村振兴打下坚实基础。
9月7日，湄潭县永兴镇，清澈的湄江河两岸稻浪翻滚、稻香弥漫，一台台收割机欢快地将金黄的谷粒悉数收入“囊”中。该镇永兴桥村的竹香米业公司“大粒香”优质稻基地里，负责基地日常监管的农民高方平不时摩挲着沉甸甸的稻穗，沉浸在收获的喜悦里。“他今年笑眯了，至少能挣20万元，包包都要胀满了！” 该公司办公室主任张洪波说。与高方平同样高兴的郑定生是该镇共和村燕子岩组的订单种植承包大户，“今年的稻谷订单价格一斤2.3元，晒都不用晒，直接拉过去过磅测水份，剩下的就等着数钱了！”郑定生说，农户流转土地后可在基地做零活，如郑显奎今年仅在他基地做的零活收入就有1.3万多元。
据张洪波介绍，自8月中旬开镰以来，公司近2万亩优质稻基地陆续奏响“名镇竹香—北纬27度鲜季黔米”丰收曲。作为“中国好粮油”行动示范企业、中国百佳粮油企业，湄潭县竹香米业有限责任公司为签订优质稻订单的农户设置最低保护价，通过统一品种、统一技术、统一管理、统一收购、统一病虫害防治等措施，充分发挥示范企业引领作用，培育优质稻种植示范基地，带动扩大优质稻生产，与农户建立紧密的利益联结机制，保障粮食安全和农户收益，将具有高原特色的“贵州好粮油”优质粮食工程拓展推广、落地生根。
全省粮食和物资储备系统在贯彻落实国家和省粮食安全战略中主动作为，着力抓重点、补短板、强弱项、防风险、稳市场、保安全，围绕产业发展、围绕老百姓和村集体收入、围绕体制机制改革创新、围绕一二三产融合、围绕村容村貌整治、围绕党建引领和党史教育开展工作，助力实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标。在加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食和物资储备安全保障体系中闯新路、开新局、抢新机、出新绩，在培育优势产业上“特”、示范引领上“专”、实施品牌战略上“精”，深入推进优质粮食工程，推动粮食产业高质量发展。
好山好水出好粮。各地因地制宜，在着力培育核心优势产业、发展优质特色粮油上各显神通。湄潭县依托湄江河流域肥沃的土地资源和良好的自然生态，深入推进农村产业革命，以“优质稻+N”形式大力发展优质粮油订单基地，全县涌现出茅贡米业、龙脉皇米、竹香米业等20多家优质米企业和著名品牌。该县永兴镇茅坝龙脉皇米有限公司董事长王建明通过成立种植合作社、米业公司和乡村文化旅游公司，5年把一个贫困村变成小康村；贵州茅贡米业有限公司采取“公司+基地+合作社+农户”的流转土地订单生产方式，在湄潭、凤冈、余庆、天柱、惠水、石阡、西秀等县（区）建立核心基地2万多亩，引进战略合作伙伴实施打造“中国高端大米第一品牌”战略。“无论是土壤、阳光、水分，还是种子、生产工艺，我们都具备把‘大粒香’打造成中国高端大米第一品牌的条件。”公司董事长周建华信心满满。“中国薏仁米之乡”兴仁市，薏仁米产业已成为最大的致富产业；仁怀市、金沙县依托茅台产业链优势，大力发展酿酒高粱产业，农民户均增收超万元；铜仁市、黔东南州精心培育香禾糯、山茶油等特色产业核心品牌助农增收。
把品质优势转化为品牌优势
“优质、原生态是贵州粮油的品质优势，但由于种植要求及成本原因，在市场价格竞争上处于劣势。”贵州省粮食和物资储备局规划建设处同志分析说。据贵州茅贡米业有限公司基地办负责人方红林介绍，原生态优质稻米种植不施化肥，通过种植绿肥（紫云英）、油菜（快开花时砍掉）以提高肥力，轮放稻田鸭除草、捉虫，仅施用生物农药一项每亩就要增加成本300多元。
如何让“养在深闺人未识”的绿色生态优质粮油等产品走出贵州，创造更高价值？“必须在强化品牌打造的基础上加强广泛宣传，突出‘绿色生态’和‘优质特色’两张名片，提升品牌影响力，增加产品附加值，让贵州优质粮油走上种植面积增加、农民增收、企业增效的良性发展道路。”省粮食和物资储备局信息中心主任罗永生说。
2017年，省粮食和物资储备局抓住国家实施“优质粮油工程”契机，制定实施“贵州好粮油行动计划”，通过优化种植结构促进“优粮优产”、强化质量导向促进“优粮优购”、提升储粮水平促进“优粮优储”、引导精致加工促进“优粮优加”，从“种植好、品牌好、质量好、营销好、管理好、效益好”六个方面积极打造绿色优质、健康营养、受市场青睐的贵州好粮油品牌。投资4亿元将茶油产业前景较好的天柱、玉屏、岑巩、石阡等9个县纳入“中国好粮油”油茶示范县建设，以种、加、销“三环”为着力点，大力发展油茶产业，油茶产业成为贵州12个农业特色优势产业之一，取得农民得收入、村镇得产业、企业得资金、地方得发展、国家得粮油储备、社会得良好生态与优质粮油供给的多赢效果。
好粮油产品不断涌现
截至目前，贵州已有5个企业粮油产品获得“中国好粮油”称号，获得“贵州好粮油”产品有近百个，仅2019年就成功推出两批“贵州好粮油”产品共59个。全省获得油茶地理标志保护产品5个，中国地理标志证明商标3个，省知名品牌15个。在第二届中国粮食交易大会“粮油营养健康消费品鉴”专项评比中，全国入选一级榜单产品三个中贵州独占其二（“侗粮”牌锡利贡米、“茅贡牌”茅贡米），充分展示了贵州粮油的优良品质。
在实施“优质粮油工程”中，榕江县对本地优质籼稻锡利油粘进行选育、改良、复壮，逐步成就锡利贡米的优秀品质，通过“公司+基地+农户”的方式实现农产品特色化、产业化，先后获得“中国好粮油”“贵州省十大优质特色粮油产品”等称号，连续三届获得“全国优质稻（籼稻）品种食味品质鉴评金奖”，荣登“中国好粮油—大米”食味值一级产品榜单。贵州金杨油脂有限公司在开阳、修文及安顺等地建5个优质油菜籽种植基地，采用物理压榨工艺和自动灌装技术，购置先进的液相色谱仪和气相色谱仪全方位检测油品成分含量，公司生产的“金黔灵”“金满船”牌优质菜籽油成为众多家庭的放心选择。天柱县稳步推进油茶种植与低产林改造，全县油茶总面积34万多亩，综合产值近3亿元，带动1.2万户4.56万人增收。六枝岩脚大畅面业公司将传统制面工艺融入现代制作工艺，开发出石磨手工面、传统手工土碱面、纯手工空心面等31个品种93种规格产品，“岩脚面”成为“中国驰名商标”“中华老字号”“贵州省名牌产品”。公司依托文化底蕴浓厚、森林覆盖率高等优越条件建成的岩脚面博园旅游景区，从业人员83%是当地农户，成为“绿水青山就是金山银山”的生动实践。
为加强地方储备粮管理，确保地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全，发挥地方储备粮宏观调控作用，保障粮食安全，根据2021年2月新修订的《粮食流通管理条例》等法律法规，贵州省于2021年8月出台了《贵州省地方储备粮管理办法》，加强省内地方储备粮的计划、储存、轮换、动用和监督管理。制定《贵州省“十四五”粮食和物资储备体系规划》，明确“十四五”期间贵州粮食和物资储备工作的总体布局、发展目标、主要任务及有关保障措施，推进粮食行业结构性改革，推动贵州粮食和物资储备工作高质量发展。(信息员：罗华炳 何宣平 余舒菡)
重奖！《丹东市招商引资优惠政策》出炉#美好辽宁欢迎您#
为进一步提升招商引资工作实效扎实推动经济社会持续健康发展
我市近日出台《丹东市招商引资优惠政策》
此次出台的招商引资优惠政策共包括土地政策、投资环节支持政策、人才政策、中介人奖励政策等，优先支持我市“十四五”规划的“463”产业发展格局的汽车及零部件、纺织服装、仪器仪表、农产品深加工等四大传统优势产业；新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备制造、满族医药、海洋产业等六大新兴产业；旅游业、康养产业和现代物流业等产业项目，明确了不同产业项目依据其投资领域、投资额度所能享受的政策扶持。对符合条件的工业产业项目，根据其固定资产投资总额，按照政策标准最高可给予3000万元资金支持。
同时，为调动社会各界参与招商引资积极性，新出台的优惠政策规定了对促成项目投产运营的社会引资者给予重奖，包括自然人和中介机构，凡引进符合国家产业政策和环保、安全生产等要求的项目，属于产业政策鼓励和扶持发展的项目，均可按实际形成的固定资产投资额给予社会引资者最高300万元资金奖励。
目前，我市正全力营造亲商安商的良好环境和全员招商的浓厚氛围，全力用好用足新出台的政策红利，为项目引进和落地铺政策“地毯”、开方便之门，加快项目落地、成型、见效，真正把政策优势转化为高质量发展的竞争优势，推动项目建设提质增效，带动经济高质量发展。
原文如下：
丹东市招商引资优惠政策
第一条 为进一步加大招商引资力度，做强做优主导产业、培育壮大新兴产业，鼓励和吸引优质企业在丹东市投资兴业，根据国家、省市相关文件精神，制定本政策。
第二条 本政策适用于丹东市行政区域外的国内自然人、法人及其他经济组织在我市行政区域范围内投资新办的企业(项目)。享受本优惠政策的企业(项目)，应纳入本市统计口径，有健全财务制度、独立法人资格、实行独立核算，且须书面承诺自获得优惠政策起10年内注册及办公地址不迁离本市，不改变在本市纳税义务，不减少投资规模。
我市本地企业符合本政策第三条、第四条、第五条、第八条、第九条的可按此政策执行。
第三条 本政策着力推进“老字号”改造升级、“原字号”深度开发和“新字号”培育壮大，优先支持汽车及零部件、纺织服装、仪器仪表、农产品深加工等四大传统优势产业;新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备制造、满族医药、海洋产业等六大新兴产业;旅游业、康养产业和现代物流业等产业项目。
不支持房地产开发项目及违反《辽宁省人民政府关于贯彻新发展理念推动工业经济高质量发展的意见》(辽政发〔2018〕24号)的项目。
第四条 对符合《辽宁省优先发展产业目录》的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。用地集约是指项目建设用地容积率和建筑系数超过《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知》(国土资发〔2008〕24号)所规定标准40%以上、投资强度增加10%以上。
对符合《辽宁省农、林、牧、渔业产品初加工项目目录》，在产地对农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。
对地方经济拉动作用强、发展贡献大的重特大项目，经市政府同意后依法“一项一策”。
第五条 新建项目固定资产投资总额符合以下条件，在投产并形成地方财政实得收入后，给予资金扶持：
(一)工业产业项目。
按固定资产投资额(不含土地价款，下同)，且设备投入应不低于固定资产投资总额的50%，给予不同比例的扶持资金补助支持。
固定资产投资总额0.5亿元(含)至3亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额1.5%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额3亿元(含)至5亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额5亿元(含)至10亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2.5%的标准给予资金支持。
对发展潜力大、带动能力强、科技含量高的重大项目，根据项目对地方经济发展作出的贡献额，采取“一事一议”方式确定支持标准。最高支持金额不超过3000万元。
(二)特色农业项目和现代服务业项目。
固定资产投资总额0.3亿元(含)至3亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额3亿元(含)至5亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2.5%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额5亿元(含)至10亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额3%的标准给予资金支持。
对发展潜力大、带动能力强、科技含量高的重大项目，根据项目对地方经济发展作出的贡献额，采取“一事一议”方式确定支持标准。最高支持金额不超过3000万元。
(三)战略性新兴产业项目。
对固定资产投资额5000万元以上的投资项目，按固定资产投资额5%给予资金支持，最高支持金额不超过3000万元。
(四)企业总部经济入驻项目。
鼓励发展总部经济，引进总部企业注册落户我市。对新引进并实际入驻我市的总部企业，给予一次性开办补助支持，具体补助额度采取“一事一议”方式确定。对地方经济发展作出的贡献总额达到1亿元以上的新引进总部企业，采取“一事一议”方式确定支持标准。
鼓励本地企业做大做强，产业集群发展，支持符合我市产业发展方向的现有企业增资扩产，对当年新增固定资产投资符合以下标准的本地企业可按此政策执行。使用各级专项资金投入的本地企业不在奖励范围内。
第六条 对国内外高层次人才、团队带技术、带成果、带项目来我市创业的，采取“一事一议”提请市人才工作领导小组研究给予项目资助。
新引进落户年销售收入1亿元以上，年纳税2000万元以上的投资企业，对其全职引进的高级管理人员、高端技术人才(个人年收入30万元人民币以上，并与企业签订5年以上长期工作合同并在我市建户缴纳社保)，采取“一事一议”提请市人才工作领导小组研究给予个人贡献奖励。
全职引进并在丹转化科研成果、落地科技项目的全日制博士和博士后研究人员，在丹工作期间给予三年期每月2000元工作补贴，购买新建商品住房的给予每人一次性10万元购房补贴。
第七条 全职引进高层次人才的随迁配偶可由组织、人力资源社会保障部门按其原工作单位性质或所从事专业岗位对口安置就业或推荐就业一次，随迁子女或孙子女就读公办园或义务教育阶段学校，在接受学校(或公办园)有空余学位的前提下，可享受一次选择公办园或义务教育阶段学校就读的待遇。
第八条 直接引荐域外投资者在我市投资并跟踪促成项目落地，获得投资方和项目所在县区政府确认的自然人、法人或其他社会组织(不含公职人员)，依据项目投产时固定资产投资到位额度进行奖励。其中0.3亿元(含)至3亿元(不含)的，按照1‰进行奖励;3亿元(含)至5亿元(不含)，按照1.5‰进行奖励;5亿元(含)至10亿元(不含)，按照2‰进行奖励;10亿元以上项目 “一事一议”，最高奖励不超过300万元。
第九条 鼓励企业扩大生产能力，引进上下游产业链配套项目。引进上下游产业链配套项目固定资产投资额0.3亿元(含)至3亿元(不含)的，按照固定资产投资额的1.5‰给予引进企业招商经费奖励;3亿元(含)至5亿元(不含)，按照2‰进行奖励;5亿元(含)至10亿元(不含)，按照2.5‰进行奖励;10亿元以上项目 “一事一议”，最高奖励不超过300万元。
第十条 市本级和各县(市)区分别设立丹东市重点产业发展扶持资金(以下简称扶持资金)，纳入市、县(市)区财政年度预算，用于支持符合支持方向的招商引资项目。
第十一条 奖补资金按照“谁受益、谁出资”原则，按现行财政体制分别承担，县(市)区收到市财政拨付的奖补资金后，按规定程序与县(市)区应承担的奖补资金一并拨付项目投资方(中介人)。
本政策与我市现行其他政策有重复、交叉的，按照“从优、从高、不兼得”的原则执行。
第十二条 兑现奖励政策的相关部门根据本办法制定实施细则;各县(市)区政府、经济区管委会、产业园区可结合实际制定本级招商引资奖励办法。
第十三条 本办法自发布之日起实施，试行一年，有关法律政策依据发生变化将根据实施情况予以评估修订。明确享受支持政策的企业若违反承诺的(自获得优惠政策起10 年内注册及办公地址不迁离本市，不改变在本市纳税义务,不减少投资规模),其享受的各项优惠政策予以撤销,并承担违约责任。本办法由市招商局负责解释。
为进一步提升招商引资工作实效扎实推动经济社会持续健康发展
我市近日出台《丹东市招商引资优惠政策》
此次出台的招商引资优惠政策共包括土地政策、投资环节支持政策、人才政策、中介人奖励政策等，优先支持我市“十四五”规划的“463”产业发展格局的汽车及零部件、纺织服装、仪器仪表、农产品深加工等四大传统优势产业；新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备制造、满族医药、海洋产业等六大新兴产业；旅游业、康养产业和现代物流业等产业项目，明确了不同产业项目依据其投资领域、投资额度所能享受的政策扶持。对符合条件的工业产业项目，根据其固定资产投资总额，按照政策标准最高可给予3000万元资金支持。
同时，为调动社会各界参与招商引资积极性，新出台的优惠政策规定了对促成项目投产运营的社会引资者给予重奖，包括自然人和中介机构，凡引进符合国家产业政策和环保、安全生产等要求的项目，属于产业政策鼓励和扶持发展的项目，均可按实际形成的固定资产投资额给予社会引资者最高300万元资金奖励。
目前，我市正全力营造亲商安商的良好环境和全员招商的浓厚氛围，全力用好用足新出台的政策红利，为项目引进和落地铺政策“地毯”、开方便之门，加快项目落地、成型、见效，真正把政策优势转化为高质量发展的竞争优势，推动项目建设提质增效，带动经济高质量发展。
原文如下：
丹东市招商引资优惠政策
第一条 为进一步加大招商引资力度，做强做优主导产业、培育壮大新兴产业，鼓励和吸引优质企业在丹东市投资兴业，根据国家、省市相关文件精神，制定本政策。
第二条 本政策适用于丹东市行政区域外的国内自然人、法人及其他经济组织在我市行政区域范围内投资新办的企业(项目)。享受本优惠政策的企业(项目)，应纳入本市统计口径，有健全财务制度、独立法人资格、实行独立核算，且须书面承诺自获得优惠政策起10年内注册及办公地址不迁离本市，不改变在本市纳税义务，不减少投资规模。
我市本地企业符合本政策第三条、第四条、第五条、第八条、第九条的可按此政策执行。
第三条 本政策着力推进“老字号”改造升级、“原字号”深度开发和“新字号”培育壮大，优先支持汽车及零部件、纺织服装、仪器仪表、农产品深加工等四大传统优势产业;新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备制造、满族医药、海洋产业等六大新兴产业;旅游业、康养产业和现代物流业等产业项目。
不支持房地产开发项目及违反《辽宁省人民政府关于贯彻新发展理念推动工业经济高质量发展的意见》(辽政发〔2018〕24号)的项目。
第四条 对符合《辽宁省优先发展产业目录》的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。用地集约是指项目建设用地容积率和建筑系数超过《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知》(国土资发〔2008〕24号)所规定标准40%以上、投资强度增加10%以上。
对符合《辽宁省农、林、牧、渔业产品初加工项目目录》，在产地对农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。
对地方经济拉动作用强、发展贡献大的重特大项目，经市政府同意后依法“一项一策”。
第五条 新建项目固定资产投资总额符合以下条件，在投产并形成地方财政实得收入后，给予资金扶持：
(一)工业产业项目。
按固定资产投资额(不含土地价款，下同)，且设备投入应不低于固定资产投资总额的50%，给予不同比例的扶持资金补助支持。
固定资产投资总额0.5亿元(含)至3亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额1.5%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额3亿元(含)至5亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额5亿元(含)至10亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2.5%的标准给予资金支持。
对发展潜力大、带动能力强、科技含量高的重大项目，根据项目对地方经济发展作出的贡献额，采取“一事一议”方式确定支持标准。最高支持金额不超过3000万元。
(二)特色农业项目和现代服务业项目。
固定资产投资总额0.3亿元(含)至3亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额3亿元(含)至5亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2.5%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额5亿元(含)至10亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额3%的标准给予资金支持。
对发展潜力大、带动能力强、科技含量高的重大项目，根据项目对地方经济发展作出的贡献额，采取“一事一议”方式确定支持标准。最高支持金额不超过3000万元。
(三)战略性新兴产业项目。
对固定资产投资额5000万元以上的投资项目，按固定资产投资额5%给予资金支持，最高支持金额不超过3000万元。
(四)企业总部经济入驻项目。
鼓励发展总部经济，引进总部企业注册落户我市。对新引进并实际入驻我市的总部企业，给予一次性开办补助支持，具体补助额度采取“一事一议”方式确定。对地方经济发展作出的贡献总额达到1亿元以上的新引进总部企业，采取“一事一议”方式确定支持标准。
鼓励本地企业做大做强，产业集群发展，支持符合我市产业发展方向的现有企业增资扩产，对当年新增固定资产投资符合以下标准的本地企业可按此政策执行。使用各级专项资金投入的本地企业不在奖励范围内。
第六条 对国内外高层次人才、团队带技术、带成果、带项目来我市创业的，采取“一事一议”提请市人才工作领导小组研究给予项目资助。
新引进落户年销售收入1亿元以上，年纳税2000万元以上的投资企业，对其全职引进的高级管理人员、高端技术人才(个人年收入30万元人民币以上，并与企业签订5年以上长期工作合同并在我市建户缴纳社保)，采取“一事一议”提请市人才工作领导小组研究给予个人贡献奖励。
全职引进并在丹转化科研成果、落地科技项目的全日制博士和博士后研究人员，在丹工作期间给予三年期每月2000元工作补贴，购买新建商品住房的给予每人一次性10万元购房补贴。
第七条 全职引进高层次人才的随迁配偶可由组织、人力资源社会保障部门按其原工作单位性质或所从事专业岗位对口安置就业或推荐就业一次，随迁子女或孙子女就读公办园或义务教育阶段学校，在接受学校(或公办园)有空余学位的前提下，可享受一次选择公办园或义务教育阶段学校就读的待遇。
第八条 直接引荐域外投资者在我市投资并跟踪促成项目落地，获得投资方和项目所在县区政府确认的自然人、法人或其他社会组织(不含公职人员)，依据项目投产时固定资产投资到位额度进行奖励。其中0.3亿元(含)至3亿元(不含)的，按照1‰进行奖励;3亿元(含)至5亿元(不含)，按照1.5‰进行奖励;5亿元(含)至10亿元(不含)，按照2‰进行奖励;10亿元以上项目 “一事一议”，最高奖励不超过300万元。
第九条 鼓励企业扩大生产能力，引进上下游产业链配套项目。引进上下游产业链配套项目固定资产投资额0.3亿元(含)至3亿元(不含)的，按照固定资产投资额的1.5‰给予引进企业招商经费奖励;3亿元(含)至5亿元(不含)，按照2‰进行奖励;5亿元(含)至10亿元(不含)，按照2.5‰进行奖励;10亿元以上项目 “一事一议”，最高奖励不超过300万元。
第十条 市本级和各县(市)区分别设立丹东市重点产业发展扶持资金(以下简称扶持资金)，纳入市、县(市)区财政年度预算，用于支持符合支持方向的招商引资项目。
第十一条 奖补资金按照“谁受益、谁出资”原则，按现行财政体制分别承担，县(市)区收到市财政拨付的奖补资金后，按规定程序与县(市)区应承担的奖补资金一并拨付项目投资方(中介人)。
本政策与我市现行其他政策有重复、交叉的，按照“从优、从高、不兼得”的原则执行。
第十二条 兑现奖励政策的相关部门根据本办法制定实施细则;各县(市)区政府、经济区管委会、产业园区可结合实际制定本级招商引资奖励办法。
第十三条 本办法自发布之日起实施，试行一年，有关法律政策依据发生变化将根据实施情况予以评估修订。明确享受支持政策的企业若违反承诺的(自获得优惠政策起10 年内注册及办公地址不迁离本市，不改变在本市纳税义务,不减少投资规模),其享受的各项优惠政策予以撤销,并承担违约责任。本办法由市招商局负责解释。
【将司法功能延伸到“最后一公里” 】慈溪法院多元“大合唱” 奏响基层治理交响乐
“恶性事件的发生，很多时候是因为小矛盾没有及时化解所导致的，因此在矛盾产生的第一时间进行干预，我觉得很有必要。”7月27日，“护航高质量发展建设共同富裕示范区”主题采访团一行来到宁波慈溪市人民法院，该院“网格法官”徐礼向大家分享2年多来他走村入户化解矛盾纠纷的心得。
日前，浙江省高级人民法院出台《为浙江高质量发展建设共同富裕示范区提供有力司法服务和保障的意见》，要求法院要积极参与基层社会治理创新，为构建社会和睦团结向上的和谐之美增强法治守护。
而在此前，慈溪法院便主动参与辖区基层治理，在发挥人民法院在社会治理大格局中的“法治保障”作用中，进行了有益的探索。
网格里来了法官“老娘舅”
“远亲不如近邻，相互体谅下吧。”自2019年7月徐礼担任慈溪某地三个自然村的“网格法官”后，这句话便时常挂在他的嘴边。当时，慈溪法院组建网格法官队伍，融入慈溪全市1142个网格，实现“法”“网”相融、“情”“理”互补，打造诉源治理新模式。
按照法院相关工作要求，每一位网格法官需要通过实地走访、加入工作微信群、参与“圆桌夜谈”“村民说事”等方式，融入“包干”网格，了解网格内社情民情，开展释法说理、法律宣讲、纠纷预警等精准化司法服务，将法治的声音传入群众心中。
“‘网格法官’要做得好，首先是要‘融’进村里。”因此，徐礼有事没事就找当地的村干部了解情况，走街入户调解矛盾纠纷，主动为自己“揽活”成为常态，这也为他的工作开展打下了基础。
去年，徐礼接手了一起农村土地流转承包纠纷。某村300多户村民把土地统一承包给了同村种植户蒋某。原先，大家相安无事，蒋某在承包的土地上种植普通农作物并饲养了一些羊。可是，由于经济效益低，蒋某临时决定在土地上种植绿化草皮，这引起了很多人不满。村民认为，草皮收割会降低耕地肥力，双方矛盾就此产生，村民纷纷要求退租。此事闹到村里调解无果后，村干部寻求徐礼的帮忙。
“土地纠纷在农村可是大问题，而且这起纠纷涉及上百人，可能会引起群体性事件。”在了解到情况后，徐礼赶赴现场听取双方的意见。两方的焦点在于种植的草皮是否破坏耕地上。回去后，徐礼做足了功课，他了解到草皮在慈溪本地种植不具有优势，老蒋也没有相关的专业知识，很难有市场竞争优势。看来，说服老蒋便能化解纠纷。就此，徐礼前前后后联系了老蒋20余次，将其中利弊剖析清楚，有理有据。最终，成功说服了老蒋。
去年徐礼生日当天，他再次组织了一次面对面调解，经过一个下午的谈判，双方都得到了满意的结果，原本村民间的关系又恢复如初。“这是一件很有意义的生日礼物。”事后徐礼笑称。
截至目前，慈溪法院网格法官参与纠纷调处320余次，该项工作受到了当地党委、政府及社会各界的充分肯定。
人民法庭就在人民身边
前不久，慈溪的李女士骑电动自行车与赵女士相撞，李女士伤势较重，她在慈溪市法院范市法庭打了一场索赔官司。判决生效后，李女士想申请强制执行。以往，她需要前往位于30公里外的慈溪城区的法院执行局，但现在，她只需要赶到家附近的范市法庭就可以提交申请材料。最终，赔偿事项双方达成一致，法庭还为李女士申请到了司法救助金6400元。
这背后正是慈溪法院以人民法庭建设为突破口，大力推进的“立审执一体化”工作机制。在这一工作机制下，法庭办案过程中贯通立案、审判、执行各诉讼环节，形成矛盾纠纷“一站式解决”的闭环化解新模式，努力实现“办案最公、用时最少、老百姓司法获得感最强”的目标。
除此之外，人民法庭融入基层解纷网络在慈溪已实现了全覆盖。今年5月，慈溪法院出台《人民法庭与镇（街道）人大代表联络站互融行动实施方案》，充分积极发挥人大代表深入群众优势，通过听取人大代表意见、联合人大代表开展常态化协助执行、矛盾化解等工作，增强法庭与人大代表对接联络，进一步拓宽人民法庭扎根基层、融入辖区群众的渠道，架起人民法庭与群众沟通的桥梁。
“人民法庭作为法院的派出机构，既处在践行司法为民的最前沿，也处在矛盾化解的第一线，肩负着为乡村振兴提供法律服务的重要使命。”慈溪法院相关负责人介绍说。
截至6月底，除常规的工作内容外，慈溪法院6个派出法庭均下沉司法服务力量，完成了“法官讲《民法典》”普法进网格活动。6个派出法庭均组织开展形式多样的《民法典》专题培训或座谈会，就与老百姓紧密相关的婚姻家庭类、相邻权、居住权等问题进行普法宣讲，切实打通服务群众“最后一公里”，增强大家法律意识和法治观念。
另外，法庭每月及时汇总本辖区内网格法官的工作情况，通过统一管理、协助、考核，带动网格法官及时融入相应网格。
法院慈善分会3年援助465人
“真的很感谢法院、感谢基金，给我们送来了温暖。”面对送来3万元“和美”司法援助款的执行干警，申请执行人吴大伯的儿子小吴热泪盈眶。
几年前的一场车祸，让吴大伯成了植物人。法院判决肇事者黄某赔偿86万余元。可事故发生后，黄某为躲避执行，不仅搬离了原租房地址，还从原单位辞了职，不知去向。执行干警经过线上线下多种途径查控调查，未发现他名下有可供执行的财产，也未找到黄某的下落。
经过多方联系，执行干警找到了黄某亲属。经过反复做工作，该亲属同意代为赔偿40万元。另一边，法院积极引导吴大伯向法院慈善分会申请司法援助。经过审核，法院慈善分会的“和美”基金为吴大伯提供了3万元援助款。
2018年5月29日，浙江法院系统首个慈善分会在慈溪市人民法院正式挂牌成立。慈溪农村商业银行出资4000万元设立为期5年的“和美司法援助基金”，每年将该基金5%增值部分即200万元捐赠法院分会。吴大伯正是该基金的受益者。
现实中，人身损害赔偿、追索赡养费、抚养费等民生案件的申请执行人，时常面临被执行人客观上丧失履行能力的情况，法院穷尽司法拘留、失信曝光等各项措施都无法执行到位，致使这些申请人最基本生活都无法得到保障。
这类执行不能案件是法院执行的老大难问题。于是，慈善分会成立后，法院首先就将这类案件的申请执行人列为主要救助对象。
2018年6月成立以来，三年间慈溪法院慈善分会发放司法援助资金共计184笔，465人受到援助，金额310余万元。（记者 史静达 通讯员 陈露佳）
“恶性事件的发生，很多时候是因为小矛盾没有及时化解所导致的，因此在矛盾产生的第一时间进行干预，我觉得很有必要。”7月27日，“护航高质量发展建设共同富裕示范区”主题采访团一行来到宁波慈溪市人民法院，该院“网格法官”徐礼向大家分享2年多来他走村入户化解矛盾纠纷的心得。
日前，浙江省高级人民法院出台《为浙江高质量发展建设共同富裕示范区提供有力司法服务和保障的意见》，要求法院要积极参与基层社会治理创新，为构建社会和睦团结向上的和谐之美增强法治守护。
而在此前，慈溪法院便主动参与辖区基层治理，在发挥人民法院在社会治理大格局中的“法治保障”作用中，进行了有益的探索。
网格里来了法官“老娘舅”
“远亲不如近邻，相互体谅下吧。”自2019年7月徐礼担任慈溪某地三个自然村的“网格法官”后，这句话便时常挂在他的嘴边。当时，慈溪法院组建网格法官队伍，融入慈溪全市1142个网格，实现“法”“网”相融、“情”“理”互补，打造诉源治理新模式。
按照法院相关工作要求，每一位网格法官需要通过实地走访、加入工作微信群、参与“圆桌夜谈”“村民说事”等方式，融入“包干”网格，了解网格内社情民情，开展释法说理、法律宣讲、纠纷预警等精准化司法服务，将法治的声音传入群众心中。
“‘网格法官’要做得好，首先是要‘融’进村里。”因此，徐礼有事没事就找当地的村干部了解情况，走街入户调解矛盾纠纷，主动为自己“揽活”成为常态，这也为他的工作开展打下了基础。
去年，徐礼接手了一起农村土地流转承包纠纷。某村300多户村民把土地统一承包给了同村种植户蒋某。原先，大家相安无事，蒋某在承包的土地上种植普通农作物并饲养了一些羊。可是，由于经济效益低，蒋某临时决定在土地上种植绿化草皮，这引起了很多人不满。村民认为，草皮收割会降低耕地肥力，双方矛盾就此产生，村民纷纷要求退租。此事闹到村里调解无果后，村干部寻求徐礼的帮忙。
“土地纠纷在农村可是大问题，而且这起纠纷涉及上百人，可能会引起群体性事件。”在了解到情况后，徐礼赶赴现场听取双方的意见。两方的焦点在于种植的草皮是否破坏耕地上。回去后，徐礼做足了功课，他了解到草皮在慈溪本地种植不具有优势，老蒋也没有相关的专业知识，很难有市场竞争优势。看来，说服老蒋便能化解纠纷。就此，徐礼前前后后联系了老蒋20余次，将其中利弊剖析清楚，有理有据。最终，成功说服了老蒋。
去年徐礼生日当天，他再次组织了一次面对面调解，经过一个下午的谈判，双方都得到了满意的结果，原本村民间的关系又恢复如初。“这是一件很有意义的生日礼物。”事后徐礼笑称。
截至目前，慈溪法院网格法官参与纠纷调处320余次，该项工作受到了当地党委、政府及社会各界的充分肯定。
人民法庭就在人民身边
前不久，慈溪的李女士骑电动自行车与赵女士相撞，李女士伤势较重，她在慈溪市法院范市法庭打了一场索赔官司。判决生效后，李女士想申请强制执行。以往，她需要前往位于30公里外的慈溪城区的法院执行局，但现在，她只需要赶到家附近的范市法庭就可以提交申请材料。最终，赔偿事项双方达成一致，法庭还为李女士申请到了司法救助金6400元。
这背后正是慈溪法院以人民法庭建设为突破口，大力推进的“立审执一体化”工作机制。在这一工作机制下，法庭办案过程中贯通立案、审判、执行各诉讼环节，形成矛盾纠纷“一站式解决”的闭环化解新模式，努力实现“办案最公、用时最少、老百姓司法获得感最强”的目标。
除此之外，人民法庭融入基层解纷网络在慈溪已实现了全覆盖。今年5月，慈溪法院出台《人民法庭与镇（街道）人大代表联络站互融行动实施方案》，充分积极发挥人大代表深入群众优势，通过听取人大代表意见、联合人大代表开展常态化协助执行、矛盾化解等工作，增强法庭与人大代表对接联络，进一步拓宽人民法庭扎根基层、融入辖区群众的渠道，架起人民法庭与群众沟通的桥梁。
“人民法庭作为法院的派出机构，既处在践行司法为民的最前沿，也处在矛盾化解的第一线，肩负着为乡村振兴提供法律服务的重要使命。”慈溪法院相关负责人介绍说。
截至6月底，除常规的工作内容外，慈溪法院6个派出法庭均下沉司法服务力量，完成了“法官讲《民法典》”普法进网格活动。6个派出法庭均组织开展形式多样的《民法典》专题培训或座谈会，就与老百姓紧密相关的婚姻家庭类、相邻权、居住权等问题进行普法宣讲，切实打通服务群众“最后一公里”，增强大家法律意识和法治观念。
另外，法庭每月及时汇总本辖区内网格法官的工作情况，通过统一管理、协助、考核，带动网格法官及时融入相应网格。
法院慈善分会3年援助465人
“真的很感谢法院、感谢基金，给我们送来了温暖。”面对送来3万元“和美”司法援助款的执行干警，申请执行人吴大伯的儿子小吴热泪盈眶。
几年前的一场车祸，让吴大伯成了植物人。法院判决肇事者黄某赔偿86万余元。可事故发生后，黄某为躲避执行，不仅搬离了原租房地址，还从原单位辞了职，不知去向。执行干警经过线上线下多种途径查控调查，未发现他名下有可供执行的财产，也未找到黄某的下落。
经过多方联系，执行干警找到了黄某亲属。经过反复做工作，该亲属同意代为赔偿40万元。另一边，法院积极引导吴大伯向法院慈善分会申请司法援助。经过审核，法院慈善分会的“和美”基金为吴大伯提供了3万元援助款。
2018年5月29日，浙江法院系统首个慈善分会在慈溪市人民法院正式挂牌成立。慈溪农村商业银行出资4000万元设立为期5年的“和美司法援助基金”，每年将该基金5%增值部分即200万元捐赠法院分会。吴大伯正是该基金的受益者。
现实中，人身损害赔偿、追索赡养费、抚养费等民生案件的申请执行人，时常面临被执行人客观上丧失履行能力的情况，法院穷尽司法拘留、失信曝光等各项措施都无法执行到位，致使这些申请人最基本生活都无法得到保障。
这类执行不能案件是法院执行的老大难问题。于是，慈善分会成立后，法院首先就将这类案件的申请执行人列为主要救助对象。
2018年6月成立以来，三年间慈溪法院慈善分会发放司法援助资金共计184笔，465人受到援助，金额310余万元。（记者 史静达 通讯员 陈露佳）
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