#微普法#【拾得他人社会保障卡并使用的行为定性？】被告人郭某拾得一张加载了金融功能的社会保障卡。后郭某发现该卡内的医疗保险金账户密码为初始密码（6个1），于是郭某多次持该卡到重庆市各药房大肆消费其中的医疗保险金，累计消费金额达8000余元。后郭某被公安机关抓获归案。
被告人郭某拾得他人社会保障卡并刷卡消费其中医疗保险金的情形系需要金融功能支持的社保应用的情形，应解释为拾得他人信用卡并使用，成立信用卡诈骗罪。
https://t.cn/ROCsScw

感谢重庆市九龙坡区委区政府，区委组织部和人社局及相关部门领导对“未来企业家”项目的支持！[鼓掌][鼓掌][鼓掌]
万学教育作为本项目的发起单位和实际承接单位，对车库咖啡等人才联盟各兄弟单位的支持和帮助表示衷心感谢[握手][握手][握手]
相信我们一起，能创造看得见的未来！在未来，让更多具有企业家精神的创业者能在这片热土上创造辉煌人生

关于保障盲人养老问题的建议
重庆市残联，重庆市财政局，重庆市人社局：

随着经济的发展，党和政府重视保障和改善残疾人民生，残疾人的权益保障不断完善。但还是存在诸多问题，残疾人平等参与社会生活还面临不少困难和障碍。

我们是来自全市的盲人群体，通过这份材料，主要是想反映对于我们盲人最关切的问题——盲人的养老问题。

越来越多的残疾人通过勤劳使生活水平有所提高，但是养老，医疗问题，对于一个普通家庭来说都是一个非常严峻的考验，更何况对于收入非常有限的残疾人家庭。就比如我们盲人残疾，保障其自身的生活都是极不容易的，能够组成家庭生育子女的更是一小部分，靠自身能力养老，靠子女养老几乎不能实现。那么，解决盲人的养老问题，使其享有基本养老，生活更有保障，会起到非常必要的意义。

根据《重庆市残疾人保障条例》，鼓励残疾人参加社会保险，对参保的残疾人，按照国家和本市规定给予补贴。我们需要明确的是，我市对残疾人社保的补贴政策是什么，是否满足残疾人的需求。残疾人作为一个特殊的困难群体，其基本生活其实都是很难保障的，更难有能力去缴纳养老保险，因此，政府应当具体落实残疾人参加城乡居民养老保险的优惠政策。比如，能否参照其他城市对于残疾人参加城乡居民养老保险给予缴费补贴的标准与补贴方式，重残人全额补贴，对其他残疾人，按照缴费标准给予50%或者更合理的补贴。因为我们残疾人大部分是未能在单位就业的灵活就业人员，因此，绝大部分人员是未能购买养老保险的，扶持残疾人参加城乡居民社会养老保险，才能更好的保障残疾人生存和发展需求。

《重庆市人民政府关于印发重庆市“十三五”加快残疾人小康进程规划的通知》中提我市47.8万名残疾人参加了城乡居民社会养老保险，事实上，我们盲人群体基本上没有人购买养老保险，国家鼓励用人单位吸纳残疾人就业的相关补助在实践中被许多有心人利用，例如：对于我们盲人而言，政府政策明确提出，单位吸纳一定比例的残疾人就业，政府按照人头给予一定金额的补助，然而用人单位在操作中就是让残疾人提供相应的基本资料挂职单位（并非需要残疾人在单位实际从业），在签订劳动合同时，一并签订辞职报告，单位领取相应补助后，仅仅在短时间内支付补贴金的一小部分给残疾人。在这种操作模式下，国家对于残疾人的补助并未实际落实到位，并未从根本上解决残疾人的生活问题。但是，这笔补助资金如果直接用来帮助残疾人购买社会保险，特别是对残疾人的养老保险补助支持，将会直接有效的解决残疾人的生活生存问题。

另外，不得不提出的是残疾人士在面临社会就业歧视的情况下，选择自主创业和灵活就业的更多，但是现在许多非盲人人员冒着盲人的名义从事营业活动，有的甚至还不具备相关从业资格，未进行相关行业的专业培训，扰乱市场秩序，降低了残疾人的社会信誉度，使残疾人就业环境更加艰难。

以上问题完全属实，恳请早日解决为盼。

重庆盲人群体

2017.9.21 https://t.cn/RyhCnps