【压实各方责任,永靓家园业主投诉事件本可以不发生】近日,北京市住建委官方微信号“安居北京”推送《房屋性质和维修责任您都清楚吗?》、《质量保修期内产生的维修谁来负责?》等系列推文,为大家详细普及遇到“房屋漏水问题应该怎么办”、“房地产开发企业是住宅工程质量保修的第一责任人,在工程质量保修范围和保修期限内对所有权人履行质量保修义务。房屋出现任何质量问题,就只需要找开发企业维修”等知识,告诉大家不要再“病”急乱投医了。
责任:开发商是住宅工程质量保修的第一责任人
早在2009年住房城乡建设部工程质量安全监管司吴慧娟就指出:建设单位是住宅工程质量的第一责任者。开发商一个产品制造商,也应该是第一责任人,对住宅工程质量全面负责;建设单位应落实项目法人责任制,设立质量管理机构和相关人员,统一协调各方的工作。但是也有部分单位违规指定一些分包单位,造成质量管理混乱。
但是也有开发商仍“念拖字决”。2020年,永靓家园还有3个月左右就进入开发商交房阶段了,部分业主却发现永靓家园项目存在“楼顶防水层漏水”、“表面有裸露钢筋、达不到居住标准且硬性主体框架结构安全”以及“防水层施工不达标”等问题,虽然永靓有多位业主代表和热心业主邻居,多次与开发商反复沟通。但并未让事情发生变化,让各方正视业主们的诉求。
在这个案例中,最理想的情形是通过各方努力,相互监督、共同促成业主问题尽快圆满解决的局面;然而现实的情形却很犯法:各方相互推诿、相互扯皮,维修久拖不决。

其实早在房屋预验、尚未入住的时候,就有部分业主发现存在卫生间淋浴区倒坡等问题;入住后不久,200多户业主相继出现卫生间门口地板潮湿、墙体洇水脱皮,卫生间沤水异味等。多位业主就经历了多次报修,但始终未能解决。
对此,北京市住建委高度重视,邀请建筑学、给排水、内装、施工等专业业内权威专家,组成独立专家调查组,科学客观公正地开展调查工作。经过专家调查组对永靓家园项目的调查,部分住户卫生间出现异味、管道堵塞、地板墙面洇湿。调查结论包括:“项目参建各方对户内中水系统设备安装及应用中各环节重视不足,在建设过程中缺乏深入配合”、“项目参建各方未制定完善的服务体系,后期使用出现问题后相互推诿,处置不力,致使问题不能有效解决”。
2021年6月7日《新京报》也在报道中提到:“作为该项目的施工单位,北京六建集团有限责任公司及中铁六局集团有限公司相关负责人表示,将按照制定的维修方案,整改因施工不到位出现的各类问题。对发生的地板、墙面洇湿等问题接报后第一时间处置,并彻底修复”。
尴尬:400多户业主问题久拖未决
但是颇让人感到疑惑的是,时隔1年,至今还有400多户永靓家园业主家里“卫生间门口漏水返潮”问题仍未解决,仍然居住在卫生间倒坡、地板起鼓、墙体洇水脱皮、卫生间沤水臭味和潮湿生虫的房子内。
在此过程中,开发商和施工单位一直未予以积极维修,还劝业主等拆除中水系统之后再进行维修,曾经还用“等拆中水的时候,给换卫生间一个新门来还劝说业主等待”,、“因疫情放假没师傅修不了”等托辞,迫使业主在地板浸水潮湿、墙体洇水脱皮发霉、沤水臭味以及潮湿生虫的房间中过春节、盼开工维修,有的业主已经等了一年多了。
业主们还发现了更多施工质量问题,例如部分淋浴地漏、洗衣机地漏管口与排水管道竖向管口连接处存在断接或管口错位,甚至还存在部分位置墙体手一抠就掉落灰渣,以及洗手盆盆体从台板掉落、卫生间门框严重腐烂、下水道污水立管检查口盖子没拧紧漏污水臭气、通风道软管脱落等各种施工不到位的问题。
反思:各方责任清晰 不该发生的漏水维权事件
事实上,为确保工程质量“生命线”,让广大购房人住得安心,北京市住建委也做了大量工作:2016年发布的《北京市建筑工程质量管理条例》明确规定,“开发商是第一工程质量责任人”。《关于加强住宅工程渗漏问题质量保修维修工作的通知》对房地产开发企业提出了七点要求,包括:应主动宣传工程质量保修相关政策和规定,明示业主质量问题报修电话,确保电话24小时畅通,及时接受业主投诉或者反映的渗漏等质量问题;受理业主报修时,应建立问题台账,建立问题销号制度,确保渗漏问题一次性修复到位,修复完成验收时应当绘制维修部位示意图,由业主和相关单位共同签认。
对施工单位来讲,要按照合同及设计文件的约定和技术标准,对材料也好,构配件也好,包括商品混凝土都要进行检验,检验不合格不得使用,同时施工单位还要完成现场的质量控制,技术也好、检查也好,都要严格做好这方面的工作。对施工过程中发现的质量问题或者验收不合格的问题,施工方负责返修。
《北京市房屋建筑、市政基础设施和地方铁路建设工程质量监督工作规定》二十八条还明确规定:“工程质量监督机构应当建立健全建设工程质量投诉举报处理工作机制,对建设工程有关单位违法违规行为和工程质量问题的投诉举报及时调查、处理,并督促建设工程有关单位做好工程质量保修维修工作。”
然而在这样的政策背景下, “入住5个月突然爆出卫生间大面积漏水”的永靓家园小区,业主却遭遇到长达两年时间的维修拖延,不得不多次采取投诉等维权措施,这就显得非常耐人寻味。
试想,在建筑施工期间,施工单位能够严格按照卫生间地面防水设计构造做法,按图施工、按标准施工:不要将淋浴地漏悬空而是与管口紧密连接,按照标准在过门石处做挡水门槛、检查立管检查口是否拧紧,对安装好的马桶通水测试验收,还会出现后期的地砖下垫层积水引发的变质发臭、地板鼓包、墙体洇水、淋浴区倒坡、马桶漏水漏臭、立检口未拧紧漏污水臭气等一系列问题吗?
试想,质量监督部门严格履行质量监督责任,及时发现永靓家园卫生间地面防水构造做法未按图施工、未按标准施工、未经闭水试验验收就交付使用等违法行为,及时进行监督、处罚并责令其改正至合格交付,还会出现卫生间门口潮湿、地板鼓包、墙体洇水、垫层积水变质发臭、孳生细菌蚊虫等严重影响居民生活的现象么?
试想,当永靓家园出现业主报修“卫生间门口潮湿、地板起鼓、墙体洇水脱皮”时,开发商和物业积极维修,严格按照维修部位绘图、确认,还会让业主们一边一边拨打投诉电话么?当出现业主投诉,如果质量监督部门及时督促开发建设单位履行维修义务、查找原因,还会有“永靓家园关于开发商久拖不修,大念拖字诀”的领导留言板留言么吗?
试想,在已经出现了上述施工质量问题之后,开发商能够履行起“第一责任人”的职责,积极协调维修,质监站也能够及时督促开发建设单位履行维修义务的话,还会让业主们在返水反味、漏水漏臭的居住环境下忍受一年多时间,不得不多次投诉吗?
如果上面三个环节中,有一个被完全、严格履行到位,永靓家园也就不出现“倒坡入住,淋浴如游泳”的问题,不会存在“刚交房就漏水”的矛盾,更不会出现“投诉无门,一群年轻人在百忙之中写论文、查资料、做实验,查找卫生间漏水原因”的怪现象。
更重要的是,相关法律法规对于工程质量责任早有明确规定,相关主管部门也心系百姓相继推出了多项细则,为百姓的安居乐业构建起了完整的法律法规框架。在此过程中,相关部门监管职责是否到位、是否及时、是否严格,就成为了保障房屋质量合格、平衡各方权益、维护公平正义的“天平”,是让购房人提升安全感、幸福感、获得感的关键一环。

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[#中小学教师资格证#] 教师资格教师资格证面试没通过是怎么回事?
(二)裸考裸考可能是所有失败的最大原因了,古语云,凡事预则立,不预则废。
有的考生会觉得笔试简单,集中背了几天的题目就过了笔试,面试应该也不难吧?面试裸考也没问题吧?(三)备考的方法不正确就好像一个人自己什么都明白,但没办法让别人明白,而老师的作用就在这里,如何让学生接受你所教授的内容是特别重要的。
讲课并不是背出来内容,重要的是怎么讲出来,让学生听懂。
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#齐心防汛守护开封平安#【下好防汛先手棋 打好度汛有备仗】#开封守牢防汛防疫两条安全底线#

汛情就是命令,防汛就是责任。

事预则立,不预则废。年初以来,在大抓项目建设基础上,市城管局编制完成“一图四案五清单”,统筹全市城管系统早谋划、早部署、早行动,坚持“三个导向”,始终绷紧城市排水防涝安全弦,建设防汛项目,储备防汛物资,组建应急队伍,开展防汛演练,下先手棋,打主动仗,以万全准备应对万一可能,筑牢汛期城市安全“铜墙铁壁”。

“出动‘龙吸水’、移动泵车、便携式单孔泵、皮卡泵车等设备车辆38台,迅速下沉积水点位:金耀门涵洞、西环路香格里拉小区、建安街、东京大道泵站。”在6月13日,全省城市排水防涝演练观摩会上,市市政管理处防汛人员行动迅速,作风硬朗,以最快速度抽水排涝,保障人民安全。这充分检验了汛来时的战斗力,更彰显了全市城管系统防汛备汛的成效。

来之能战,战之必胜。在去年应对连续暴雨的基础上,在市防汛抗旱总指挥部的统一调度下,我市城市防汛工作着力打造条块结合、层级负责、区域联动的指挥调度体系,构建了“1+1+5+20”的调度指挥架构,压实了各方责任。全市城管系统守好责任田,练就真功夫,打好有备之仗。

项目为王强基础。针对短板弱项,该局今年谋划了城市防汛排涝和水毁设施修复项目40个,完成了20座泵站双回路供电改造工程和176条背街改造,目前我们正在做的东部、南部、北部三个片区排水管网改造提升项目,已完成总工程量的70%,力争6月底之前完成功能性建设,确保今年汛期发挥作用。

畅通城市大动脉。目前,市市政管理处已完成了汛前592公里的管网清淤,48座泵站的检修和调试工作,华夏大道、复兴大道等54条道路共110余公里的空洞检测和33座桥梁检测以及中心城区270余处非开挖点状修复等工作,畅通了城市“血脉”,为雨水腾足了空间。

守牢城市生命线。开封市城市水务集团有限公司紧紧围绕防范化解灾害风险,着力排查隐患加强防范,全面落实防汛度汛各项措施,加强防汛物资储备,充实品种数量、优化储备网络,确保一旦有需要,防汛物资能在最短时间内保供到位;开封市金盛热力有限公司组建应急救援队,定期开展培训,强化应急演练,完备防汛物资,汛来,能做到科学调度、高效开展。

值得一提的是,该局整合了城市防汛指挥系统、城市内涝仿真预警系统、智慧泵站控制系统,沿河闸板远程控制系统等6项主要系统,形成了整个城市防汛的智慧网络,为城市防汛装了“千里眼”和“顺风耳”,一屏统管,一键调度,让智慧赋能防汛,实时上传下达。

防汛根基扎实。据统计,目前,我市共有城市排水防涝大中小设备2600余台(套),正常运行的48座泵站总抽排能力为101万立方米每小时,还有3座在建雨水泵站即将竣工,届时总抽排能力达到110万立方米每小时。全市移动抽排设备685台(套),应急抽排能力为5.8万立方米每小时,其他服务城市防汛的保障设备1860台(辆),防汛应急发电能力为5550千瓦每小时……(开报集团全媒体记者刘延超)#挥汗如雨守护开封#


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