【陕西实施创新驱动战略有新举措——构建“秦创原”科创平台】2021年，陕西省科技型中小企业增长38.6%，高新技术企业增长32.3%，技术合同成交额增长33.2%，规模以上工业企业研发活动覆盖率、研发投入强度增幅超过此前4年的总和……创新发展亮点多多，科技创新施工图效果初显，与2021年3月起陕西举全省之力推进的秦创原创新驱动总平台建设密切相关。
借力平台释放潜能
秦，是陕西的简称，谐音勤奋执着；创，就是要创新、创业、创造、创优；原，是指要像白鹿原等黄土台地那样高高耸立，成为科创源头、创新高地。在位于陕西西咸新区沣西新城的秦创原生态科创岛展示大厅，古今交融的图片和简洁鲜活的文字对秦创原进行了阐发。
这个别出心裁、陕味浓浓的名字，散发着老秦人不达目的不罢休的那股拧劲、闯劲。陕西聚集了100多所高校、1500多家科研机构、200多万名专业技术人才，其中在陕两院院士有72人，数量位居全国前列，“蛟龙”潜海、“嫦娥”奔月、“天问一号”等都有陕西贡献。同时，陕西人清醒地认识到，当地创新体系整体效能还不够高，科技成果转化还不够多，创新优势变为发展优势仍有较大潜力可挖。
“创新是我们最大的优势，也是最大的潜力，推动高质量发展一定要把创新驱动这篇大文章做好。”陕西省委书记、省人大常委会主任刘国中表示，要进一步做优秦创原平台，提升聚合力、辐射力，加速催生一批科创企业、科创产业。以创新驱动高质量发展，以构建科技成果产业化平台为创新驱动加力加速，加快把创新优势转化为发展优势。
秦创原，由此应运而生、迅速成势。陕西明确秦创原的总窗口设在西部创新港和西咸新区，当地各高校、科研院所、企业及各市都可参与其中，并致力把秦创原打造成为全省创新驱动发展的总源头和总平台，建设成辐射带动西部地区乃至全国和“一带一路”沿线高质量发展的市场化、共享式、开放型、综合性科技创新大平台。
“通过构建科技创新产业化平台，打造从研发到孵化、再到产业化的科创系统，有助使创新资源成为发展优势，让科创企业和科创产业迅速发展壮大。”西北政法大学商学院教授王静认为，秦创原肩负着促进科技成果转化、建设共性技术研发平台、实现校地校企合作、创新人才教育培养、推进政产研深度融合等使命，将带动陕西从科教强省迈向科技强省，助力追赶超越。
根据《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021—2023年）》，到2023年，当地自主创新能力将明显增强，在重点领域建设50个以上创新联合体、共性技术研发平台及其他新型研发机构，攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术；新技术产业化应用将不断壮大，推广转化科技成果1000项以上，引进培育科技型企业达到2000家；创新生态环境将持续优化，建成双创服务平台30个以上，创新基金规模超100亿元，实现技术合同成交额突破300亿元。
完善机制促进融合
走进陕西高端机床创新研究院，只见一台台运转中的机床不停发出嗡嗡声。该研究院是在秦创原平台上，由西咸新区管委会、西安交通大学与秦川机床集团共同打造的创新研发平台，以齿轮磨床性能提升为突破口。这里主要进行关键技术研发、工程化能力建设等工作，同时还为孵化新型项目公司储备核心技术。
“企业有需求、有资金，高校有人才、有研究，科教融合、产教融合能带来新的突破。”陕西高端机床创新研究院院长、西安交通大学教授赵万华说，要实现新的突破，就要构建新的利益机制，形成可持续的链条。具体而言，由教授及其团队占股80%、当地创促中心占股20%成立研究院，再由研究院占股30%、秦川机床集团占股70%成立陕西秦川高端齿轮装备有限公司。
“我们不是一时头脑冲动，而是基于多年的研究和观察，借助秦创原契机搭建两链融合的桥梁。融合不等于相互取代，必须各展所长。”赵万华说，研究院有很强的问题意识，如瞄准如何用好机床，成立加工工艺技术中心；瞄准如何造好机床，成立设计与制造技术中心；瞄准如何改善高端机床动态性能，成立驱动与伺服技术中心；瞄准如何掌握高端机床核心技术，成立系统与控制技术中心。
据介绍，秦创原·秦川集团高档工业母机创新基地项目已签约，计划于3月至年底建设研究院、装备公司、实验平台、中试基地等集科技研发、成果转化和产业化于一体的高档工业母机创新基地，项目总投资约10亿元。下一步将充分发挥秦川集团作为陕西省数控机床产业链“链主”带头作用，通过打造高档工业母机创新基地，构建高档数控机床集团化产业集群。
围绕加速产业链和创新链深度融合，这样的项目还有很多。近日，秦创原总窗口2022年一季度产业项目及配套项目集中签约仪式举行，共引进世界500强企业10家、中国500强企业6家、行业500强企业3家，总投资额达860.46亿元。
西安炬光科技股份有限公司成立于2007年，是一家土生土长的西安企业，一直专注于光子技术的研发和应用，于2021年12月在上海证券交易所科创板上市。该公司董事长兼总经理刘兴胜说，搞硬科技最重要的是人才，陕西出台了许多政策，对企业科技创新起着重要作用。公司正积极参与秦创原，与平台上的企业加强互动，促进研发资源共享。他认为，秦创原是一个平台，不局限于一时一地，有助于大家更好互动、促进创新。
市场与政府同发力
企业是创新的主体。陕西希望通过秦创原加快发展科技企业孵化载体，培育壮大科技企业，努力构建中小企业“铺天盖地”、领军企业“顶天立地”的发展格局。作为政府搭建的平台，秦创原建设中如何充分发挥市场的作用，是其实现成效的关键。
陕西省科技厅厅长孙科介绍说，秦创原创新驱动平台正按照“企业主体、人才主力、市场主导、政府主推”要求，加力加速推进工作。在抓好市场主体培育方面，发挥“春种”基金等作用，精准挖掘、对接、培育一批高质量科创项目；并精心遴选近几年有望上市的33家企业，通过项目、平台、人才等给予重点支持，加速推进科技企业上市进程。在发挥人才主力作用方面，引进培养一批企业亟需的科技创新创业人才和团队，加快“科技经纪人”“新双创”和“科学家+工程师”这三支队伍建设。
2021年以来，西咸新区发布了支持秦创原总窗口建设15条等系列优惠政策，启动建设金湾科创区、科创生态岛等科创载体93个，持续打造人才聚拢、资金聚纳、服务聚集、要素聚合、发展聚变的总引擎、大平台。去年8月成立秦创原综合服务中心，作为线上线下服务的联结点与承接实体。在该中心，设置有商事服务、政策服务、科技政务、科技金融、综合服务共5大类18个服务窗口，实现商事服务一体化、技术要素共享、政策咨询兑现、科技成果转化、科技金融服务、创业孵化服务、科技创新活动等核心业务功能，为各类创新创业主体提供标准化、专业化、一站式的全流程服务。
西咸新区管委会副主任赵孝表示，深化专业服务有助于进一步优化创新生态。当地建立了企业服务需求库，提供点对点的精准服务。特别是打造“秦创原小程序”科技型企业服务总入口，确保新引进科技型企业通过小程序享受全流程服务。
在发展目标上，陕西省会西安也提出了秦创原“一总两带”建设总格局，即以西咸新区为总窗口，向东南横跨高新区、长安大学城、航天基地的秦创原科技创新示范带，向东北横跨经开区、渭北新城、阎良区的秦创原先进制造业示范带。西安市科技局局长李志军表示，西安将坚持把秦创原建设作为两链融合的关键环节，作为推动西咸一体化的创新示范，努力打造全域秦创原立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”新生态。
来源：经济日报
借力平台释放潜能
秦，是陕西的简称，谐音勤奋执着；创，就是要创新、创业、创造、创优；原，是指要像白鹿原等黄土台地那样高高耸立，成为科创源头、创新高地。在位于陕西西咸新区沣西新城的秦创原生态科创岛展示大厅，古今交融的图片和简洁鲜活的文字对秦创原进行了阐发。
这个别出心裁、陕味浓浓的名字，散发着老秦人不达目的不罢休的那股拧劲、闯劲。陕西聚集了100多所高校、1500多家科研机构、200多万名专业技术人才，其中在陕两院院士有72人，数量位居全国前列，“蛟龙”潜海、“嫦娥”奔月、“天问一号”等都有陕西贡献。同时，陕西人清醒地认识到，当地创新体系整体效能还不够高，科技成果转化还不够多，创新优势变为发展优势仍有较大潜力可挖。
“创新是我们最大的优势，也是最大的潜力，推动高质量发展一定要把创新驱动这篇大文章做好。”陕西省委书记、省人大常委会主任刘国中表示，要进一步做优秦创原平台，提升聚合力、辐射力，加速催生一批科创企业、科创产业。以创新驱动高质量发展，以构建科技成果产业化平台为创新驱动加力加速，加快把创新优势转化为发展优势。
秦创原，由此应运而生、迅速成势。陕西明确秦创原的总窗口设在西部创新港和西咸新区，当地各高校、科研院所、企业及各市都可参与其中，并致力把秦创原打造成为全省创新驱动发展的总源头和总平台，建设成辐射带动西部地区乃至全国和“一带一路”沿线高质量发展的市场化、共享式、开放型、综合性科技创新大平台。
“通过构建科技创新产业化平台，打造从研发到孵化、再到产业化的科创系统，有助使创新资源成为发展优势，让科创企业和科创产业迅速发展壮大。”西北政法大学商学院教授王静认为，秦创原肩负着促进科技成果转化、建设共性技术研发平台、实现校地校企合作、创新人才教育培养、推进政产研深度融合等使命，将带动陕西从科教强省迈向科技强省，助力追赶超越。
根据《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021—2023年）》，到2023年，当地自主创新能力将明显增强，在重点领域建设50个以上创新联合体、共性技术研发平台及其他新型研发机构，攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术；新技术产业化应用将不断壮大，推广转化科技成果1000项以上，引进培育科技型企业达到2000家；创新生态环境将持续优化，建成双创服务平台30个以上，创新基金规模超100亿元，实现技术合同成交额突破300亿元。
完善机制促进融合
走进陕西高端机床创新研究院，只见一台台运转中的机床不停发出嗡嗡声。该研究院是在秦创原平台上，由西咸新区管委会、西安交通大学与秦川机床集团共同打造的创新研发平台，以齿轮磨床性能提升为突破口。这里主要进行关键技术研发、工程化能力建设等工作，同时还为孵化新型项目公司储备核心技术。
“企业有需求、有资金，高校有人才、有研究，科教融合、产教融合能带来新的突破。”陕西高端机床创新研究院院长、西安交通大学教授赵万华说，要实现新的突破，就要构建新的利益机制，形成可持续的链条。具体而言，由教授及其团队占股80%、当地创促中心占股20%成立研究院，再由研究院占股30%、秦川机床集团占股70%成立陕西秦川高端齿轮装备有限公司。
“我们不是一时头脑冲动，而是基于多年的研究和观察，借助秦创原契机搭建两链融合的桥梁。融合不等于相互取代，必须各展所长。”赵万华说，研究院有很强的问题意识，如瞄准如何用好机床，成立加工工艺技术中心；瞄准如何造好机床，成立设计与制造技术中心；瞄准如何改善高端机床动态性能，成立驱动与伺服技术中心；瞄准如何掌握高端机床核心技术，成立系统与控制技术中心。
据介绍，秦创原·秦川集团高档工业母机创新基地项目已签约，计划于3月至年底建设研究院、装备公司、实验平台、中试基地等集科技研发、成果转化和产业化于一体的高档工业母机创新基地，项目总投资约10亿元。下一步将充分发挥秦川集团作为陕西省数控机床产业链“链主”带头作用，通过打造高档工业母机创新基地，构建高档数控机床集团化产业集群。
围绕加速产业链和创新链深度融合，这样的项目还有很多。近日，秦创原总窗口2022年一季度产业项目及配套项目集中签约仪式举行，共引进世界500强企业10家、中国500强企业6家、行业500强企业3家，总投资额达860.46亿元。
西安炬光科技股份有限公司成立于2007年，是一家土生土长的西安企业，一直专注于光子技术的研发和应用，于2021年12月在上海证券交易所科创板上市。该公司董事长兼总经理刘兴胜说，搞硬科技最重要的是人才，陕西出台了许多政策，对企业科技创新起着重要作用。公司正积极参与秦创原，与平台上的企业加强互动，促进研发资源共享。他认为，秦创原是一个平台，不局限于一时一地，有助于大家更好互动、促进创新。
市场与政府同发力
企业是创新的主体。陕西希望通过秦创原加快发展科技企业孵化载体，培育壮大科技企业，努力构建中小企业“铺天盖地”、领军企业“顶天立地”的发展格局。作为政府搭建的平台，秦创原建设中如何充分发挥市场的作用，是其实现成效的关键。
陕西省科技厅厅长孙科介绍说，秦创原创新驱动平台正按照“企业主体、人才主力、市场主导、政府主推”要求，加力加速推进工作。在抓好市场主体培育方面，发挥“春种”基金等作用，精准挖掘、对接、培育一批高质量科创项目；并精心遴选近几年有望上市的33家企业，通过项目、平台、人才等给予重点支持，加速推进科技企业上市进程。在发挥人才主力作用方面，引进培养一批企业亟需的科技创新创业人才和团队，加快“科技经纪人”“新双创”和“科学家+工程师”这三支队伍建设。
2021年以来，西咸新区发布了支持秦创原总窗口建设15条等系列优惠政策，启动建设金湾科创区、科创生态岛等科创载体93个，持续打造人才聚拢、资金聚纳、服务聚集、要素聚合、发展聚变的总引擎、大平台。去年8月成立秦创原综合服务中心，作为线上线下服务的联结点与承接实体。在该中心，设置有商事服务、政策服务、科技政务、科技金融、综合服务共5大类18个服务窗口，实现商事服务一体化、技术要素共享、政策咨询兑现、科技成果转化、科技金融服务、创业孵化服务、科技创新活动等核心业务功能，为各类创新创业主体提供标准化、专业化、一站式的全流程服务。
西咸新区管委会副主任赵孝表示，深化专业服务有助于进一步优化创新生态。当地建立了企业服务需求库，提供点对点的精准服务。特别是打造“秦创原小程序”科技型企业服务总入口，确保新引进科技型企业通过小程序享受全流程服务。
在发展目标上，陕西省会西安也提出了秦创原“一总两带”建设总格局，即以西咸新区为总窗口，向东南横跨高新区、长安大学城、航天基地的秦创原科技创新示范带，向东北横跨经开区、渭北新城、阎良区的秦创原先进制造业示范带。西安市科技局局长李志军表示，西安将坚持把秦创原建设作为两链融合的关键环节，作为推动西咸一体化的创新示范，努力打造全域秦创原立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”新生态。
来源：经济日报
【#历史冷知识# 为何乾隆明知和珅是巨贪，反而却重用他？】
和珅，本名善保，字致斋，满洲正红旗。
如果和珅说自己是清朝第二大贪官，那估计没人敢说第一。和珅不仅是清朝第一大贪官，而且他还是在乾隆皇帝的眼皮子底下，明目张胆地把银子往自己兜里儿装。
问题就在这里，乾隆皇帝明明知道和珅是个十足的大贪官，但却为什么一直没有处理他呢？
比起贪官，乾隆皇帝更怕清官
历来帝王没有哪一个不忌惮贪官，但相比较之下，他们更加忌惮的是毫无贪念的清官。
明朝有名的清官海瑞就是一个典型的例子。
海瑞历任户部主事、兵部主事、两京左右通政等职位。无论官居何位，海瑞都主力严惩贪官污吏，对贪污受贿之事，哪怕是一分一毫亦绝不姑息。
那个时候无论哪个地方的官员，如若听到海瑞调任，都生怕落到自己的一方土地上来。他们都知道，如果海瑞成了自己的上司，自己就要过回原先的“穷苦日子”，进兜里的只能是少得可怜的基本俸禄。
虽然两袖清风的海瑞深得百姓爱戴，被百姓们尊称为“海青天”，但海瑞的仕途之路却率受排挤。
隆庆三年，海瑞被朝中官员称为迂腐滞缓之人，不通施政之法，不应在朝。明穆宗仍嘉奖海瑞，但事后仍被弹劾庇护奸民，被改任下一属。
万历元年，主持国政的张居正同样不喜欢海瑞。尽管中外官员多次举荐海瑞，但张居正忌惮海瑞的铁面无私，拒绝任用。
万历十二年，海瑞官至金都御史，但仍受到朝中官员排挤。虽海瑞官至三品，但因处处受到排挤，使唤不动手下的官员，掌中并无几分实权。
虽然明神宗将海瑞留在自己身边，但多半是为了标榜任人唯贤，经海瑞之手的政务并无几宗，国家社稷大事的商讨，海瑞也插不上嘴。
这就是因为海瑞太过清廉，难得信任，以至于空有官位，却无实权。
其实道理很简单，假设你是清朝的皇帝，你领导的朝堂之上也有办事得力、精明能干的这一个官员，深得你心。
但是时间一长之后，你发现：无论每次功大功小，这个官员都拒绝皇上以及朝廷的赏赐。看着这个官员在朝廷之上如此深得人心，官位越升越高，直至官至一品。
朝廷给予他的赏赐仍不取分毫，只拿基本俸禄，各处乃至朝廷的大小官员都排挤他。你就会想他是不是想要篡权，他是不是在密谋弑君。
“周公恐惧流言日，王莽恭谦未篡时。”如果赏罚对他不起任何作用，这样的人谁还敢用？而这种人恰恰是帝王要防备的人。如此深不可测，难以捉摸的一个人，试问谁能放心的委以重任呢？
但和珅就不一样了，和珅不仅是个贪官，而且是个大贪官。
据《全案档》以及《和珅犯罪全案档》记载，和珅被抄家时，所有的家产包括店铺、地产、玉器等可靠数字大约为1100万两左右，相当于当时清朝国库岁收的六分之一到七分之一。
正因为和珅是个大贪官，乾隆皇帝才敢放心地把朝政大权交给他。
假使乾隆皇帝要派重臣去平复边疆叛乱。有一位一品大官什么都没说，就立马出发了。但和珅却提出白银100万两的赏赐作为胜利嘉奖，你更偏向于谁能在此战中尽心尽力、全力以赴呢？
和珅有贪的欲望，这种钱财的欲望对乾隆来说，是他可以控制并且乐于控制的。只要和珅能把事情办的漂亮，乾隆皇帝就不会吝啬钱财上的赏赐，权当给和珅“涨工资了”。乾隆皇帝自己也就少操心一点，何乐而不为呢？
乾隆皇帝吃肉，和珅顺带喝口汤
乾隆皇帝在位后期，一度以“十全武功（十功者，平准噶尔二，定回部一，打金川为二，靖台湾为一，降缅甸、安南各一，即今之受廓尔喀降，合为十）”志得意满，几乎完全沉溺在个人的奢侈享受上。
乾隆皇帝在位期间六下江南，一为视察民情，二则是游山玩水。据《南巡记》记载，乾隆皇帝每次南下，开支均十分巨大。
每次南巡时，要花费上三五个月。为了彰显皇家权势，保皇帝安全，每次随驾当差的官兵总计有3000名左右，马匹6000匹左右，各类船只500只左右。除此之外，每次南巡都要征用约几千名役夫，牵马的、开船的还有管杂事的。
每次南巡，最起码的白银花费是上百万银两。一次两次还行，三次四次就撑不住了，但是国库里的钱财又不能轻易取用，这可难住了乾隆皇帝。
这个时候，脑子灵活的和珅就慢慢凑了上来。既然国库的不能取用，又不能强加赋税，那就想办法从民间得来，和珅便开始在盐税上做起了文章。
朝廷把盐税提高了一点点，下面的就跟着提，而且提的比朝廷还多。搞得朝廷没收到多少钱，反而养肥了地方盐帮。这个办法行不通，乾隆皇帝又急了，毕竟南巡这边等着用钱呢。
要不说和珅深得乾隆重用呢，盐税行不通，和珅立马又想出了新点子——议罪银。
议罪银，就是拿钱来减轻或者消除罪行。
此法一出，可乐坏了朝廷上下的大小贪官们。有了此法，贪官们不再担心因为贪污而被朝廷定罪了，万一罪行被发现了，只需要上交一定的银两就可以免罪，各地的贪官们便开始“大展手脚”。
议罪银这一制度可以说是变相加深了贪官们的罪行，而乾隆皇帝的腰包也随着贪官们的迅速发展而鼓了起来，解决了南巡以及乾隆皇帝个人吃喝玩乐的开支难题。
国库安然无恙，官员上下高呼，自己的腰包也鼓了起来。乾隆皇帝的南巡计划也由此得以如期实行，而这一切的“功劳”自然属于和珅。
不但帮自己解决了财政危机，还没有违反朝廷戒律，想出这种“好办法”的和珅乾隆又怎会不爱呢？
乾隆皇帝腰包鼓了起来，大红人和珅的腰包自然瘪不了。和珅本就为朝廷权臣，加之深得乾隆皇帝器重，捞钱这件事自然已经是“正大光明”了。
和珅贪污乾隆不是不知道，相反乾隆皇帝还很清楚。乾隆解决了和珅，也就意味着乾隆皇帝自己的腰包鼓不起来了，南巡、游山玩水等所有的享受都不复存在。
和珅权势独揽乾隆不是不知道，相反乾隆皇帝还很自得。
乾隆后期几乎把一朝之事全权交给了和珅，天下大小的事儿都有和珅帮着打理，而且打理得还很不错。如此一来，乾隆皇帝便有了更多闲暇的时间，何乐而不为呢？
和珅的智慧就在于他知道自己户部侍郎、军机大臣、总管内务府大臣、镶蓝旗满洲副都统、总管内务府三旗官兵事务的一品朝冠，不是谁都能接任的。
乾隆皇帝也知道没人能够代替和珅，也可能乾隆皇帝并不想其他人出任和珅的职位。
如今，满目之下都是骂和珅贪官的人，但却少有人明白和珅实际上是乾隆皇帝的“自己人”，是他一手带出来的“好官”。
和珅帮乾隆皇帝鼓起了腰包，也帮乾隆皇帝背下了数千年的骂名。在其它人眼里，和珅的确不是一个好官，但在乾隆眼里，他自始至终都是一个无可替代的好臣子。
和珅，本名善保，字致斋，满洲正红旗。
如果和珅说自己是清朝第二大贪官，那估计没人敢说第一。和珅不仅是清朝第一大贪官，而且他还是在乾隆皇帝的眼皮子底下，明目张胆地把银子往自己兜里儿装。
问题就在这里，乾隆皇帝明明知道和珅是个十足的大贪官，但却为什么一直没有处理他呢？
比起贪官，乾隆皇帝更怕清官
历来帝王没有哪一个不忌惮贪官，但相比较之下，他们更加忌惮的是毫无贪念的清官。
明朝有名的清官海瑞就是一个典型的例子。
海瑞历任户部主事、兵部主事、两京左右通政等职位。无论官居何位，海瑞都主力严惩贪官污吏，对贪污受贿之事，哪怕是一分一毫亦绝不姑息。
那个时候无论哪个地方的官员，如若听到海瑞调任，都生怕落到自己的一方土地上来。他们都知道，如果海瑞成了自己的上司，自己就要过回原先的“穷苦日子”，进兜里的只能是少得可怜的基本俸禄。
虽然两袖清风的海瑞深得百姓爱戴，被百姓们尊称为“海青天”，但海瑞的仕途之路却率受排挤。
隆庆三年，海瑞被朝中官员称为迂腐滞缓之人，不通施政之法，不应在朝。明穆宗仍嘉奖海瑞，但事后仍被弹劾庇护奸民，被改任下一属。
万历元年，主持国政的张居正同样不喜欢海瑞。尽管中外官员多次举荐海瑞，但张居正忌惮海瑞的铁面无私，拒绝任用。
万历十二年，海瑞官至金都御史，但仍受到朝中官员排挤。虽海瑞官至三品，但因处处受到排挤，使唤不动手下的官员，掌中并无几分实权。
虽然明神宗将海瑞留在自己身边，但多半是为了标榜任人唯贤，经海瑞之手的政务并无几宗，国家社稷大事的商讨，海瑞也插不上嘴。
这就是因为海瑞太过清廉，难得信任，以至于空有官位，却无实权。
其实道理很简单，假设你是清朝的皇帝，你领导的朝堂之上也有办事得力、精明能干的这一个官员，深得你心。
但是时间一长之后，你发现：无论每次功大功小，这个官员都拒绝皇上以及朝廷的赏赐。看着这个官员在朝廷之上如此深得人心，官位越升越高，直至官至一品。
朝廷给予他的赏赐仍不取分毫，只拿基本俸禄，各处乃至朝廷的大小官员都排挤他。你就会想他是不是想要篡权，他是不是在密谋弑君。
“周公恐惧流言日，王莽恭谦未篡时。”如果赏罚对他不起任何作用，这样的人谁还敢用？而这种人恰恰是帝王要防备的人。如此深不可测，难以捉摸的一个人，试问谁能放心的委以重任呢？
但和珅就不一样了，和珅不仅是个贪官，而且是个大贪官。
据《全案档》以及《和珅犯罪全案档》记载，和珅被抄家时，所有的家产包括店铺、地产、玉器等可靠数字大约为1100万两左右，相当于当时清朝国库岁收的六分之一到七分之一。
正因为和珅是个大贪官，乾隆皇帝才敢放心地把朝政大权交给他。
假使乾隆皇帝要派重臣去平复边疆叛乱。有一位一品大官什么都没说，就立马出发了。但和珅却提出白银100万两的赏赐作为胜利嘉奖，你更偏向于谁能在此战中尽心尽力、全力以赴呢？
和珅有贪的欲望，这种钱财的欲望对乾隆来说，是他可以控制并且乐于控制的。只要和珅能把事情办的漂亮，乾隆皇帝就不会吝啬钱财上的赏赐，权当给和珅“涨工资了”。乾隆皇帝自己也就少操心一点，何乐而不为呢？
乾隆皇帝吃肉，和珅顺带喝口汤
乾隆皇帝在位后期，一度以“十全武功（十功者，平准噶尔二，定回部一，打金川为二，靖台湾为一，降缅甸、安南各一，即今之受廓尔喀降，合为十）”志得意满，几乎完全沉溺在个人的奢侈享受上。
乾隆皇帝在位期间六下江南，一为视察民情，二则是游山玩水。据《南巡记》记载，乾隆皇帝每次南下，开支均十分巨大。
每次南巡时，要花费上三五个月。为了彰显皇家权势，保皇帝安全，每次随驾当差的官兵总计有3000名左右，马匹6000匹左右，各类船只500只左右。除此之外，每次南巡都要征用约几千名役夫，牵马的、开船的还有管杂事的。
每次南巡，最起码的白银花费是上百万银两。一次两次还行，三次四次就撑不住了，但是国库里的钱财又不能轻易取用，这可难住了乾隆皇帝。
这个时候，脑子灵活的和珅就慢慢凑了上来。既然国库的不能取用，又不能强加赋税，那就想办法从民间得来，和珅便开始在盐税上做起了文章。
朝廷把盐税提高了一点点，下面的就跟着提，而且提的比朝廷还多。搞得朝廷没收到多少钱，反而养肥了地方盐帮。这个办法行不通，乾隆皇帝又急了，毕竟南巡这边等着用钱呢。
要不说和珅深得乾隆重用呢，盐税行不通，和珅立马又想出了新点子——议罪银。
议罪银，就是拿钱来减轻或者消除罪行。
此法一出，可乐坏了朝廷上下的大小贪官们。有了此法，贪官们不再担心因为贪污而被朝廷定罪了，万一罪行被发现了，只需要上交一定的银两就可以免罪，各地的贪官们便开始“大展手脚”。
议罪银这一制度可以说是变相加深了贪官们的罪行，而乾隆皇帝的腰包也随着贪官们的迅速发展而鼓了起来，解决了南巡以及乾隆皇帝个人吃喝玩乐的开支难题。
国库安然无恙，官员上下高呼，自己的腰包也鼓了起来。乾隆皇帝的南巡计划也由此得以如期实行，而这一切的“功劳”自然属于和珅。
不但帮自己解决了财政危机，还没有违反朝廷戒律，想出这种“好办法”的和珅乾隆又怎会不爱呢？
乾隆皇帝腰包鼓了起来，大红人和珅的腰包自然瘪不了。和珅本就为朝廷权臣，加之深得乾隆皇帝器重，捞钱这件事自然已经是“正大光明”了。
和珅贪污乾隆不是不知道，相反乾隆皇帝还很清楚。乾隆解决了和珅，也就意味着乾隆皇帝自己的腰包鼓不起来了，南巡、游山玩水等所有的享受都不复存在。
和珅权势独揽乾隆不是不知道，相反乾隆皇帝还很自得。
乾隆后期几乎把一朝之事全权交给了和珅，天下大小的事儿都有和珅帮着打理，而且打理得还很不错。如此一来，乾隆皇帝便有了更多闲暇的时间，何乐而不为呢？
和珅的智慧就在于他知道自己户部侍郎、军机大臣、总管内务府大臣、镶蓝旗满洲副都统、总管内务府三旗官兵事务的一品朝冠，不是谁都能接任的。
乾隆皇帝也知道没人能够代替和珅，也可能乾隆皇帝并不想其他人出任和珅的职位。
如今，满目之下都是骂和珅贪官的人，但却少有人明白和珅实际上是乾隆皇帝的“自己人”，是他一手带出来的“好官”。
和珅帮乾隆皇帝鼓起了腰包，也帮乾隆皇帝背下了数千年的骂名。在其它人眼里，和珅的确不是一个好官，但在乾隆眼里，他自始至终都是一个无可替代的好臣子。
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