“人口余额”已不足：四大一线城市人口上限剩411.6万
对一些城市来说，人口增长的“余额”已经不多了。
所谓“人口余额”，即每个城市规划设定的未来常住人口规模目标与当前常住人口规模之间的差额。
21世纪经济报道统计目前已经发布了城市规划、国土空间规划的一线城市、新一线城市和省会城市，至少已经有11个城市发布了相应规划或者征求意见稿，但部分城市的“人口余额”较低，以一线城市为例，总体“人口余额”仅有411.59万人。
“人口向大城市聚集的趋势未来不会发生根本改变，一线城市常住人口‘余额’不多，但是周边的卫星城仍然有足够的增量空间。我认为，未来一线城市会发挥人口集散的效应，当全国人口逐步聚集之后，一线城市会向周边疏散，所以这几年一线城市周边的卫星城发展较快。”华南城市研究会副会长孙不熟对21世纪经济报道记者表示。
一线城市“人口余额”不足
未来，大城市的人口还有多少上涨空间？
从目前发布相关规划的城市来看，“人口余额”各不一样。一线城市相对来说“人口余额”不足，其中上海已经基本到了人口规划的上限，北京、广州和深圳的“人口余额”也在150万以内。
具体来看，根据《上海市城市总体规划（2017-2035年）》，以2500万人左右的规模作为2035年常住人口调控目标。至2050年，常住人口规模保持稳定。而2020年上海市人口普查显示，其人口规模已经达到了2487.09万人，换句话说，如果以2500万作为目标，上海的“人口余额”仅有12.91万。
《北京城市总体规划（2016年—2035年）》确定常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，经过严控新增人口和非首都功能疏解，根据2020年的人口普查，北京人口数量达到2189.3万，“人口余额”为110.7万人。
广州、深圳的“人口余额”相对更多一些，根据《广州市总体规划（2017—2035年）》，2035年广州常住人口规模将控制在2000万人左右。2020年，广州的常住人口为1867.66万人，“人口余额”尚有132.34万人。《深圳市国土空间总体规划（2020—2035年）》提出，2035年常住人口规模1900万人。2020年，深圳的常住人口规模为1756.01万，“人口余额”尚有143.99万人。
这意味着，四大一线城市的总体常住人口“余额”仅为411.59万人。这是否意味着，未来一线城市的人口规模提升将趋缓？
孙不熟指出，根据相关规划，可以看到各地的措辞是有差异的，比如说北京提出控制在2300万人以内，上海提出的是2500万人左右的规模，“左右”意味着这一规模是有回旋余地的。广州和深圳的措辞又不一样，提出按照实际管理服务人口来配置基础设施和公共服务，其中2035年深圳提出实际管理服务人口2300万人，广州提出2500万人，所以其实是在人口控制的基础上，留有充分的调整空间。
“而且从深圳的例子来看，这些规划对于城市人口是否有刚性的限制并不好说，因为深圳在过去的发展过程中几乎每一次常住人口都超过了此前的规划。”孙不熟表示。
但是，一个值得注意的信号是，近期深圳收紧了入户门槛，学历型人才最低入户要求为全日制本科。
“这其实透露了一个信号，中国城市大规模的‘抢人’已经进入一个微妙的拐点，背后是城市人口规模的极限越来越近，因为城市难以无限制的扩张。”孙不熟表示。
他指出，城市人口规模和城市经济有规模递减效应，当一个城市达到增长边际的时候，会出现规模不经济，即人口增加对城市效率的改善微乎其微，但是会带来巨大的成本，比如交通拥堵、高房价、空气污染等各种问题的出现。
“以国际的大城市为例，纽约也曾经迎来一个人口大规模膨胀的阶段，但当总人口达到800万的时候，纽约人口的增长速度就大幅放缓了，而这个城市并没有出台政策来控制人口规模。对中国来说，上海几乎是城市规模的极限标准，因此当一个城市总人口达到2000万时，就能够看到增长瓶颈，这时政府调控是顺势而为。”孙不熟表示。
中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道记者表示，一线城市人口上涨“余额”不多对于房地产也会产生影响，不过也要看各地政策的执行力度。相对来说，北京执行较为严格。
“不过，对于房地产来说，不仅仅要看人口的总量，也要看人口的质量，如果更多的人才流入，哪怕总人口减少，对于房地产来说可能意味着有更多的人拥有购房的需求。”张大伟说。
省会仍有人口提升空间
相对于一线城市的“人口余额”不足，不少新一线城市、省会城市还有较大的人口增长空间。
9月底，《天津市国土空间总体规划（2021—2035年）》（征求意见稿）发布，提出2035年天津市规划人口控制在2000万左右。这意味着，天津尚有较大的人口增长空间。根据最新的人口普查数据，2020年，天津的总人口为1386.60万人，未来天津的人口增幅可以在此基础上超过40%。
和天津类似的还有苏州，根据《苏州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，到2035年，苏州市域常住人口规模1700—1800万人。这一数据较2020年的人口普查1274.83万人相比，也有超过40%的增长空间。
除天津和苏州之外，根据《南京市城市总体规划（2018—2035年）》至2035年，全市常住人口规模控制在1300万人以内，2035年以后长期稳定在这一水平。2020年，南京的常住人口为931.47万人。
《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，至2035年常住人口规模1500万人左右。而2020年，杭州的常住人口规模为1193.6万人。
《成都市国土空间总体规划（2020—2035年）》确定2035年常住人口规模控制在2400万人。2020年的人口普查数据显示，成都的总人口为2093.78万人。这意味着在未来一段时间，成都仍然有较大的人口增长空间。
孙不熟认为，相对于北上广深，成都更多的人口并不集中于中心城区，而是下沉到郊区、县级市等，而一线城市的中心城区的人口压力过大，成都相对来说更有人口的回旋余地。
此外，《武汉市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，至2035年，规划可容纳常住人口1660万人。2020年，武汉的总人口规模为1232.65万人。《福州市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，到2035年，福州市域常住人口规模1000万人。2020年，福州常住人口为829.13万人。
这意味着，除一线城市之外，其他大城市仍然有15%-45%的常住人口增长空间。这会产生何种影响？
孙不熟指出，一些城市相关规划显示人口规模还有较大的上涨空间，但这只是意味着这些城市还有较大的人口增长余地，并不意味着一定能吸引这么多人。另外，这些城市也并不会马上建设达到人口规划的基础设施和公共服务，而是根据现状来动态调整。
这也不意味着有较大人口空间的城市，会一步到位放开户籍。
“以天津为例，天津作为直辖市，是拥有‘高考福利’的，这几年也有不少在北京工作但拿不到北京户口的人，将户口落户到天津。因此，如果天津真的放开户籍，其实对人口是有较大吸引力的，但是这不符合城市对人口的需求。”孙不熟表示，相对来说，不少大城市的卫星城目前有更多的机会。
张大伟指出，目前来看，大城市的吸引力仍然在增强，要预防大城市周边卫星城过度房地产化的倾向。因为卫星城如果缺乏产业的支撑，那么流入的人口购房需求，大部分为投资和投机的需求，这对当地的发展不利。
“目前来看，卫星城更多是投机需求，没有形成一个良性的房地产市场，因此一旦出现波动，对这些卫星城的影响比较大。另外，大城市需要进一步建设轨道交通，将周边联通起来。”张大伟表示。
对一些城市来说，人口增长的“余额”已经不多了。
所谓“人口余额”，即每个城市规划设定的未来常住人口规模目标与当前常住人口规模之间的差额。
21世纪经济报道统计目前已经发布了城市规划、国土空间规划的一线城市、新一线城市和省会城市，至少已经有11个城市发布了相应规划或者征求意见稿，但部分城市的“人口余额”较低，以一线城市为例，总体“人口余额”仅有411.59万人。
“人口向大城市聚集的趋势未来不会发生根本改变，一线城市常住人口‘余额’不多，但是周边的卫星城仍然有足够的增量空间。我认为，未来一线城市会发挥人口集散的效应，当全国人口逐步聚集之后，一线城市会向周边疏散，所以这几年一线城市周边的卫星城发展较快。”华南城市研究会副会长孙不熟对21世纪经济报道记者表示。
一线城市“人口余额”不足
未来，大城市的人口还有多少上涨空间？
从目前发布相关规划的城市来看，“人口余额”各不一样。一线城市相对来说“人口余额”不足，其中上海已经基本到了人口规划的上限，北京、广州和深圳的“人口余额”也在150万以内。
具体来看，根据《上海市城市总体规划（2017-2035年）》，以2500万人左右的规模作为2035年常住人口调控目标。至2050年，常住人口规模保持稳定。而2020年上海市人口普查显示，其人口规模已经达到了2487.09万人，换句话说，如果以2500万作为目标，上海的“人口余额”仅有12.91万。
《北京城市总体规划（2016年—2035年）》确定常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，经过严控新增人口和非首都功能疏解，根据2020年的人口普查，北京人口数量达到2189.3万，“人口余额”为110.7万人。
广州、深圳的“人口余额”相对更多一些，根据《广州市总体规划（2017—2035年）》，2035年广州常住人口规模将控制在2000万人左右。2020年，广州的常住人口为1867.66万人，“人口余额”尚有132.34万人。《深圳市国土空间总体规划（2020—2035年）》提出，2035年常住人口规模1900万人。2020年，深圳的常住人口规模为1756.01万，“人口余额”尚有143.99万人。
这意味着，四大一线城市的总体常住人口“余额”仅为411.59万人。这是否意味着，未来一线城市的人口规模提升将趋缓？
孙不熟指出，根据相关规划，可以看到各地的措辞是有差异的，比如说北京提出控制在2300万人以内，上海提出的是2500万人左右的规模，“左右”意味着这一规模是有回旋余地的。广州和深圳的措辞又不一样，提出按照实际管理服务人口来配置基础设施和公共服务，其中2035年深圳提出实际管理服务人口2300万人，广州提出2500万人，所以其实是在人口控制的基础上，留有充分的调整空间。
“而且从深圳的例子来看，这些规划对于城市人口是否有刚性的限制并不好说，因为深圳在过去的发展过程中几乎每一次常住人口都超过了此前的规划。”孙不熟表示。
但是，一个值得注意的信号是，近期深圳收紧了入户门槛，学历型人才最低入户要求为全日制本科。
“这其实透露了一个信号，中国城市大规模的‘抢人’已经进入一个微妙的拐点，背后是城市人口规模的极限越来越近，因为城市难以无限制的扩张。”孙不熟表示。
他指出，城市人口规模和城市经济有规模递减效应，当一个城市达到增长边际的时候，会出现规模不经济，即人口增加对城市效率的改善微乎其微，但是会带来巨大的成本，比如交通拥堵、高房价、空气污染等各种问题的出现。
“以国际的大城市为例，纽约也曾经迎来一个人口大规模膨胀的阶段，但当总人口达到800万的时候，纽约人口的增长速度就大幅放缓了，而这个城市并没有出台政策来控制人口规模。对中国来说，上海几乎是城市规模的极限标准，因此当一个城市总人口达到2000万时，就能够看到增长瓶颈，这时政府调控是顺势而为。”孙不熟表示。
中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道记者表示，一线城市人口上涨“余额”不多对于房地产也会产生影响，不过也要看各地政策的执行力度。相对来说，北京执行较为严格。
“不过，对于房地产来说，不仅仅要看人口的总量，也要看人口的质量，如果更多的人才流入，哪怕总人口减少，对于房地产来说可能意味着有更多的人拥有购房的需求。”张大伟说。
省会仍有人口提升空间
相对于一线城市的“人口余额”不足，不少新一线城市、省会城市还有较大的人口增长空间。
9月底，《天津市国土空间总体规划（2021—2035年）》（征求意见稿）发布，提出2035年天津市规划人口控制在2000万左右。这意味着，天津尚有较大的人口增长空间。根据最新的人口普查数据，2020年，天津的总人口为1386.60万人，未来天津的人口增幅可以在此基础上超过40%。
和天津类似的还有苏州，根据《苏州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，到2035年，苏州市域常住人口规模1700—1800万人。这一数据较2020年的人口普查1274.83万人相比，也有超过40%的增长空间。
除天津和苏州之外，根据《南京市城市总体规划（2018—2035年）》至2035年，全市常住人口规模控制在1300万人以内，2035年以后长期稳定在这一水平。2020年，南京的常住人口为931.47万人。
《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，至2035年常住人口规模1500万人左右。而2020年，杭州的常住人口规模为1193.6万人。
《成都市国土空间总体规划（2020—2035年）》确定2035年常住人口规模控制在2400万人。2020年的人口普查数据显示，成都的总人口为2093.78万人。这意味着在未来一段时间，成都仍然有较大的人口增长空间。
孙不熟认为，相对于北上广深，成都更多的人口并不集中于中心城区，而是下沉到郊区、县级市等，而一线城市的中心城区的人口压力过大，成都相对来说更有人口的回旋余地。
此外，《武汉市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，至2035年，规划可容纳常住人口1660万人。2020年，武汉的总人口规模为1232.65万人。《福州市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，到2035年，福州市域常住人口规模1000万人。2020年，福州常住人口为829.13万人。
这意味着，除一线城市之外，其他大城市仍然有15%-45%的常住人口增长空间。这会产生何种影响？
孙不熟指出，一些城市相关规划显示人口规模还有较大的上涨空间，但这只是意味着这些城市还有较大的人口增长余地，并不意味着一定能吸引这么多人。另外，这些城市也并不会马上建设达到人口规划的基础设施和公共服务，而是根据现状来动态调整。
这也不意味着有较大人口空间的城市，会一步到位放开户籍。
“以天津为例，天津作为直辖市，是拥有‘高考福利’的，这几年也有不少在北京工作但拿不到北京户口的人，将户口落户到天津。因此，如果天津真的放开户籍，其实对人口是有较大吸引力的，但是这不符合城市对人口的需求。”孙不熟表示，相对来说，不少大城市的卫星城目前有更多的机会。
张大伟指出，目前来看，大城市的吸引力仍然在增强，要预防大城市周边卫星城过度房地产化的倾向。因为卫星城如果缺乏产业的支撑，那么流入的人口购房需求，大部分为投资和投机的需求，这对当地的发展不利。
“目前来看，卫星城更多是投机需求，没有形成一个良性的房地产市场，因此一旦出现波动，对这些卫星城的影响比较大。另外，大城市需要进一步建设轨道交通，将周边联通起来。”张大伟表示。
风华正茂 这座位于大湾区中心的机场30岁了！
上世纪80年代，深圳开始规划在西部的一片滩涂上，建设自己的机场。
彼时，“三天一层楼”的“深圳速度”让人看到了特区人敢闯敢干的劲头。深圳机场从选址奠基到完成建设，仅用了不到三年时间，比国外专家预计的时间，缩短了一半以上，再现了“深圳速度”。1991年10月12日，深圳机场正式通航，经济特区从此插上了“腾飞之翼”。
30年后的今天，在前海以北、粤港澳大湾区的中心位置，一座现代化国际空港正风华正茂、傲然挺立。30年间，深圳机场客货业务高速增长，跻身全球最繁忙机场行列，为特区对外开放注入了源源活力。
业务发展 跑出深圳“加速度”
深圳机场是国内首个由地方政府投资建设管理的机场，从诞生之日起，依托城市、服务城市便成为深圳机场不变的初心。30年来，深圳机场累计运送旅客超6亿人次，保障货物超1700万吨，成为人流、物流、信息流重要的集散地，为城市和区域社会经济发展提供了源源不断的动能。
依托深圳良好的经济发展和航空市场，过去30年间，深圳机场成为中国内地发展速度最快的机场，客货排名均跻身全球机场前30。但在规划建设之初，深圳机场并不被外界看好。可通航后第一年，深圳机场即跻身国内大型空港之列，航线、航班及客流递增幅度均居全国之首。
进入新千年后，深圳机场客运业务年均保持两位数增长，实现了年旅客吞吐量千万级五次跨越，跻身全球最繁忙机场。“国际业务的突破是深圳机场‘十三五’最大的发展亮点，我们的航空主业发展更均衡、更优质。”深圳机场相关负责人介绍，“十三五”期间，深圳机场由之前的干线机场升级为国际航空枢纽，每年新开国际航线达到10条以上，航线网络最高通达全球五大洲60城，国际旅客吞吐量保持了年均三成的增幅。在国际业务提供的发展“加速度”下，2019年，机场年旅客吞吐量首次突破5000万人次，排名跻身全球机场前30位，综合竞争力显著增强。
作为中国最具开放活力的城市，深圳机场的综合竞争力，不仅决定了城市现代化、国际化水平，更成为影响深圳国际营商环境竞争力的重要因素。一条条连通国内外的航线，极大地提升了深圳对外开放水平，促进了深圳城市经济发展。最新数据显示，深圳机场国内客运通航城市达133个，超过疫情前水平；全货机航线通航城市达到52个，其中国际及地区全货机航点增至31个，为深圳及大湾区的企业“走出去、卖全球”搭建了畅通高效的“空中通道”。2020年，深圳机场货邮吞吐量达139.9万吨，同比增长9%，增速居全国百万吨级机场之首，排名跻身全球前20。
先行先试 开创行业服务多项“先河”
从早期的无人陪伴儿童服务、“一米黄线”排队、“晚到旅客服务柜台”、“多联行李托运牌”等服务，到近年来启用国内首个网约车专用通、率先实现无接触自助安检、创新打造悠享候机空间、率先实现商业“同城同质同价”……深圳机场服务创新项目不仅推动着行业进步，也让深圳的城市温度与善意经由城市窗口越传越远。
“将孩子寄回去”。这不是戏言，正是深圳机场1992年在全国率先推出的“无人陪伴儿童服务”。这一举措在当年开创了国内民航业特殊旅客服务的先河，迅速得到推广，成为了深圳机场服务创新的“代表作”。
“我们不是为了创新而创新。”深圳机场相关负责人表示，“以旅客为中心”不仅是一句承诺，更是从旅客视角改进服务的实际行动。近年来，深圳机场在推进航站楼内商业“同城同质同价”方面取得的成果，成为践行“以旅客为中心”理念的又一生动样本。
针对旅客吐槽较多的机场消费问题，深圳机场主动担当，坚决贯彻落实民航局推进机场餐饮“同城同质同价”的部署，通过大力引领知名连锁品牌，并将“同城同质同价”作为品牌招商的前置条件，于2018年在国内机场中率先实现了所有商业“同城同质同价”，开辟了国内机场商业模式先河。目前，深圳机场已成为首入品牌最多的华南地区机场，旅客在机场享有了逛商场的体验，深圳机场的商业价值和口碑不断提升，被誉为国内最好吃、最好逛的机场。
打破常规 多领域输出改革创新“深圳经验”
作为深圳经济特区的机场，改革创新从诞生之日起就成为深圳机场的重要使命和鲜明标签。30年来，秉承城市改革创新基因，深圳机场在管理、运营等多个方面为行业贡献了深圳智慧和经验，自身也在不断改革创新中发展壮大。
在国内机场中，深圳机场是第一家以贷款兴建，自我经营、自我还贷、自我发展的企业型机场，也是率先实现集团化管理的机场公司，该模式的成功为后续国内其他机场集团化、企业化改制贡献了深圳经验，也为深圳机场实现可持续高质量发展奠定了基础。
近年来，深圳机场以改革创新全面提升企业治理能力现代化水平，聚焦“客、货、城、人、智”五大战略，推动形成以旅客服务、货邮保障、临空经济三大板块为主体，以人才强企和智慧机场建设为支撑的清晰蓝图，提升战略引领能力和高质量发展驱动力。即使面对疫情冲击考验，深圳机场仍展现了难得的发展活力，2020年成为全国前十大机场中唯一实现盈利的机场，并成为广东省唯一获广东省政府质量奖和深圳市市长质量奖“双料”大奖的民航企业。
改革创新不仅体现在企业的高质量发展上，更体现在机场服务和运营管理各个领域。近年来，深圳机场按照民航局“四型机场”建设和深圳打造新型智慧城市标杆的总体部署，充分发挥深圳的科技优势，携手华为在行业内率先以数字化转型驱动智慧机场建设。三年多来，通过规划并推动近100个智慧化项目落地，深圳机场实现了“安全一张网”“运行一张图”“服务一条线”的新模式，不少项目都是行业开创性的探索、并实现了全球领先。以创新探索的智能机位分配项目为例，通过人工智能技术应用，大幅提升了机位分配效率和航班靠桥率，每年可以让数百万旅客免乘摆渡车，项目入选了国际航空运输协会全球首个新旅行体验技术典型案例。
今年，深圳机场又在全国率先探索试行了无接触自助安检模式，同时，易安检、临时电子乘机证明等一系列具有标志性意义的成果在深圳机场探索试行后，在行业得到推广，深圳机场用自身的创新实践为行业高质量发展探出了一条新路，创新成果得到民航局和民航中南局充分认可，“打造最佳数字化体验机场”项目获全国质量标杆。
规划升级 加速向国际性综合交通枢纽蝶变
机场作为城市的窗口，既体现了城市发展的活力，更代表了城市的形象。一流的硬件设施，成为现代化国际空港的重要特征。
三十年来，深圳机场从最初的一座候机楼到后来的A、B楼运作，再到2013年T3航站楼启用；跑道也从最初的一条变成了双跑道运行，硬件升级扩容成为机场发展的最好印证。“十三五”期间，深圳机场开启新一轮扩建，更好地支撑国际航空枢纽建设。作为新一期扩建第一个完工的重要基础设施，深圳机场卫星厅即将于今年底正式启用，未来将进一步提升机场综合保障能力。
“十四五”期间，深圳机场迎来了新的发展契机。国家“十四五”规划和《粤港澳大湾区发展规划纲要》都提出要实施深圳机场改扩建，今年9月《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》更是将深圳机场及周边片区30.07平方公里纳入前海，这都对深圳机场规划、设施升级提供了新的机遇。深圳机场未来将规划三条跑道、三个航站区、一个卫星厅，满足年旅客吞吐量8000万人次以上、年货邮260万吨的保障目标。
据了解，机场第三跑道、T2航站楼、机场东枢纽及配套设施项目正有序推进，力争“十四五”期间基本完成新一期扩建。“‘十四五’期间，我们将紧紧抓住粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海扩容的契机，加快推进新一期扩建设施建设和临空经济发展，加强多种交通方式的衔接，建设以机场为核心，‘海、陆、空、高铁、城际、地铁’多种运输方式相互协同、深度融合的“六位一体”国际性综合交通枢纽，为深圳城市高质量发展提供机场支撑。”深圳机场相关负责人表示。
党建引领 打造高质量发展样本
过去三十年，深圳机场以自身的跨越式发展，与特区“比翼齐飞”，助力特区高质量发展。谈起自身发展，深圳机场集团党委书记、董事长陈金祖表示，“坚持党建引领，有力推动党的政治优势、组织优势转化为企业的改革发展优势和竞争优势，引领企业始终沿着正确的方向前行，主动把自身发展融入国家战略和城市发展大局，是我们最重要的使命任务，也是深圳机场能取得今天发展成就的首要经验和根本遵循”。
党建引领高质量发展，如今在深圳空港已成为各单位的共识。深圳空港党群服务中心是全国首个设在机场内的党群中心，启用两年多来，这里不仅成为空港重要的服务设施和红色阵地，更成为党建引领空港发展的重要“粘合剂”。利用深圳空港党群中心的阵地，深圳机场联合区域联检单位、航空公司等35家党组织，共同构建了“空港党建引领平台”，汇聚形成了空港“一盘棋”的发展合力。
深圳机场与空港各单位协同更加紧密，不仅体现在日常沟通协商上，更转化为了实实在在的发展成果。针对航班放行正常率这块难啃的“硬骨头”，深圳机场加强与各驻场单位合作，升级并健全运管委“常态化联合运控模式”，共同提升航班正常率，2020年，放行正常率达到了92%，创下新高。在疫情防控中，深圳机场联合空港各单位早早建立了联防联控机制，面对今年突发的“6·14”疫情，空港各单位拧成一股绳、攻坚克难，核心保障单位用仅剩15%—30%的保障力量，实现了疫情处置和安全运行的双战双捷，战胜了深圳机场通航30年来最严峻的考验。
在党建引领驱动下，三十年来，深圳机场在国企改革、扶贫帮困、生态文明建设、重大运输保障等各方面都展现了国企的责任担当。继此前获得“深圳十佳爱心企业”“全国民航脱贫攻坚先进集体”“全国交通运输系统抗疫先进集体”后，在建党100周年和机场通航30周年的重要节点，深圳机场集团党委首次获得“广东省先进基层党组织”。
三十年厚积薄发、砥砺前行！三十而立的深圳机场，正乘着粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海合作区扩容的东风，开启高质量发展新征程。
展望未来，深圳机场将不忘初心、牢记使命，按照民航局和深圳市委市政府各项部署要求，坚定不移以党建引领高质量发展，始终践行“以人民为中心”的发展思想，牢牢把握粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海扩容发展的重大历史机遇，加快推进“客、货、城、人、智”五大战略实施，大力推进国企综合改革30项任务落地见效，在更高起点、更高层次、更高目标上，加快“四型机场”建设，打造高品质创新型国际航空枢纽和高水平空港型国家物流枢纽，向着千亿级大型国有企业和世界一流机场产业集团目标加速迈进。（中国民航报 通讯员石道雄、王钟雪）
上世纪80年代，深圳开始规划在西部的一片滩涂上，建设自己的机场。
彼时，“三天一层楼”的“深圳速度”让人看到了特区人敢闯敢干的劲头。深圳机场从选址奠基到完成建设，仅用了不到三年时间，比国外专家预计的时间，缩短了一半以上，再现了“深圳速度”。1991年10月12日，深圳机场正式通航，经济特区从此插上了“腾飞之翼”。
30年后的今天，在前海以北、粤港澳大湾区的中心位置，一座现代化国际空港正风华正茂、傲然挺立。30年间，深圳机场客货业务高速增长，跻身全球最繁忙机场行列，为特区对外开放注入了源源活力。
业务发展 跑出深圳“加速度”
深圳机场是国内首个由地方政府投资建设管理的机场，从诞生之日起，依托城市、服务城市便成为深圳机场不变的初心。30年来，深圳机场累计运送旅客超6亿人次，保障货物超1700万吨，成为人流、物流、信息流重要的集散地，为城市和区域社会经济发展提供了源源不断的动能。
依托深圳良好的经济发展和航空市场，过去30年间，深圳机场成为中国内地发展速度最快的机场，客货排名均跻身全球机场前30。但在规划建设之初，深圳机场并不被外界看好。可通航后第一年，深圳机场即跻身国内大型空港之列，航线、航班及客流递增幅度均居全国之首。
进入新千年后，深圳机场客运业务年均保持两位数增长，实现了年旅客吞吐量千万级五次跨越，跻身全球最繁忙机场。“国际业务的突破是深圳机场‘十三五’最大的发展亮点，我们的航空主业发展更均衡、更优质。”深圳机场相关负责人介绍，“十三五”期间，深圳机场由之前的干线机场升级为国际航空枢纽，每年新开国际航线达到10条以上，航线网络最高通达全球五大洲60城，国际旅客吞吐量保持了年均三成的增幅。在国际业务提供的发展“加速度”下，2019年，机场年旅客吞吐量首次突破5000万人次，排名跻身全球机场前30位，综合竞争力显著增强。
作为中国最具开放活力的城市，深圳机场的综合竞争力，不仅决定了城市现代化、国际化水平，更成为影响深圳国际营商环境竞争力的重要因素。一条条连通国内外的航线，极大地提升了深圳对外开放水平，促进了深圳城市经济发展。最新数据显示，深圳机场国内客运通航城市达133个，超过疫情前水平；全货机航线通航城市达到52个，其中国际及地区全货机航点增至31个，为深圳及大湾区的企业“走出去、卖全球”搭建了畅通高效的“空中通道”。2020年，深圳机场货邮吞吐量达139.9万吨，同比增长9%，增速居全国百万吨级机场之首，排名跻身全球前20。
先行先试 开创行业服务多项“先河”
从早期的无人陪伴儿童服务、“一米黄线”排队、“晚到旅客服务柜台”、“多联行李托运牌”等服务，到近年来启用国内首个网约车专用通、率先实现无接触自助安检、创新打造悠享候机空间、率先实现商业“同城同质同价”……深圳机场服务创新项目不仅推动着行业进步，也让深圳的城市温度与善意经由城市窗口越传越远。
“将孩子寄回去”。这不是戏言，正是深圳机场1992年在全国率先推出的“无人陪伴儿童服务”。这一举措在当年开创了国内民航业特殊旅客服务的先河，迅速得到推广，成为了深圳机场服务创新的“代表作”。
“我们不是为了创新而创新。”深圳机场相关负责人表示，“以旅客为中心”不仅是一句承诺，更是从旅客视角改进服务的实际行动。近年来，深圳机场在推进航站楼内商业“同城同质同价”方面取得的成果，成为践行“以旅客为中心”理念的又一生动样本。
针对旅客吐槽较多的机场消费问题，深圳机场主动担当，坚决贯彻落实民航局推进机场餐饮“同城同质同价”的部署，通过大力引领知名连锁品牌，并将“同城同质同价”作为品牌招商的前置条件，于2018年在国内机场中率先实现了所有商业“同城同质同价”，开辟了国内机场商业模式先河。目前，深圳机场已成为首入品牌最多的华南地区机场，旅客在机场享有了逛商场的体验，深圳机场的商业价值和口碑不断提升，被誉为国内最好吃、最好逛的机场。
打破常规 多领域输出改革创新“深圳经验”
作为深圳经济特区的机场，改革创新从诞生之日起就成为深圳机场的重要使命和鲜明标签。30年来，秉承城市改革创新基因，深圳机场在管理、运营等多个方面为行业贡献了深圳智慧和经验，自身也在不断改革创新中发展壮大。
在国内机场中，深圳机场是第一家以贷款兴建，自我经营、自我还贷、自我发展的企业型机场，也是率先实现集团化管理的机场公司，该模式的成功为后续国内其他机场集团化、企业化改制贡献了深圳经验，也为深圳机场实现可持续高质量发展奠定了基础。
近年来，深圳机场以改革创新全面提升企业治理能力现代化水平，聚焦“客、货、城、人、智”五大战略，推动形成以旅客服务、货邮保障、临空经济三大板块为主体，以人才强企和智慧机场建设为支撑的清晰蓝图，提升战略引领能力和高质量发展驱动力。即使面对疫情冲击考验，深圳机场仍展现了难得的发展活力，2020年成为全国前十大机场中唯一实现盈利的机场，并成为广东省唯一获广东省政府质量奖和深圳市市长质量奖“双料”大奖的民航企业。
改革创新不仅体现在企业的高质量发展上，更体现在机场服务和运营管理各个领域。近年来，深圳机场按照民航局“四型机场”建设和深圳打造新型智慧城市标杆的总体部署，充分发挥深圳的科技优势，携手华为在行业内率先以数字化转型驱动智慧机场建设。三年多来，通过规划并推动近100个智慧化项目落地，深圳机场实现了“安全一张网”“运行一张图”“服务一条线”的新模式，不少项目都是行业开创性的探索、并实现了全球领先。以创新探索的智能机位分配项目为例，通过人工智能技术应用，大幅提升了机位分配效率和航班靠桥率，每年可以让数百万旅客免乘摆渡车，项目入选了国际航空运输协会全球首个新旅行体验技术典型案例。
今年，深圳机场又在全国率先探索试行了无接触自助安检模式，同时，易安检、临时电子乘机证明等一系列具有标志性意义的成果在深圳机场探索试行后，在行业得到推广，深圳机场用自身的创新实践为行业高质量发展探出了一条新路，创新成果得到民航局和民航中南局充分认可，“打造最佳数字化体验机场”项目获全国质量标杆。
规划升级 加速向国际性综合交通枢纽蝶变
机场作为城市的窗口，既体现了城市发展的活力，更代表了城市的形象。一流的硬件设施，成为现代化国际空港的重要特征。
三十年来，深圳机场从最初的一座候机楼到后来的A、B楼运作，再到2013年T3航站楼启用；跑道也从最初的一条变成了双跑道运行，硬件升级扩容成为机场发展的最好印证。“十三五”期间，深圳机场开启新一轮扩建，更好地支撑国际航空枢纽建设。作为新一期扩建第一个完工的重要基础设施，深圳机场卫星厅即将于今年底正式启用，未来将进一步提升机场综合保障能力。
“十四五”期间，深圳机场迎来了新的发展契机。国家“十四五”规划和《粤港澳大湾区发展规划纲要》都提出要实施深圳机场改扩建，今年9月《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》更是将深圳机场及周边片区30.07平方公里纳入前海，这都对深圳机场规划、设施升级提供了新的机遇。深圳机场未来将规划三条跑道、三个航站区、一个卫星厅，满足年旅客吞吐量8000万人次以上、年货邮260万吨的保障目标。
据了解，机场第三跑道、T2航站楼、机场东枢纽及配套设施项目正有序推进，力争“十四五”期间基本完成新一期扩建。“‘十四五’期间，我们将紧紧抓住粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海扩容的契机，加快推进新一期扩建设施建设和临空经济发展，加强多种交通方式的衔接，建设以机场为核心，‘海、陆、空、高铁、城际、地铁’多种运输方式相互协同、深度融合的“六位一体”国际性综合交通枢纽，为深圳城市高质量发展提供机场支撑。”深圳机场相关负责人表示。
党建引领 打造高质量发展样本
过去三十年，深圳机场以自身的跨越式发展，与特区“比翼齐飞”，助力特区高质量发展。谈起自身发展，深圳机场集团党委书记、董事长陈金祖表示，“坚持党建引领，有力推动党的政治优势、组织优势转化为企业的改革发展优势和竞争优势，引领企业始终沿着正确的方向前行，主动把自身发展融入国家战略和城市发展大局，是我们最重要的使命任务，也是深圳机场能取得今天发展成就的首要经验和根本遵循”。
党建引领高质量发展，如今在深圳空港已成为各单位的共识。深圳空港党群服务中心是全国首个设在机场内的党群中心，启用两年多来，这里不仅成为空港重要的服务设施和红色阵地，更成为党建引领空港发展的重要“粘合剂”。利用深圳空港党群中心的阵地，深圳机场联合区域联检单位、航空公司等35家党组织，共同构建了“空港党建引领平台”，汇聚形成了空港“一盘棋”的发展合力。
深圳机场与空港各单位协同更加紧密，不仅体现在日常沟通协商上，更转化为了实实在在的发展成果。针对航班放行正常率这块难啃的“硬骨头”，深圳机场加强与各驻场单位合作，升级并健全运管委“常态化联合运控模式”，共同提升航班正常率，2020年，放行正常率达到了92%，创下新高。在疫情防控中，深圳机场联合空港各单位早早建立了联防联控机制，面对今年突发的“6·14”疫情，空港各单位拧成一股绳、攻坚克难，核心保障单位用仅剩15%—30%的保障力量，实现了疫情处置和安全运行的双战双捷，战胜了深圳机场通航30年来最严峻的考验。
在党建引领驱动下，三十年来，深圳机场在国企改革、扶贫帮困、生态文明建设、重大运输保障等各方面都展现了国企的责任担当。继此前获得“深圳十佳爱心企业”“全国民航脱贫攻坚先进集体”“全国交通运输系统抗疫先进集体”后，在建党100周年和机场通航30周年的重要节点，深圳机场集团党委首次获得“广东省先进基层党组织”。
三十年厚积薄发、砥砺前行！三十而立的深圳机场，正乘着粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海合作区扩容的东风，开启高质量发展新征程。
展望未来，深圳机场将不忘初心、牢记使命，按照民航局和深圳市委市政府各项部署要求，坚定不移以党建引领高质量发展，始终践行“以人民为中心”的发展思想，牢牢把握粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海扩容发展的重大历史机遇，加快推进“客、货、城、人、智”五大战略实施，大力推进国企综合改革30项任务落地见效，在更高起点、更高层次、更高目标上，加快“四型机场”建设，打造高品质创新型国际航空枢纽和高水平空港型国家物流枢纽，向着千亿级大型国有企业和世界一流机场产业集团目标加速迈进。（中国民航报 通讯员石道雄、王钟雪）
#幸福江城# 【吉林省50余项创新成果亮相科博会】第二十四届中国北京国际科技产业博览会于9月24至28日在北京举行，我省22家单位携50余项先进技术成果参展。
本届科博会以“智慧·健康·碳中和”为主题，作为2021“中关村论坛”的展览板块，首次与论坛同期同地举办。科博会上，共有40余个国家及地区展开60余场活动，设置综合馆、科技冬奥馆、医药健康馆、碳中和馆、省区市科技创新成果馆5个场馆，500余家中外科技企业展示最新成果。
此次展会，我省高校、科研院所、科技型企业共22家单位携50余项先进技术成果参展。内容涵盖商业航天、生物医药、新材料、新能源、人工智能等特色优势产业和战略性新兴产业领域，现场采取了图文、视频、实物展示等多种形式，全方位展示了我省科技创新取得的成果。
吉林大学此次参展项目均为目前最新科学技术和成果。其中“CALYPSO晶体结构预测方法与应用”和“材料服役性能原位测试技术与智能装备”获得国家级奖项，“地空协同时频域电磁探测系统”和“智能网联汽车系统开发及其认知-决策-运控-线控定制化赋能”项目为应用单位创造了巨大的经济效益。
在现场，“吉林一号”模型引起了与会企业的广泛关注。代表我省商业航天先进水平的“吉林一号”星座是长光卫星的在建工程。作为我国最大的商业遥感卫星星座，“吉林一号”星座能够对全球任意地点实现每天9至11次重访。#吉林省有个吉林市# https://t.cn/A6MtImxL
本届科博会以“智慧·健康·碳中和”为主题，作为2021“中关村论坛”的展览板块，首次与论坛同期同地举办。科博会上，共有40余个国家及地区展开60余场活动，设置综合馆、科技冬奥馆、医药健康馆、碳中和馆、省区市科技创新成果馆5个场馆，500余家中外科技企业展示最新成果。
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