【最高补贴1000万元!#二胎买房不限购# !梁溪区人才购房新政发布】
梁溪区人才购房实施办法(试行)
为全面贯彻落实中央和省市区委人才工作会议精神,加快推 进新时代人才强区建设,更好推进梁溪区各层次人才宜居工程, 打造最优人才环境,全方位培育、引进、用好人才,根据市委市 政府《关于印发<无锡市优化营商环境行动方案2020>的通知》 (锡委发〔2020〕39 号)、《关于印发<关于加大力度助企惠才的若干举措>的通知》(锡委人才发〔2022〕1 号)等文件精神,制定本实施办法。

第一条 适用对象 对在梁溪区购买新建商品房的以下两类人才予以支持:
1、高层次人才:按照无锡市“太湖人才计划”人才分类认定实施办法确定的 A、B、C、D 等 4 个类别人才,全职在本区工作,在本市 5 年内无住房登记信息和房屋交易记录信息。
2、高技能人才:梁溪区紧缺的持有高级技师、技师(二级)、 高级工等相关资格证书的人才。
上述人才需在无锡市区范围内(不包括江阴、宜兴)无自有住房(包括个人所有及与他人共有)。

第二条 支持政策 一是高层次人才按照无锡市有关条款执行;落实购房资格支持,并给予购房补贴。二是高技能人才落实购房资格支持。

第三条 补贴对象 符合条件的 A、B、C、D 类人才自费购买区内首套自住商品房,可按标准申请购房补贴,申请额度不超过所购住房总价。
生育二孩及以上家庭可放宽至二套房,并给予购房总额 3% 的支持。

第四条 补贴标准A1 类人才 1000 万元,A2 类人才 500 万 元,A3 类人才 300 万元;B1 类人才 150 万元,B2 类人才 100 万元,B3 类人才 60 万元;C1 类人才 50 万元,C2 类人才 40 万 元;D 类人才中符合“锡引”工程相关政策的按其规定补贴。

第五条 人才分类认定申请 高层次人才按照“太湖人才计 划”人才分类认定实施办法认定标准和流程进行审核认定,由区委人才办负责牵头,区人力资源和社会保障局具体负责。高技能人才由区人力资源和社会保障局按相关规定直接予以认定。

第六条 资格初审 人才经过分类认定后,需申请购房资格、购房补贴的,由用人单位对申请对象材料真实性、合法性和完整性进行严格审核,申请对象填报《梁溪区人才购房资格申请表》《梁溪区人才购房补贴申请表》,经法定代表人签字后加盖公章。

第七条 人才购房备案申请 申请对象经区人力资源和社会保障局人才分类认定,并经用人单位资格初审后,由区人力资源和社会保障局统一受理申请人资料,进行资格审核,同时将相关材料流转至区住房和城乡建设局进行购房备案。

区人力资源和社会保障局资格审核材料:
1、申请对象及配偶的身份证明;
2、申请对象与区内用人单位签订的劳动合同或聘用合同,用人单位营业执照;
3、申请对象学历、学位证书或相关资格证书;
4、《梁溪区人才购房资格申请表》《梁溪区人才购房补贴申 请表》。

区住房和城乡建设局备案材料:
1、申请对象及配偶的身份证明;
2、无锡市住房信息查询证明;
3、《梁溪区人才购房资格申请表》。

第八条 资格审核 由区人力资源和社会保障局对人才分类认定资格进行审核、区住房和城乡建设局对申请对象购房资格进行备案。经审核满足购房资格的申请对象即可购买梁溪区新建商品房。符合补贴申请资格的对象,按程序申请购房补贴。

第九条 购房补贴发放 申请对象向区人力资源和社会保障局提供购房首付票据、网签合同、贷款合同等相关购房凭证,由区人力资源和社会保障局将相关材料流转至区住房和城乡建 设局对网签合同进行核对,核对通过后,由区人力资源和社会保 障局将审批结果通过网络平台公示 5 个工作日。公示无异议的, 由区人力资源和社会保障局提出补贴资金用款计划,按相关规定 报送区财政局。区财政局收到申请后,按规定将资金下拨至区人 力资源和社会保障局。区人力资源和社会保障局通过“梁溪英才卡”或其他拨付方式,将购房补贴发放至人才本人。

第十条 申请购房补贴的,不得同时享受人才公寓租房补贴政策,如已享受,应扣除已享受部分。购房补贴额度在 50 万元及以下的,一次性发放购房补贴款;50 万元—100 万元的,分 2 年按照 5:5 比例发放购房补贴款;100 万元以上的,分 3 年按照 4:3:3 比例发放购房补贴款。

第十一条 享受人才购房补贴政策的人才,应与相关主管部门签订协议,符合市区多项宜居政策条件的人才按照就高不重复原则享受,其中涉及资金补贴类的按照就高不叠加原则享受。人才所购得的享受购房补贴的房产原则上 5 年以内不得上市交易, 在梁溪连续工作未满 5 年离区的,应等价退还购房补贴,未退还购房补贴款的,应承担违约责任且所购住房不能上市交易。对弄虚作假虚报冒领或以不正当手段骗取人才购房补贴的个人和用 人单位,纳入企业和个人征信系统并向社会公布,情节严重的, 依法追究其法律责任。

第十二条 本办法实施时间暂定从文件发布之日起至 2022 年 12 月 31 日止。

本办法由梁溪区委人才办、区人力资源和社会保障局、区住房和城乡建设局负责解释。执行过程中,若有与国家法律法规和省、市有关政策规定冲突的,以国家法律法规和省、市有关规定为准。(梁溪发布)#无锡身边事#

智仁矩阵 | “三期”女工企业日常管理十问十答——以浙江政策为例
周佳

编者按

各位读者大家好,智仁“微矩阵榜”每周挑选一篇精品文章推送给广大读者:

本周推送:【管鲍断金】的《“三期”女工企业日常管理十问十答——以浙江政策为例》

2021年5月31日,中央决定实施一对夫妇可以生育三个子女政策及相关配套措施,这是自继2015年二孩政策后我国人口政策又一重大变化。那从企业经营及人力资源管理的角度看,三孩政策对企业劳动用工管理,特别是“三期”女职工的管理无疑有着极大的影响。而“三期”女职工的管理原本在人力资源管理领域中已经颇为令人头疼,那放开三孩后,可预见“三期”女职工在一定时期会增加。同时,随着《浙江省人口与计划生育条例》于2021年12月25日的正式实施,企业对于“三期”女职工在日常管理过程中凸显的问题越来越多,下面笔者将就最问及的十个话题作一一论述解答。

一,现在女职工的产假依法能休多长?

在2021年11月25日(包含25日)之后,产假尚未结束的,可以按照新《浙江省人口与计划生育条例》中规定的不同情形享受对应的产假天数(如下图所示)。

二,98天法定产假期间,用人单位要发工资吗?

根据《女职工劳动保护特别规定》第八条及《浙江省女职工劳动保护办法》第十六条的规定,女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。

换而言之,用人单位不需要支付产假期间工资。因为企业若为劳动者缴纳了生育保险的,那么女职工产假期间的工资即转化成生育津贴。生育津贴按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付。

但是,若用人单位未参加生育保险的,则女职工生育津贴按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。

三,超出98天法定产假外的奖励假期间,用人单位要发工资吗?

我们认为,如上述第1点所述,2021年11月25日以后符合法律、法规规定生育子女的夫妻,女方法定98天产假期满后,按照《浙江省人口与计划生育条例》规定还可以享受不同天数的奖励假。而依据《浙江省女职工劳动保护办法》的规定,该奖励假的性质为产假,即奖励假期间也享受生育津贴。

故,用人单位若为劳动者缴纳生育保险的,奖励假期间的生育津贴则按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付。若未参加生育保险的,则女职工生育津贴按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。

四,对于2021年11月25日起新增的奖励假,目前对应的生育津贴暂无法申领,用人单位有强制义务预先补发吗?

我们认为,如上述第3点所述,对于2021年11月25日起新增的奖励假对应的生育津贴,只是因政策暂时衔接问题,导致目前执行不到位。

因此,用人单位并没有强制义务预先补发。可采取以下措施替代:A、告知相关女职工,待生育津贴政策明确后,享受相应的生育津贴待遇;B、可与相关女职工签订协议,由单位先行垫付相当于生育津贴款项,待生育津贴发放时直接抵扣。

五,生育津贴和产假前工资的标准不一样时,用人单位应如何做?

按照《浙江省女职工劳动保护办法》第十六条的规定,即生育津贴按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付,用人单位不再支付产假期间工资。生育津贴计发标准高于女职工产假前工资标准的,用人单位不得克扣差额部分;低于女职工产假前工资标准的,有条件的用人单位可以对差额部分予以补足。

六,女职工提前结束产假,是否可获得双份工资?

依据《浙江省劳动争议仲裁委员会关于印发关于劳动争议案件处理若干问题的指导意见(试行)的通知》(浙仲【2009】2号)第37条的明确规定,女职工产假期间,用人单位经本人同意安排女职工工作的,按以下情形支付工资:已参加生育保险的,女职工领取生育津贴外,用人单位应支付正常上班的工资;未参加生育保险的,用人单位应参照生育保险待遇支付生育津贴,同时支付正常上班的工资。

由此可见,符合条件的女职工依法可享受产假及生育假,用人单位不得要求女员工提前返岗工作。若经双方协商,女员工同意提前返岗工作的,女员工除领取生育津贴外,用人单位还应支付员工正常出勤期间的工资。

七,用人单位注册地和劳动合同履行地的产假标准不一致,以哪个为准?

根据《劳动合同法实施条例》第十四条规定:劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的,有关劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和本地区上年度职工月平均工资标准等事项,按照劳动合同履行地的有关规定执行;用人单位注册地的有关标准高于劳动合同履行地的有关标准,且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的,从其约定。

而产假属于女职工的劳动保护假期,则应按照劳动合同履行地的有关规定执行。但育儿假、独生子女陪护假和男职工护理假属于福利待遇,则执行用人单位注册地标准。

八,用人单位可以制度规定男方所享受的护理假只能是从配偶生产之日起一次性使用吗?

我们认为,这样的规定是不合法的。

根据浙江省卫生健康委员会于2021年11月30日发布的针对《浙江省人口与计划生育条例》的有关问题解答,男职工护理假是指在妇女围产期和产假期间,男方可以享受总计十五天的护理假,不包含国家法定节假日、休息日和职业假。护理假的期限不按照生育子女数量进行叠加。护理假可以一次性使用,也可以分次使用。护理假期间的工资、奖金和其他福利待遇由用人单位照发。

九,员工提出育儿假的申请,用人单位必须同意吗?

根据《浙江省人口与计划生育条例》第二十二条的规定,符合法律、法规规定生育子女的夫妻,在子女三周岁内,夫妻双方每年各享受十天育儿假,育儿假期间的工资、奖金和其他福利待遇由用人单位照发。

我们认为,育儿假应当由符合条件的员工主动向用人单位申请,并提供子女的医学出生证明和户口薄(户籍证明)等证明资料,然后审核后符合休假条件的,用人单位应当安排员工休假。

而且,育儿假不包含国家法定节假日、休息日、职业假。育儿假的期限不按照子女数量叠加享受。夫妻双方每年享受的育儿假应当在当年内使用,不能结转到下一年使用,可以一次性使用,也可以分次使用。

十,劳动合同期限女职工处于产假期间届满,用人单位可以终止劳动关系吗?

根据《浙江省女职工劳动保护办法》第九条规定,劳动合同或者聘用合同期满而孕期、产期、哺乳期未满的,除女职工提出解除劳动合同或者聘用合同的外,劳动合同或者聘用合同应当顺延至孕期、产期、哺乳期满。

若用人单位径直以劳动合同期限届满为由终止劳动关系,则将构成违法解除,劳动者有权选择主张违法解除的经济赔偿金,亦或者选择主张要求继续履行劳动合同至哺乳期届满之日止。

作者简介
周佳
浙江智仁律师事务所
专职律师

杭州市律师协会第九届企业法律顾问(公司法务)专业委员会的副秘书长、杭州市西湖区公司、国际投资与贸易专委会委员

擅长企业法律、劳动用工、婚姻家事类纠纷的处理,在非诉领域,协助团队为多家顾问单位设计、制定和建立公司规章制度、风控体系。在诉讼领域,尤其在处理公司诉讼、企业用工、婚姻家事等领域中积累了较为丰富的办案经验。

【探索首府市场新路径 打造智能监管新样板——呼和浩特市市场监管局做客呼和浩特广播电台在线访谈】

5月6日,呼和浩特市市场监管局党组成员武永厚带领有关科室负责人做客呼和浩特广播电台《在线访谈》节目,深入分析“解读《呼和浩特市“十四五”市场监管规划》(以下简称《规划》)”,与主持人及网友进行在线交流。

访谈中,武永厚围绕《规划》起草的背景、坚持的原则和目标以及特色亮点等做了详细解读。

武永厚在访谈中表示:市场监管规划是呼和浩特市“十四五”时期市级专项规划之一,是迈进新时代首府市场监管工作的首部五年规划,是指导今后全市市场监管工作的纲领性文件。《规划》基本原则是坚持党的全面领导;坚持人民至上;坚持深化改革;坚持服务全局;坚持守住安全底线;坚持依法监管。发展目标是到2025年基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,形成创新创业、公平竞争、安全放心的市场环境,形成党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的大市场监管工作格局,服务首府经济高质量发展。到2025年,每万人口高价值发明专利拥有量7.60件,随机抽查事项清单覆盖率100%,消费投诉按期办结率99%、举报按期核查率96%、制造业产品质量合格率96.3%,千人食品检验量5批次/千人,食品抽检问题处置率100%,基本药物抽检合格率≥98%,万台特种设备事故死亡率0.25人/万台,建设助推高质量发展的标准体系项目10个。

在谈到《规划》起草的过程、总体框架以及《规划》中的八项重点任务时,综合规划与新闻宣传科负责人谈到,在《规划》编制过程中,市委、市政府以及自治区市场监管局,包括市局党组对《规划》编制工作提出指导性意见,局党组多次召开会议进行研究,编制中坚持发扬民主、开门问策、问计于民原则,采取实地调研、广泛论证、做好政策衔接等工作举措,推进相关工作。期间两次邀请市场监管领域政策研究人员、法律专业人士召开专家论证会,对相关建议和意见进行认真研究,并充分地吸收和采纳几易其稿,形成《规划》。《规划》围绕主要目标设置八项重点任务。

针对网友特别关注的食品安全、工业产品安全以及营造公平有序的市场竞争环境等问题,相关科室负责人也进行了详细解答。

其中食品经营安全监督管理科有关负责人围绕提升监管基础能力方面,解决“不专业、基础弱”问题;优化监管方式方法方面,解决“不精准、手段少”问题;增强监管效能效果方面,解决“不优化、底子薄”问题三方面回答了网友关心的“如何深入实施食品安全战略,加强首府食品安全监管”问题。

产品质量监督管理科负责人围绕助推呼和浩特市培育“六大产业集群”、加快建立消费品质量安全反溯机制、加快建立消费品质量安全风险快速响应和联动处置机制等方面,回答了网友关注的“如何强化工业产品质量安全监管”问题。

反不正当竞争科负责人针对市场主体关心的“首府市场监管部门如何营造公平有序竞争环境”问题,也一并做了深入解读,她谈到,“十四五”期间,呼和浩特从四个方面来营造公平有序的市场竞争环境。首先是发挥竞争政策的基础性作用。进一步清理废除妨碍统一市场和公平竞争的存量政策,行政规范性文件公平竞争审查率达100%。其次是加强反不正当竞争执法。建立反不正当竞争部门协作机制,优化不正当竞争行为发现机制。第三是落实降费减负政策。持续开展涉企收费检查,严肃查处价格违法违规行为,为实体经济发展营造良好价费环境。第四是强化知识产权发展和保护。完成中国(呼和浩特)知识产权保护中心建设,推动知识产权集聚区建设,提升知识产权公共服务能力。

访谈最后,武永厚就本次《规划》的特色亮点进行了盘点,即首次提到“完善多元集成的协同共治体系”,具体的来说,一是推动企业自治。督促企业落实主体责任、履行法定义务;二是加强行业自律。支持、鼓励发挥行业协会、中介组织开展生产、经营行业自律,依法减少行业壁垒;三是强化社会监督。充分发挥社会监督功能,推进质量社会共治、食品药品安全社会共治;四是推进局市共建。借助自治区全面实施“强首府”工程的有利契机,推动自治区市场监管局与市政府签订市场监管领域共建协议;五是促进部门协同。厘清监管职责,建立健全跨部门、跨区域执法协同机制,消除监管盲点,形成监管合力;六是配合地区协同。配合呼和浩特市城乡社区、社会治安、公共安全、应急保障、社会信用等一体化体系建设,强化社会治理合作;七是开展“青城旬查”。推进重点领域“青城旬查”专项行动,有效治理影响民生安全和市场稳定的重点领域突出问题。

“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是呼和浩特市锚定实现争创“三个城市”、打造“四个区域中心”、推动融入“四大经济圈”、建设“五宜城市”、培育“六大产业集群”系列目标的关键五年,也是持续深化机构改革成果。相信通过首府市场监管部门的努力,定会打造市场监管体系和监管能力新样板。


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