[辉煌“十三五” 出彩看淅川] 丹江水,为啥这样清?。
编者按:“十三五”时期是淅川发展极不平凡的五年,淅川县委、政府带领全县党员干部群众,紧紧围绕建设水清民富县强新淅川目标,按照“一条主线,四大战略”总体部署,顽强拼搏,开拓创新,推动脱贫攻坚、水质保护、经济发展、城乡建设、民生事业及党的建设等迈上了新台阶。为展示“十三五”取得的新成就、新变化,特推出“辉煌十三五 出彩看淅川”系列报道,敬请关注。

冬日的丹江水库波光粼粼。位于淅川县九重镇的陶岔渠首枢纽,清澈的丹江水穿过水闸滚滚流入南水北调中线长渠,一路向北……
相关数据显示,截至2021年1月7日8时,南水北调中线工程渠首陶岔闸累计入渠水量352.80亿立方米。丹江口水库水质常年稳定保持在Ⅱ类以上标准,出库水质85%以上稳定保持在Ⅰ类标准。

问渠哪得清如许?作为南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区,十三五以来,淅川县积极服务南水北调工作大局,以生态文明建设为统揽,以水质安全为底线,强力推进污染治理,大力实施造林绿化,不断探索长效机制,确保了一库清水永续北送。
重拳治污 呵护一库清水
一渠清水,离不开淅川县的重拳治污。
积极推进“点源污染”治理。严厉打击非法冶钒、违法排污等行为。先后关停并转污染企业380多家,取缔“小散乱污”企业200余家。投入6亿多元,建成治污设施300余台套,完成20余家工业点源治理任务,不让一个有污染的项目落地建设。
大力开展面源污染治理。在环库区乡镇,推广农业清洁生产技术、测土配方施肥技术、秸秆综合利用技术,累计推广施用生物有机肥40余万亩,建设农村沼气池3.9万座,大力开展环库乡镇和村庄环境综合整治。

全面取缔库区污染源。淅川县明确要求一级保护区内禁止一切与保护水源无关的活动。在无项目资金支撑的情况下,县里不等不靠,多方筹措资金,将5万多网箱全部拆解上岸。对禁养区内的畜禽养殖企业进行关停、搬迁,共关停养殖场(户)613家(户)。对禁养区外的养殖企业加强监管,督促规范建设环保设施,禁养区外154个规模养殖场已全部完成治污配套,确保各项污染物全部得到有效处理。拆除非法拦汊筑坝29座、违法建筑35处。投资300多万元,对环库区周边50家农家乐、餐饮饭店建设湿地型污水处理设施进行污水处理。
张小伟是香花镇一农家乐的老板。得益于山清水秀的天然环境,他的农家乐生意十分红火。前些年,张小伟曾尝试了网箱养鱼、开办水上餐饮船等谋生方式,却都因水质保护而被县里拆除关停。“后来开了农家乐,政府给配套了污水处理设施,再也不担心破坏水质了。”张小伟笑着说。

全面提升治污能力。完成淅川县污水处理厂改扩建,日处理量达到6.5万吨,出水水质达到一级A标准,第二污水处理厂也建成投运。配套建设污水管网71.98公里,内河治理完成四河两沟污水管道建设。同时,在重点区域、人口聚集村,建成了一批村级污水处理设施,完成11个乡镇22个农村生活污水治理项目。累计投资4200万元,在313个行政村建设了垃圾收集转运系统。常态化、规范化运行的县乡两级污水、垃圾处理设施,有效保护了丹江水库水质。
随着一组强有力的“组合拳”的打出,淅川县县域治污能力得到全面提升。
造林绿化 筑起生态屏障
水质如何,表现在水里,根子在岸上。环抱着丹江口库区全部一级水源保护区的淅川,承担着涵养水源的重要任务。

近年来,淅川县大力实施“生态立县”战略,始终把林业生态建设作为重中之重,坚持造林绿化与水质保护、产业发展相结合,取得明显成效。累计完成营造林170余万亩,造林合格面积连续13年位居全省县级首位,“淅川经验”“淅川模式”全省推广。丹阳湖湿地公园顺利通过国家验收,创成了首批省级森林城市,全县林木覆盖率达到47.6%以上,成功入围国家森林城市创建序列。
成绩的背后,是淅川县艰辛的付出。由于历史原因和自然条件的限制,淅川县植被覆盖率低,生态基础脆弱,水土流失严重;境内沟壑纵横,荒山连绵,石漠化严重……

困难面前,淅川县知难而上,围绕创新做文章。通过建立合同造林、专业队造林等机制,每年以10万亩的速度推进造林绿化。采取合同造林的形式,与乡镇林站或造林大户签订荒山造林合同,县里依据造林成活率兑现造林资金,通道造林、景区造林、城镇绿化造林等林业工程快速推进。还通过公开招标的办法,引进和培育造林专业队,保证了造林质量,使树苗成活率大大提高。目前,全县活跃着30多支造林专业队,每年造林成活率达90%以上。

1月6日,在马蹬镇葛家沟造林点,造林队员李国峰正与几十名队员一起在寒风中植树。虽然天气冷,但他们干劲十足。“我们要抢抓冬季植树造林的有利时机,多种树,种好树,为绿化荒山做贡献。”李国峰说。
绿色来之不易,淅川倍加呵护。为加强森林资源管护力度,淅川县对通道两侧第一山脊线以内山地、环库周围第一山脊线以内林地,全部实行封山育林。特别是对新造林,做到造林结束、管护跟进,严格落实管护人员、管护措施、管护制度,避免损坏苗木。还配备400多名专业护林员,组建300余人的县、乡、村三级专业防火队伍,结合水上巡逻艇、森林防火无人机,形成了“陆、水、空”三位一体的森林资源管护网络。不定期开展林业严打、林地保护等专项行动,五年共办理涉林案件490起。

栽下一片绿,收获满盆金。除生态林之外,淅川县还通过发展经济林,既绿了荒山,又富了群众。发展软籽石榴、杏李、大樱桃等生态林果38万亩,带动贫困户年均增收3000元以上,3万多名贫困群众端上了“绿饭碗”。
如今,渠首大地树木越来越多,绿色愈来愈浓,构筑了一道道生态屏障,有力地保护了丹江口水库水质。
创新机制 力保永续北送
1月4日上午7时,在淅川县香花镇宋岗码头,淅川县库区综合执法大队的队员们带上装备,登上船,开始了一天的巡河工作。该大队副队长王其海站在船头手搭凉棚:“工作虽苦,看到丹江水美河清,作为一名库区群众,内心感到非常自豪。”

淅川县库区综合执法大队于2020年4月成立,将交通海事、农业农村、水利、生态环境、林业等7个职能部门的职权委托于库区综合执法大队实施,在丹江口水库淅川库区及库区周边海拔172米以下近水域,对144个事项开展综合执法行动,实现库区联合执法制度化、常态化。
库区水上综合执法大队是淅川县探索实施跨部门跨区域水环境联合执法监管模式的一个缩影。水质保护不是一蹴而就的事,需要持续努力、久久为功。淅川县不断创新工作方法,着眼于用法治思维和法治方式推进水质保护工作,建立健全日常巡查、综治联防、应急处置、联席会商等水质保护长效机制,实现常态化、制度化治水。
投资1亿多元,在库区安装视频监控探头1500多个,开创信息化保水质护运行先河,“互联网+护水”模式属全国首例。在淅川县境内,大家都可以在家里通过遥控器进入护水平台菜单,观看所有河流、水库的实时镜头,可主动接受群众对保水质护运行工作的监督,既节省综合成本,又扩大宣传范围,增强全民护水意识。

在淅川县,有2000多名专业护水队员,通过网格化的保水护水责任体系,常年守护着库区水面和库周沿岸。为充实护水队伍,淅川县创新设立扶贫公益性护水员岗位,从建档立卡贫困户中选聘符合条件的群众从事公益护水工作,建立了2900余人的扶贫公益护水员队伍,既有效保护了库区水质,又促进了脱贫致富。

淅川县还与三省五县市检察机关建立了服务南水北调水源地生态保护联席会议制度,与三省六县市区法院建立了生态保护司法联动机制,实现了信息共享、部门联动,形成齐抓共管的强大合力。
此外,还建立县乡村三级河长体系,编制“一河一策”方案,聘请人大代表担任河湖保护监督员,监督各级河长、相关职能部门履职情况。完善保水质护运行巡查制度和饮用水水源地风险应急防控制度……

一库清水,千里碧波,水质保护工作,任重而道远。站在“十四五”的新征程上,淅川县将继续扛稳保水质护运行重大政治责任,坚守职责,牢记使命,砥砺奋进,书写一渠清水永续北送的崭新篇章。(作者:王晓燕)

【#济宁# 城旅一体,产旅互融,济宁太白湖新区全域旅游迈上新高度】
全域旅游是以旅游业为主导或者是以旅游业为引擎带动区域经济、社会协调发展。近年来,太白湖新区借文旅融合发展“东风”,全面整合文化旅游资源,依托太白湖景区、五彩万象城、岁耕园、太白桃园等特色旅游文化资源,不断推动文旅产业转型升级,打造众多优质文旅产品,激发了多层次消费,让文化发展有活力、旅游发展有魅力,更好地满足人民群众对“诗和远方”的向往。

着眼未来高标准谋划

打造高品质旅游目的地

2020年,对于太白湖新区文旅系统来说,是收获满满的一年。自年初开始,太白湖新区就组织考察组奔赴南方,对3家规划设计院进行了考察沟通。最终确定由南京中陆必得旅游规划设计研究院负责太白湖新区全域旅游规划设计编制,开启了太白湖新区全域旅游发展的新格局。

经过反复论证研究,7月21日,在济宁太白湖全域旅游高峰论坛上,太白湖新区与多家文旅项目、景区签订战略合作协议,达成战略合作关系,全域旅游发展大格局脉络日渐清晰。

11月18日,《太白湖新区全域旅游发展规划》暨《太白湖新区文化旅游产业发展规划》专家评审会议召开。会议通过了《太白湖新区全域旅游发展规划》《太白湖新区文化旅游产业发展规划》。两项规划的顺利通过,对太白湖新区全域旅游发展和文化旅游产业发展具有重要指导和引领带动作用。规划编制对太白湖新区文旅产业进行深入、延伸规划探讨,把全域旅游作为促进新区经济社会发展的重要抓手,强化协调配合、形成工作合力,取长补短、精准定位、找准特色,为全域旅游发展提供保障。

据了解,太白湖新区全域旅游发展规划以“引湖入城、筑城入湖”的生态理念,在行政商务中心、科教文化基地、休闲度假胜地、生态宜居新城的城市定位的引领下,展开“三纵一横四区”的功能布局,营图造城湖一体、天人合一境界,创造可持续发展的城市模式、环保健康的人居方式、生态宜人的生活空间,打造全国一流的高品质、生态型文化休闲旅游目的地。

“文旅+”为方向

推动文旅融合发展

太白湖新区全域旅游发展是以“文旅+”为产业发展方向,推动新区旅游与科技、文化、体育、美丽乡村建设深度融合,实现科旅、文旅、体旅、农旅的全覆盖,高品质、特色化,构建更加符合新区功能定位的产业融合发展新模式,把新区旅游产品做出区域文化特色,不断提高新区文化旅游消费升级,紧密加快重点文旅项目建设,大力提升文旅服务功能,全力打造城旅一体、产旅互融、主客共享的全域旅游目的地。

下一步,太白湖新区将继续推动《太白湖新区全域旅游发展规划》《太白湖新区文化旅游产业发展规划》的编制工作,协调解决全域旅游统筹发展的时序、主次、规模、产业等问题。整合辖区文化和旅游资源优势,打造文旅产业与教育、商业、农业等各行业融合发展,打造产业融合、空间融合、服务融合、交流融合,推动落实全区文化和旅游融合发展新局面,打造全省文化和旅游融合发展示范区引领示范作用。

此外,太白湖新区将充分发挥济宁文化中心、济宁大剧院、城市展示馆、孝和文化博物馆、济宁游客服务中心、济宁儿童公园、白衣尚书纪念馆等公共文化服务场所优势,大力开展公共文化服务效能再提升,增强市民游客文化和旅游体验。对接招引品牌旅游酒店,开发文创旅游产品,完善辖区文旅要素供给。培育壮大南阳湖农场、丙坤牧场、岁耕农场、太白桃园等企业,做响“岁耕”“陈宜斗蜂蜜”“梦诗仙”等特色品牌,发展“旅游+农业”产业融合新业态发展。

依托优势文旅资源

文旅业态遍地开花

近年来,太白湖新区以全区11家A级景区为基础,不断优化产品供给,依托太白湖景区、五彩万象城、体育中心、岁耕园、太白桃园等特色旅游文化资源,形成成熟的品牌文化节庆活动。加速“文旅+农业”“文旅+体育”“文旅+教育”等多产业融合发展,促进多业态跨界发展,不断扩大文旅产业业态和规模。依托旅游配套资源培育多个特色文旅产业品牌,打造综合休闲、会奖、商贸、文体、艺术、科技、生态等要素的文化旅游产业网链。

太白湖新区正全力打造以太白湖景区为核心的古运河-太白湖组团;以南阳湖农场为核心的休闲农业组团;以儿童公园、新城吾悦为核心的都市娱乐组团;以市文化中心和济州老街为核心的城市记忆组团。通过异质发展、互促融合,健全景区、项目、活动、乡村、要素等综合型多样性的引爆点,完善文旅产业发展框架,形成多点发力、全面开花的全域旅游发展格局。

在发展文旅夜间经济方面,太白湖新区构建以太白湖景区为核心,以济宁体育中心、济宁游客服务中心周边区域为框架,助力打造、建设太白湖新区夜间经济示范区。对太白湖景区道路、桥梁、码头、游船等标志性建筑夜景亮化进行统一打造提升,增设照明设施,在景区主干道、入口处增加景观灯,开启夜间灯光秀,打造美轮美奂的街区夜景。利用特色的资源丰富,开启夜间垂钓活动,掀起太白湖休闲垂钓新热潮。打造太白湖景区印象码头,开通夜游与餐饮项目,满足了游客夜间娱乐需求。充分利用“十·一”国庆旅游黄金周打造水幕电影,灯光秀、音乐节、美食小吃等丰富多彩的国庆假日夜间特别活动。7月,太白湖景区被济宁市文化和旅游局评为“文化旅游夜间经济示范街(区)”。

打响新区节庆品牌

唱响文旅发展旋律

前不久,2020“冬游齐鲁·畅游济宁”暨网红打卡地推广活动在太白湖景区举行,在活动期间太白湖新区将为广大市民游客推出2021年第五届太白湖捕鱼节、冰雪嘉年华、第十届全民健身运动会、五彩万象城新春庙会等一系列精彩纷呈的文旅活动。

除了作为2020“冬游齐鲁·畅游济宁”暨网红打卡地推广活动的举办地,今年,太白湖新区内太白湖捕鱼节、太白湖放鱼节、太白湖荷花节,连续举办的节庆活动成为营销热点,吸引了市民游客参与。环太白湖半程马拉松、环湖骑行比赛等特色节庆活动贯穿全年,配合荷韵音乐会、首届太白湖牡丹花会、太白湖首届库钓友谊赛、惠民文化演艺等主题活动,聚合“旅游+节事”的联动效应,丰富市民游客文化旅游体验,带动行业经济发展。

今年,太白湖新区不断创新发展思路,第四届山东文化和旅游惠民消费季活动开展以来,加大节庆活动招商洽谈,积极与企业洽谈合作,依托景区特色文化旅游资源,组织开展各类文化旅游节庆活动,更好的带动地方文旅经济产业发展,满足广大游客节日对文化旅游生活的需要。

全区成功举办“首届太白湖大唐牡丹花会”“济宁首届太白湖灯光艺术节”展示馆“走进自然构建和谐感受城市讲好故事”系列公益讲解、“体验农事,亲近自然”岁耕研学游等40余场文化旅游消费季互动体验主题活动,徒步活动20余场。

【不放过一个排污口】9月21日,山东省济南市完成入河湖排污(水)口排查第一阶段拉网式排查工作,成为全省第一批完成这一工作的地市之一。自6月23日起,排查工作组和各区县分局发扬生态环保铁军精神,克服酷暑、暴雨等不利因素,连续奋战90天。排查期间,工作组累计出动无人机1750架次,航拍视频8520分钟,排查里程2510公里,涉及98条(个)国、省、市、县级河湖;累计排查各类排口7006个,记录确认或疑似的排污口741个,水质存在问题的小型支流或沟渠117条,并联合环保公益组织、社会志愿者对243个间歇排污口进行了初步的跟踪调查。(中国环境报 牛晓玉 董若义 供稿)


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