#沈阳身边事##沈阳生活##沈阳新鲜事##沈阳新闻##沈阳分享##沈阳事儿##沈阳同城# 国家组织集中带量采购的218个药品、4种医用耗材已在沈落地心脏支架均价由1.3万元降到700元左右
图为徐士勇&刘艳丽&孟斌&沈阳市第四人民医院药局的工作人员，正在给患者准备药物。&民生连线采访视频请扫二维码观看
药品和医用耗材集采有效减轻患病群众负担，为患病群众看病就医带来了巨大的实惠。12月29日，本报与市政务公开办联办的《民生连线》栏目，邀请沈阳市医疗保障局有关人士做客沈阳日报社5G直播间，就集采药品和医用耗材、谈判药品在沈落地情况进行详细介绍，并现场回答读者和网友提出的问题。
本期嘉宾
沈阳市医疗保障局医药价格和招标采购处处长 徐士勇
沈阳市医疗保障局医药价格和招标采购处副处长 刘艳丽
沈阳市医疗保障局医院服务管理和信息处一级主任科员 孟斌
连线实录
问：集采药品在哪里可以买到？普通的药店可以吗？
答：集采药品可以在公立医疗机构和东北国际医院、沈阳积水潭医院等部分民营医疗机构买到，但目前药店还买不到。
问：我有个亲属膝关节不太好，想换个人工关节，目前换人工关节的费用有变化吗？
答：骨关节带量采购预计明年3-4月份能在沈阳执行，平均降幅可达82%。
问：我家亲戚最近去医院检查出心脏血管狭窄，医生建议做支架手术。听说心脏支架开始降价了，目前支架多少钱一个？
答：中选支架价格由均价1.3万元下降到700元左右，平均降幅93%，最高降幅96%。如果这位患者一次手术安装两个支架，按照医保平均70%报销比例计算，患者一次即可节约费用超过8000元。
问：为什么国家集采的药价可以这么低？
答：一是带量采购给了企业确定的采购预期，可以大幅压缩营销费用；二是规模效应降低了单位生产成本；三是及时结算还款降低了企业资金成本；四是通过一致性评价的仿制药，可以与原研药同质量竞争，竞争促进降价。
问：国家集采的药品降价力度这么大，质量有保障吗？
答：国家集采的药品均为原研药、通过质量和疗效一致性评价的仿制药。药品监管部门对中选药品的生产、流通、使用进行全链条的质量监管，提高抽检频次，加强不良反应监测，切实保障中选药品的质量。
218个国家组织集采药品在沈落地
为进一步降低药品虚高价格，降低群众药费负担，国家从2019年开始组织开展药品集中采购和使用试点工作，采取带量采购、量价挂钩、以量换价的方式，与药品生产企业进行谈判，在保证药品质量的同时，推动药品价格进一步下降，挤掉流通环节不合理价格水分，让利于广大患者。经过扩大实施范围到常态化制度化开展，目前已经开展六批七轮集中带量采购，随着集中带量采购药品覆盖范围的扩大，群众的获得感越来越明显。
2019年3月20日国家集中带量采购首批中选25个品种，在沈阳成功落地并超额完成。2020年4月25日第二批32个品种，11月1日第三批55个品种落地执行。2021年5月1日第四批45个品种，及10月20日第五批61个品种陆续落地执行。
目前，共五批次218个品种在沈阳落地，涉及治疗高血压、乙肝、精神类疾病、糖尿病、抗感染、消化系统、呼吸系统、肿瘤等疾病。平均降幅约53%，最高降幅约96%。国家集采药品在沈阳落地实施以来，取得了积极反响和明显成效，群众负担明显降低。
4种国家组织集采医用耗材在沈落地
国家组织医用耗材集中带量采购，是治理高值医用耗材价格虚高、流通乱象的重要举措，是全面深化医药领域集中采购改革的关键一环。沈阳市积极跟进落实国家、省组织医用耗材集中采购和使用工作，降低虚高的医用耗材价格，大大缓解了百姓看病用耗贵的问题，既保障了民生需求，也在一定程度上促进了产业的转型升级。
目前，共有4个品种集采医用耗材在沈落地执行，分别是人工晶体、冠脉支架、冠脉球囊和导引导丝。2021年1月1日起，沈阳开始执行冠脉支架集中带量采购中选结果。截至目前，全市22家医疗机构采购中选冠脉支架医用耗材2.9万枚，采购金额为1884万元，占协议量的94.5%。产品平均降幅93%，最高降幅96%。预计可节省采购资金2.5亿元。
下一步，随着药品和医用耗材集中带量采购常态化推进，国家组织骨关节带量采购预计在2022年3月全面执行。省际联盟带量采购也有进展，“3+N”京津冀联盟和24省（区）联盟将对口腔种植类，冠脉药物球囊、起搏器、吻合器类医用耗材进行带量联动，目前已经完成采购量上报工作。未来，沈阳市将继续常态化、制度化开展集中带量采购工作，持续不断扩大集中带量采购覆盖范围，让人民群众更多更好地享受改革红利。
2022年起，新版国家医保药品目录内药品总数达2860种
根据国家医疗保障局公布信息，今年进行谈判的药品共计117种，最终94个药品谈判成功，包括目录内原有的27个品种以及新进的67个品种，总体谈判成功率达到80.34%，目录外67种药品平均降价61.71%，谈判成功率和降价幅度均创下三年新高。
从用药领域看，74个目录外新增药品涉及21个临床组别，其中，高血压、糖尿病、高血脂、精神病等慢性病用药20种，肿瘤用药18种，丙肝、艾滋病等抗感染用药15种，罕见病用药7种，新冠肺炎治疗用药2种，其他领域用药12种，患者受益面广泛。肿瘤药物历来是国家医保药品目录调整的重点，本次目录调整新增了18种肿瘤药物，覆盖了肺癌、淋巴瘤、乳腺癌、肝癌、胃癌、骨髓瘤、前列腺癌和神经内分泌瘤等领域，谈判新增的肿瘤药品平均降价幅度为64.88%，超过今年新增谈判药降价的平均水平。
2022年1月1日起，沈阳将开始执行《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2021年）》，新版国家医保药品目录内药品总数达2860种，其中，西药1486种，中成药1374种，新增谈判药品67种。
按照“确保能报销、基金可承受、兼顾同类公平”的原则，综合考虑临床价值，患者合理的用药需求等因素，辽宁省对谈判药品实施分类管理，将谈判药品分为高值药品和按常规乙类管理的药品，统一制定我省按高值药品管理的目录。2022年，辽宁省按高值药品管理的药品共计有117种，为进一步减轻参保患者用药负担，高值药品的个人先行自付比例由30%调至20%。参保患者经高值药品定点评估医院评估为可使用高值药品的患者后，可享受高值药品报销待遇。
注：沈阳市医疗保障局官方网站（https://t.cn/AinVmkjk）会定期公布高值药品评估医院、高值药品使用医院以及各定点医疗机构高值药品配备情况，方便患者查看定点医疗机构的备药信息。
你知道吗
原研药、仿制药是什么？
许多人对于原研药、仿制药不太了解，更不明白它们之间到底存在什么区别？今天我们就来真正认识一下它们。
◆原研药主要指首家研发上市的药品，原研药已过了专利保护期的，其他企业可以进行仿制。
◆仿制药是与原研药具有相同的活性成分、剂型、给药途径和治疗作用的药品。
◆通过了一致性评价的仿制药是与原研药药学等效、生物等效，但成本比原研药低的等效药品，在临床上可以实现与原研药的相互替代。
相关数据
集采药品和医用耗材
能为患者带来多大实惠？
1.国家集采执行后，中选药品降价明显，平均降幅约53%，最高降幅约96%。
例：患有非小细胞肺癌的李女士，每个月定期去医院开药，她常用的吉非替尼片（商品名易瑞沙）从集采前每盒2280元降到集采后的547元，按每月服用3盒计算，医保报销后每月自付费用从3009元降到722元。
2.医用耗材集采四个中选品种平均降幅达到了76%。
例：中选支架价格由均价1.3万元下降到700元左右，平均降幅93%，最高降幅96%。如果平均每位患者一次手术安装2个支架，按照医保平均70%报销比例计算，患者一次即可节约费用超过8000元。
图为徐士勇&刘艳丽&孟斌&沈阳市第四人民医院药局的工作人员，正在给患者准备药物。&民生连线采访视频请扫二维码观看
药品和医用耗材集采有效减轻患病群众负担，为患病群众看病就医带来了巨大的实惠。12月29日，本报与市政务公开办联办的《民生连线》栏目，邀请沈阳市医疗保障局有关人士做客沈阳日报社5G直播间，就集采药品和医用耗材、谈判药品在沈落地情况进行详细介绍，并现场回答读者和网友提出的问题。
本期嘉宾
沈阳市医疗保障局医药价格和招标采购处处长 徐士勇
沈阳市医疗保障局医药价格和招标采购处副处长 刘艳丽
沈阳市医疗保障局医院服务管理和信息处一级主任科员 孟斌
连线实录
问：集采药品在哪里可以买到？普通的药店可以吗？
答：集采药品可以在公立医疗机构和东北国际医院、沈阳积水潭医院等部分民营医疗机构买到，但目前药店还买不到。
问：我有个亲属膝关节不太好，想换个人工关节，目前换人工关节的费用有变化吗？
答：骨关节带量采购预计明年3-4月份能在沈阳执行，平均降幅可达82%。
问：我家亲戚最近去医院检查出心脏血管狭窄，医生建议做支架手术。听说心脏支架开始降价了，目前支架多少钱一个？
答：中选支架价格由均价1.3万元下降到700元左右，平均降幅93%，最高降幅96%。如果这位患者一次手术安装两个支架，按照医保平均70%报销比例计算，患者一次即可节约费用超过8000元。
问：为什么国家集采的药价可以这么低？
答：一是带量采购给了企业确定的采购预期，可以大幅压缩营销费用；二是规模效应降低了单位生产成本；三是及时结算还款降低了企业资金成本；四是通过一致性评价的仿制药，可以与原研药同质量竞争，竞争促进降价。
问：国家集采的药品降价力度这么大，质量有保障吗？
答：国家集采的药品均为原研药、通过质量和疗效一致性评价的仿制药。药品监管部门对中选药品的生产、流通、使用进行全链条的质量监管，提高抽检频次，加强不良反应监测，切实保障中选药品的质量。
218个国家组织集采药品在沈落地
为进一步降低药品虚高价格，降低群众药费负担，国家从2019年开始组织开展药品集中采购和使用试点工作，采取带量采购、量价挂钩、以量换价的方式，与药品生产企业进行谈判，在保证药品质量的同时，推动药品价格进一步下降，挤掉流通环节不合理价格水分，让利于广大患者。经过扩大实施范围到常态化制度化开展，目前已经开展六批七轮集中带量采购，随着集中带量采购药品覆盖范围的扩大，群众的获得感越来越明显。
2019年3月20日国家集中带量采购首批中选25个品种，在沈阳成功落地并超额完成。2020年4月25日第二批32个品种，11月1日第三批55个品种落地执行。2021年5月1日第四批45个品种，及10月20日第五批61个品种陆续落地执行。
目前，共五批次218个品种在沈阳落地，涉及治疗高血压、乙肝、精神类疾病、糖尿病、抗感染、消化系统、呼吸系统、肿瘤等疾病。平均降幅约53%，最高降幅约96%。国家集采药品在沈阳落地实施以来，取得了积极反响和明显成效，群众负担明显降低。
4种国家组织集采医用耗材在沈落地
国家组织医用耗材集中带量采购，是治理高值医用耗材价格虚高、流通乱象的重要举措，是全面深化医药领域集中采购改革的关键一环。沈阳市积极跟进落实国家、省组织医用耗材集中采购和使用工作，降低虚高的医用耗材价格，大大缓解了百姓看病用耗贵的问题，既保障了民生需求，也在一定程度上促进了产业的转型升级。
目前，共有4个品种集采医用耗材在沈落地执行，分别是人工晶体、冠脉支架、冠脉球囊和导引导丝。2021年1月1日起，沈阳开始执行冠脉支架集中带量采购中选结果。截至目前，全市22家医疗机构采购中选冠脉支架医用耗材2.9万枚，采购金额为1884万元，占协议量的94.5%。产品平均降幅93%，最高降幅96%。预计可节省采购资金2.5亿元。
下一步，随着药品和医用耗材集中带量采购常态化推进，国家组织骨关节带量采购预计在2022年3月全面执行。省际联盟带量采购也有进展，“3+N”京津冀联盟和24省（区）联盟将对口腔种植类，冠脉药物球囊、起搏器、吻合器类医用耗材进行带量联动，目前已经完成采购量上报工作。未来，沈阳市将继续常态化、制度化开展集中带量采购工作，持续不断扩大集中带量采购覆盖范围，让人民群众更多更好地享受改革红利。
2022年起，新版国家医保药品目录内药品总数达2860种
根据国家医疗保障局公布信息，今年进行谈判的药品共计117种，最终94个药品谈判成功，包括目录内原有的27个品种以及新进的67个品种，总体谈判成功率达到80.34%，目录外67种药品平均降价61.71%，谈判成功率和降价幅度均创下三年新高。
从用药领域看，74个目录外新增药品涉及21个临床组别，其中，高血压、糖尿病、高血脂、精神病等慢性病用药20种，肿瘤用药18种，丙肝、艾滋病等抗感染用药15种，罕见病用药7种，新冠肺炎治疗用药2种，其他领域用药12种，患者受益面广泛。肿瘤药物历来是国家医保药品目录调整的重点，本次目录调整新增了18种肿瘤药物，覆盖了肺癌、淋巴瘤、乳腺癌、肝癌、胃癌、骨髓瘤、前列腺癌和神经内分泌瘤等领域，谈判新增的肿瘤药品平均降价幅度为64.88%，超过今年新增谈判药降价的平均水平。
2022年1月1日起，沈阳将开始执行《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2021年）》，新版国家医保药品目录内药品总数达2860种，其中，西药1486种，中成药1374种，新增谈判药品67种。
按照“确保能报销、基金可承受、兼顾同类公平”的原则，综合考虑临床价值，患者合理的用药需求等因素，辽宁省对谈判药品实施分类管理，将谈判药品分为高值药品和按常规乙类管理的药品，统一制定我省按高值药品管理的目录。2022年，辽宁省按高值药品管理的药品共计有117种，为进一步减轻参保患者用药负担，高值药品的个人先行自付比例由30%调至20%。参保患者经高值药品定点评估医院评估为可使用高值药品的患者后，可享受高值药品报销待遇。
注：沈阳市医疗保障局官方网站（https://t.cn/AinVmkjk）会定期公布高值药品评估医院、高值药品使用医院以及各定点医疗机构高值药品配备情况，方便患者查看定点医疗机构的备药信息。
你知道吗
原研药、仿制药是什么？
许多人对于原研药、仿制药不太了解，更不明白它们之间到底存在什么区别？今天我们就来真正认识一下它们。
◆原研药主要指首家研发上市的药品，原研药已过了专利保护期的，其他企业可以进行仿制。
◆仿制药是与原研药具有相同的活性成分、剂型、给药途径和治疗作用的药品。
◆通过了一致性评价的仿制药是与原研药药学等效、生物等效，但成本比原研药低的等效药品，在临床上可以实现与原研药的相互替代。
相关数据
集采药品和医用耗材
能为患者带来多大实惠？
1.国家集采执行后，中选药品降价明显，平均降幅约53%，最高降幅约96%。
例：患有非小细胞肺癌的李女士，每个月定期去医院开药，她常用的吉非替尼片（商品名易瑞沙）从集采前每盒2280元降到集采后的547元，按每月服用3盒计算，医保报销后每月自付费用从3009元降到722元。
2.医用耗材集采四个中选品种平均降幅达到了76%。
例：中选支架价格由均价1.3万元下降到700元左右，平均降幅93%，最高降幅96%。如果平均每位患者一次手术安装2个支架，按照医保平均70%报销比例计算，患者一次即可节约费用超过8000元。
【沈阳：办好民生事 市民幸福再“加码”】#冰雪辽宁喜迎冬奥# #喜迎党代会 阔步新征程# #沈阳公园城#今年，随着沈阳以人民至上为根本，实施高品质城乡建设行动，用绣花精神塑造北方国际大都市的“高颜值”，这座城市涌现出越来越多承载幸福的细节：被打通的“断头路”，换新颜的老旧小区，新加装的电梯，家门口的绿道，已经投入使用的口袋公园……这些都生动刻画着靓美沈阳的美好画卷。一个个民生实事项目的落地，让沈阳市民收获了满满的幸福感和获得感！
实施精细化管理 展现城市魅力
今年以来，沈阳市委市政府高度重视城市精细化管理工作，以满足人民群众对美好生活的需求为目标，聚焦影响城市品质、制约发展、群众反映强烈的突出问题，坚持用绣花功夫管理城市，通过实施“路长制”管理模式，推行城市管理“标准化、设计化、法治化、网格化、社会化、智能化”，推进城市“洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化”，让沈阳市更有品位，让市民有更多的获得感、幸福感、安全感。
12月14日上午，在地铁9号线天成街D出口旁的口袋公园，人们或站着聊天，或坐着静思，或嬉戏打闹……“这个公园在地铁开通前是个公交站，地铁开通后就废弃了。今年政府在这里种了树、修了廊架和座椅，周围小区的居民都喜欢到这里散步聊天。”公园的保洁人员告诉记者。
这个口袋公园只是沈阳市今年建成的1070座口袋公园的缩影。沈阳在努力打造“入则自然清幽、出则繁华拥簇”的美好图景时，也让生活在此的人，体会到城市发展的质感和温度。
今年沈阳对城市的更新和改造是多方面的。高标准打造了150条环卫示范路，建成431个生活垃圾分类精品小区。在住建部二季度分类工作排名中，沈阳在46个试点城市中位列第18名，向争创全国一流生活垃圾分类城市目标稳步前进。道路维修养护率达到7.7%，完成陵东街、五里河绿地试点示范道路改造，首次采用探地雷达对主要道路进行探测。按照“应绿尽绿”原则，累计覆盖裸露地面142.7万平方米，人均公园绿地面积13.75平方米，新建综合公园5座，建成口袋公园1070座。在中央广播电视总台财经频道举办的《中国美好生活大调查》中，沈阳市“公园、绿地”满意度在全国排名第二，取得历史性突破。对城区18.68万盏路灯开展排查检修，推进“璀璨沈阳”亮化建设。在9个城区街道办事处建立“人民设计师”制度，选派87名社区设计师，对街路沿线的配电箱、交换箱进行美化彩绘，共彩绘箱体945个。坚持“以文化城”，已建设城市书房7家、城市书屋47个。
补齐民生短板 书写精彩答卷
今年以来，沈阳建立了以“路长制”为核心的网格化管理机制，覆盖全市9区、70个街道、841个社区、4784个路段，设置1340名路长。“路长制”的开展让沈阳条条道路有“管家”，使很多老大难问题迎刃而解。
“推广‘路长制’以来，我们这里门前三包、占道游商、道路不洁、暴露垃圾、小招贴、共享单车停放不规范等问题都能及时解决。为了美化街路，我们增加了多处花卉栽摆及绿化景观小品，实施陈旧广场‘保杆换灯’改造，完成了以辽宁古生物博物馆为文化背景的‘科普文化墙’建设，10天时间完成了架空线缆入地工程。每一件事都是附近居民最关心的问题。”沈北新区城管局工作人员对记者说。
沈阳持续开展“解民忧、纾民困、暖民心”行动，完成城建城管领域投诉受理信息一级平台搭建，推动建成26个二级平台、136个三级平台建设，围绕城建城管领域48个方面重点问题，办理各类案件56631件。
今年，沈阳全面整治老旧小区周边及群众呼声较高的背街小巷，全市原计划安排88条、总长度47.3公里的背街小巷提升改造工程，各区在计划外又改造了96条背街小巷，目前，全市累计完成184条背街小巷提升改造。全市计划改造老旧小区121个，实际完成老旧小区改造126个，超额完成任务。
按照“两优先、两分离、两贯通、一增加”的建设理念，实施“两环十横十纵”街路更新。在道路传统方式改造的基础上，增加两侧立体空间的提升改造，使街道的交通、市政、景观、建筑等四大功能更加完善，同时植入城市文化，塑造各具特色的街道空间。目前，已提前完成陵东街、全运五路东段、雪松路等3项街路更新工程。
为了缓解停车矛盾，全市在9个行政区分两批推进12处停车试点综合整治，还通过新建、盘活、挖潜等一系列措施，增加泊位1.3万个。搭建全国首个共享单车监管平台，实现全市范围内1.7万余个施划停车点位50米服务半径全覆盖管理，并在全国率先推出电子围栏和P点停车。通过招投标将共享单车总量控制在24万辆，超量盲目投放现象得到遏制；推出“沈阳共享单车随手拍”，打通市民投诉与企业处理通道，实现全民参与共享单车管理的局面。
畅通“动脉” 激发城市活力
沈阳按照宜居、绿色、韧性、智慧、人文要求，将人民至上镌刻在城乡建设中，全力推进重大交通基础设施建设。10月21日，胜利大街揽军路转体桥成功转体，为年底具备通车条件奠定了基础。该桥通车后，将使新老二环连接在一起，能够有效将铁西、于洪方向的大部分车流导入新南二环浑南大道快速路，有效缓解南二环的交通拥堵问题，完成南二环与胜利大街、浑南大道快速路的连接，全面实现“二环南移”的目标，促进“浑河两岸”进一步发展。
沈阳还持续打通“断头路”，解决铁路道口拥堵难题，着力破解交通瓶颈。今年沈阳启动打通19条“断头路”工程，目前已完成7条建设，实施的4个铁路道口“平改立”项目正在按计划有序推进。一条条“动脉”的贯通，正在激发沈阳的城市活力。
“十一”前，西起宝马新工厂，东至三环谟家收费站，全长17公里的大堤路快速路正式通车，进一步缩短经开区与沈阳主城的时空距离，对支撑经开区经济增长、促进区域协调发展以及对外联系通道，都具有重要战略意义。
今天的沈阳，围绕建设国家中心城市这一目标，聚焦“一枢纽、四中心”，努力构建“通道+枢纽+网络”互联互通交通基础设施网络，全力打造沈阳现代化都市圈“1小时通勤圈”，建设轨道上的城市。特别是在地铁建设上，沈阳全面开展地铁二期建设，地铁1号线东延线、2号线南延线、3号线、4号线、6号线等5条在建地铁线路均按计划正常推进。同时，已开始轨道交通第四期建设规划编制工作。
实施精细化管理 展现城市魅力
今年以来，沈阳市委市政府高度重视城市精细化管理工作，以满足人民群众对美好生活的需求为目标，聚焦影响城市品质、制约发展、群众反映强烈的突出问题，坚持用绣花功夫管理城市，通过实施“路长制”管理模式，推行城市管理“标准化、设计化、法治化、网格化、社会化、智能化”，推进城市“洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化”，让沈阳市更有品位，让市民有更多的获得感、幸福感、安全感。
12月14日上午，在地铁9号线天成街D出口旁的口袋公园，人们或站着聊天，或坐着静思，或嬉戏打闹……“这个公园在地铁开通前是个公交站，地铁开通后就废弃了。今年政府在这里种了树、修了廊架和座椅，周围小区的居民都喜欢到这里散步聊天。”公园的保洁人员告诉记者。
这个口袋公园只是沈阳市今年建成的1070座口袋公园的缩影。沈阳在努力打造“入则自然清幽、出则繁华拥簇”的美好图景时，也让生活在此的人，体会到城市发展的质感和温度。
今年沈阳对城市的更新和改造是多方面的。高标准打造了150条环卫示范路，建成431个生活垃圾分类精品小区。在住建部二季度分类工作排名中，沈阳在46个试点城市中位列第18名，向争创全国一流生活垃圾分类城市目标稳步前进。道路维修养护率达到7.7%，完成陵东街、五里河绿地试点示范道路改造，首次采用探地雷达对主要道路进行探测。按照“应绿尽绿”原则，累计覆盖裸露地面142.7万平方米，人均公园绿地面积13.75平方米，新建综合公园5座，建成口袋公园1070座。在中央广播电视总台财经频道举办的《中国美好生活大调查》中，沈阳市“公园、绿地”满意度在全国排名第二，取得历史性突破。对城区18.68万盏路灯开展排查检修，推进“璀璨沈阳”亮化建设。在9个城区街道办事处建立“人民设计师”制度，选派87名社区设计师，对街路沿线的配电箱、交换箱进行美化彩绘，共彩绘箱体945个。坚持“以文化城”，已建设城市书房7家、城市书屋47个。
补齐民生短板 书写精彩答卷
今年以来，沈阳建立了以“路长制”为核心的网格化管理机制，覆盖全市9区、70个街道、841个社区、4784个路段，设置1340名路长。“路长制”的开展让沈阳条条道路有“管家”，使很多老大难问题迎刃而解。
“推广‘路长制’以来，我们这里门前三包、占道游商、道路不洁、暴露垃圾、小招贴、共享单车停放不规范等问题都能及时解决。为了美化街路，我们增加了多处花卉栽摆及绿化景观小品，实施陈旧广场‘保杆换灯’改造，完成了以辽宁古生物博物馆为文化背景的‘科普文化墙’建设，10天时间完成了架空线缆入地工程。每一件事都是附近居民最关心的问题。”沈北新区城管局工作人员对记者说。
沈阳持续开展“解民忧、纾民困、暖民心”行动，完成城建城管领域投诉受理信息一级平台搭建，推动建成26个二级平台、136个三级平台建设，围绕城建城管领域48个方面重点问题，办理各类案件56631件。
今年，沈阳全面整治老旧小区周边及群众呼声较高的背街小巷，全市原计划安排88条、总长度47.3公里的背街小巷提升改造工程，各区在计划外又改造了96条背街小巷，目前，全市累计完成184条背街小巷提升改造。全市计划改造老旧小区121个，实际完成老旧小区改造126个，超额完成任务。
按照“两优先、两分离、两贯通、一增加”的建设理念，实施“两环十横十纵”街路更新。在道路传统方式改造的基础上，增加两侧立体空间的提升改造，使街道的交通、市政、景观、建筑等四大功能更加完善，同时植入城市文化，塑造各具特色的街道空间。目前，已提前完成陵东街、全运五路东段、雪松路等3项街路更新工程。
为了缓解停车矛盾，全市在9个行政区分两批推进12处停车试点综合整治，还通过新建、盘活、挖潜等一系列措施，增加泊位1.3万个。搭建全国首个共享单车监管平台，实现全市范围内1.7万余个施划停车点位50米服务半径全覆盖管理，并在全国率先推出电子围栏和P点停车。通过招投标将共享单车总量控制在24万辆，超量盲目投放现象得到遏制；推出“沈阳共享单车随手拍”，打通市民投诉与企业处理通道，实现全民参与共享单车管理的局面。
畅通“动脉” 激发城市活力
沈阳按照宜居、绿色、韧性、智慧、人文要求，将人民至上镌刻在城乡建设中，全力推进重大交通基础设施建设。10月21日，胜利大街揽军路转体桥成功转体，为年底具备通车条件奠定了基础。该桥通车后，将使新老二环连接在一起，能够有效将铁西、于洪方向的大部分车流导入新南二环浑南大道快速路，有效缓解南二环的交通拥堵问题，完成南二环与胜利大街、浑南大道快速路的连接，全面实现“二环南移”的目标，促进“浑河两岸”进一步发展。
沈阳还持续打通“断头路”，解决铁路道口拥堵难题，着力破解交通瓶颈。今年沈阳启动打通19条“断头路”工程，目前已完成7条建设，实施的4个铁路道口“平改立”项目正在按计划有序推进。一条条“动脉”的贯通，正在激发沈阳的城市活力。
“十一”前，西起宝马新工厂，东至三环谟家收费站，全长17公里的大堤路快速路正式通车，进一步缩短经开区与沈阳主城的时空距离，对支撑经开区经济增长、促进区域协调发展以及对外联系通道，都具有重要战略意义。
今天的沈阳，围绕建设国家中心城市这一目标，聚焦“一枢纽、四中心”，努力构建“通道+枢纽+网络”互联互通交通基础设施网络，全力打造沈阳现代化都市圈“1小时通勤圈”，建设轨道上的城市。特别是在地铁建设上，沈阳全面开展地铁二期建设，地铁1号线东延线、2号线南延线、3号线、4号线、6号线等5条在建地铁线路均按计划正常推进。同时，已开始轨道交通第四期建设规划编制工作。
沈阳男子被撞受伤，人保财险称其误工证明存在虚假，法院这样判
李某遇车祸受伤至残，但保险公司认为李某的误工证明存在虚假。李某能否获得赔偿？
2021年11月19日，法院二审宣判了这起案件，二审中法院驳回了保险公司上诉，维持了一审判决。
经查，2020年9月27日9时17分许，张某驾驶出租车行驶至沈阳市皇姑区皇姑区电业局门前时，与李某骑行的自行车发生交通事故，致李某受伤。
经交警部门认定，张某与李某负此次事故的同等责任。
法院判保险公司赔偿十余万元
事故发生后，李某被送往沈阳市第四人民医院急诊治疗，后于2020年9月29日前往中国医科大学附属第一医院住院，诊断为“锁骨骨折、肋骨骨折、肺挫伤、胸腔积液、腰椎骨折、拇指骨折等”，住院20天，花费医疗费共计人民币9185.15元。
2021年6月22日，司法鉴定意见为：李某左侧多发肋骨骨折的伤残程度为九级。事故车辆在沈阳深港鹏城汽车发展有限公司内投保商业险，其中三者险最高赔偿100万元。
一审法院认为: 公民的生命健康权受法律保护。因该车投保了机动车交通事故责任强制保险，故应先由张某、出租车公司、中国人民财产保险股份有限公司沈阳市分公司人民保险公司在交强险限额内向本院提出承担赔偿责任。超过交强险限额的部分，按照合同约定，由该公司在100万限额内按照商业三者险的保险范围，根据事故责任比例，承担50%的赔偿责任。
一审法院宣判，被告中国人民财产保险股份有限公司沈阳市分公司赔偿原告护理费人民币6033元、误工费人民币13320元、交通费人民币500元、残疾赔偿金人民币117856.8元、精神抚慰金人民币10000元、鉴定费人民币1000元、医疗费人民币36927.58元；被告沈阳深港鹏城汽车发展有限公司赔偿原告伙食补助费人民币1000元、营养费人民币750元。
保险公司称李某误工材料有假
一审宣判后，保险公司提出上诉称，本案李某已超退休年龄，提供的误工证明材料无银行流水。经我公司与其提供证明的开具方：沈阳欣万福隆商贸公司电话核实，得知伤者系其单位食堂员工，为5、6人做饭，此为建材商店；随后我司又与伤者本人核实，第一次拨打电话伤者称其是电力公司员工，具体询问工作地址伤者避讳不答；我司再次与伤者电话沟通，称又其在远程中空玻璃厂做后厨，此工厂为玻璃生产工厂，厂内约有30余人，前后三次不同通话伤者叙述均不一致，存在虚假。
二审法院认为，二审中各方当事人均未提交新证据。本院二审依法确认一审法院查明的事实。
2021年11月19日，法院二审宣判驳回上诉，维持原判。
（华商报记者 赵增宇、编辑 罗棋）
李某遇车祸受伤至残，但保险公司认为李某的误工证明存在虚假。李某能否获得赔偿？
2021年11月19日，法院二审宣判了这起案件，二审中法院驳回了保险公司上诉，维持了一审判决。
经查，2020年9月27日9时17分许，张某驾驶出租车行驶至沈阳市皇姑区皇姑区电业局门前时，与李某骑行的自行车发生交通事故，致李某受伤。
经交警部门认定，张某与李某负此次事故的同等责任。
法院判保险公司赔偿十余万元
事故发生后，李某被送往沈阳市第四人民医院急诊治疗，后于2020年9月29日前往中国医科大学附属第一医院住院，诊断为“锁骨骨折、肋骨骨折、肺挫伤、胸腔积液、腰椎骨折、拇指骨折等”，住院20天，花费医疗费共计人民币9185.15元。
2021年6月22日，司法鉴定意见为：李某左侧多发肋骨骨折的伤残程度为九级。事故车辆在沈阳深港鹏城汽车发展有限公司内投保商业险，其中三者险最高赔偿100万元。
一审法院认为: 公民的生命健康权受法律保护。因该车投保了机动车交通事故责任强制保险，故应先由张某、出租车公司、中国人民财产保险股份有限公司沈阳市分公司人民保险公司在交强险限额内向本院提出承担赔偿责任。超过交强险限额的部分，按照合同约定，由该公司在100万限额内按照商业三者险的保险范围，根据事故责任比例，承担50%的赔偿责任。
一审法院宣判，被告中国人民财产保险股份有限公司沈阳市分公司赔偿原告护理费人民币6033元、误工费人民币13320元、交通费人民币500元、残疾赔偿金人民币117856.8元、精神抚慰金人民币10000元、鉴定费人民币1000元、医疗费人民币36927.58元；被告沈阳深港鹏城汽车发展有限公司赔偿原告伙食补助费人民币1000元、营养费人民币750元。
保险公司称李某误工材料有假
一审宣判后，保险公司提出上诉称，本案李某已超退休年龄，提供的误工证明材料无银行流水。经我公司与其提供证明的开具方：沈阳欣万福隆商贸公司电话核实，得知伤者系其单位食堂员工，为5、6人做饭，此为建材商店；随后我司又与伤者本人核实，第一次拨打电话伤者称其是电力公司员工，具体询问工作地址伤者避讳不答；我司再次与伤者电话沟通，称又其在远程中空玻璃厂做后厨，此工厂为玻璃生产工厂，厂内约有30余人，前后三次不同通话伤者叙述均不一致，存在虚假。
二审法院认为，二审中各方当事人均未提交新证据。本院二审依法确认一审法院查明的事实。
2021年11月19日，法院二审宣判驳回上诉，维持原判。
（华商报记者 赵增宇、编辑 罗棋）
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