7.7
小暑，适合吃瓜
中午煮了饺子，太久不进厨房的后果就是小料调的咸了，看见老谢偷偷加水了。。
然后我这个人总不自觉回忆起做过的事，脑子里很突然就冒出其实当时这样balabala做会更好…
这是不是说明其实做啥都会后悔[二哈]
看见这个图，好夏天啊，十几年前的那种，和五毛钱冰棒一样回不去的快乐…
小暑，适合吃瓜
中午煮了饺子，太久不进厨房的后果就是小料调的咸了，看见老谢偷偷加水了。。
然后我这个人总不自觉回忆起做过的事，脑子里很突然就冒出其实当时这样balabala做会更好…
这是不是说明其实做啥都会后悔[二哈]
看见这个图，好夏天啊，十几年前的那种，和五毛钱冰棒一样回不去的快乐…
【有事好商量：#北京一小区流浪鸽成灾#，怎么办？】鸽子悠闲地在小广场上漫步、啄食，孩子在飞舞的鸽群中欢笑、奔跑……这本是一幅美好惬意的画面，却令北京朝阳区华腾园小区一些居民十分头疼。这些流浪鸽落户华腾园已经十年之久，随着居民不断爱心投喂，小广场上的鸽子越来越多，鸽粪、鸽毛、噪音等问题也随之而来，令住在周边楼里的居民苦不堪言，纷纷要求社区及物业清走流浪鸽，却遭到喂鸽居民的强烈反对。双方争执不下，属地左右为难，问题陷入僵局。
矛盾：周边居民楼都是鸽粪
夏季的傍晚，华腾园的小广场上热闹非凡，孩子们在鸽群中奔跑玩耍，不少家长带娃来时也特意带着米粒、鸽粮，鸽子们也一点不怕人，争相追在孩子们身旁求投喂。
紧临小广场的居民楼墙根下鸽粪密密麻麻，从楼上往下看更是触目惊心，几乎每家每户的窗外都落着一层厚厚的鸽粪。居民李女士每到做饭时间都觉得心烦，因为厨房的窗户外就是鸽子落脚栖息的地方，窗户上时常落满鸽粪，纱窗上也常粘着鸽毛。李女士只好常年关着窗户，可即便如此，落在玻璃上的鸽粪也让李女士很闹心，“这么恶心，我还怎么做饭？”
鸽子的噪音也令这两栋楼的居民苦恼不已。野鸽子已经“落户”小区十余年，由于不停有人投喂，数量越来越多，已经从最开始的十几只，变成了如今的上百只，连距离小广场较远的其他居民楼也开始受到影响，这让大家意识到，解决鸽子带来的问题已经不能再拖了。
居民想要自己解决野鸽子带来的困扰，却有些束手无策。于是，带着野鸽子的照片和视频等资料，记者联系到了中国野生动物保护协会理事李理。李理仔细研究资料后发现，从嘴、尾巴、体型等各个方面来判断，这些鸽子并不是野生鸽类，而是家鸽。
据老住户回忆，十多年前，小区里确实住着一名养鸽人，养了十几只鸽子，后来养鸽人搬家，却没有把鸽子带走，留下的鸽子有居民的投喂，吃喝不愁，便在小区里安了家，逐渐变成多达上百只的鸽群。社区工作人员刘松岩告诉记者，为处理这些流浪鸽，这些年来社区和物业没少下功夫。最初，大家使用驱鸽器，通过发出特定声音来驱赶鸽子，一开始确实有一些效果，鸽子们都飞走了。可没几天，鸽子们又都飞回来了，不再怕这种声音。一招不成，大家又使用一种叫作“捕鸽神器”的鸽笼。可摆弄了半天，一只鸽子也捉不到。
更糟的是，捉鸽子时，被前来投喂的居民撞见，反而激化了双方矛盾。一方指责物业伤害流浪鸽，不该随意捕捉；另一方认为小区应该为居民提供安静整洁的居住环境，享受鸽子带来的快乐不应建立在影响居民正常生活的基础上。
采访过程中，记者了解到，周边居民只是希望解决流浪鸽扰民的问题，并不是想要伤害、捕杀流浪鸽，大家希望用一种无害的方式，既能让流浪鸽找到新去处，也能还自己正常的生活。
摸索：停止投喂或成关键
一位养鸽爱好者建议，可以找一些鸽友，每人领走几只，和自己家的鸽子一起养。朝阳区信鸽协会的佟师傅听闻事情经过后，十分为难。他解释，如果是协会会员养的家鸽，因特殊情况需要他人领养，鸽子可以“无缝衔接”。华腾园的鸽子虽曾是家鸽，但毕竟“流浪”了十余年，已经野化，难以判断它们身上是否带有传染病，禽类身上的传染病具有很长的潜伏期，仅靠检查难以马上查出来，因此几乎没有协会会员愿意将来路不明的流浪鸽和自家的鸽子养在一起。“如果因为几只流浪鸽的到来，传染了整个鸽笼的鸽子，有些得不偿失。”
这上百只流浪鸽到底该何去何从？多位专家表示，停止投喂与驱赶双管齐下。由于鸽子觅食能力很强，居民不必过于担心鸽子离开小广场后被饿死。
不过，当记者带着各方专家给出的“统一答案”回到华腾园，社区和居民却都对此方法的可行性表示质疑。
居民王女士曾尝试与投喂鸽子的邻居沟通，不料反被对方说教，称流浪鸽需要人们守护，不让喂鸽子是没有爱心，这令王女士既委屈又生气。“我也喜欢小动物，可我的生活已经被这些泛滥的‘爱心’严重影响了！”
破局：谁投喂谁负责
记者多方协调沟通，却发现问题似乎陷入死循环。难道流浪鸽问题真的无解吗？北京瀛和律师事务所律师赵中华认为，华腾园小区的流浪鸽和流浪猫、流浪狗一样，都是被原饲养人抛弃的流浪动物。近年来，养宠物的人越来越多，伴随而来的是不断有宠物被抛弃，流浪动物如何与人类共享城市空间的问题日益受到社会关注。看到流浪动物，很多人都会施以援助，这是社会文明进步的体现，值得赞赏。但是，爱心人士较为固定的投喂行为不可避免让动物产生食物依赖，易导致流浪动物聚集，而流浪动物毕竟不会遵守人类法则，也会“闯祸”。
“很多人以为，流浪动物不是自己的宠物，自己不需要负责。”赵中华说，这样的想法其实是一个误区。在他所接触的民事纠纷中，曾有流浪狗咬伤居民，法院判定投喂人赔偿损失的案例。“也就是说，投喂人在享受鸽子带来的乐趣时，也应意识到自己肩负的责任，流浪鸽对居民生活造成损害，在物业管理区域内，物业虽有一定责任，但居民也有权向投喂人追责。”
《中华人民共和国民法典》中明确了饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。“需要注意的是，责任并不会因抛弃动物而消失，如果可以找到原饲养人，责任应由原饲养人承担。无法确认原饲养人的，经常、多次对流浪动物进行投喂的人，根据多地法院的相关判决看，法院会将其认定为流浪动物的管理人。”
北京市政协委员、北京易行律师事务所刘凝认为，明确投喂人对流浪动物的管理责任，或将成为华腾园小区流浪鸽问题的破局关键。“不论是选择停止投喂、让流浪鸽离开小区；还是投喂人在承担对其他居民的侵权责任、清理鸽粪羽毛的前提下留住鸽子；或者在不伤害鸽子的前提下找出其他途径，这就需要大家一起协商。”
进展：停止投喂初见成效
7月2日晚，记者重访华腾园小区，小广场一片其乐融融的景象，人来人往中却少了鸽群的影子。紧临小广场的13号楼外墙上还稀稀拉拉地落着七八只鸽子，个个慵懒，到了饭点儿也没有下到广场觅食的冲动。
一名保洁员说，以前喂鸽子的人很多，只有投喂的时候，鸽子们才会飞到广场上来。如今，“鸽子围楼”的景象难见了。在街道、社区及本报的共同推动下，6月27日，街道、社区、物业、居民代表齐聚一堂，专门为流浪鸽的事开了一场协商会，通过商量的方式制定了先治标再治本的解决方案，通过一周的试行，果然有效果。
为了这场协商会，社区做了大量的准备工作，其中就包括到居民家走访，尤其记录1号、13号楼居民的难处，现场收集了大量照片，内容包含鸽粪、鸽毛带来的困扰，投喂鸽子的居民看到这些照片，就能理解问题之难。
协商会上各方通过商量达成了共识，减少投喂是目前的可行办法。社区通过张贴通知、制作展板向居民广而告之，一方面讲难处，一方面说明投喂鸽子可能构成侵权的事实，这样的宣传一周以来初见成效。在加大宣传力度的同时，社区也在继续研究治本的方案，如果后续鸽子带来的困扰仍不能完全消除，将采取安置、转移等措施，例如通过政府购买服务的方式，找专业的人来做专业的事。本报也将对此持续关注。
（北京晚报 记者鹿艺佳 景一鸣）
矛盾：周边居民楼都是鸽粪
夏季的傍晚，华腾园的小广场上热闹非凡，孩子们在鸽群中奔跑玩耍，不少家长带娃来时也特意带着米粒、鸽粮，鸽子们也一点不怕人，争相追在孩子们身旁求投喂。
紧临小广场的居民楼墙根下鸽粪密密麻麻，从楼上往下看更是触目惊心，几乎每家每户的窗外都落着一层厚厚的鸽粪。居民李女士每到做饭时间都觉得心烦，因为厨房的窗户外就是鸽子落脚栖息的地方，窗户上时常落满鸽粪，纱窗上也常粘着鸽毛。李女士只好常年关着窗户，可即便如此，落在玻璃上的鸽粪也让李女士很闹心，“这么恶心，我还怎么做饭？”
鸽子的噪音也令这两栋楼的居民苦恼不已。野鸽子已经“落户”小区十余年，由于不停有人投喂，数量越来越多，已经从最开始的十几只，变成了如今的上百只，连距离小广场较远的其他居民楼也开始受到影响，这让大家意识到，解决鸽子带来的问题已经不能再拖了。
居民想要自己解决野鸽子带来的困扰，却有些束手无策。于是，带着野鸽子的照片和视频等资料，记者联系到了中国野生动物保护协会理事李理。李理仔细研究资料后发现，从嘴、尾巴、体型等各个方面来判断，这些鸽子并不是野生鸽类，而是家鸽。
据老住户回忆，十多年前，小区里确实住着一名养鸽人，养了十几只鸽子，后来养鸽人搬家，却没有把鸽子带走，留下的鸽子有居民的投喂，吃喝不愁，便在小区里安了家，逐渐变成多达上百只的鸽群。社区工作人员刘松岩告诉记者，为处理这些流浪鸽，这些年来社区和物业没少下功夫。最初，大家使用驱鸽器，通过发出特定声音来驱赶鸽子，一开始确实有一些效果，鸽子们都飞走了。可没几天，鸽子们又都飞回来了，不再怕这种声音。一招不成，大家又使用一种叫作“捕鸽神器”的鸽笼。可摆弄了半天，一只鸽子也捉不到。
更糟的是，捉鸽子时，被前来投喂的居民撞见，反而激化了双方矛盾。一方指责物业伤害流浪鸽，不该随意捕捉；另一方认为小区应该为居民提供安静整洁的居住环境，享受鸽子带来的快乐不应建立在影响居民正常生活的基础上。
采访过程中，记者了解到，周边居民只是希望解决流浪鸽扰民的问题，并不是想要伤害、捕杀流浪鸽，大家希望用一种无害的方式，既能让流浪鸽找到新去处，也能还自己正常的生活。
摸索：停止投喂或成关键
一位养鸽爱好者建议，可以找一些鸽友，每人领走几只，和自己家的鸽子一起养。朝阳区信鸽协会的佟师傅听闻事情经过后，十分为难。他解释，如果是协会会员养的家鸽，因特殊情况需要他人领养，鸽子可以“无缝衔接”。华腾园的鸽子虽曾是家鸽，但毕竟“流浪”了十余年，已经野化，难以判断它们身上是否带有传染病，禽类身上的传染病具有很长的潜伏期，仅靠检查难以马上查出来，因此几乎没有协会会员愿意将来路不明的流浪鸽和自家的鸽子养在一起。“如果因为几只流浪鸽的到来，传染了整个鸽笼的鸽子，有些得不偿失。”
这上百只流浪鸽到底该何去何从？多位专家表示，停止投喂与驱赶双管齐下。由于鸽子觅食能力很强，居民不必过于担心鸽子离开小广场后被饿死。
不过，当记者带着各方专家给出的“统一答案”回到华腾园，社区和居民却都对此方法的可行性表示质疑。
居民王女士曾尝试与投喂鸽子的邻居沟通，不料反被对方说教，称流浪鸽需要人们守护，不让喂鸽子是没有爱心，这令王女士既委屈又生气。“我也喜欢小动物，可我的生活已经被这些泛滥的‘爱心’严重影响了！”
破局：谁投喂谁负责
记者多方协调沟通，却发现问题似乎陷入死循环。难道流浪鸽问题真的无解吗？北京瀛和律师事务所律师赵中华认为，华腾园小区的流浪鸽和流浪猫、流浪狗一样，都是被原饲养人抛弃的流浪动物。近年来，养宠物的人越来越多，伴随而来的是不断有宠物被抛弃，流浪动物如何与人类共享城市空间的问题日益受到社会关注。看到流浪动物，很多人都会施以援助，这是社会文明进步的体现，值得赞赏。但是，爱心人士较为固定的投喂行为不可避免让动物产生食物依赖，易导致流浪动物聚集，而流浪动物毕竟不会遵守人类法则，也会“闯祸”。
“很多人以为，流浪动物不是自己的宠物，自己不需要负责。”赵中华说，这样的想法其实是一个误区。在他所接触的民事纠纷中，曾有流浪狗咬伤居民，法院判定投喂人赔偿损失的案例。“也就是说，投喂人在享受鸽子带来的乐趣时，也应意识到自己肩负的责任，流浪鸽对居民生活造成损害，在物业管理区域内，物业虽有一定责任，但居民也有权向投喂人追责。”
《中华人民共和国民法典》中明确了饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。“需要注意的是，责任并不会因抛弃动物而消失，如果可以找到原饲养人，责任应由原饲养人承担。无法确认原饲养人的，经常、多次对流浪动物进行投喂的人，根据多地法院的相关判决看，法院会将其认定为流浪动物的管理人。”
北京市政协委员、北京易行律师事务所刘凝认为，明确投喂人对流浪动物的管理责任，或将成为华腾园小区流浪鸽问题的破局关键。“不论是选择停止投喂、让流浪鸽离开小区；还是投喂人在承担对其他居民的侵权责任、清理鸽粪羽毛的前提下留住鸽子；或者在不伤害鸽子的前提下找出其他途径，这就需要大家一起协商。”
进展：停止投喂初见成效
7月2日晚，记者重访华腾园小区，小广场一片其乐融融的景象，人来人往中却少了鸽群的影子。紧临小广场的13号楼外墙上还稀稀拉拉地落着七八只鸽子，个个慵懒，到了饭点儿也没有下到广场觅食的冲动。
一名保洁员说，以前喂鸽子的人很多，只有投喂的时候，鸽子们才会飞到广场上来。如今，“鸽子围楼”的景象难见了。在街道、社区及本报的共同推动下，6月27日，街道、社区、物业、居民代表齐聚一堂，专门为流浪鸽的事开了一场协商会，通过商量的方式制定了先治标再治本的解决方案，通过一周的试行，果然有效果。
为了这场协商会，社区做了大量的准备工作，其中就包括到居民家走访，尤其记录1号、13号楼居民的难处，现场收集了大量照片，内容包含鸽粪、鸽毛带来的困扰，投喂鸽子的居民看到这些照片，就能理解问题之难。
协商会上各方通过商量达成了共识，减少投喂是目前的可行办法。社区通过张贴通知、制作展板向居民广而告之，一方面讲难处，一方面说明投喂鸽子可能构成侵权的事实，这样的宣传一周以来初见成效。在加大宣传力度的同时，社区也在继续研究治本的方案，如果后续鸽子带来的困扰仍不能完全消除，将采取安置、转移等措施，例如通过政府购买服务的方式，找专业的人来做专业的事。本报也将对此持续关注。
（北京晚报 记者鹿艺佳 景一鸣）
#奋进新征程 建功新时代##奋进吧山东# RCEP给山东带来了什么
从1月1日到现在，RCEP生效已有半年。这半年来，RCEP的影响力不断扩大，15个签署成员国中生效成员数量已达13个。与此同时，受疫情反复等诸多因素影响，世界经济进入高度不确定时期。在多种因素交织的背景下，生效半年的RCEP给山东带来了什么？
“国际贸易的不确定因素增加了RCEP的应用空间”
——对向日本出口拉动明显，助力企业拓展海外市场
“RCEP对我们的利好太大了。”众地阳光集团主要经营家用纺织品、实体面材、食品和服装业务，其家纺产品主要销往日本市场。集团家居业务负责人赵国亮向记者介绍，今年前五个月，公司家居产品出口日本增长了9%，有1亿元的货物享受了RCEP税率优惠，较以前可减免税款50余万元。
“这两年全球运费高涨，国际贸易不好做，能降低一点成本就增加一点产品的市场竞争力。”赵国亮回忆起这半年来日本客户对于RCEP的反应，做了一个比喻——先抑后扬。
他回忆，在RCEP刚生效的那段时间，日本客户对RCEP这个概念并不是很“感冒”。“可能是因为RCEP减税降费是一个长期的过程，第一年降税力度比较小，另外客户对这个规则也不熟悉，所以最开始向我们了解RCEP税率优惠的客户并没有那么多。”
事情的转折点出现在4月1日。这一天是日本新财年的开始，这天以后，日本方面开始执行RCEP第二年的税率优惠政策。以坐靠垫为例，RCEP规定第一年日本将对坐靠垫降税千分之三，第二年将再降税千分之四，所以按照第二年的税率政策，产品合计能享受到千分之七的税率优惠。
同时，由于国际局势动荡和美联储加息等因素影响，日元近几个月大幅贬值，也无形之中增加了日本客户的进口成本，综合各方面因素，RCEP的税率优惠政策就对日本客户有了极大的吸引力。“上半年日本市场新客户增加了200万美金的贸易量，大部分都是四月份以后增加的。”赵国亮说。
这一点从众地阳光出口日本产品享受RCEP的数量上也可以看出来，在众地阳光前五个月1亿元的享惠RCEP出口货物中，有4000余万元的货物是四、五两月出口的。“如果再加上六月份的数量，二季度的享惠出口货量一定会超过一季度。所以从我们的角度看，国际贸易的不确定因素反而增加了RCEP的应用空间。”
青岛海关关税处处长毕海军介绍，今年前五个月，山东共为3.8万批货物出具RCEP原产地证书，数量居全国首位，出口享惠货值112亿元。
中国贸促会6月29日发布信息显示，今年前5个月，日本已连续5个月位居RCEP原产地证书签证目的国金额首位，每月签证金额占比均超过90%，这说明RCEP的实施对中国向日本出口的拉动作用明显。
“RCEP生效大大降低了中国商品对日的出口关税，对中日贸易影响很大。”清华大学中国经济思想与实践研究院研究员郭美新认为，虽然RCEP刚刚生效半年，短期内同已经实行多年的中韩、中国—东盟自由贸易协定比，在个别具体产品的关税减让力度上可能存在差异，但RCEP是货物贸易、服务贸易、投资自由化三位一体的、高标准的自由贸易协定，涉及的开放部门更多，水平更高，随着时间的推移企业享受的关税减让力度也会越来越大，长远看RCEP范围更全面，更有利于区域贸易发展。
“为山东进一步提升制造业优势提供了空间”
——影响供应链产业链布局，区域内分工合作趋势加快
从事家居产品生产的青岛迦南美地家居用品有限公司，从五年前就开始投资东南亚市场。公司运营总经理周晓辉介绍，目前迦南美地已经在越南建设了一个加工基地，可以实现部分低端原材料和产品的闭环生产。“越南本地劳动力价格更低，对我们这种劳动密集型产业来说吸引力很大。”周晓辉表示，不少国外客户也已在东南亚开始建设配套产业链。
商务部国际贸易经济合作研究院今年6月发布的《跨国公司在中国：全球供应链重塑中的再选择》报告指出，制造业低成本优势是推动中国成为“世界工厂”和全球供应链中心的重要因素，但是近年来中国在劳动力、土地、能源等方面的要素成本刚性增强。像越南、印度等发展中国家制造业月均工资分别仅为中国的1/3和1/5，但是中国的工业用地价格却是越南的2.8倍、印度的3倍，中国制造业低成本竞争优势有所弱化。
“像纺织、家居类这种技术要求没那么高的劳动密集型产业，以后是不可避免要向东南亚转移的，但是RCEP生效却让我们高端材料生产加工方面的产能放缓了向东南亚转移的步伐。”周晓辉介绍，在RCEP生效以前，如果使用中国产的面料超过一定比例，就无法被认定为东南亚地区是原产国，也就无法享受到东盟与其他国家之间的关税优惠。得益于RCEP的原产地累积规则，公司在中国生产的高端面料，到越南工厂加工后再出口到其他RCEP成员国家时也可以享受到关税减免政策。同时，中国在劳动生产率、数字化转型和基础设施等方面优势也是东南亚地区无法比拟的，这就使得迦南美地高端生产线转移的需求不再那么迫切。
“从我的角度看，RCEP为中国制造业升级争取了更多时间，也为咱们山东这样的制造业大省进一步提升制造业优势提供了空间。”周晓辉说。
山东财经大学新兴经济体研究中心执行主任白洁认为，RCEP将会加快助推亚洲经济一体化的发展，在区域内将会形成明显的分工合作趋势，东亚经济的制造业链条布局将会更有层次，而中国将会成为区域内的高端制造中心。
商务部国际贸易经济合作研究院副研究员戴明锋分析，区域内产业化分工是一个逐渐变化的过程。目前，中国的制造业正在向高端迈进。他认为，RCEP采取负面清单的方式进一步放宽了对区域内国家的投资限制，这必将加速产业变化的进程，山东可以利用这个契机加强制造业优势产业招商引资的力度，同时山东的制造业企业也可以利用这个契机积极布局在RCEP区域内的产业链，从而推动山东制造业水平的进一步提升。
这一观点从外商投资的趋势上也能得到印证。以山东为例，今年前五个月，山东制造业实际使用外资36亿美元，同比增长79.7%，占全省使用外资的39.8%。其中，高技术制造业实际使用外资7.9亿美元，同比增长171.2%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、医药制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长866.8%、188.1%和110.7%。而在主要外资来源地方面，RCEP成员国国家投资18.9亿美元，同比增长67.1%。
“把数字化改造的紧迫性提高了”
——倒逼企业与政府改革，对接国际高标准
作为一项高水平的国际多边自由贸易规则，RCEP在使用过程中也对企业提出了更高的要求。众地阳光和迦南美地都在为更好地适应RCEP要求进行数字化改造，在这方面，迦南美地已经投资了600余万元，众地阳光今年也投资了500万元。
“数字化改造是未来外贸企业必须要做的，RCEP的到来把数字化改造的紧迫性提高了。”周晓辉介绍，RCEP规则下对每一类产品享受多少的税费优惠都有非常细致的规定，就像同样是杯子，不同材料也会有不同的税费政策，这就对企业仓储、运输和报关等流程提出了更高的要求。为了适应这种要求，迦南美地今年自行设计研发了自己的WMS系统，实现了企业仓储运输等环节的全程数字化。“我们出口的集装箱都是按客户分的，一个客户要多少种货物，集装箱内就会有多少种货物，用人工进行统计报关的时候偶尔也会漏一两种，但是用了新系统后可以做到全程监控，不会再发生类似问题。”周晓辉说。
RCEP对政府也形成了改革倒逼。在今年1月1日RCEP生效当天，RCEP山东企业服务中心成立，这也是全国首个RCEP省级企业服务中心。与此同时，服务中心和青岛海关联合推出的全国首个RCEP外贸实务查询工具——“鲁贸通”也正式上线。
“RCEP对企业的外贸从业者提出了很高的要求。通过‘鲁贸通’企业可以查询到每种商品不同贸易规则下的税率，也可以了解RCEP项下不同国家的原产地规则，助力企业更好地运用RCEP规则。”RCEP山东企业服务中心副主任魏晓介绍，除了提供政策查询服务，服务中心还整合税务、海关、行政审批等多个部门资源实现企业服务“一站式办理”，并且还为企业提供法律、金融、国际商账追收等公益服务。
据统计，截至今年5月底，服务中心累计受理出口退（免）税申报9332笔，退税金额共计13.6亿元；海关窗口签发纸质原产地证书29663份，发放空白原产地证28314份；已累计为100余家中小微外贸企业提供免费的法律咨询和知识产权保护等相关服务，同时通过敦促履约、调解等替代性争议解决方式，受理并解决跨境商事纠纷20余起。
“高水平的贸易政策都比较偏向市场经济，在市场准入和竞争等方面会对政府治理和企业运行提出高要求。”郭美新认为，山东区位优势明显，交通运输发达，海运优势大，农业、工业和服务业发展均衡，完全可以利用RCEP规则实现更高水平的对外开放。她建议，山东可以利用RCEP进一步推动区域产业分工的契机，对RCEP不同成员国采取不同的产业和贸易策略。对日韩，山东可以利用双边贸易结构互补性的特点，在机械器具、化学产品、电子信息运输设备、纺织等相关领域进一步吸引日韩等国投资，加强产业分工；对东盟，山东可以重点出口中高端技术的机械装备、化学产品、纺织服装等制造业产品，这样进一步凸显自身在国家开放大局中的特色。
从1月1日到现在，RCEP生效已有半年。这半年来，RCEP的影响力不断扩大，15个签署成员国中生效成员数量已达13个。与此同时，受疫情反复等诸多因素影响，世界经济进入高度不确定时期。在多种因素交织的背景下，生效半年的RCEP给山东带来了什么？
“国际贸易的不确定因素增加了RCEP的应用空间”
——对向日本出口拉动明显，助力企业拓展海外市场
“RCEP对我们的利好太大了。”众地阳光集团主要经营家用纺织品、实体面材、食品和服装业务，其家纺产品主要销往日本市场。集团家居业务负责人赵国亮向记者介绍，今年前五个月，公司家居产品出口日本增长了9%，有1亿元的货物享受了RCEP税率优惠，较以前可减免税款50余万元。
“这两年全球运费高涨，国际贸易不好做，能降低一点成本就增加一点产品的市场竞争力。”赵国亮回忆起这半年来日本客户对于RCEP的反应，做了一个比喻——先抑后扬。
他回忆，在RCEP刚生效的那段时间，日本客户对RCEP这个概念并不是很“感冒”。“可能是因为RCEP减税降费是一个长期的过程，第一年降税力度比较小，另外客户对这个规则也不熟悉，所以最开始向我们了解RCEP税率优惠的客户并没有那么多。”
事情的转折点出现在4月1日。这一天是日本新财年的开始，这天以后，日本方面开始执行RCEP第二年的税率优惠政策。以坐靠垫为例，RCEP规定第一年日本将对坐靠垫降税千分之三，第二年将再降税千分之四，所以按照第二年的税率政策，产品合计能享受到千分之七的税率优惠。
同时，由于国际局势动荡和美联储加息等因素影响，日元近几个月大幅贬值，也无形之中增加了日本客户的进口成本，综合各方面因素，RCEP的税率优惠政策就对日本客户有了极大的吸引力。“上半年日本市场新客户增加了200万美金的贸易量，大部分都是四月份以后增加的。”赵国亮说。
这一点从众地阳光出口日本产品享受RCEP的数量上也可以看出来，在众地阳光前五个月1亿元的享惠RCEP出口货物中，有4000余万元的货物是四、五两月出口的。“如果再加上六月份的数量，二季度的享惠出口货量一定会超过一季度。所以从我们的角度看，国际贸易的不确定因素反而增加了RCEP的应用空间。”
青岛海关关税处处长毕海军介绍，今年前五个月，山东共为3.8万批货物出具RCEP原产地证书，数量居全国首位，出口享惠货值112亿元。
中国贸促会6月29日发布信息显示，今年前5个月，日本已连续5个月位居RCEP原产地证书签证目的国金额首位，每月签证金额占比均超过90%，这说明RCEP的实施对中国向日本出口的拉动作用明显。
“RCEP生效大大降低了中国商品对日的出口关税，对中日贸易影响很大。”清华大学中国经济思想与实践研究院研究员郭美新认为，虽然RCEP刚刚生效半年，短期内同已经实行多年的中韩、中国—东盟自由贸易协定比，在个别具体产品的关税减让力度上可能存在差异，但RCEP是货物贸易、服务贸易、投资自由化三位一体的、高标准的自由贸易协定，涉及的开放部门更多，水平更高，随着时间的推移企业享受的关税减让力度也会越来越大，长远看RCEP范围更全面，更有利于区域贸易发展。
“为山东进一步提升制造业优势提供了空间”
——影响供应链产业链布局，区域内分工合作趋势加快
从事家居产品生产的青岛迦南美地家居用品有限公司，从五年前就开始投资东南亚市场。公司运营总经理周晓辉介绍，目前迦南美地已经在越南建设了一个加工基地，可以实现部分低端原材料和产品的闭环生产。“越南本地劳动力价格更低，对我们这种劳动密集型产业来说吸引力很大。”周晓辉表示，不少国外客户也已在东南亚开始建设配套产业链。
商务部国际贸易经济合作研究院今年6月发布的《跨国公司在中国：全球供应链重塑中的再选择》报告指出，制造业低成本优势是推动中国成为“世界工厂”和全球供应链中心的重要因素，但是近年来中国在劳动力、土地、能源等方面的要素成本刚性增强。像越南、印度等发展中国家制造业月均工资分别仅为中国的1/3和1/5，但是中国的工业用地价格却是越南的2.8倍、印度的3倍，中国制造业低成本竞争优势有所弱化。
“像纺织、家居类这种技术要求没那么高的劳动密集型产业，以后是不可避免要向东南亚转移的，但是RCEP生效却让我们高端材料生产加工方面的产能放缓了向东南亚转移的步伐。”周晓辉介绍，在RCEP生效以前，如果使用中国产的面料超过一定比例，就无法被认定为东南亚地区是原产国，也就无法享受到东盟与其他国家之间的关税优惠。得益于RCEP的原产地累积规则，公司在中国生产的高端面料，到越南工厂加工后再出口到其他RCEP成员国家时也可以享受到关税减免政策。同时，中国在劳动生产率、数字化转型和基础设施等方面优势也是东南亚地区无法比拟的，这就使得迦南美地高端生产线转移的需求不再那么迫切。
“从我的角度看，RCEP为中国制造业升级争取了更多时间，也为咱们山东这样的制造业大省进一步提升制造业优势提供了空间。”周晓辉说。
山东财经大学新兴经济体研究中心执行主任白洁认为，RCEP将会加快助推亚洲经济一体化的发展，在区域内将会形成明显的分工合作趋势，东亚经济的制造业链条布局将会更有层次，而中国将会成为区域内的高端制造中心。
商务部国际贸易经济合作研究院副研究员戴明锋分析，区域内产业化分工是一个逐渐变化的过程。目前，中国的制造业正在向高端迈进。他认为，RCEP采取负面清单的方式进一步放宽了对区域内国家的投资限制，这必将加速产业变化的进程，山东可以利用这个契机加强制造业优势产业招商引资的力度，同时山东的制造业企业也可以利用这个契机积极布局在RCEP区域内的产业链，从而推动山东制造业水平的进一步提升。
这一观点从外商投资的趋势上也能得到印证。以山东为例，今年前五个月，山东制造业实际使用外资36亿美元，同比增长79.7%，占全省使用外资的39.8%。其中，高技术制造业实际使用外资7.9亿美元，同比增长171.2%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、医药制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长866.8%、188.1%和110.7%。而在主要外资来源地方面，RCEP成员国国家投资18.9亿美元，同比增长67.1%。
“把数字化改造的紧迫性提高了”
——倒逼企业与政府改革，对接国际高标准
作为一项高水平的国际多边自由贸易规则，RCEP在使用过程中也对企业提出了更高的要求。众地阳光和迦南美地都在为更好地适应RCEP要求进行数字化改造，在这方面，迦南美地已经投资了600余万元，众地阳光今年也投资了500万元。
“数字化改造是未来外贸企业必须要做的，RCEP的到来把数字化改造的紧迫性提高了。”周晓辉介绍，RCEP规则下对每一类产品享受多少的税费优惠都有非常细致的规定，就像同样是杯子，不同材料也会有不同的税费政策，这就对企业仓储、运输和报关等流程提出了更高的要求。为了适应这种要求，迦南美地今年自行设计研发了自己的WMS系统，实现了企业仓储运输等环节的全程数字化。“我们出口的集装箱都是按客户分的，一个客户要多少种货物，集装箱内就会有多少种货物，用人工进行统计报关的时候偶尔也会漏一两种，但是用了新系统后可以做到全程监控，不会再发生类似问题。”周晓辉说。
RCEP对政府也形成了改革倒逼。在今年1月1日RCEP生效当天，RCEP山东企业服务中心成立，这也是全国首个RCEP省级企业服务中心。与此同时，服务中心和青岛海关联合推出的全国首个RCEP外贸实务查询工具——“鲁贸通”也正式上线。
“RCEP对企业的外贸从业者提出了很高的要求。通过‘鲁贸通’企业可以查询到每种商品不同贸易规则下的税率，也可以了解RCEP项下不同国家的原产地规则，助力企业更好地运用RCEP规则。”RCEP山东企业服务中心副主任魏晓介绍，除了提供政策查询服务，服务中心还整合税务、海关、行政审批等多个部门资源实现企业服务“一站式办理”，并且还为企业提供法律、金融、国际商账追收等公益服务。
据统计，截至今年5月底，服务中心累计受理出口退（免）税申报9332笔，退税金额共计13.6亿元；海关窗口签发纸质原产地证书29663份，发放空白原产地证28314份；已累计为100余家中小微外贸企业提供免费的法律咨询和知识产权保护等相关服务，同时通过敦促履约、调解等替代性争议解决方式，受理并解决跨境商事纠纷20余起。
“高水平的贸易政策都比较偏向市场经济，在市场准入和竞争等方面会对政府治理和企业运行提出高要求。”郭美新认为，山东区位优势明显，交通运输发达，海运优势大，农业、工业和服务业发展均衡，完全可以利用RCEP规则实现更高水平的对外开放。她建议，山东可以利用RCEP进一步推动区域产业分工的契机，对RCEP不同成员国采取不同的产业和贸易策略。对日韩，山东可以利用双边贸易结构互补性的特点，在机械器具、化学产品、电子信息运输设备、纺织等相关领域进一步吸引日韩等国投资，加强产业分工；对东盟，山东可以重点出口中高端技术的机械装备、化学产品、纺织服装等制造业产品，这样进一步凸显自身在国家开放大局中的特色。
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