【“名校贫困大学生偷外卖度日被抓”新闻反转背后……】近日，江苏南京一起“小区外卖失窃案”在被部分媒体以“名校贫困大学生偷外卖度日被抓”为核心内容进行传播后引发社会关注。由此引发的舆情涉及行政执法尺度、困难学生补贴甚至社会公平等多个方面。20日，警方公布该案调查真相，证实相关传播信息严重失实，舆论随即发生反转。
为何近年来新闻传播中“反转剧”不时出现？在我们与真相之间还藏着哪些风险？社会法治与媒体素质如何提升？新华社记者就此展开调查。
“名校贫困大学生偷外卖度日”是如何诞生的
不久前，江苏南京一小区多次发生外卖被窃，警方调查发现系该小区居民所为。据警方介绍，由于该居民涉嫌多次盗窃，被刑事拘留。
普通的“小区外卖失窃”是如何变成“名校贫困大学生偷外卖度日被抓”的？记者对其间传播链条进行了梳理。
记者发现，有两家地方媒体分别于16日、17日报道了失窃案。16日的报道中介绍了当事人是“公司职员”“因外卖被偷过一次，此后便起了报复之心，下班后看到小区门口有什么就偷什么”等信息，未透露更多身份背景细节，该报道未引起关注。
而17日的报道中有关人员突然将当事人介绍为“考研大学生”，且出现“为供其深造，家中其他3个兄弟姐妹辍学”等说法，并以此警示人们莫因小失大、自毁前程。
据记者观察，正是17日报道中的信息突然被众多自媒体和传统媒体交叉转引传播，并在微博等网络社交平台上形成热点。“名校贫困大学生偷外卖度日被抓”舆情由此成型，各种针对执法部门、教育行政部门的无端批评开始涌现。
舆情持续发酵到20日，当天警方公布调查结果：当事人李某某2018年毕业于湖南省衡阳市某大学，当年来南京工作，目前在南京某公司，有固定收入，租住在雨花台区某小区。李某某父母和大姐在老家务农，二姐、三姐分别在北京、海南工作。据调查及李某某供述，今年5月31日，其购买的外卖餐食在小区门卫处被人拿走，遂产生报复和占便宜的心理，当日起在上述地点多次盗取他人外卖餐食。
此后，权威信息被社会接受，无端批评快速消退。
北京市一法律师事务所律师周兆成介绍，我国刑法对盗窃罪有明确规定。本案李某某多次盗取他人外卖餐食，其行为已涉嫌盗窃罪，警方依法予以处置合情合理。
哪些风险藏在我们与真相之间
清华大学新闻传播学院教授沈阳、中国社会科学院法学研究所教授支振锋等认为，受当前传播“碎片化”“流量至上”等多重因素影响，近年来新闻传播中的“反转剧”时有发生，当前在公众与真相之间仍潜藏一些“传播风险”。
——权威信源信息不够准确。“不实信息是经机构媒体的报道和自媒体的‘脑补’而生，但其‘灵感’往往来自权威信源发布的部分新闻信息。”沈阳认为如权威信源信息不够详实，更容易引起传播失实。
记者发现，此次正是有办案人员释放出当事人为“知名大学本科生，目前正在准备考研”“为了他能读本科、读研究生，其他3个兄弟姐妹都辍学了”等不够准确、完整的信息后，其他媒体“脑补”跟进形成舆情风暴的源头。
——有部分媒体职业素养不高，有的甚至罔顾操守一味逐利。此次事件中，部分知名网络媒体未核对关键信息真伪就进行报道，导致失实信息在部分媒体间被交叉转引。
另外，据国家网信办有关负责人介绍，存在部分网络账号为获取流量和广告进行恶意营销，或无中生有造热点，引发社会恐慌；或冒用权威人士名义，发布谣言误导公众；或炮制耸人听闻标题，引发群体焦虑和不安……这些行为扰乱了正常网络传播秩序。正是此类自媒体账号为“引流”获利唯恐天下不乱，故意用失实信息煽风点火、制造舆情。
——公众的信息局限和法治意识短板增大传播风险。苏州大学融媒体发展研究院院长陈一认为，此次舆情引发对“困难大学生补助”措施的质疑，一个原因就在于普通公众获取此类措施信息的局限性较大，对此不够了解。事实上，记者从教育部了解到，我国学生资助实现了所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生“三个全覆盖”，在制度上基本保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。
另外，支振锋指出，不少人对自身网络行为应承担法律责任认识不到位，也助长滋生了大量传播不实信息的行为。他提醒，应特别警惕这种在网络传播中，传播越快捷却离真相越远的风险。
全社会应持续提升法治与媒介素养
“权威信息释放后，大众没有再受自媒体情绪化煽动；执法机关表现规范到位，兼顾法理情理。”支振锋认为，总体上看，这起事件体现了我国公众法治意识的进步与有关部门法治素养的提升。
但他也提醒，此类“反转剧”不时出现，有关各方应共同提升社会治理效能。
“尝到炒作的甜头后，不法分子可能变本加厉，严重损害网络空间治理。”中国传媒大学网络法与知识产权研究中心主任王四新建议，网信部门要善于区分具体传播行为的动机，依法惩治混淆视听者。
近期，全国“扫黄打非”办将针对自媒体从事虚假新闻等不法活动开展集中整治。
另外，广东省网信办相关工作负责人建议，应严格执行《互联网新闻信息服务管理规定》，压实内容平台的主体责任，遏制“博眼球”“流量至上”等不良导向，清朗网络空间。
陈一建议，网警、网信、宣传、司法等部门应形成联动机制，对于热点问题及时发声，强化信息发布的针对性和有效性，缩小不实信息的传播时间和空间。
“舆论反转事件频频发生，除了反映出媒体须加强业务能力，也暴露出社会层面存在的媒介素养与法治意识不足问题。”重庆大学新闻学院教授刘海明说，“在当今这个‘人人都有麦克风’的时代，只有在提升公民媒介素养的同时提升法治意识，才能真正缩短自己与真相之间的距离。”（记者陈席元、余俊杰、柯高阳、朱国亮）

#德阳6名“熊孩子”怀揣200元离家出走 幸被成都交警拦截#

7月14日下午，在成都成南高速联合检查站内，一辆大巴车被交警拦下。车上走下来6名未成年孩子，其中有5名是德阳市中江县城西中学的学生，一名失学少年。

记者了解到，这6名小孩中，有5名是德阳市中江县城西中学学生，1名失学少年，他们身上每人仅仅带了200元，到成都金牛区来玩，出发时也未告知家长，目前，6名未成年人已被带至龙潭寺派出所进一步调查。

#以党的建设高质量推动经济发展高质量 全面落实“两个高质量”“一方案十专案”# 【决战脱贫攻坚 奋进乡村振兴】 商丘作为农业大市，圆满完成脱贫攻坚任务，全面开启乡村振兴，做好二者的顺接，对经济社会高质量发展起着至关重要的支撑作用。
2014年以来，全市上下始终坚持把脱贫攻坚当作政治任务，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，重点解决“两不愁三保障”突出问题，持续巩固提升脱贫质量，确保我市如期完成脱贫攻坚任务。经过近几年的努力，我市920个贫困村已退出贫困序列，60.1万贫困人口稳定脱贫，“两不愁三保障”实现全覆盖。
我市最近出台的《巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略专案》（以下简称《专案》）提出：“坚持把实施乡村振兴战略、做好‘三农’工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进，对表对标全面建成小康社会目标，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康‘三农’领域突出短板两大重点任务，确保农村同步全面建成小康社会”，为今年我市打赢脱贫攻坚收官之战，高质量实施乡村振兴指明了目标、任务和路径。
在巩固中提升脱贫攻坚成效
2月22日，省长尹弘到我市民权宁陵督导调研时说，脱贫攻坚要以农民增收为核心，农忙季节带贫企业和项目要优先使用贫困户劳动力，通过组织务工人员及时返岗、推进扶贫项目复工复产等措施，尽可能把疫情对贫困人口的影响降到最低，坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。
我市是脱贫攻坚任务较重的省辖市之一，所辖的6个县全部是贫困县。2019年5月8日，随着省政府正式宣布我市6个贫困县全部脱贫摘帽，我市进入了巩固提升脱贫攻坚成效的关键阶段。
在巩固提升脱贫攻坚成效的过程中，我市重点打好产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫三场硬仗。通过产业发展带动贫困户21.92万户，带动贫困人口58.52万人，年户均增收在1700元左右；基本实现有就业愿望和就业能力的贫困劳动力“应就业尽就业”，有培训意愿且符合受训条件的贫困劳动力“应培训尽培训”；实现贫困县、贫困村金融服务全覆盖，最大程度地让贫困群众富起来。
去年，我市重点围绕“健康、住房、教育”以及安全饮水等方面开展了“两不愁三保障”突出问题大排查工作，确保真正把各项政策措施落实到村、到户、到人：将大病专项救治病种扩大到25种，贫困户家庭医生签约率达100%，确保了不让一个建档立卡贫困家庭学生因贫失学，完成了全部1870户危房改造任务。
稳住已脱贫人口、已脱贫村、已脱贫县的脱贫成果，关系到脱贫攻坚战能不能全面打赢、能不能得到全社会认可。去年，我市持续把产业发展作为脱贫攻坚的治本之策，通过谋划实施一批产业扶贫项目、打造一批产业扶贫基地、培育一批农民专业合作社、发展一批带贫龙头企业、培训一批致富带头人等“五个一批”，引导贫困群众参与项目建设、融入产业链条，进一步探索完善贫困群众与带贫载体之间的利益联结机制，为贫困群众提供了稳定的增收渠道。
高起点高质量实施乡村振兴战略
民权县赵洪坡村几年前的脏乱差景象，已变成了如今集乡村生态旅游、民俗文化体验为一体的宜居宜游新景象，为我市实施乡村振兴战略提供了生动的典范。
我市把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，持续开展了以农村环境综合整治为突破口、以治理农村“脏乱差”和建立长效管理机制为重点的“美丽商丘·整洁村镇”活动，不砍树、不填塘，在保持村貌基础上美化乡村环境。全市所有行政村均配备了保洁人员，城乡一体的农村垃圾收运处置体系已经建立，房前屋后、屋内屋外、田边地角、村庄路边，现在很少能见到垃圾了。尤其是我市在全面开展“厕所革命”后，行走在各个乡镇村庄干净整洁的水泥道路上，昔日臭气熏天的旱厕难见踪影，取而代之的是水冲式厕所。
我市因地制宜、分类推进美丽乡村建设，打造乡村振兴的商丘样板。坚持规划引领，做好顶层设计，准确聚焦阶段任务，科学把握节奏力度。在尊重农民意愿的前提下，按照城乡融合、规范提升、环境整治、传统保护、拆迁合并等分类推进；在尊重乡村传统文化、尊重乡村特色风貌、保持乡村建设肌里基础上，试点先行，以点带面建设具有田园风光、生态宜居的美丽乡村。
乡村振兴，产业兴旺是重点。我市持续推进农业供给侧结构性改革之时，健全完善利益联合机制，为农民持续增收提供了坚强保障。在稳定粮食产能的基础上，我市以农业产业化龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体为依托，大力发展“贸工农”一体化、产加销一条龙的农业产业化经营，搭建一二三产业融合发展平台。围绕“农旅结合、以旅兴农、以农带旅”，大力发展设施农业，推动都市生态农业，休闲、观光农业产业化、园区化建设，初步形成了以农业旅游景区为骨干，以特色农业旅游示范点为支撑，以农家乐为载体的休闲农业发展格局。
收好脱贫关 起好振兴步
2020年是脱贫攻坚的收官之年，春节过后，我市各县（市、区）迅速行动，在做好疫情防控的前提下，延续近年来脱贫攻坚取得的好成绩、创立的好做法、树立的好作风，持续巩固提升脱贫攻坚成效，扎实实施乡村振兴战略。
今年，我市将紧盯剩余2.93万贫困人口，逐一分析情况，列出清单和台账，统筹各类资源，采取特殊措施，确保如期实现剩余贫困人口全部脱贫。《专案》提出，要持续压实攻坚责任，坚决落实“四个不摘”，扎实开展脱贫攻坚“回头看”及问题整改，健全防返贫动态监测和动态帮扶机制，进一步激发贫困群众内生动力，持续打好产业扶贫、就业创业、金融扶贫“三场硬仗”，促进消费扶贫，不断提升农村基本公共服务和社会保障水平，开展健康扶贫、教育扶贫、危房改造清零、扶贫助残行动，加快改善贫困地区生产生活条件，实施交通扶贫、水利扶贫、电网升级和网络扶贫工程。
《专案》要求，实施乡村振兴战略，要发展壮大乡村产业，促进农民增收，稳定粮食生产和供给，加快恢复生猪生产，持续调优农业结构，促进一二三产融合发展，持续推进农业品牌建设，支持乡村创新创业，促进农村劳动力转移就业。要补齐农村基础设施和公共服务短板，提升农村群众生产生活水平，强化乡村规划引领，持续推进农村人居环境改善，实施农村基础设施提质升级工程，增加公共服务供给，持续开展农村面源污染整治行动，加强农村生态系统建设。要加强农村基层党组织建设，完善乡村治理机制，增强乡村治理能力，加强农村精神文明建设，建设平安乡村。
收好脱贫关，起好振兴步。商丘将在全力冲刺脱贫攻坚中接续奋斗，全面推进乡村振兴战略，确保与全国同步迈入小康社会，加快农业农村现代化建设，有力支撑我市经济社会高质量发展。