央行1天2个动作，对股市、楼市、债市意味着什么？
Wind资讯 今天


央行昨天2个动作，再次成为市场焦点。
动作1: 牛年首次LPR（贷款市场报价利率）出炉，已连续10个月维持不变。
动作2：央行公开市场净投放100亿元。
央行动作究竟释放了什么信号？

(图片来自海洛)
业内普遍认为，当前货币政策依然维持稳健中性，央行此次动作依然释放维稳信号。LPR连续10个月持平符合预期；净投放100亿尽管数量较小，但还是体现对流动性的呵护。对股市、债市、楼市而言，上述动作有助于进一步稳定市场预期。
市场人士分析指出，自去年12月相对宽松的货币政策逐步向中性回归，当前或已基本调整到位。叠加2020年四季度货币政策执行报告中对于货币政策操作理解的指引，表明当前货币政策未全面转向。
// 央行1天2个动作 //
动作1：LPR 10个月维持不变
2月20日，央行授权全国银行间同业拆借中心公布，2021年2月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。至此，LPR已连续10个月不变。

作为LPR报价的基础，本月中期借贷便利（MLF）利率未做调整。2月18日央行开展了2000亿元MLF操作，中标利率为2.95%，与前次持平。
（在2019年8月17日，央行宣布将LPR作为各银行新发放贷款的主要参考，每月定期发布。）
民生银行首席研究员温彬认为，本次LPR保持不变符合市场预期。一方面，体现了利率水平与宏观经济恢复水平相匹配。我国经济在疫情冲击后稳步恢复，LPR水平保持稳定，与经济平稳运行的实际需要相适应。另一方面，体现了货币政策保持连续性、稳定性、可持续性，对实体经济复苏提供必要的支持。近期，央行通过更加精准的操作向市场提供流动性，加强政策利率对市场利率的引导。OMO、MLF利率未变预示着本月LPR大概率保持不变。
动作2：净投放100亿元
2月20日，央行公开市场开展100亿元7天期逆回购操作，当日无逆回购到期，净投放100亿元。
Wind数据显示，春节假期及本周（2月11日至2月20日）央行公开市场有3800亿元逆回购和2000亿元MLF到期，本周央行累计进行了500亿元逆回购和2000亿元MLF操作，因此本周全口径净回笼3300亿元。

春节前后，央行的一系列公开市场操作受到市场关注。1月底前，市场资金面大幅收紧，引发市场对于货币政策是否收紧的讨论。节后第一个交易日，央行罕见地回收流动性2600亿元，令部分市场人士产生货币政策转向的担忧。
对于此次净投放100亿，市场更多解读为“呵护”。民生银行温彬认为，此前公开市场操作中，也出现了50亿元、20亿元的小量操作，中标利率均保持不变，体现了央行在公开市场操作中更加注重对利率的引导，政策信号意义明显。
2月8日央行发布《2020年四季度货币政策执行报告》明确指出，当前已不应过度关注央行操作数量，否则可能对货币政策取向产生误解，重点关注的应当是央行公开市场操作利率、MLF利率等政策利率指标，以及市场基准利率在一段时间内的运行情况。
// 对股市债市楼市意味着什么 //
股市方面：
市场流动性是否充裕，对于股指走势至关重要。市场一直担心货币政策出现急转弯。不过，业内分析认为，央行此次释放的依旧是稳定市场的信号。
债市方面：
中信固收明明团队认为：缺乏降准降息引导，LPR连续10个月维持稳定。从货币政策和资金面角度来看，MLF等量续作和LPR维持不变，持续释放中性信号，叠加2020年四季度货政报告和《金融时报》文章中央行对于货币政策操作理解的指引，当前货币政策未全面转向，依然维持稳健中性。
明明预计，短期内资金面将维持紧平衡，10年期国债收益率的合适区间或在3%-3.3%。
楼市方面：
尽管LPR连续多月未变，但部分购房者发现今年的房贷已经发生了变化。
今年年初以来，多地传出房贷收紧的消息，按揭贷款放款时间延长。根据贝壳研究院最新报告，随着部分地区楼市升温，2月房贷利率上浮趋势延续。
在市场供求变化叠加房地产金融审慎管理制度下，业内普遍预计今年房贷利率总体可能延续反弹态势。
此外值得一提的是，在存量房贷定价基准完成转换后，一些选择以LPR定价的购房者，可在新的重定价周期享受LPR下降带来的政策红利。今年1月1日起，部分存量个人房贷利率就已迎来重定价，此次重定价日参考的是2020年12月的LPR报价，而去年全年5年期以上LPR累计下调了15个基点，从2019年末的4.80%变为了4.65%。
央行数据显示，截至去年8月末，存量个人房贷累计转换28.3万亿元、6429.7万户，转换比例98.8%，已转换的存量贷款中，94%的个人房贷选择参考LPR定价。
/ 下一步货币政策走势会如何 //

(图片来自海洛)
对于未来MLF操作利率走势，东方金诚首席宏观分析师王青分析，在全球物价走势整体温和、国内“猪周期”下行，以及2020年货币扩张幅度有限等因素影响下，2021年国内通胀有望整体处于温和状态，CPI涨幅均值超过3%的可能性很小。这样来看，2021年出现经济过热、引发政策利率上调的风险不大。
此外，在经济增速反弹、监管层更加注重稳定宏观杠杆率的过程中，今年下调政策利率的空间基本封闭。由此，王青认为，若不发生新的重大冲击，预计今年MLF利率将保持在当前水平。
中信证券认为，当前货币政策操作价重于量，货币政策取向维持中性，预计LPR报价在维持十个月不变后大概率仍将维持稳定。
民生银行温彬预计，下一阶段，货币政策将继续坚持稳字当头，不急转弯。央行将更加注重对价格的引导，预计会通过更加精准的操作，调节市场所需的流动性。短期内，资金面或将延续紧平衡状态，政策利率调整的概率不大，LPR也将大概率维持稳定，与经济平稳发展所需保持一致。
// 当前不宜关注央行操作数量 //
近期，央行引导市场关注政策利率而不是公开市场操作数量，起到了稳定市场预期的作用。
在《2020年第四季度中国货币政策执行报告》中，央行强调，“判断短期利率走势首先要看政策利率是否发生变化，主要是央行公开市场7天期逆回购操作利率是否变化，而不应过度关注公开市场操作数量”。
光大固收张旭称，不要过多地依赖OMO操作量、净投放量等数量上的指标来判断货币政策，因为这样会导致以偏概全的错误，甚至时常得到与事实相反的结果。与此相比，更建议关注OMO所传递出的价格信号。一方面可以关注OMO的利率，另一方面也要关注DR007等市场主要利率的加权值以及近段时间内的变动趋势。
央行货币政策司司长孙国峰此前在《中国金融》杂志刊文称，做好2021年货币政策工作，重点是要深入理解稳健货币政策要灵活精准、合理适度的取向。其中提到量价合适，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持利率在合适水平，保持宏观杠杆率基本稳定，处理好恢复经济和防范风险关系。
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央行昨天2个动作，再次成为市场焦点。
动作1: 牛年首次LPR（贷款市场报价利率）出炉，已连续10个月维持不变。
动作2：央行公开市场净投放100亿元。
央行动作究竟释放了什么信号？

(图片来自海洛)
业内普遍认为，当前货币政策依然维持稳健中性，央行此次动作依然释放维稳信号。LPR连续10个月持平符合预期；净投放100亿尽管数量较小，但还是体现对流动性的呵护。对股市、债市、楼市而言，上述动作有助于进一步稳定市场预期。
市场人士分析指出，自去年12月相对宽松的货币政策逐步向中性回归，当前或已基本调整到位。叠加2020年四季度货币政策执行报告中对于货币政策操作理解的指引，表明当前货币政策未全面转向。
// 央行1天2个动作 //
动作1：LPR 10个月维持不变
2月20日，央行授权全国银行间同业拆借中心公布，2021年2月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。至此，LPR已连续10个月不变。

作为LPR报价的基础，本月中期借贷便利（MLF）利率未做调整。2月18日央行开展了2000亿元MLF操作，中标利率为2.95%，与前次持平。
（在2019年8月17日，央行宣布将LPR作为各银行新发放贷款的主要参考，每月定期发布。）
民生银行首席研究员温彬认为，本次LPR保持不变符合市场预期。一方面，体现了利率水平与宏观经济恢复水平相匹配。我国经济在疫情冲击后稳步恢复，LPR水平保持稳定，与经济平稳运行的实际需要相适应。另一方面，体现了货币政策保持连续性、稳定性、可持续性，对实体经济复苏提供必要的支持。近期，央行通过更加精准的操作向市场提供流动性，加强政策利率对市场利率的引导。OMO、MLF利率未变预示着本月LPR大概率保持不变。
动作2：净投放100亿元
2月20日，央行公开市场开展100亿元7天期逆回购操作，当日无逆回购到期，净投放100亿元。
Wind数据显示，春节假期及本周（2月11日至2月20日）央行公开市场有3800亿元逆回购和2000亿元MLF到期，本周央行累计进行了500亿元逆回购和2000亿元MLF操作，因此本周全口径净回笼3300亿元。

春节前后，央行的一系列公开市场操作受到市场关注。1月底前，市场资金面大幅收紧，引发市场对于货币政策是否收紧的讨论。节后第一个交易日，央行罕见地回收流动性2600亿元，令部分市场人士产生货币政策转向的担忧。
对于此次净投放100亿，市场更多解读为“呵护”。民生银行温彬认为，此前公开市场操作中，也出现了50亿元、20亿元的小量操作，中标利率均保持不变，体现了央行在公开市场操作中更加注重对利率的引导，政策信号意义明显。
2月8日央行发布《2020年四季度货币政策执行报告》明确指出，当前已不应过度关注央行操作数量，否则可能对货币政策取向产生误解，重点关注的应当是央行公开市场操作利率、MLF利率等政策利率指标，以及市场基准利率在一段时间内的运行情况。
// 对股市债市楼市意味着什么 //
股市方面：
市场流动性是否充裕，对于股指走势至关重要。市场一直担心货币政策出现急转弯。不过，业内分析认为，央行此次释放的依旧是稳定市场的信号。
债市方面：
中信固收明明团队认为：缺乏降准降息引导，LPR连续10个月维持稳定。从货币政策和资金面角度来看，MLF等量续作和LPR维持不变，持续释放中性信号，叠加2020年四季度货政报告和《金融时报》文章中央行对于货币政策操作理解的指引，当前货币政策未全面转向，依然维持稳健中性。
明明预计，短期内资金面将维持紧平衡，10年期国债收益率的合适区间或在3%-3.3%。
楼市方面：
尽管LPR连续多月未变，但部分购房者发现今年的房贷已经发生了变化。
今年年初以来，多地传出房贷收紧的消息，按揭贷款放款时间延长。根据贝壳研究院最新报告，随着部分地区楼市升温，2月房贷利率上浮趋势延续。
在市场供求变化叠加房地产金融审慎管理制度下，业内普遍预计今年房贷利率总体可能延续反弹态势。
此外值得一提的是，在存量房贷定价基准完成转换后，一些选择以LPR定价的购房者，可在新的重定价周期享受LPR下降带来的政策红利。今年1月1日起，部分存量个人房贷利率就已迎来重定价，此次重定价日参考的是2020年12月的LPR报价，而去年全年5年期以上LPR累计下调了15个基点，从2019年末的4.80%变为了4.65%。
央行数据显示，截至去年8月末，存量个人房贷累计转换28.3万亿元、6429.7万户，转换比例98.8%，已转换的存量贷款中，94%的个人房贷选择参考LPR定价。
/ 下一步货币政策走势会如何 //

(图片来自海洛)
对于未来MLF操作利率走势，东方金诚首席宏观分析师王青分析，在全球物价走势整体温和、国内“猪周期”下行，以及2020年货币扩张幅度有限等因素影响下，2021年国内通胀有望整体处于温和状态，CPI涨幅均值超过3%的可能性很小。这样来看，2021年出现经济过热、引发政策利率上调的风险不大。
此外，在经济增速反弹、监管层更加注重稳定宏观杠杆率的过程中，今年下调政策利率的空间基本封闭。由此，王青认为，若不发生新的重大冲击，预计今年MLF利率将保持在当前水平。
中信证券认为，当前货币政策操作价重于量，货币政策取向维持中性，预计LPR报价在维持十个月不变后大概率仍将维持稳定。
民生银行温彬预计，下一阶段，货币政策将继续坚持稳字当头，不急转弯。央行将更加注重对价格的引导，预计会通过更加精准的操作，调节市场所需的流动性。短期内，资金面或将延续紧平衡状态，政策利率调整的概率不大，LPR也将大概率维持稳定，与经济平稳发展所需保持一致。
// 当前不宜关注央行操作数量 //
近期，央行引导市场关注政策利率而不是公开市场操作数量，起到了稳定市场预期的作用。
在《2020年第四季度中国货币政策执行报告》中，央行强调，“判断短期利率走势首先要看政策利率是否发生变化，主要是央行公开市场7天期逆回购操作利率是否变化，而不应过度关注公开市场操作数量”。
光大固收张旭称，不要过多地依赖OMO操作量、净投放量等数量上的指标来判断货币政策，因为这样会导致以偏概全的错误，甚至时常得到与事实相反的结果。与此相比，更建议关注OMO所传递出的价格信号。一方面可以关注OMO的利率，另一方面也要关注DR007等市场主要利率的加权值以及近段时间内的变动趋势。
央行货币政策司司长孙国峰此前在《中国金融》杂志刊文称，做好2021年货币政策工作，重点是要深入理解稳健货币政策要灵活精准、合理适度的取向。其中提到量价合适，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持利率在合适水平，保持宏观杠杆率基本稳定，处理好恢复经济和防范风险关系。
【“天骄暖心”让幸福城市“变现”】#鄂尔多斯本地资讯权威发布#
1000万元特别救助基金，
27户困难家庭受助，发放近200万元
“天骄暖心”让幸福城市“变现”
“我以为这个年没法过了，为了给孩子爸看病，借了好多亲戚的钱。腊月二十六，我拿到了5.51万元的特别救助金，赶紧还一部分亲戚的钱。真的感谢这个救助金，这个年才算松宽了很多。”朱俊琴说话的时候，又不自觉地长叹一口气。
朱俊琴来自伊金霍洛旗乌兰木伦镇，和丈夫王毛仁一直勤勤恳恳，生活过得不错。但2019年，王毛仁身体不适，四处求医后被确诊为恶性淋巴瘤。经过化疗，病情逐步好转，但因好多药不纳入医保报销范围，最贵的一种药物一盒就得8000多元，王毛仁的生活一下子捉襟见肘，为了凑集医药费，亲戚朋友借了个遍，而后期还需要六次化疗。
“一户普通人家，如果遇到了这种突发天灾人祸，本来挺好的生活可能陷入困境，可是又没法进入既定的救助程序或是享受完所有的政策后还是无法脱困。这个时候我们拉他们一把，就可以防止他们致贫、返贫。”伊金霍洛旗民政局局长杨君力说。
这个拉一把的“手”正是“天骄爱心”特别救助基金。
一座城市的幸福来自“民生”的最大公约数，普遍的“小确幸”才是幸福城市的大亮点，而这些亮点恰是人民共同趋向的幸福IP。
基于此，早在2019年8月，伊金霍洛旗便在自治区率先出台了特别救助工作实施方案，设立了1000万元的“天骄暖心”特别救助基金，每年通过社会组织、团体、企业、个人捐赠等形式筹集资金，对享受现有社会救助政策的困难家庭再次进行兜底救助，形成全社会参与扶贫济困的良性机制。
2021年2月7日，伊金霍洛旗按照个人自付部分50%的比例，分别给予15户困难家庭特别救助，救助总金额达84.62万元。而在2019年，以此标准对12户突发困难的家庭进行了救助，救助资金为111万元。
“合作医疗、大病保险等各种救助报销了45万，但所有救助都申请完，我还是无力承担巨额的外债。我自己也有好多毛病，腰间盘突出、静脉曲张、肾结石、尿结石、双眼疾病，而且一个眼睛可能会失明……”刘秀梅一想起千疮百孔的生活，就由不得悲从中来。2020年，丈夫突发疾病，经过全力救治还是离她而去，只留下了一堆欠条和两个正在上学的孩子。
就在刘秀梅日日以泪洗面的时候，她听说政府有个“特别救助”，便抱着“能申请一点是一点”的心态提交了申请表，没想到经过相关的审核手续后，她收到了10.4万元的救助金，虽然离还清50多万元的外债还差一大截，但还是让她感动不已，她含着泪说：“我是一个农民，不会用华丽的词语来表达我的心情，但大家的恩情，我们全家铭记在心，我一定不辜负你们的帮助。”
全面小康，不落一人；幸福路上，不少一个。“天骄爱心”特别救助基金的设立，既真正解决了群众生活中可能遭遇的突发性、紧迫性困难，让他们重燃生活信心，巩固脱贫成果；又与社会保障、其他社会救助、社会帮助等各项政策红利互为补充、有效衔接，为困难者织密了一张“民生保障网”，确保与经济社会发展水平相适应的救助机制可以补足幸福城市的每一个“缺口”。
当然，特别救助的最特别之处便是“精准”，不搞“大水漫灌”。为了做到急难救助、统筹衔接、公开公平、便捷高效，“天骄爱心”特别救助基金整个评审流程可谓是“严苛”，要通过被救助者本人申请、村（社区）评议公示、镇人民政府审核、旗特别救助评审委员会审批等一系列环环相扣的程序，每年救助10-20户个人自付合计费用超过10万元的普通居民和个人自付合计费用超过2万元的建档立卡贫困户或民政对象。每户救助金额不超过20万元，年总救助金额不超过200万元。通过这种层层“把关”的方式，旨为筛选出贫中之贫、困中之困，为他们伸出援手，真正地做到“雪中送炭”而非“锦上添花”。
同时，每一笔救助款都公之于众，让受赠者知道“钱从哪里来”，让捐赠者明白“钱往哪里去”。
“开展‘天骄暖心’特别救助活动，既是我旗贯彻落实以人民为中心发展思想的生动实践，也是社会各界人士和企业家体现爱心的善意之举，更是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的重要举措。”伊金霍洛旗副旗长孟都巴雅尔的一席话赢得了捐赠企业的一致共鸣。
“这是我们应该承担的社会责任，企业的稳定高质量发展，很大程度得益于地方政府的支持、关心和良好的营商环境，我们后期还有捐赠，持续助力老百姓脱困，幸福城市需要人人出力来营造。”转龙湾煤矿的蒋发坤坦言，该煤矿为“天骄爱心”特别救助基金捐赠了100万元。
爱出者爱返，福往者福来。“天骄暖心”特别救助基金，犹如伊金霍洛旗这座幸福城市的一张“储值卡”，身陷困境的人在“变现”每一笔爱心之时，都会感受到阳光正在破晓而出，黑暗总会过去，春天正在路上！（鄂尔多斯日报 张晓艳）
1000万元特别救助基金，
27户困难家庭受助，发放近200万元
“天骄暖心”让幸福城市“变现”
“我以为这个年没法过了，为了给孩子爸看病，借了好多亲戚的钱。腊月二十六，我拿到了5.51万元的特别救助金，赶紧还一部分亲戚的钱。真的感谢这个救助金，这个年才算松宽了很多。”朱俊琴说话的时候，又不自觉地长叹一口气。
朱俊琴来自伊金霍洛旗乌兰木伦镇，和丈夫王毛仁一直勤勤恳恳，生活过得不错。但2019年，王毛仁身体不适，四处求医后被确诊为恶性淋巴瘤。经过化疗，病情逐步好转，但因好多药不纳入医保报销范围，最贵的一种药物一盒就得8000多元，王毛仁的生活一下子捉襟见肘，为了凑集医药费，亲戚朋友借了个遍，而后期还需要六次化疗。
“一户普通人家，如果遇到了这种突发天灾人祸，本来挺好的生活可能陷入困境，可是又没法进入既定的救助程序或是享受完所有的政策后还是无法脱困。这个时候我们拉他们一把，就可以防止他们致贫、返贫。”伊金霍洛旗民政局局长杨君力说。
这个拉一把的“手”正是“天骄爱心”特别救助基金。
一座城市的幸福来自“民生”的最大公约数，普遍的“小确幸”才是幸福城市的大亮点，而这些亮点恰是人民共同趋向的幸福IP。
基于此，早在2019年8月，伊金霍洛旗便在自治区率先出台了特别救助工作实施方案，设立了1000万元的“天骄暖心”特别救助基金，每年通过社会组织、团体、企业、个人捐赠等形式筹集资金，对享受现有社会救助政策的困难家庭再次进行兜底救助，形成全社会参与扶贫济困的良性机制。
2021年2月7日，伊金霍洛旗按照个人自付部分50%的比例，分别给予15户困难家庭特别救助，救助总金额达84.62万元。而在2019年，以此标准对12户突发困难的家庭进行了救助，救助资金为111万元。
“合作医疗、大病保险等各种救助报销了45万，但所有救助都申请完，我还是无力承担巨额的外债。我自己也有好多毛病，腰间盘突出、静脉曲张、肾结石、尿结石、双眼疾病，而且一个眼睛可能会失明……”刘秀梅一想起千疮百孔的生活，就由不得悲从中来。2020年，丈夫突发疾病，经过全力救治还是离她而去，只留下了一堆欠条和两个正在上学的孩子。
就在刘秀梅日日以泪洗面的时候，她听说政府有个“特别救助”，便抱着“能申请一点是一点”的心态提交了申请表，没想到经过相关的审核手续后，她收到了10.4万元的救助金，虽然离还清50多万元的外债还差一大截，但还是让她感动不已，她含着泪说：“我是一个农民，不会用华丽的词语来表达我的心情，但大家的恩情，我们全家铭记在心，我一定不辜负你们的帮助。”
全面小康，不落一人；幸福路上，不少一个。“天骄爱心”特别救助基金的设立，既真正解决了群众生活中可能遭遇的突发性、紧迫性困难，让他们重燃生活信心，巩固脱贫成果；又与社会保障、其他社会救助、社会帮助等各项政策红利互为补充、有效衔接，为困难者织密了一张“民生保障网”，确保与经济社会发展水平相适应的救助机制可以补足幸福城市的每一个“缺口”。
当然，特别救助的最特别之处便是“精准”，不搞“大水漫灌”。为了做到急难救助、统筹衔接、公开公平、便捷高效，“天骄爱心”特别救助基金整个评审流程可谓是“严苛”，要通过被救助者本人申请、村（社区）评议公示、镇人民政府审核、旗特别救助评审委员会审批等一系列环环相扣的程序，每年救助10-20户个人自付合计费用超过10万元的普通居民和个人自付合计费用超过2万元的建档立卡贫困户或民政对象。每户救助金额不超过20万元，年总救助金额不超过200万元。通过这种层层“把关”的方式，旨为筛选出贫中之贫、困中之困，为他们伸出援手，真正地做到“雪中送炭”而非“锦上添花”。
同时，每一笔救助款都公之于众，让受赠者知道“钱从哪里来”，让捐赠者明白“钱往哪里去”。
“开展‘天骄暖心’特别救助活动，既是我旗贯彻落实以人民为中心发展思想的生动实践，也是社会各界人士和企业家体现爱心的善意之举，更是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的重要举措。”伊金霍洛旗副旗长孟都巴雅尔的一席话赢得了捐赠企业的一致共鸣。
“这是我们应该承担的社会责任，企业的稳定高质量发展，很大程度得益于地方政府的支持、关心和良好的营商环境，我们后期还有捐赠，持续助力老百姓脱困，幸福城市需要人人出力来营造。”转龙湾煤矿的蒋发坤坦言，该煤矿为“天骄爱心”特别救助基金捐赠了100万元。
爱出者爱返，福往者福来。“天骄暖心”特别救助基金，犹如伊金霍洛旗这座幸福城市的一张“储值卡”，身陷困境的人在“变现”每一笔爱心之时，都会感受到阳光正在破晓而出，黑暗总会过去，春天正在路上！（鄂尔多斯日报 张晓艳）
好消息！一批好药新药纳入医保
#鄂尔多斯本地资讯权威发布#
日前，国家医保局、人社部公布《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2020年）》（简称《目录》）。在本次调整中，119种药品被调入，29种药品被调出，最终《目录》有药品2800种，其中西药1426种、中成药1374种，中西药比例基本持平。新版《目录》自今年3月1日起正式执行。
此次国家医保目录调整力度空前，且首次尝试对目录内药品进行降价谈判。共有162种药品进行了谈判，为历史最多的一次。新调入的药品含独家药品96种，非独家药品23种，共涉及31个临床组别，占所有临床组别的86%。专家表示，新入围药品在降价幅度和临床效果上实现了“较高性价比”。
此次国家医保目录调整会对老百姓产生哪些影响？记者采访了国家医保局相关负责人、专家以及企业界人士。
国家医保局表示，本次《目录》调整工作，共有162种药品进行了谈判，119种药品谈判成功，成功率为73.46%，谈判成功的药品平均降价50.64%。以最受关注的抗癌药为例，2018年国家医保局组织开展了抗癌药专项准入谈判，最终17种药品谈判成功纳入目录，并于2020年底协议到期；14种独家药品按规则进行了续约或再次谈判，平均降幅为14.95%，个别一线抗癌药降幅超过60%。
“经测算，14种抗癌药降价，预计2021年可为癌症患者节省30多亿元。本次调整新增了17种抗癌药，包括仑伐替尼等新药、好药，目录内癌症用药的保障水平明显提升。”国家医保局医药服务管理司司长熊先军表示，谈判成功药品共涉及31个临床组别，占所有临床组别的86%，患者受益面非常广泛。
“2020年新增的肿瘤药物都是这一两年新上市的主流用药，有明确的临床适应症。”中国医学科学院肿瘤医院副院长石远凯表示，《目录》基本覆盖了各主要器官癌症的主流治疗药物，常见的肺癌、乳腺癌药物增加了，一些不常见的肿瘤也有了可以用的药品。
谈及儿童用药情况时，中国中医科学院西苑医院儿科主任医师冀晓华表示，本次医保谈判共收录7种儿科用药，充分考虑到了药物的安全性与有效性，药物均以口服液、颗粒为主，易于患者服用。增补的儿童用药都是临床最常用的，由于儿科门诊呼吸系统与消化系统疾病占很大比例，本次调整用药特别针对这两种疾病做了专门收录。
国家医保局测算，新增的119种药品多数是经过谈判实现降价的独家药品，预计2021年增加的基金支出与谈判和调出药品所腾出的空间基本相当。另一方面，从患者负担情况看，通过谈判降价和医保报销，预计2021年可累计为患者减负约280亿元
记者从国家医保局了解到，2020年10月份到12月份，在企业申报基础上，国家医保局建立了评审药品数据库。历经专家评审阶段到谈判阶段，对拟谈判药品开展测算。期间，邀请企业进行逐一面对面沟通，充分听取企业的意见建议，组织谈判专家紧锣密鼓开展工作。
“简单说，就是在谈判规则下，引导药企给出可以接受的最低价。”上海市医疗保障局医药价格和招标采购处处长龚波说，绝不能因为个人同情而忽略了为参保人员争取最大让利的谈判职责，绝不在谈判中“点到为止”。
“我们基金测算组尽可能在测算过程中对各种因素进行综合、全面考虑，拓宽测算的广度和深度，客观地评估评价谈判药品的真实价值，同时兼顾基金的承受能力给出合理的谈判价格，以保障人民群众的基本医疗需求，让绝大多数患者能够享受到谈判药品的成果。”北京市医保中心主任、国家医保DRG付费技术指导组组长郑杰表示。
其实，此次药品谈判设定申报条件时就已未雨绸缪：一是要更好满足临床需求，二是更好与新药审批工作衔接，实现药品审批与医保评审“无缝衔接”，体现鼓励新药创制的导向，三是照顾临床用药延续性。
即使是在原目录内的药品，也要不断提升经济性。这次谈判的一个特点，是首次尝试对目录内药品进行降价谈判。评审专家按照程序遴选了价格或费用偏高、基金占用较多的14种独家药品进行降价谈判，14种药品均谈判成功并保留在《目录》内，平均降价43.46%。熊先军说：“我国每年都开展医保药品目录的调整工作将成为常态，在‘性价比’上拓展医疗保障的广度和深度。”
值得注意的是，为更好满足患者对新上市药品的需求，此次医保目录调整将2020年8月17日前上市的药品均纳入调整范围，有16种2020年新上市的药品被纳入《目录》。企业界人士表示，此次谈判，释放出支持新药、以患者需求为中心的鲜明导向，在确保患者用上降价药的同时，也在保障患者及时用上新药上作出了努力，进一步鼓励了企业开展新药物研发的信心。
“大家都很清楚创新有多难，尤其是做原创新药更难——药品研发周期至少要十几年甚至几十年；高投入、高风险、投资回报周期过长。如果不能及时进入医保，将严重影响医药企业的发展甚至生存。”桑枝总生物碱上市许可持有人——北京五和博澳药业有限公司董事长黄岳升表示，此次《目录》调整实施企业申报制，渠道更加畅通高效。
得益于2020年医保目录调整政策的改革，降血糖新药“桑枝总生物碱”有幸成为为数不多的当年获批、当年国谈进医保的品种。黄岳升说：“虽然产品刚上市就降价，但作为企业代表还是感受到了国家医保局及专家们对创新药给予的认可和大力支持，我们愿意以微利投入市场，推动行业良性发展。”
“医保谈判以及相关配套政策，旨在给予企业以量换价的稳定预期，在降低药品价格、减少患者经济负担、减轻医保基金压力的同时，给予企业合理利润空间，用于持续的创新和发展。”阿斯利康制药公司中国副总裁黄彬举例，阿斯利康公司的奥希替尼片是治疗非小细胞肺癌的第三代靶向药物，较前代产品有明显的临床优势。在成功通过2018年和2020年针对新的适应症的两轮医保目录谈判后，奥希替尼片目前在国内的价格已远低于其他国家和地区，充分体现了尽最大可能惠及患者的承诺。
从药品种类持续扩围，到更加侧重儿童用药、创新药、癌症等重大疾病治疗药物，再到入围药品在降价幅度和临床效果上实现较高性价比……新版国家医保药品目录扩大了用药保障范围，减轻了参保人药费负担，提升了医保资金的使用效益，切实送上了更多民生红利。
近年来，我国持续在用药保障上下功夫，不断提升供给质量，降低用药成本。特别是在新版国家医保药品目录中，不仅新增119个药品，平均降价更是达到50.64%。当然，好政策既要执行好，也要形成示范作用，不断引领整个医药行业健康发展。
一方面，相关部门要做好新版国家医保药品目录落地执行，加强监督管理，督促各地做好用药衔接和保障，确保新版《目录》能尽早惠及广大人民群众。
另一方面，医保药品目录扩围步伐不能停，要继续通过准入谈判，让更多创新药、重大疾病治疗药物在加入医保药品目录的同时，确保价格“较高性价比”，进一步让患者用上好药、用得起好药。
此外，相关部门还要进一步引导医药企业形成合理、健康的价值趋向，最终通过支持创新、价值购买，推动我国医药行业深化供给侧改革，实现高质量发展。
来源/经济日报（记者吴佳佳） https://t.cn/RJhZecD
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日前，国家医保局、人社部公布《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2020年）》（简称《目录》）。在本次调整中，119种药品被调入，29种药品被调出，最终《目录》有药品2800种，其中西药1426种、中成药1374种，中西药比例基本持平。新版《目录》自今年3月1日起正式执行。
此次国家医保目录调整力度空前，且首次尝试对目录内药品进行降价谈判。共有162种药品进行了谈判，为历史最多的一次。新调入的药品含独家药品96种，非独家药品23种，共涉及31个临床组别，占所有临床组别的86%。专家表示，新入围药品在降价幅度和临床效果上实现了“较高性价比”。
此次国家医保目录调整会对老百姓产生哪些影响？记者采访了国家医保局相关负责人、专家以及企业界人士。
国家医保局表示，本次《目录》调整工作，共有162种药品进行了谈判，119种药品谈判成功，成功率为73.46%，谈判成功的药品平均降价50.64%。以最受关注的抗癌药为例，2018年国家医保局组织开展了抗癌药专项准入谈判，最终17种药品谈判成功纳入目录，并于2020年底协议到期；14种独家药品按规则进行了续约或再次谈判，平均降幅为14.95%，个别一线抗癌药降幅超过60%。
“经测算，14种抗癌药降价，预计2021年可为癌症患者节省30多亿元。本次调整新增了17种抗癌药，包括仑伐替尼等新药、好药，目录内癌症用药的保障水平明显提升。”国家医保局医药服务管理司司长熊先军表示，谈判成功药品共涉及31个临床组别，占所有临床组别的86%，患者受益面非常广泛。
“2020年新增的肿瘤药物都是这一两年新上市的主流用药，有明确的临床适应症。”中国医学科学院肿瘤医院副院长石远凯表示，《目录》基本覆盖了各主要器官癌症的主流治疗药物，常见的肺癌、乳腺癌药物增加了，一些不常见的肿瘤也有了可以用的药品。
谈及儿童用药情况时，中国中医科学院西苑医院儿科主任医师冀晓华表示，本次医保谈判共收录7种儿科用药，充分考虑到了药物的安全性与有效性，药物均以口服液、颗粒为主，易于患者服用。增补的儿童用药都是临床最常用的，由于儿科门诊呼吸系统与消化系统疾病占很大比例，本次调整用药特别针对这两种疾病做了专门收录。
国家医保局测算，新增的119种药品多数是经过谈判实现降价的独家药品，预计2021年增加的基金支出与谈判和调出药品所腾出的空间基本相当。另一方面，从患者负担情况看，通过谈判降价和医保报销，预计2021年可累计为患者减负约280亿元
记者从国家医保局了解到，2020年10月份到12月份，在企业申报基础上，国家医保局建立了评审药品数据库。历经专家评审阶段到谈判阶段，对拟谈判药品开展测算。期间，邀请企业进行逐一面对面沟通，充分听取企业的意见建议，组织谈判专家紧锣密鼓开展工作。
“简单说，就是在谈判规则下，引导药企给出可以接受的最低价。”上海市医疗保障局医药价格和招标采购处处长龚波说，绝不能因为个人同情而忽略了为参保人员争取最大让利的谈判职责，绝不在谈判中“点到为止”。
“我们基金测算组尽可能在测算过程中对各种因素进行综合、全面考虑，拓宽测算的广度和深度，客观地评估评价谈判药品的真实价值，同时兼顾基金的承受能力给出合理的谈判价格，以保障人民群众的基本医疗需求，让绝大多数患者能够享受到谈判药品的成果。”北京市医保中心主任、国家医保DRG付费技术指导组组长郑杰表示。
其实，此次药品谈判设定申报条件时就已未雨绸缪：一是要更好满足临床需求，二是更好与新药审批工作衔接，实现药品审批与医保评审“无缝衔接”，体现鼓励新药创制的导向，三是照顾临床用药延续性。
即使是在原目录内的药品，也要不断提升经济性。这次谈判的一个特点，是首次尝试对目录内药品进行降价谈判。评审专家按照程序遴选了价格或费用偏高、基金占用较多的14种独家药品进行降价谈判，14种药品均谈判成功并保留在《目录》内，平均降价43.46%。熊先军说：“我国每年都开展医保药品目录的调整工作将成为常态，在‘性价比’上拓展医疗保障的广度和深度。”
值得注意的是，为更好满足患者对新上市药品的需求，此次医保目录调整将2020年8月17日前上市的药品均纳入调整范围，有16种2020年新上市的药品被纳入《目录》。企业界人士表示，此次谈判，释放出支持新药、以患者需求为中心的鲜明导向，在确保患者用上降价药的同时，也在保障患者及时用上新药上作出了努力，进一步鼓励了企业开展新药物研发的信心。
“大家都很清楚创新有多难，尤其是做原创新药更难——药品研发周期至少要十几年甚至几十年；高投入、高风险、投资回报周期过长。如果不能及时进入医保，将严重影响医药企业的发展甚至生存。”桑枝总生物碱上市许可持有人——北京五和博澳药业有限公司董事长黄岳升表示，此次《目录》调整实施企业申报制，渠道更加畅通高效。
得益于2020年医保目录调整政策的改革，降血糖新药“桑枝总生物碱”有幸成为为数不多的当年获批、当年国谈进医保的品种。黄岳升说：“虽然产品刚上市就降价，但作为企业代表还是感受到了国家医保局及专家们对创新药给予的认可和大力支持，我们愿意以微利投入市场，推动行业良性发展。”
“医保谈判以及相关配套政策，旨在给予企业以量换价的稳定预期，在降低药品价格、减少患者经济负担、减轻医保基金压力的同时，给予企业合理利润空间，用于持续的创新和发展。”阿斯利康制药公司中国副总裁黄彬举例，阿斯利康公司的奥希替尼片是治疗非小细胞肺癌的第三代靶向药物，较前代产品有明显的临床优势。在成功通过2018年和2020年针对新的适应症的两轮医保目录谈判后，奥希替尼片目前在国内的价格已远低于其他国家和地区，充分体现了尽最大可能惠及患者的承诺。
从药品种类持续扩围，到更加侧重儿童用药、创新药、癌症等重大疾病治疗药物，再到入围药品在降价幅度和临床效果上实现较高性价比……新版国家医保药品目录扩大了用药保障范围，减轻了参保人药费负担，提升了医保资金的使用效益，切实送上了更多民生红利。
近年来，我国持续在用药保障上下功夫，不断提升供给质量，降低用药成本。特别是在新版国家医保药品目录中，不仅新增119个药品，平均降价更是达到50.64%。当然，好政策既要执行好，也要形成示范作用，不断引领整个医药行业健康发展。
一方面，相关部门要做好新版国家医保药品目录落地执行，加强监督管理，督促各地做好用药衔接和保障，确保新版《目录》能尽早惠及广大人民群众。
另一方面，医保药品目录扩围步伐不能停，要继续通过准入谈判，让更多创新药、重大疾病治疗药物在加入医保药品目录的同时，确保价格“较高性价比”，进一步让患者用上好药、用得起好药。
此外，相关部门还要进一步引导医药企业形成合理、健康的价值趋向，最终通过支持创新、价值购买，推动我国医药行业深化供给侧改革，实现高质量发展。
来源/经济日报（记者吴佳佳） https://t.cn/RJhZecD
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