【芜湖“出圈”】
“皖B开始发力了!”“城市合伙人 ,咱们一起拼!”“标兵渐远、追兵已近,芜湖如何守住安徽‘第二城’?”2021年初,芜湖打响“第二城”保卫战,此后频频“出圈”。今年前三季度,芜湖市地区生产总值同比增长13.6%,不仅领跑安徽全省,更是排在长三角第一位!很多人感叹:芜湖,变了! 从创新“城市HR”到城市“合伙人”,芜湖刮起了一阵阵猛烈的“旋风”。
以人才破题,搞活一座城,为什么是芜湖?

“第二城”保卫战
当芜湖突然成为“网红”,很多人都在问,为什么是芜湖?

这看似偶然,但事实上,一切偶然的背后都有着必然。

从今年3月开始,芜湖每周一期连续举办“畅聊早餐会”,市委书记、市长陪企业家和各界人才吃早餐、话发展。在一次早餐会上,几位企业家不约而同地提出,芜湖要加大人才招引力度。特别是方特、奇瑞新能源、三只松鼠等当地知名企业负责人,都同时提到了对人才的渴望,对人才引领创新的期盼。

会后,芜湖市有关部门梳理发现,早餐会上提出的关于人才招引的建议有80多项。企业家提及最多的就是用人方面的问题,包括招工难、用工贵,人力资源成本高,以及高端人才引进机制不畅等。对此,芜湖市领导当即拍板、迅速行动。在这背后,是芜湖对城市竞争格局的深刻思考。

在安徽,芜湖经济实力长期居于省内城市第二位,而且承担着建设省域副中心城市的责任。但近年来,芜湖“第二城”的位置面临空前挑战和压力。

2020年,合肥跻身“万亿俱乐部”,芜湖经济总量占合肥的比重仅为37.4%。排在第三位的滁州快速逼近,2020年地生产总值达3032.1亿元,仅比芜湖少700多亿元。

“标兵渐远、追兵已近,芜湖如何守住安徽‘第二城’?”一度在芜湖市引发了一场大讨论。
“在省内,合肥越跑越远,与我们差距不断拉大。而我们对省内其他地市的领先优势却在缩小,长三角发达城市对芜湖的虹吸效应也在日趋显现。芜湖正面临‘不进则退、慢进也是退’的发展态势。”芜湖市委书记单向前说。

2015年底,宁安高铁开通后,芜湖人明显感觉到“一江春水向东流”的虹吸效应。2020年6月,商合杭高铁开通后,芜湖同时面临南京、杭州、合肥三大城市的挤压,人才流失问题和资源虹吸效应,极大加深了芜湖的危机感。

2021年初,芜湖打响“第二城”保卫战,把招商引资、招才引智定为“一号工程”,“发起经济高质量发展攻坚战的第一攻势”。

在这样的背景下,芜湖把人才作为突破口,发起绝地反击,就不难理解。因为人才是发展的第一资源,没有人才优势,就没有创新优势、发展优势,“把资源集中到人才上,引进了人才、留住了人心,就赢得了项目、赢得了投资,城市发展将勇往而无不胜”。

对于芜湖来说,人才不仅是弯道超越的“跳板”,更是共同奋斗的“合伙人”。芜湖希望以人才引领城市发展,让人才成就城市、城市成就人才,“城市合伙人 ,咱们一起拼!”“人才等不来,更不会自然溢出,政府必须制定强有力的计划。”芜湖的人才计划以紫云英冠名,同样意味深长!

紫云英是江南地区广泛种植的蜜源植物,具有改善土壤环境、助力水稻增产等特性,“一朵朵小花看似不起眼,但连成片就蔚为壮观,人才发展也一样。”

城市发展更是如此。尽管周边一二线大城市环绕,长三角更是强手如林,但如紫云英般平凡的芜湖,却不甘于平凡。

“别人在想,芜湖在干!”
“早餐会”备受瞩目,然而芜湖的动作不仅于此。尤其在人才招引方面,芜湖大招频出。
2021年9月,中央人才工作会议重磅召开,为新时代人才工作和人才事业发展指明了方向,极具里程碑意义。

在会议召开之前,芜湖就踩准鼓点,前瞻性地打出了一套人才招引“组合拳”。今年以来,芜湖连续推出“1%工作法”、组建全省首家人才发展集团、首创人民城市建设“合伙人”制度、建设“安徽创新中心”等一列新打法,并且出台了含金量十足的“紫云英人才计划”。
有人说,当别人还在想时,芜湖已经在干了!

9月29日,中央人才人才工作会议刚落幕,单向前就来到安徽师范大学,以线上分享形式为十几所高校20万名大学生,上了一堂主题为“紫云英花开,芜湖等你来”的新学期公开课。

“一名本科生在芜可享受20万元补贴,博士生能拿到40万元”。宣讲中,单向前不仅给大学生送上政策“大礼包”,还发出诚挚邀约,“你们是芜湖最期待的城市合伙人!芜湖的C位永远属于你们。”“留下来和我们一道拼!”

精彩演讲在大学生中引起强烈震动,共有800万网民在线收看。

“从没想过市委书记会来给我们讲课,而且内容还十分生动。原来市领导也在关注我们的动态、喜好,觉得很是亲切。”一位在校大学生说,听了之后,瞬间在这座城市找到了归属感。

“芜湖旋风”
看到这种宣讲模式反响热烈,芜湖市顺势而为,当即推出更为宏大的“全国百所高校大宣讲”活动。

根据活动安排,芜湖市四大班子领导,分成17个组,分赴全国百所高校进行城市营销与宣讲,同时带着企事业单位和高校院所的万个岗位组团去招聘,这样的力度全国罕见。尽管受疫情影响,但芜湖市仍克服困难,不断在各地高校掀起一场场“芜湖热”。截至目前,活动已经举办了15场。其中,既有大西北的西安电子科技大学,也有武汉、南京、广州、天津等地的知名高校。

在重庆西南大学,芜湖的高校和龙头企业带去1千多个优质岗位,招聘展台前不时排起长队,招聘会现场空前火爆。

西安电子科技大学是国内集成电路、人工智能等领域的著名高校,他们对芜湖人的到来颇感惊讶,“这里近半的毕业生都会去华为、中兴等顶级企业,怎么芜湖还跑来‘染指’?”

“但我们来了!”芜湖市人才发展集团董事长杨少华说,经过宣讲,学生们发现,江城芜湖不仅美丽时尚,其产业与他们的学科专业高度匹配,带去的招聘岗位在薪资待遇、发展前景方面也极具吸引力。宣讲会现场300多名师生认真聆听,不时报以热烈掌声。

宣讲会之前,芜湖市了解到有一位博士生,本科就读于芜湖一高校,于是把他的本科导师也请去了。当这位博士生在现场看到他的老师时,异常感动,“没想到你们会为了我,这么用心,不远千里专程到西安来。

“你们这么下决心,我也要下决心。”真诚的感召让许多学生下定决心回芜湖。

一场场“芜湖旋风”,激起了芜湖人的热血和激情。对芜湖而言,这些活动不仅极大提升了城市的吸引力,更重要的是,激活了芜湖人对城市加快发展的渴望。

“‘皖B’开始发力了!”“大家都憋着一股劲,每天都想着进步”“芜湖发展的气势起来了!”

这就是城市向上的力量!

7月30日,芜湖市人才发展集团正式揭牌成立,这也是安徽省组建的首个人才发展集团。

“开启一切想象力”
作为安徽首创,芜湖人才发展集团刚成立时,并无标杆经验可循,芜湖市领导对他们的要求是,开启一切想象力,大胆去干!

为此,由芜湖市委组织部(市人才办)牵头、市直有关单位和人才发展集团承办,芜湖市接二连三地举办了人才有关活动,如百名企业家进高校、万名大学生进百企“直通车”、成立在芜高校人才发展联盟等。

如果仅仅认为芜湖人才招引只是举办一些活动,显然低估了芜湖人的“想象力”!

根据“紫云英人才计划”,“十四五”期间,芜湖将引入30万名大学生“合伙人”。而根据芜湖市人才办的数据,“十三五”期间芜湖市平均每年引进大学生不到2万人。5年30万,意味着每年要招引6万名大学生,是过去的3倍以上。目标之宏大,超出了很多人的想象。

芜湖将30万人的目标按年度分解、循序递增,同时将指标分解到各个县区。“只要把人才作为第一任务,顶格推进,就一定能完成。”芜湖市对完成这样的目标信心十足。
30万大学生落户,意味着将带来30万个家庭,100多万人口。青年人才的涌入将极大提升城市活力。

为达成目标,芜湖市不仅出台了重磅人才政策,比如设立5亿元大学生创业基金、提供10%购房款补贴等,还不断创新打法,人才发展集团就是其中关键一招。

相较于活动造势,人才发展集团的使命更为深刻,即为人才发展体制机制改革探路,做芜湖人才工作的“总服务商”和“城市HR”。

人才发展体制机制改革,是中央人才工作会议部署的重要内容之一。对于地方来说,这项改革更为紧迫。比如,在人才招引中,虽然各地都出台了大量的人才政策,但能否落地?能否真正起到对人才的激励作用?这其中政策兑现十分关键。

拿芜湖来说,人才政策涉及到十几个部门,还有十几个县区和平台载体。过去,政策兑现采取分散化、层级化方式,各个部门分别发通知,兑现的流程从下到上,先要向县区有关部门申请,再到市直部门审核,一个来回短则三四个月,长的需要七八个月。

“一些企业家和人才对此很有意见。这样的机制,已经不适应人才发展和区域人才竞争的需要。”杨少华深谙其中的痛点和堵点。

改革总是由问题倒逼而产生。

芜湖市借鉴先发地区经验,进行体制机制改革和流程再造。将原先涉及到诸多部门和各县市区、开发区的21项政策兑现服务,全部集成到人才集团一窗受理,实现一站式、集成化服务。同时以线上办理为主,将兑现时间压缩到一个月左右,最终实现不见面审批和“秒批秒办”。

“要使人才政策兑现像网购一样方便。”这是单向前提出的目标。

不仅要与发达地区拼速度,更要拼深度。与先发地区相比,芜湖的改革更为彻底。

芜湖市将原先的劳动保障人力资源公司、高新技术创业服务中心、人才一体化综合服务平台等全部划归人才发展集团,“涉及到人才发展相关的职能、职责、资产,能划则划、能转则转”。这一系列改革创新让人才发展集团具备了人才招引猎聘、人才项目投资、创新创业孵化、人才公共服务、人才数字大脑等全周期服务功能,真正成为“城市HR”。

“过去,地方经济发展往往是围绕企业成长的全生命周期,现在也需要围绕人才发展的全生命周期创制政策,运用市场化手段,为人才提供专业化服务。”杨少华说。

从企业成长全生命周期到人才发展全生命周期,这是理念上的巨大飞跃。先进的理念和超常规打法,打开了芜湖未来发展的想象空间。

一着活,满盘皆活!未来如紫云英般绽放,芜湖必将迎来属于自己的“高光时刻”!

指导:张道刚、王运宝
撰文:吴明华

2021年12月20日《政风行风热线》
上线单位: 市交通运输局
上线嘉宾: 市交通运输局党组成员、副局长 张道学
市海事管理服务中心副主任

汝灿琨
市海事管理服务中心规划建设科科长

高俊标
市海事管理服务中心规划建设科副科长

贾寿良

近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市水运经济建设取得了较快的发展。按照《交通强国建设纲要》的要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作部署,以建设现代化综合交通为目标,充分发挥“一带一路”、长江经济带建设、长三角一体化建设、交通强国等国家战略叠加优势,牢牢把握交通“先行官”的定位,以《淮南港总体规划》为依据,通过加快港口设施建设,促进淮南沿河产业结构调整和区域经济协调发展。
下面我把淮南市水运发展情况给各位听众朋友们简要介绍一下
(一)航道现状。淮南市境内有淮河、茨淮新河、窑河、东淝河、淠河等9条通航河流,航道里程396.6公里。淮河干流航道整治工程已全面实施,将淮河航道等级提升为二级。国家重大跨省、跨流域调水工程——引江济淮工程也已全面开工建设,其江淮运河段从寿县炎刘到东淝河入淮口,贯穿我市南北约95公里。淮河、江淮运河“一纵一横”两条黄金水道使我市境内二级航道总里程达到200公里,可通航2000吨级船舶,水运呈以淮河和江淮运河航道为主干,窑河、茨淮新河、西淝河等航道为支线的羽状航运网络。
(二)港口现状。淮南港为安徽省重要港口,规划有寿县、毛集、凤台、潘集、八公山、田家庵、大通七大港区,现拥有码头14座,500吨级以上生产性泊位45个,最大靠泊能力2000吨级,港口企业14家,水路运输企业59家,营运船舶1655艘,总运力334.89万净载重吨。2019年以来,共完成水运建设项目投资4.2亿元,完成港口货物吞吐量2648.39万吨,货物运输量2.21亿吨、周转量1253.35亿吨公里。

主持人:下面再请汝主任给我们谈一谈淮南市近几年水运项目完成的情况。
汝主任:好的。
“十三五”以来,我市共完成港口工程固定资产投资10亿元,主要建设完成了安徽煤化工(淮南)基地配套码头、中安联合茨淮新河码头、潘集港区店集码头、鑫淮码头、连岗码头等港口工程,开工建设了淮南港皖江物流综合码头、寿县涧沟货运码头、中铁中房洛河作业区港口物流园、淮南港3号水上综合服务区等工程,共计新增了30个1000吨级泊位,港口吞吐能力预计增加1800万吨。
航道工程主要是对接配合省重点工程淮河干流航道整治工程和引江济淮工程。淮干航道整治工程已经作为全省交通重点建设项目,由省港航投资集团为建设主体,纳入省政府直接调度。淮河干流航道整治工程淮南段101km,按二级航道标准整治,淮南市境内工程总投资约3.1亿元。目前淮南段整治工程已开工,工程完工后航道等级将由目前的三级提升为二级。引江济淮工程江淮运河段从寿县炎刘到东淝河入淮口,贯穿我市南北约95公里。2016年江淮运河段全面开工建设,建设周期为6年。在淮南境内的工程主要有东淝河船闸、瓦埠湖大桥、东津渡大桥等。
江淮运河开通后,淮河、江淮运河均达到二级航道标准,可常年贯通航行2000吨级船舶,去长江的航距将缩短300-400公里,水路运输条件极大改善,对淮南港形成江淮航运枢纽港核心地位意义重大。
主持人:好的,下面我们再请张局长谈一谈在“十四五”期间,淮南市对水运项目的谋划情况。
张局长:好的。
为切实做好“十四五“期间的项目谋划工作,编制了《淮南市水运经济发展研究报告》和《淮南市江淮枢纽港规划研究报告》。根据这个报告,淮南港将形成“一核两带三翼”的港口总体布局。
“一核”:就是要充分发挥寿县港区寿春作业区与毛集港区何台作业区在淮南市水运发展中的核心引领作用。这两个作业区位于江淮运河和淮河交汇处,距离江淮运河入淮口较近。其中寿春作业区港口岸线1600米,可布置泊位16个;何台作业区港口岸线2056米,可布置泊位23个。两个作业区南北呼应,水域宽阔,岸线平直,腹地纵深,水运条件十分有利。抓好这一核心区的港口建设,对于加快枢纽港基础设施建设,促进枢纽港临港产业集聚,发挥枢纽港水运经济效应意义重大。
“两带”:就是依托淮河航运经济带与江淮运河航运经济带共同构成淮南市港口空间布局的两大重要发展带,重点提升“两河”及其支流航道通航条件,推进沿河港口基础设施建设,依托淮南市“一带三园七区”以及周边六安、阜阳、合肥等地的产业布局规划,形成淮南市“T形”港口与产业融合发展的新格局。
“三翼”:是指淮南港凤台港区、潘集与大通港区、寿县港区三大发展前景较大、基础设施条件完善的优势港区。依托各港区腹地资源与产业布局优势,科学研判淮南市港口发展形势与区域性需求,整体谋划、深化合作、取长补短、错位发展。努力将淮南港打造成为核心引领、两带协同、三翼齐飞的新空间布局。目前两个报告已根据市政府相关会议要求修改完善形成结题版,可指导我市水运项目发展建设。

【#合肥发布干部任前公示公告#】

合肥干部任前公示公告

为在干部选拔任用工作中进一步扩大民主,广泛听取群众意见,把干部选好、选准,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,现对以下拟任人选进行公示:
王世钧,男,汉族,1967年12月生,中央党校大学,中共党员,现任庐江县委常委、县纪委书记,县监察委员会主任、三级调研员,拟提名为县(市)区政协主席人选。
周长升,男,汉族,1975年12月生,省委党校研究生,中共党员,现任肥东县撮镇镇党委书记(副县级),拟提名为副县(市)区长人选。
权家柱,男,汉族,1974年11月生,省委党校大学,中共党员,现任肥西县花岗镇党委书记(副县级),拟提名为副县(市)区长人选。
卫涌波,男,汉族,1973年11月生,在职大学,中共党员,现任肥西县三河镇党委书记(副县级),拟提名为副县(市)区长人选。
何欣欣,女,汉族,1978年11月生,中央党校大学,中共党员,现任肥西县柿树岗乡党委书记、一级主任科员,拟提名为副县(市)区长人选。
陶 程,女,汉族,1973年6月生,大学,历史学学士,中共党员,现任长丰县教育体育局局长、党委书记、教育督导室主任、四级调研员,拟提名为副县(市)区长人选。
钱中军,男,汉族,1975年7月生,省委党校研究生,中共党员,现任庐江县汤池镇党委书记(副县级)、三级调研员,拟提名为副县(市)区长人选。
俞德胜,男,汉族,1969年5月生,省委党校大学,中共党员,现任安徽庐江台湾农民创业园管委会主任,拟提名为副县(市)区长人选。
朱昌圣,男,汉族,1977年3月生,省委党校研究生,中共党员,现任巢湖市公安局党委副书记、政委,拟提名为副县(市)区长人选。
陆翊,男,汉族,1974年4月生,大学,历史学学士,中共党员,现任瑶海区政府党组成员,区政府办公室主任、党组书记、一级主任科员,拟提名为副县(市)区长人选。
刘庆春,男,汉族,1985年6月生,大学,法律硕士,中共党员,现任瑶海区七里站街道党工委书记、人武部第一部长、一级主任科员,拟提名为副县(市)区长人选。
张燕,女,汉族,1978年2月生,省委党校研究生,中共党员,现任庐阳区逍遥津街道党工委书记、一级主任科员,拟提名为副县(市)区长人选。
韩东,男,汉族,1975年2月生,在职研究生,工学硕士,中共党员,现任合肥蜀山经济开发区管委会主任,拟提名为副县(市)区长人选。
王振羽,男,汉族,1981年12月生,大学,历史学学士、文学学士,中共党员,现任包河区芜湖路街道党工委书记、一级主任科员,拟提名为副县(市)区长人选。
霍锦秀,女,汉族,1985年9月生,在职研究生,工商管理硕士,九三学社社员,现任包河区经济和信息化局局长,拟提名为副县(市)区长人选。
杨桢,男,汉族,1984年3月生,大学,法学学士,中共党员,现任市委督查室主任,拟提名为副县(市)区长人选。
张彩云,女,汉族,1984年3月生,在职研究生,公共管理硕士,中共党员,现任市发展和改革委员会贸易和服务业处处长、一级主任科员,拟提名为副县(市)区长人选。
王云帆,男,汉族,1983年5月生,研究生,建筑学硕士,中共党员,现任市城乡建设局城市建设处处长,拟提名为副县(市)区长人选。
杨剑波,男,汉族,1981年10月生,在职研究生,公共管理硕士,中共党员,现任市投资促进局现代服务业投资促进处处长、一级主任科员,拟提名为副县(市)区长人选。
张明,男,汉族,1980年7月生,大学,工学学士,中共党员,现任市重点工程建设管理局公益性项目建设管理分局局长、一级主任科员,拟提名为副县(市)区长人选。
安鑫,男,汉族,1987年7月生,研究生,工学博士,中共党员,现任合肥工业大学计算机与信息学院副教授、计算机系主任,拟提名为副县(市)区长人选。
苗宁宁,男,汉族,1982年7月生,大学,经济学学士,中共党员,现任合肥高新区自贸试验区管理局副局长,拟提名为副县(市)区长人选。
马卷舒,女,汉族,1986年5月生,大学,文学学士,中共党员,现任合肥工投工业科技发展有限公司办公室主任、党委秘书、党群工作部部长(兼),合肥庐阳工投工业科技有限公司总经理(兼),拟提名为副县(市)区长人选。
如有情况需要反映的,请于2021年11月15日至2021年11月19日向市委组织部干部监督处(干部监督举报中心)口头或书面反映。反映问题要实事求是,不得捏造事实、诬告陷害,否则严肃追责。
邮编:230071
值班电话:0551-12380-2
举报网站网址:
https://t.cn/EVv2m2R
特此公告
中共合肥市委组织部
2021年11月14日


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