【#历史冷知识# 给知府算算明细账，看三年下来是否真有十万雪花银？】
谈到清代知府收入这个话题，最形象的说法是“三年清知府，十万雪花银”，这句话给人的印象应该是一个清廉的知府，一任三年下来就有十万两白银的进账。如果是这样，那么知府岁入就有33300两有余，刨去零头不计，至少也得有三万两进账了，而且还是纯收入。
那么事实情况是否如此呢？这里就以乾隆时期的淮安府知府陶易为例，来算一算明细账。为何要选陶易呢，原因很简单，因为他是一个清官，在淮安知府任上给百姓办了不少实事、好事，符合“清知府”这个基本条件。
陶易是举人出身，是从知县一步一个脚印爬上来的，最终官至布政使。乾隆三十八年，陶易从直隶平定州知州升任淮安知府的，故事就从这里开始吧。
按照官场惯例，新官上任（知县、知州、知府一类的地方正印官）先要到督抚衙门报到拿到上任证明，然后还要到布政使、按察使衙门拜见上司。这个过程虽然都是形式，但中间却少不了孝敬。
淮安府这个地方比较特殊，顶头上司除了两江总督、江苏巡抚外，还有常驻淮安的漕运总督，尽管漕运总督是专职总督不涉及地方行政，但毕竟官品高，少不了也要孝敬。
陶易还没有拿到淮安知府的官印，就要先孝敬两件总督800两，江苏巡抚、漕运总督各600两，布政使400两，按察使300两，这还不包括各种门包以及请客吃饭的开销，光是这笔开支就有2700两。
陶易到任后，照例也要接受下属的孝敬。清代淮安府下属山阳、清河、盐城、阜宁、安东、桃园六县，六个知县各300两孝敬，共1800两，一来一去陶易还要自掏腰包900两。这个数字不算多，基本还在承受的范围之内。
有人或许会问，御史怎么知道得这么详细，这些具体的数字八成是编出来的吧。这真不是瞎编，清代官场上对各种“孝敬”都是有具体数字作为参考的，富裕的省份孝敬得多，穷得省份孝敬得少。
换言之，一个知府给总督、巡抚送多少见面礼，这是大家约定俗成的，只能多不能少，否则就会被视为破坏游戏规则，是要穿小鞋的。这里有一个例子很能说明问题。
《官场现形记》中说，一个叫瞿耐庵的候补官员千方百计谋得了湖北兴国州知州的实缺，走马上任，但他上任交接时因为得罪了前任的账房师爷，师爷为了报复他假造了一本秘密账本，结果他按照这个假账本上的数字给上司送礼，结果不到一年就被参劾革职了。
按照官场旧例，陶易上任时，前任知府会将一本“暗账”交接给他，上面详细记载着知府送给上司以及下属孝敬的具体数字。
那么作为淮安知府，陶易正常情况下，每年要拜会两江总督、江苏巡抚、布政使、按察使一次，这种拜会属于正常公务汇报。但也要送礼，具体是：两江总督总督1000两，漕运总督900两，巡抚800两，布政使700两，按察使600两，合计4000两。
此外清代官场上又有“三节两寿”的规定，即端午、中秋、年节以及上司和夫人生日。这些礼金也有具体数字：两位总督各600两，巡抚500两，布政使400两，按察使300两，三节两寿加起来则共计12000两。
当然淮安是个富裕的府，支出相对要多些，如果是一些偏远的府，那么这个数字至少也在8000两左右。
这样算下来，陶易在淮安知府任上每年的各种孝敬就有16000两，外加第一次拜会上司则为17800两。然而这肯定不是所有的支出项目，还有一些特殊情况，比如上司检查工作，京城官员回乡探亲等等。大致估算，一年下来没有20000两肯定是不够的。
上面都是送礼的支出，用于公务的开支同样也不少。清代各衙门的正印官都要聘请师爷，根据政务的繁简程度师爷的人数不定。但钱粮、刑名、书启、账房这四个师爷是必不可少的。
其中钱粮、刑名师爷薪水最高，每年300至500两不等，书启、账房略低，300至200两不等。淮安府属于“冲、繁、疲、难”四字俱全的最要缺，所以师爷的工资肯定不低，四个加起来没有1500两是交代不了的。
同样知府也有陋规，下属的六个知县每年要孝敬，三节两寿的固定标准是200两，计6000两，外加见面礼1800两，合计7800两。陶易的支出是21500两，而收入只有7800两，赤字为13700两。这么大的窟窿怎么补呢？办法只有一个，那就是多收赋税，从百姓身上榨取。
淮安府共有成熟土地17035余顷，在正税之外每亩土地则要额外多收一分至三分银子，陶易是个口碑很好的清官，且以多收一分计，那么就能多收大概17000两左右，这笔钱刚好补了窟窿，还能剩下三千多两，如果加上微薄的年俸105两，估计也只能够日常开销了。
所以“三年清知府，十万雪花银”不过是个伪命题，只有少数善于理财的官员才能做到，这些地方官员拼命榨取的陋规，说到底最终还是流向了金字塔尖，全都汇集到了各省督抚和京城大员的口袋中。
注：本文的数据参考来自《道咸宦海见闻录》、《官场现形记》，以及各种野史笔记，未必确实仅供参考。
谈到清代知府收入这个话题，最形象的说法是“三年清知府，十万雪花银”，这句话给人的印象应该是一个清廉的知府，一任三年下来就有十万两白银的进账。如果是这样，那么知府岁入就有33300两有余，刨去零头不计，至少也得有三万两进账了，而且还是纯收入。
那么事实情况是否如此呢？这里就以乾隆时期的淮安府知府陶易为例，来算一算明细账。为何要选陶易呢，原因很简单，因为他是一个清官，在淮安知府任上给百姓办了不少实事、好事，符合“清知府”这个基本条件。
陶易是举人出身，是从知县一步一个脚印爬上来的，最终官至布政使。乾隆三十八年，陶易从直隶平定州知州升任淮安知府的，故事就从这里开始吧。
按照官场惯例，新官上任（知县、知州、知府一类的地方正印官）先要到督抚衙门报到拿到上任证明，然后还要到布政使、按察使衙门拜见上司。这个过程虽然都是形式，但中间却少不了孝敬。
淮安府这个地方比较特殊，顶头上司除了两江总督、江苏巡抚外，还有常驻淮安的漕运总督，尽管漕运总督是专职总督不涉及地方行政，但毕竟官品高，少不了也要孝敬。
陶易还没有拿到淮安知府的官印，就要先孝敬两件总督800两，江苏巡抚、漕运总督各600两，布政使400两，按察使300两，这还不包括各种门包以及请客吃饭的开销，光是这笔开支就有2700两。
陶易到任后，照例也要接受下属的孝敬。清代淮安府下属山阳、清河、盐城、阜宁、安东、桃园六县，六个知县各300两孝敬，共1800两，一来一去陶易还要自掏腰包900两。这个数字不算多，基本还在承受的范围之内。
有人或许会问，御史怎么知道得这么详细，这些具体的数字八成是编出来的吧。这真不是瞎编，清代官场上对各种“孝敬”都是有具体数字作为参考的，富裕的省份孝敬得多，穷得省份孝敬得少。
换言之，一个知府给总督、巡抚送多少见面礼，这是大家约定俗成的，只能多不能少，否则就会被视为破坏游戏规则，是要穿小鞋的。这里有一个例子很能说明问题。
《官场现形记》中说，一个叫瞿耐庵的候补官员千方百计谋得了湖北兴国州知州的实缺，走马上任，但他上任交接时因为得罪了前任的账房师爷，师爷为了报复他假造了一本秘密账本，结果他按照这个假账本上的数字给上司送礼，结果不到一年就被参劾革职了。
按照官场旧例，陶易上任时，前任知府会将一本“暗账”交接给他，上面详细记载着知府送给上司以及下属孝敬的具体数字。
那么作为淮安知府，陶易正常情况下，每年要拜会两江总督、江苏巡抚、布政使、按察使一次，这种拜会属于正常公务汇报。但也要送礼，具体是：两江总督总督1000两，漕运总督900两，巡抚800两，布政使700两，按察使600两，合计4000两。
此外清代官场上又有“三节两寿”的规定，即端午、中秋、年节以及上司和夫人生日。这些礼金也有具体数字：两位总督各600两，巡抚500两，布政使400两，按察使300两，三节两寿加起来则共计12000两。
当然淮安是个富裕的府，支出相对要多些，如果是一些偏远的府，那么这个数字至少也在8000两左右。
这样算下来，陶易在淮安知府任上每年的各种孝敬就有16000两，外加第一次拜会上司则为17800两。然而这肯定不是所有的支出项目，还有一些特殊情况，比如上司检查工作，京城官员回乡探亲等等。大致估算，一年下来没有20000两肯定是不够的。
上面都是送礼的支出，用于公务的开支同样也不少。清代各衙门的正印官都要聘请师爷，根据政务的繁简程度师爷的人数不定。但钱粮、刑名、书启、账房这四个师爷是必不可少的。
其中钱粮、刑名师爷薪水最高，每年300至500两不等，书启、账房略低，300至200两不等。淮安府属于“冲、繁、疲、难”四字俱全的最要缺，所以师爷的工资肯定不低，四个加起来没有1500两是交代不了的。
同样知府也有陋规，下属的六个知县每年要孝敬，三节两寿的固定标准是200两，计6000两，外加见面礼1800两，合计7800两。陶易的支出是21500两，而收入只有7800两，赤字为13700两。这么大的窟窿怎么补呢？办法只有一个，那就是多收赋税，从百姓身上榨取。
淮安府共有成熟土地17035余顷，在正税之外每亩土地则要额外多收一分至三分银子，陶易是个口碑很好的清官，且以多收一分计，那么就能多收大概17000两左右，这笔钱刚好补了窟窿，还能剩下三千多两，如果加上微薄的年俸105两，估计也只能够日常开销了。
所以“三年清知府，十万雪花银”不过是个伪命题，只有少数善于理财的官员才能做到，这些地方官员拼命榨取的陋规，说到底最终还是流向了金字塔尖，全都汇集到了各省督抚和京城大员的口袋中。
注：本文的数据参考来自《道咸宦海见闻录》、《官场现形记》，以及各种野史笔记，未必确实仅供参考。
“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”。中国古代铜镜的历史源远流长，上起新石器时代晚期的齐家文化，下讫明清，几乎与中华民族的古代文明史相始终。铜镜是观容鉴貌的用具，与古人朝夕相伴，世代相因，它承载着中国沉积数千年的历史，昭示着中华民族的心灵历程。它美妙丰富的纹饰，显示了古人在方寸领域内所展示出的中华民族独特的审美意识、价值取向以及中国人民自古以来对美好生活的向往和追求。
两汉时期是中国统一多民族封建国家的强盛时期，经济和文化都达到了前所未有的高度。铜镜铸造业获得了重大发展，出现了新的高潮，铜镜种类诸多，形制规整，纹饰精湛，具有很高的艺术性和装饰性，并在其社会风尚及文化的影响下，创造了诸多经典的装饰纹样。在美轮美奂的汉代铜镜中,最富有时代特色、吉祥含义最丰富的品种大概就是四神博局镜了。这种铜镜流行于西汉末期、王莽时期及东汉初期，镜体有大有小，纹饰有简单有复杂，有的有铭文，有的无铭文，铭文字体大多为悬针篆。无论是哪一种四神博局镜，其镜背纹饰布局都是内方外圆，都有四神兽纹和“LTV”纹，这种构图和纹饰充分反映了汉人的天地宇宙观和阴阳五行观念。
清水县博物馆收藏着一件精美的汉尚方四神博局镜。该铜镜呈圆形，直径23.3cm，厚0.6cm，重1440g，清水县红堡镇出土。镜背纹饰从内至外可分为镜钮、内区、外区、镜缘等几部分。中心为圆形镜钮和四叶纹钮座；内区正方形格内为十二乳丁间列十二地支铭文：“子、丑、寅、卯、辰、已、午、未、申、酉、戌、亥”；主区饰八个较大的八连弧乳和博局纹，博局纹将镜背分为四方八区，每区用凸线分别描画出青龙、白虎、朱雀、玄武四神兽，各配仙鸟、独角兽、蟾蜍、羽人等形象。再往外就是一圈铭文，铭文为：“新有善铜出丹阳，湅治银锡清而明，尚方御竟大毋伤，巧工刻之成文章，左龙右虎辟不羊，朱鸟玄武顺阴阳，子孙备具居中央，长保二亲乐富昌，寿敝金石如侯王”63字。铭文外是一圈短线纹和一圈锯齿纹，镜缘为流云纹。
铭文中的“尚方”一词始见于《前汉书·百官公卿表》:“少府之下有尚方令一人，御用及官制铜镜均由尚方制作。”“尚方御竟”是指设在首都的尚方工官制作的铜镜。博局纹也称规矩纹，是汉代铜镜中较多见的一种纹饰。早在汉代之前，中国的先民就发明和使用了规与矩，其几何形状与这件四神博局纹铜镜背面的T、V、L符号纹饰相同。镜背方框的四个角，都分别对着四个“V”形符号纹饰，过去人们将其称为“规”。“规”是画圆用的工具，今天称之为圆规。在背面纹饰中与四个“T”形纹饰正对面的“L”形纹饰，被人们称之为“矩”。“矩”是角尺，是木工刨方形木料时用来画线或测量的工具。规与矩平均分布在图案之中，显得非常有规律。
从道教的思维去考虑，镜背方框外的四个“T”饰应为四个柱子。因有了四个天柱顶着，才使得四方的人们安居乐业而不用担心天会塌下来。道家的宇宙观认为天下分五个方位，即东、南、西、北、中，镜背中心的钮代表着中央，以钮孔为中心形成子午线分出南、北，对着钮孔子午线上为南、下为北。南方属火，北方属水，火向高处烧，水往低处流。因此，镜背纹中正对着钮孔的铭文中，有一侧为午，为南为上；另一侧为子，为北为下。以钮孔为中心与子午线呈垂直的方位两侧，一侧为辰，为左为东；另一侧为酉，为右为西。辰、午、酉、子分别代表了东、南、西、北四个方位。在四个方位的外面，分别由四个神灵守护：青龙、白虎、朱雀、玄武。古人讲究坐北朝南，依照这个方向来看四神各自所代表的方位，形成前朱雀、后玄武，左青龙、右白虎。
另外，因四神博局镜的镜背纹饰与盛行于先秦两汉的“六博”游戏的棋盘格局几乎一样，因此也把这种铜镜称为博局镜。
博戏这种棋艺，春秋时期就已经出现了，至汉代博戏盛行，老幼皆知。善博者在社会上受人尊敬，西汉王朝还专门设有博待诏官。博具这时还常被用作嫁妆和随葬品，甚至人们在举行祭祀时，也张设博局。可见博戏已渗透到了社会生活的各个方面，因此将“博局”纹饰用在铜镜上面也就不足为奇了。
关于博具的使用方法，史料中没有完整的记载，但根据出土的汉画像石中，可以大致了解这类博具的玩法：两个人面向棋盘而坐，分别执六枚黑棋与六枚白棋，并将棋子置于博局上所绘的十二个L形或T形的曲道上，然后轮流掷骰子。由于骰子是十八面的球形体，所以投出以后，要旋转一阵才能停下来。骰子停下来后以最上面所刻之字行棋，即所谓“视其转止，依以争道”。十八面中，有一面刻“骄”字，如果投得“骄”，则把棋竖起来，称为“骄”棋或“枭”棋，是指一种有利的棋步，与之相对的一面刻的“妻畏”字，是“骄”的反义词，表示不利的棋步，其余十六面刻有数字一至十六。通过投掷骰子所获得的数字来行棋，从而获得对方的筹码，最终是以筹码的多少决定胜负。
清水县博物馆馆藏汉尚方四神博局镜纹饰丰富细腻、立体感强、寓意深厚，铭文字体秀美俊逸，完美的诠释出汉代铸镜匠人高超的铜镜铸造工艺与神秘隽秀的艺术美感。穿越千年，当这件纹饰丰富多彩、铭文寓意吉祥的青铜镜在铜绿锈斑的包裹下展现在我们面前时，透着它斑驳的微光，让我们领略到了它在方寸领域中汇集的古人对宇宙天地的雄宏认知，也让我们在它醇厚的历史气韵中感受到它堆积了两千年的情感与温度，触摸到它背后辉煌悦目的古老过往！
两汉时期是中国统一多民族封建国家的强盛时期，经济和文化都达到了前所未有的高度。铜镜铸造业获得了重大发展，出现了新的高潮，铜镜种类诸多，形制规整，纹饰精湛，具有很高的艺术性和装饰性，并在其社会风尚及文化的影响下，创造了诸多经典的装饰纹样。在美轮美奂的汉代铜镜中,最富有时代特色、吉祥含义最丰富的品种大概就是四神博局镜了。这种铜镜流行于西汉末期、王莽时期及东汉初期，镜体有大有小，纹饰有简单有复杂，有的有铭文，有的无铭文，铭文字体大多为悬针篆。无论是哪一种四神博局镜，其镜背纹饰布局都是内方外圆，都有四神兽纹和“LTV”纹，这种构图和纹饰充分反映了汉人的天地宇宙观和阴阳五行观念。
清水县博物馆收藏着一件精美的汉尚方四神博局镜。该铜镜呈圆形，直径23.3cm，厚0.6cm，重1440g，清水县红堡镇出土。镜背纹饰从内至外可分为镜钮、内区、外区、镜缘等几部分。中心为圆形镜钮和四叶纹钮座；内区正方形格内为十二乳丁间列十二地支铭文：“子、丑、寅、卯、辰、已、午、未、申、酉、戌、亥”；主区饰八个较大的八连弧乳和博局纹，博局纹将镜背分为四方八区，每区用凸线分别描画出青龙、白虎、朱雀、玄武四神兽，各配仙鸟、独角兽、蟾蜍、羽人等形象。再往外就是一圈铭文，铭文为：“新有善铜出丹阳，湅治银锡清而明，尚方御竟大毋伤，巧工刻之成文章，左龙右虎辟不羊，朱鸟玄武顺阴阳，子孙备具居中央，长保二亲乐富昌，寿敝金石如侯王”63字。铭文外是一圈短线纹和一圈锯齿纹，镜缘为流云纹。
铭文中的“尚方”一词始见于《前汉书·百官公卿表》:“少府之下有尚方令一人，御用及官制铜镜均由尚方制作。”“尚方御竟”是指设在首都的尚方工官制作的铜镜。博局纹也称规矩纹，是汉代铜镜中较多见的一种纹饰。早在汉代之前，中国的先民就发明和使用了规与矩，其几何形状与这件四神博局纹铜镜背面的T、V、L符号纹饰相同。镜背方框的四个角，都分别对着四个“V”形符号纹饰，过去人们将其称为“规”。“规”是画圆用的工具，今天称之为圆规。在背面纹饰中与四个“T”形纹饰正对面的“L”形纹饰，被人们称之为“矩”。“矩”是角尺，是木工刨方形木料时用来画线或测量的工具。规与矩平均分布在图案之中，显得非常有规律。
从道教的思维去考虑，镜背方框外的四个“T”饰应为四个柱子。因有了四个天柱顶着，才使得四方的人们安居乐业而不用担心天会塌下来。道家的宇宙观认为天下分五个方位，即东、南、西、北、中，镜背中心的钮代表着中央，以钮孔为中心形成子午线分出南、北，对着钮孔子午线上为南、下为北。南方属火，北方属水，火向高处烧，水往低处流。因此，镜背纹中正对着钮孔的铭文中，有一侧为午，为南为上；另一侧为子，为北为下。以钮孔为中心与子午线呈垂直的方位两侧，一侧为辰，为左为东；另一侧为酉，为右为西。辰、午、酉、子分别代表了东、南、西、北四个方位。在四个方位的外面，分别由四个神灵守护：青龙、白虎、朱雀、玄武。古人讲究坐北朝南，依照这个方向来看四神各自所代表的方位，形成前朱雀、后玄武，左青龙、右白虎。
另外，因四神博局镜的镜背纹饰与盛行于先秦两汉的“六博”游戏的棋盘格局几乎一样，因此也把这种铜镜称为博局镜。
博戏这种棋艺，春秋时期就已经出现了，至汉代博戏盛行，老幼皆知。善博者在社会上受人尊敬，西汉王朝还专门设有博待诏官。博具这时还常被用作嫁妆和随葬品，甚至人们在举行祭祀时，也张设博局。可见博戏已渗透到了社会生活的各个方面，因此将“博局”纹饰用在铜镜上面也就不足为奇了。
关于博具的使用方法，史料中没有完整的记载，但根据出土的汉画像石中，可以大致了解这类博具的玩法：两个人面向棋盘而坐，分别执六枚黑棋与六枚白棋，并将棋子置于博局上所绘的十二个L形或T形的曲道上，然后轮流掷骰子。由于骰子是十八面的球形体，所以投出以后，要旋转一阵才能停下来。骰子停下来后以最上面所刻之字行棋，即所谓“视其转止，依以争道”。十八面中，有一面刻“骄”字，如果投得“骄”，则把棋竖起来，称为“骄”棋或“枭”棋，是指一种有利的棋步，与之相对的一面刻的“妻畏”字，是“骄”的反义词，表示不利的棋步，其余十六面刻有数字一至十六。通过投掷骰子所获得的数字来行棋，从而获得对方的筹码，最终是以筹码的多少决定胜负。
清水县博物馆馆藏汉尚方四神博局镜纹饰丰富细腻、立体感强、寓意深厚，铭文字体秀美俊逸，完美的诠释出汉代铸镜匠人高超的铜镜铸造工艺与神秘隽秀的艺术美感。穿越千年，当这件纹饰丰富多彩、铭文寓意吉祥的青铜镜在铜绿锈斑的包裹下展现在我们面前时，透着它斑驳的微光，让我们领略到了它在方寸领域中汇集的古人对宇宙天地的雄宏认知，也让我们在它醇厚的历史气韵中感受到它堆积了两千年的情感与温度，触摸到它背后辉煌悦目的古老过往！
【#济南# 大道通衢铺就高质量发展之路 济南起步区高起点谋划织就畅达路网】
开局起步，交通先行。绿色智慧宜居新城区的建设和主导产业引领的高质量发展都离不开交通的强力支撑和保障。起步区自获批以来，就把交通路网规划建设放在重要位置，超前谋划、强力推进。
一年多的实践证明，起步区建设发展中融入了很多先进理念，尤其是在市政道路建设方面：所有市政道路快车道都不再有检查井井盖；向“地下”要空间建起综合管廊；所有人行道都采用透水材料形成“会呼吸”的景观路面等。
视线越过市政道路本身，捕捉到的是起步区正在加速形成的“四横八纵”的快速路网、内外双循环的高速通道、九线汇集的轨交体系……当前，起步区基础设施建设正逐步完善，已开工的市政道路陆续具备通车条件。
会展南路是起步区国博城片区第一条通车的市政道路，为沿线居民出行提供了很大便利。除了会展南路，国博城片区还有萃清路、会展中路等七条道路。记者在探访时注意到，这些道路的快车道上都没有设置井盖，整条道路路面整洁流畅。
千万别小看这些井盖，小井盖背后折射的是交通理念的巨大变化。
过去修路，因机动车道底下有各种各样的市政管线，维修管线就要设置各种各样的检查井。这样一来，市政管线维修时容易出现反复刨掘和马路拉链现象。另外，车辆反复碾轧检查井轻则发出噪音，重则造成交通事故，井盖附近道路病害也频发高发。为此，起步区自建设以来就提出一个目标：快车道马路不见井盖。
起步区建设管理部相关负责人告诉记者，起步区市政道路的检查井及雨水箅子设置在慢车道及人行道下方，快车道内不再设置检查井井盖。
归根到底，起步区不在快车道设置井盖的“底气”源于综合管廊的铺设。
之前，《中共济南市委关于加快济南新旧动能转换起步区建设的意见》曾提到，起步区要全面建设畅达城市，充分有效利用地下空间，统筹地铁、地下道路、综合管廊、地下停车场功能布局和综合开发利用。
为此，起步区在国博城市政道路、智慧物流园区配套道路、引爆区市政道路等，都提前谋划并铺设了综合管廊。其中，国博城片区市政道路工程全长约11公里，综合管廊长2.257公里。该综合管廊为矩形双舱布置，分别为高度3米的综合舱和电力舱。综合舱内容纳给水、中水、通信管线，电力舱内仅容纳电力管线。
起步区建设管理部相关负责人告诉记者，市政道路综合管廊的设置，减少了通信、电力等系统在城市上空布置的线缆和在地面上竖立的电线杆、高压塔等，在节约了城市用地的同时极大提升了景观效果。
“管线的敷设、维修都可以直接在综合管廊内进行，大大节省了路面及管线多次翻修的费用和工程管线的维修费用，避免了由于敷设和维修地下管线频繁挖掘道路而对交通出行造成的干扰，确保了道路交通顺畅。”该负责人说。
综合管廊是一种现代化、科学化、集约化、智能化的城市基础设施，如同城市的“血管”、“神经”，更是城市功能的“生命线”。综合管廊有利于增强城市防灾抗灾能力，促进城市地下空间的开发，节约城市建设用地，为起步区发展提供强大后劲。
除了快车道看不到井盖，起步区的马路路面也暗藏玄机。部分市政道路采用了透水材料，这使雨水能迅速渗入地下，快速消除道路、广场的积水现象。
记者从起步区管委会建设管理部了解到，目前起步区内济水路、国博城二期市政道路、智慧物流产业园二期市政道路以及起步区范围内原省道101、国道104、国道309改扩建工程，黄河大道一期工程等人行道面层均已采用透水砖或透水混凝土。未来的道路建设中，在满足技术要求时,快车道也将首先采用透水路面。
起步区管委会建设管理部有关负责人介绍，透水路面采用特殊材料与工艺，可保证雨量较小时在一定时间内可以完全渗完，路面不形成积水。当集中降雨时，透水路面同样能减轻城市排水设施的负担，这对于起步区探索建设韧性城市同样具有积极示范带动作用。
起步区的市政道路在道路施工过程中同样“不一般”，各市政道路工程优先采用绿色施工技术。
面对辖区内“缺石少土”的自然条件，起步区将拆迁后的建筑垃圾代砂石料应用于路基换填、便道建设之中，大量建筑垃圾变废为宝。“这样做使得平均成本降低60%以上，实现了资源循环再生和重复利用，也大大节省了建设资金。”起步区管委会建设管理部有关负责人介绍。
智慧设施应用推广是起步区道路建设中应用的又一有力举措，起步区市民服务中心南侧的济水路率先开展了智慧路灯的应用，一根路灯集无线广播、5G微基站、环境检测探头、监控摄像头、智慧显示屏于一身。
“仅智慧显示屏就可以实现天气预报、路况引导、应急提示和广播宣传等多项功能。智慧灌溉、智慧调节等智慧管养设施也在同步建设之中。”起步区管委会建设管理部有关负责人介绍。
新路网！快速通道多走地下，地上不再建设高架路
畅达高效的交通网络是起步区建设开好局、起好步的重要因素。
起步区规划布局“四横八纵”快速路网络，总长为196公里，以支撑空间拓展、组团间出行等需求。同时，为不“割裂”起步区城市发展，新建快速路将尽可能按照地下快速通道建设，在中心城区不再规划建设高架路。
黄河大道作为起步区“四横”快速路网的重要组成部分，一期工程在城市核心区以隧道形式为主，沿线共布置3段地道，总长度超过一期路段一半以上。按照计划，起步区今年将完成黄河大道一期及崔寨片区市政道路一期建设，启动黄河大道二期、凤凰大桥西延等连通道路研究。年内新建市政道路不少于20公里，续建道路不少于70公里，具备通车条件的道路里程突破100公里。
按照起步区综合交通规划，轨道交通也将成为“一体化、多元化、品质化”公交服务体系骨干。规划构建城际铁路、市域铁路、城市轨道、中运量轨道四网合一的轨道交通网，推动济阳、齐河融入北部都市区，打造“轨道上的起步区”。
城市发展依靠的是道路打通“内外双循环”。为加强起步区与老城区联系，实现南北一体，起步区现有及规划跨黄通道17处，全部建成后，主城区跨黄通道平均间距仅2.8公里，在所有黄河沿线城市位居首位；依托济南市“一联三环十七射”高速公路体系，形成内环直达、绕城连接、三环过境的内外双循环高速通道格局。其中，内环路(二环高架路网)中，二环东高架路将与在建济南黄河大桥复桥顺接直达起步区;绕城高速公路中，济乐高速南延线通车，打通与青银高速、济广高速等路网联系；三环路中，绕城高速济南大北环项目建成通车后，将与京台、京沪、东吕、济高等高速公路实现联通。
40分钟畅行南部主城，2小时畅通省内重点城市，3小时畅达国内重要城市群……大道通衢，朝着这样的目标，起步区路网建设不断提速。
开局起步，交通先行。绿色智慧宜居新城区的建设和主导产业引领的高质量发展都离不开交通的强力支撑和保障。起步区自获批以来，就把交通路网规划建设放在重要位置，超前谋划、强力推进。
一年多的实践证明，起步区建设发展中融入了很多先进理念，尤其是在市政道路建设方面：所有市政道路快车道都不再有检查井井盖；向“地下”要空间建起综合管廊；所有人行道都采用透水材料形成“会呼吸”的景观路面等。
视线越过市政道路本身，捕捉到的是起步区正在加速形成的“四横八纵”的快速路网、内外双循环的高速通道、九线汇集的轨交体系……当前，起步区基础设施建设正逐步完善，已开工的市政道路陆续具备通车条件。
会展南路是起步区国博城片区第一条通车的市政道路，为沿线居民出行提供了很大便利。除了会展南路，国博城片区还有萃清路、会展中路等七条道路。记者在探访时注意到，这些道路的快车道上都没有设置井盖，整条道路路面整洁流畅。
千万别小看这些井盖，小井盖背后折射的是交通理念的巨大变化。
过去修路，因机动车道底下有各种各样的市政管线，维修管线就要设置各种各样的检查井。这样一来，市政管线维修时容易出现反复刨掘和马路拉链现象。另外，车辆反复碾轧检查井轻则发出噪音，重则造成交通事故，井盖附近道路病害也频发高发。为此，起步区自建设以来就提出一个目标：快车道马路不见井盖。
起步区建设管理部相关负责人告诉记者，起步区市政道路的检查井及雨水箅子设置在慢车道及人行道下方，快车道内不再设置检查井井盖。
归根到底，起步区不在快车道设置井盖的“底气”源于综合管廊的铺设。
之前，《中共济南市委关于加快济南新旧动能转换起步区建设的意见》曾提到，起步区要全面建设畅达城市，充分有效利用地下空间，统筹地铁、地下道路、综合管廊、地下停车场功能布局和综合开发利用。
为此，起步区在国博城市政道路、智慧物流园区配套道路、引爆区市政道路等，都提前谋划并铺设了综合管廊。其中，国博城片区市政道路工程全长约11公里，综合管廊长2.257公里。该综合管廊为矩形双舱布置，分别为高度3米的综合舱和电力舱。综合舱内容纳给水、中水、通信管线，电力舱内仅容纳电力管线。
起步区建设管理部相关负责人告诉记者，市政道路综合管廊的设置，减少了通信、电力等系统在城市上空布置的线缆和在地面上竖立的电线杆、高压塔等，在节约了城市用地的同时极大提升了景观效果。
“管线的敷设、维修都可以直接在综合管廊内进行，大大节省了路面及管线多次翻修的费用和工程管线的维修费用，避免了由于敷设和维修地下管线频繁挖掘道路而对交通出行造成的干扰，确保了道路交通顺畅。”该负责人说。
综合管廊是一种现代化、科学化、集约化、智能化的城市基础设施，如同城市的“血管”、“神经”，更是城市功能的“生命线”。综合管廊有利于增强城市防灾抗灾能力，促进城市地下空间的开发，节约城市建设用地，为起步区发展提供强大后劲。
除了快车道看不到井盖，起步区的马路路面也暗藏玄机。部分市政道路采用了透水材料，这使雨水能迅速渗入地下，快速消除道路、广场的积水现象。
记者从起步区管委会建设管理部了解到，目前起步区内济水路、国博城二期市政道路、智慧物流产业园二期市政道路以及起步区范围内原省道101、国道104、国道309改扩建工程，黄河大道一期工程等人行道面层均已采用透水砖或透水混凝土。未来的道路建设中，在满足技术要求时,快车道也将首先采用透水路面。
起步区管委会建设管理部有关负责人介绍，透水路面采用特殊材料与工艺，可保证雨量较小时在一定时间内可以完全渗完，路面不形成积水。当集中降雨时，透水路面同样能减轻城市排水设施的负担，这对于起步区探索建设韧性城市同样具有积极示范带动作用。
起步区的市政道路在道路施工过程中同样“不一般”，各市政道路工程优先采用绿色施工技术。
面对辖区内“缺石少土”的自然条件，起步区将拆迁后的建筑垃圾代砂石料应用于路基换填、便道建设之中，大量建筑垃圾变废为宝。“这样做使得平均成本降低60%以上，实现了资源循环再生和重复利用，也大大节省了建设资金。”起步区管委会建设管理部有关负责人介绍。
智慧设施应用推广是起步区道路建设中应用的又一有力举措，起步区市民服务中心南侧的济水路率先开展了智慧路灯的应用，一根路灯集无线广播、5G微基站、环境检测探头、监控摄像头、智慧显示屏于一身。
“仅智慧显示屏就可以实现天气预报、路况引导、应急提示和广播宣传等多项功能。智慧灌溉、智慧调节等智慧管养设施也在同步建设之中。”起步区管委会建设管理部有关负责人介绍。
新路网！快速通道多走地下，地上不再建设高架路
畅达高效的交通网络是起步区建设开好局、起好步的重要因素。
起步区规划布局“四横八纵”快速路网络，总长为196公里，以支撑空间拓展、组团间出行等需求。同时，为不“割裂”起步区城市发展，新建快速路将尽可能按照地下快速通道建设，在中心城区不再规划建设高架路。
黄河大道作为起步区“四横”快速路网的重要组成部分，一期工程在城市核心区以隧道形式为主，沿线共布置3段地道，总长度超过一期路段一半以上。按照计划，起步区今年将完成黄河大道一期及崔寨片区市政道路一期建设，启动黄河大道二期、凤凰大桥西延等连通道路研究。年内新建市政道路不少于20公里，续建道路不少于70公里，具备通车条件的道路里程突破100公里。
按照起步区综合交通规划，轨道交通也将成为“一体化、多元化、品质化”公交服务体系骨干。规划构建城际铁路、市域铁路、城市轨道、中运量轨道四网合一的轨道交通网，推动济阳、齐河融入北部都市区，打造“轨道上的起步区”。
城市发展依靠的是道路打通“内外双循环”。为加强起步区与老城区联系，实现南北一体，起步区现有及规划跨黄通道17处，全部建成后，主城区跨黄通道平均间距仅2.8公里，在所有黄河沿线城市位居首位；依托济南市“一联三环十七射”高速公路体系，形成内环直达、绕城连接、三环过境的内外双循环高速通道格局。其中，内环路(二环高架路网)中，二环东高架路将与在建济南黄河大桥复桥顺接直达起步区;绕城高速公路中，济乐高速南延线通车，打通与青银高速、济广高速等路网联系；三环路中，绕城高速济南大北环项目建成通车后，将与京台、京沪、东吕、济高等高速公路实现联通。
40分钟畅行南部主城，2小时畅通省内重点城市，3小时畅达国内重要城市群……大道通衢，朝着这样的目标，起步区路网建设不断提速。
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