驻马店:用万钧之力抓落实 以拼争一流开新局

五年看头年,开局是关键。
“目标任务,不是空洞的口号,不是印在纸上、挂在墙上的装饰,是庄严使命,更是庄严承诺,完不成无颜面对天中父老。”
“要用脚步丈量责任,以实干诠释担当,在一线展示作为。”
“我们必须用干部的‘辛苦指数’,换取企业的‘发展指数’、群众的‘幸福指数’!”
“努力在高质量跨越发展中创造佳绩,在打造全国一流地级市的伟大实践中贡献力量!”
… …
从提升政治站位、拧紧政治思想“阀门”,到强化责任抓落实、心中有民抓落实、转变观念抓落实、提升能力抓落实,再到建好机制抓落实,把抢抓落实成为主流、成为干部的行为风尚、成为政府的鲜明特质,字字珠玑、言语恳切,处处彰显为民情怀、推进高质量跨越发展的声声期盼。

3月26日,或许是一个再平常不过的日子,但对驻马店市政府系统广大干部来说,却是一场心灵再次拷问、责任心和使命感进一步增强的时刻。这一天,市政府四届八次全体(扩大)会议召开,向全市政府系统发出了动员令,提出了一个“高频语”: 闭环高效,抢抓落实,拼争一流。

美好的蓝图鼓舞人心,但更需要通过实实在在的落实变成美好现实。

“我们只有大力发扬‘为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛’精神,主动践行‘行动迅速、善抓落实、勇争一流、廉政为民’工作准则,说实话、谋实事、出实招、求实效,接续奋斗、担当作为,才能在新征程中留下许党报国的奋斗足迹,不负时代!”铿锵话语犹如声声擂鼓,奏响了冲向现代化驻马店建设的最强音。

回望:“灵魂六问”问出时代答卷

欲知大道,必先为史。

2020,就在第一个百年奋斗目标“交卷”之际,全面小康社会盛世景象即将呈现之时,一场突如其来的新冠肺炎疫情不期而至,把本该早早到来的驻马店市四届六次全体(扩大)会议推迟到六月间。

在危机中育新机、于变局中开新局。

当此时,有市委市政府坚强领导,全市人民信心倍增、斗志昂扬,众志成城、克难攻坚,奋力夺取脱贫攻坚、实现高质量跨越发展的靓丽成绩,最终圆满交出了一份无愧于时代的答卷。

这一年,千万天中人民风雨同舟、守望相助,共同构筑起守护生命的“铜墙铁壁”,打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战和经济发展保卫战,仅用1个月左右,就有效遏制疫情蔓延态势,139名确诊病例全部治愈,实现“预检零失误、患者零死亡、医护零感染、境外零输入”,成为全国确诊患者超百例中首个全部治愈地级市。

这一年,全市主要经济指标增速稳居全省第一方阵:生产总值增长3.6%,固定资产投资增长6.5%,均为全省第一;一般公共预算收入增长6.1%,社会消费品零售总额增长-2.6%,均为全省第二;居民人均可支配收入增长4.5%,全省第三;规上工业增加值增长4.7%,全省第六。

这一年,尽锐出战、精准发力,一鼓作气实现剩余2.59万贫困人口稳定脱贫,圆满完成新时代脱贫攻坚任务,以扎实成效兑现了对人民的承诺。

… …

数字为证,效果更实。点点收获浸透汗水,份份成绩凝聚心血。

“各级领导干部必须身先士卒、以身作则,无论是正职还是副职,都要高喊‘跟我上’,一级带着一级干、一级做给一级看,形成层层示范、层层带动、整体联动效应。”

“以‘人一之我十之,人十之我百之’的拼劲、干劲、闯劲、韧劲,想在前、干在前,争第一、做唯一,真正做到不达目的不罢休,不见成效不收兵、不是一流寝食难安,真正做到有评比的工作争第一、无评比的工作创经验,用干部的辛苦指数,换取地方发展指数和群众幸福指数。”

… …

2020年6月11日,国际会展中心,市第四届六次全体(扩大)会议上,“灵魂六问”,激发的“抢抓落实”精气神贯穿全年,激励着大家攻坚克难、勇往直前、一马当先。

彼时的广大干部声声誓言,而今已“化茧成蝶”,演化为实实在在的现实,为“十三五”划上了圆满的句号。

开局:扛鼎之力勇担历史重任

“站在“两个百年”奋斗目标历史交汇点,我们有幸见证历史、创造历史,人人都是参与者、个个都是奋进者。”

今年市政府工作报告上的这句铿锵话语,言犹在耳,正化作勠力同心、砥砺奋进的磅礴伟力,向着开启现代化驻马店建设新征程奋力冲刺。

一个时代有一个时代的主题,一个岁月有一个岁月的目标。

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是“两个百年”奋斗目标的历史交汇点。市委四届十二次全会暨市委经济工作会议、市“两会”擘画了宏伟蓝图,把目标从纸上走进现实,该抓什么,抓手是啥?必须作答。

全会这样说:实施产业强市、打造现代产业体系---要做好“九基地”建设、“链长制”落实、高成长性工业企业培育计划实施、“双百工程”和“三大改造”推进等工作。

稳投资、扩开放、促消费,融入双循环新发展格局---要会同有关部门和县区,大力实施“9166”工程,以大项目促进大投资、引领大发展。招商部门要围绕市内现有产品、产业升级做文章,真正把驻马店资源、交通、土地、劳动力成本等优势,与其他地区的市场、企业、技术、资金等优势紧密结合起来,切实做好今年招商引资。要紧盯消费升级,抓好既有政策落实,打造新的消费热点,加快消费回升。

推进乡村振兴,加快农业农村现代化---要落实好粮食稳产增效、特色产业培育、乡村建设等重点任务,统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接。加强对“国际农都”建设的研究与谋划,高标准推进“国际农都”规划编制。

… …

九项重点工作,目标明,则力量聚;定位准,则发展兴。“行有方向,干有抓手!”

“重点工作争一流、日常工作快运转、创新工作出经验、底线工作保安全”

高质量发展从哪里来,关键在干。

“坚决防止上热下冷、‘中梗阻’和‘有令不行、有禁不止’现象发生”

“破除干部群众中‘等一等’‘看一看’‘问一问’‘拖一拖’的行为模式”

“要胸中有全局、手中有重点、推进有方法、落实有成效。”

新时代必须有新气象,新征程必须有新作为。全会提出,把初心变恒心,视使命如生命,让一个个目标变为活生生的现实,让人民群众感受更多变化、共享发展成果。

奋进:闭环高效合力拼争一流

“要胸中有全局、手中有重点、推进有方法、落实有成效。”

“要聚焦思想‘破冰’行动‘突围’,以饱满的精神、过硬的作风、顽强的拼劲推动各项工作任务落地落细落实。”

“把企业的困难当作自己的困难,把企业的事情当作自己的家事来办,助力企业翻越市场的冰山、融资的高山、转型的火山。”

… …

蓝图再美好,不落实也只是“空中楼阁”。“一切为了落实”。为此,全会从“提升站位抓落实”“强化责任抓落实”“心中有民抓落实”“ 转变观念抓落实”,到“凭着良心抓落实”“提升能力抓落实”“ 建好机制抓落实”,情真真、意切切,循序善诱、谆谆教诲,努力让抢抓落实成为主流、成为干部的行为风尚、成为政府的鲜明特质。

民之所盼、政之所向。一切为了驻马店高质量跨越发展,一切为了天中人民幸福指数的提升。

全会明确提出,今年在落实成效的考核上,将开展“四个比一比”活动,即“比一比谁的效率高,比一比谁的办法多,比一比谁的效果好,比一比谁的服务优”,更加注重效果导向,全力缩短“说了”和“做了”“发文件”和“落实了”“开会研究了”和“问题解决了”“工作分解了”和“任务完成了”之间的距离,真正以实实在在的工作成效,赢得人民群众口碑。

“坚持以工作论英雄、对失误零容忍,优化积分管理、考核频率、督查方式,强化结果运用,做到‘两个挂钩’,即评价干部与评价工作挂钩,评价结果与文明单位创建、平时考核挂钩,让不落实的人寝食难安、无地自容。”

“真正发挥奖惩‘指挥棒’作用,打破‘落实不落实一个样、快落实慢落实一个样’的怪圈。”

铿锵话语,掷地有声、催人奋进。新起点,新征程,新作为。置身伟大时代,与会者异口同声:勇做“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”,接续奋斗、担当作为,在新征程中留下许党报国的奋斗足迹,为庆祝建党100周年、夺取现代化驻马店建设新胜利做贡献、立新功。

来源:驻马店网

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【件件事关宁夏未来发展大计——宁夏代表团的10个“心愿”】在十三届全国人大四次会议上,宁夏代表团向大会提交了一份“心愿单”,上面写的是宁夏关于未来发展的10个“心愿”,这些“心愿”目前已转达给国家相关部委,并得到了高度重视,日前国家发展改革委已作出了相关答复。让我们来看看,这“10大心愿”都是什么内容——

  一盼:银川至太原高铁早日开工

  《关于新建银川至太原高铁的建议》提出,建议国家将银川至太原高铁列入国家新时代中长期铁路网规划及“十四五”铁路发展规划,争取早日开工建设。

  代表声音:与全国铁路发展速度、规模和水平相比,铁路仍然是影响宁夏经济社会发展的短板。西部地区缺乏一条直接连通东南部人口稠密区、经济发达区的“快速出海”通道。银川至太原高铁是西北地区至华北、华东地区间最快速的客运通道,也是西北广大地区通向雄安新区、首都北京最便捷的高铁线路。该项目不仅能够促进“一带一路”建设、西部大开发战略的实施、沿线地方人员的流动和旅游开发,还能充分释放既有太中银铁路货运能力,带动宁夏乃至西北地区经济社会快速发展。

  二盼:黑山峡水利工程立项建设

  《关于决策立项开工建设黄河黑山峡水利枢纽工程的建议》提出,提请国务院审定组建黑山峡水利枢纽工程项目法人,充分发挥高位协调推进主体作用,督促论证承担单位加快做好各项前期工作,力促工程开工建设、造福沿黄人民。

  代表声音:黄河黑山峡河段位于甘肃、宁夏境内,全长210公里,是黄河上游最后一个可以修建高坝大库的天赋资源,可有效辐射宁夏和甘肃中东部、陕西北部、内蒙古中西部等广大范围,高位优势显著。

  河段开发历经近70年研究论证,经国家权威机构明确,坝址抗震设防、移民问题都可妥善解决。无论从当前与长远、全局与局部、流域与区域来看,黑山峡水利枢纽工程对推动黄河大保护大治理重大国家战略、推进西部大开发形成新格局、促进东西部区域协调发展意义重大,南水北调西线工程通水后作用更加突出。

  三盼:红寺堡创建全国易地搬迁移民致富提升示范区

  《关于支持红寺堡区创建全国易地搬迁移民致富提升示范区的建议》提出,希望国家加大转移支付力度,给予红寺堡区基础设施、公共服务等领域的项目扶持,提升红寺堡区发展内生动能,支持红寺堡做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,将红寺堡区作为易地搬迁移民脱贫致富示范区进行重点打造,为全国易地搬迁地方后续发展树立样板标杆。

  代表声音:红寺堡是宁夏贯彻落实国家“八七”和宁夏“双百”扶贫攻坚计划,从根本上解决宁夏南部山区群众脱贫致富而实施的扶贫扬黄灌溉工程的主战场,是全国最大的单体易地生态移民扶贫集中安置区。自1998年开发建设,至2020年3月实现脱贫摘帽,红寺堡农村居民收入由搬迁之初不足500元增长了近20倍,40个贫困村全部脱贫出列,综合贫困发生率从2014年的33.46%下降为零,实现了“搬得出、稳得住、管得好、逐步能致富”的目标,为全国解决“一方水土养活不了一方人”问题创造了有益经验。

  四盼:建设宁夏至华中特高压直流输电工程

  《关于建设宁夏至华中特高压直流输电工程,打造“两个一体化”和“两个高比例”示范的建议》提出,建议支持宁夏——湖南建设宁夏至华中特高压直流输电工程,将该示范工程纳入国家“十四五”规划,依托该工程开展清洁能源高比例生产、高比例消纳、“风光储输一体化”“源网荷储一体化”示范,作为面向新时代“双碳”目标的极高比例新能源输电国家级重大战略创新工程加快建设,为全国推进“碳达峰”“碳中和”目标实现探索有益经验及实施路径。

  代表声音:宁夏是国家确定的首个新能源综合示范区,连续四年非水可再生能源本地消纳比重超过20%,居全国第一,为全国实现新能源高比例开发、消纳(简称“两个高比例”)探索出有益的路径。建设宁夏——湖南“两个一体化”和“两个高比例”电力示范工程,对于落实“碳达峰”“碳中和”目标、加快促进我国能源转型和绿色发展等具有重要意义。

  五盼:中卫布局大数据中心国家枢纽节点

  《关于在中卫布局大数据中心国家枢纽节点的建议》提出,鉴于国家构建全国一体化大数据中心协同创新体系机遇及中卫市良好的自然禀赋和数据中心基础设施条件,建议国家支持中卫市布局建设大数据中心国家枢纽节点。

  代表声音:宁夏倾力打造了“西部云”基地,累计完成投资近75亿元,产业集聚效应明显,已成为可助推实施国家西部大开发等重要战略的数据存储和算力中心。同时,工信部已批复建设国家(中卫)新型互联网交换中心,持续优化三大网络运营商骨干网络,降低运营商网络延迟和网络资费,中卫将逐渐打造成与杭州、深圳并列的“互联网直辖市”,对支撑宁夏乃至西部地区推动工业改造升级、转变发展方式、发展数字经济等具有重要意义。

  六盼:支持黄河宁夏段河道治理工程

  《关于支持黄河宁夏段河道治理工程的建议》提出,建议将黄河宁夏段河道治理工程列入全国重大水利项目,予以审批立项,并给予该项目中央预算内资金支持。

  代表声音:宁夏是沿黄唯一全境属于黄河流域的省区,宁夏防洪控导工程建设占规划的80%,全河段仍有20%的段落尚未治理,全区标准化堤防还不闭合,仍有空白段落,险情仍有发生。宁夏加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,必须大力保护母亲河,实施黄河宁夏段河道治理工程。工程建成后,主要城市段防洪标准将达到100年一遇,其他河段防洪标准达到50年一遇。

  七盼:现代煤化工产业有序发展

  《关于加强产业链供应链自主可控能力,支持现代煤化工产业有序发展的建议》提出,建议合理制定“十四五”现代煤化工产业发展布局,将《现代煤化工产业创新发展布局方案》给予各示范区的“十三五”新增煤炭转化控制总量延续到“十四五”期间继续使用,支持各示范区适度发展现代煤化工产能,形成合理规模的石油加工替代能力,推动现代煤化工产业安全、绿色、创新发展。

  代表声音:宁东基地能源化工基地2019年完成了总体规划,利用低于国际限定的煤炭转化控制总量,合理布局煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工示范项目,到“十三五”末,累计形成320万吨/年煤基烯烃、400万吨/年煤制油产能规模,很好地发挥了石油化工产品替代的作用,并且大力推动下游产业链接,初步形成煤化工下游专用化学品、新材料、高端医药、香精香料等产品100余种。

  八盼:加快推进工业尾气制燃料项目开发

  《关于加快推进利用工业尾气生物发酵制燃料乙醇项目开发的建议》提出,建议国家能源局将工业尾气综合利用(生物发酵法)制燃料乙醇生产作为“十四五”生物燃料乙醇产业化生产的重点,并纳入国家能源发展规划,推进工业尾气生物发酵制燃料乙醇项目的开发和车用乙醇汽油的推广。

  代表声音:西北地区硅锰合金等冶金工业发达,产业集中度高,工业尾气资源丰富,仅宁夏石嘴山每年可产生承诺一氧化碳的冶金工业尾气月37亿方,如果利用工业尾气每生产1吨燃料乙醇可实现二氧化铵减排1.9吨,燃料乙醇产品应用到汽油中,综合二氧化碳减排量为3.4吨。优势明显,避免了对粮食土地的依赖,是优化能源结构、改善生态环境、降低碳排放强度的有效举措。

  九盼:将宁夏纳入国家扩大区域医疗中心建设试点

  《关于将宁夏纳入国家扩大区域医疗中心建设试点范围的建议》提出,为更好满足患者就医服务需求,加快形成区域医疗服务“高地”,最大限度减少异地就医、跨区域流动,建议将宁夏纳入国家扩大区域医疗中心建设试点范围。

  代表声音:2018年至2020年,外省区到宁夏三级综合医院就诊的门诊患者、住院患者比例逐年提高,宁夏三级综合医院“接收”人数远远大于“外转”人数,优质医疗资源供给不足的矛盾愈加凸显。宁夏“互联网+医疗健康”辐射作用也不断彰显,建成了五级远程医疗服务和远程教育平台,宁夏共有24个专科在2019年专科声誉排名中,位居西北地区前五位,具备了建设条件。

  十盼:中卫至平凉至庆阳铁路今年开工

  《关于支持推进六盘山片区中卫至平凉至庆阳铁路项目建设的建议》提出,中卫至平凉至庆阳铁路被列为2020年国家重点铁路开工项目,建议国家发展改革委、国铁集团加快项目前期工作进度,尽快批复可研,争取2021年上半年开工建设。

  代表声音:中卫至固原铁路的扩能改造不但能够促进固原地区的经济社会发展,巩固贫困地区脱贫扶贫成果,打通宁夏南北快速客运通道,实现宁夏五市同城化,而且对于繁荣陕甘宁革命老区经济、构建和谐社会具有积极促进作用。(宁夏日报记者  尚陵彬 马晓芳  周一青)


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