#滨州身边事# 滨州一楼盘交房再次延期 业主急了：孩子上学怎么办？
6月20日上午，位于黄河十二路渤海十六路的悦海文苑接待中心，二十几位业主因楼房再次延期交房向开发商讨说法。
据其中一位业主表示，来接待中心讨说法的业主们都是悦海文苑一期的业主，2020年11月25日开发商滨州市大河置业有限公司向业主发函，称因政府停工禁令、新冠疫情、高考停工等导致工期顺延，交房时间顺延至2021年6月20日。2021年6月20日，悦海文苑项目依旧不能向业主交房。
“我们刚来接待中心讨说法时，一位姓刘的销售主管接待的我们，说是因瓷砖质量有问题需要更换等内部原因导致目前无法交房。大河置业公司一位陈总又出面也表示因内部原因，不能如期交房，告知我们不要问施工过程，让我们看最后的结果。目前开发商称交房时间再次延期至8月20日。”业主在与开发商交涉的同时拨打了鲁中晨报新闻热线，记者赶到悦海文苑接待中心，现场看到开发商方一陈姓负责人向业主再次承诺8月20日前交房。
“延期交房，很担心孩子无法入学。”“我们老俩口现在在外面租房住，房子一再延期，给我们带来负担。”“房屋延期交房，我们的赔偿又怎么算？从何时算？”……
对于业主们的担忧，开发商现场称会保证解决小区60多位孩子的入学问题，关于赔偿问题，按当初签订的合同执行。业主认为赔偿起止时间为：2021年的1月1日至实际交房时间。而现场一刘姓负责人称，2021年1月1日-6月20日不作为延期交房的时间，延期时间为6月20日至实际交房时间。目前，因开发商与业主关于赔偿起止时间未达成共识。
记者看了一下，开发商与业主签订的购房合同。
合同约定的第八条交付期限：出卖人应当在2020-12-30前，依照国家和地方人民政府的有关规定，符合本合同约定的商品房交付买受人使用。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期:1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的;2.买受人没有按照本合同约定付款的入住前未签订前期物业服务协议的；3.非出卖人造成的水、电、气、市政等配套逾期，但最长不得超过12个月；因政府部门(如停电、停水道路施工、高考停工、拆迁等)原因甲方不能正常施工交房时间也相应延(以接到政府部门书面通知为准)。
关于逾期，合同规定：除本合同第八条规定的特殊情外，出卖人如按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1方式处理：按逾期时间，分别处理(不作累加)(1)逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之1的违约金，合同继续履行(2)期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1％向买受人支付违约金。买受人要求继履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之2(该比率应不小于第(1)项中的比率)的违约金。
山东源诚（滨州）律师事务所宋连民律师解答：高考的几天显然不在考虑因素之内，并且在签订合同的时候，开发商应该预料到高考期间的影响，因此高考不是考虑因素。认为新冠疫情才是，因为新冠疫情现在一般认定为不可抗力，但是要考虑延期的合理期间，需要看当地政府的文件规定。《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件的指导意见（二）》第4条规定：“疫情或者疫情防控措施导致出卖人不能按照商品房买卖合同约定的期限交付房屋，或者导致买受人不能按照约定的期限支付购房款，当事人请求解除合同，由对方当事人承担违约责任的，人民法院不予支持。但是，当事人请求变更履行期限的，人民法院应当结合案件的实际情况，根据公平原则进行变更。”由此可见，最高院的思路很明确，疫情导致的延期交房是可以免责的，但是最高院并未在各《指导意见》中明确多少天之内可以免责，原因在于各地区受疫情影响并不一致，疫情防控措施并不一致，所以具体多少天可以免责确实是具体个案中法院根据实际情况衡量的因素。
对于商品房买卖合同中延期交房中产生的纠纷，有合同约定的按照合同约定履行，合同约定是在2020年12月30日，则开发商应在合同约定期间交房，否则承担逾期交房的违约责任。若购房者和开发商另行达成新的协议，则按照新的协议履行。当然开发商所谓的交房并不是简单的履行交房手续即可，而是经过有关部门综合验收后达到房屋交付条件才能视为合法交房。
6月21日上午，记者拨打了悦海文苑接待中心电话，问及该项目为何再次延期交付、业主孩子上学等问题，工作人员不作回复。
当日，记者也向滨州市教育局咨询，悦海文苑小区没有实际交房、业主没有实际入住，是达不到滨州实验学校入学条件的。学生入学提交的材料信息，需要在2021年6月30日前落实好，也就是实际交房和实际入住时间必须都在6月30日前。
此前报道，在2018年10月份，悦海文苑项目在没有取得预售证的情况下直接或变相地收取团购款，引发质疑。
来源：鲁中晨报
6月20日上午，位于黄河十二路渤海十六路的悦海文苑接待中心，二十几位业主因楼房再次延期交房向开发商讨说法。
据其中一位业主表示，来接待中心讨说法的业主们都是悦海文苑一期的业主，2020年11月25日开发商滨州市大河置业有限公司向业主发函，称因政府停工禁令、新冠疫情、高考停工等导致工期顺延，交房时间顺延至2021年6月20日。2021年6月20日，悦海文苑项目依旧不能向业主交房。
“我们刚来接待中心讨说法时，一位姓刘的销售主管接待的我们，说是因瓷砖质量有问题需要更换等内部原因导致目前无法交房。大河置业公司一位陈总又出面也表示因内部原因，不能如期交房，告知我们不要问施工过程，让我们看最后的结果。目前开发商称交房时间再次延期至8月20日。”业主在与开发商交涉的同时拨打了鲁中晨报新闻热线，记者赶到悦海文苑接待中心，现场看到开发商方一陈姓负责人向业主再次承诺8月20日前交房。
“延期交房，很担心孩子无法入学。”“我们老俩口现在在外面租房住，房子一再延期，给我们带来负担。”“房屋延期交房，我们的赔偿又怎么算？从何时算？”……
对于业主们的担忧，开发商现场称会保证解决小区60多位孩子的入学问题，关于赔偿问题，按当初签订的合同执行。业主认为赔偿起止时间为：2021年的1月1日至实际交房时间。而现场一刘姓负责人称，2021年1月1日-6月20日不作为延期交房的时间，延期时间为6月20日至实际交房时间。目前，因开发商与业主关于赔偿起止时间未达成共识。
记者看了一下，开发商与业主签订的购房合同。
合同约定的第八条交付期限：出卖人应当在2020-12-30前，依照国家和地方人民政府的有关规定，符合本合同约定的商品房交付买受人使用。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期:1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的;2.买受人没有按照本合同约定付款的入住前未签订前期物业服务协议的；3.非出卖人造成的水、电、气、市政等配套逾期，但最长不得超过12个月；因政府部门(如停电、停水道路施工、高考停工、拆迁等)原因甲方不能正常施工交房时间也相应延(以接到政府部门书面通知为准)。
关于逾期，合同规定：除本合同第八条规定的特殊情外，出卖人如按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1方式处理：按逾期时间，分别处理(不作累加)(1)逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之1的违约金，合同继续履行(2)期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1％向买受人支付违约金。买受人要求继履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之2(该比率应不小于第(1)项中的比率)的违约金。
山东源诚（滨州）律师事务所宋连民律师解答：高考的几天显然不在考虑因素之内，并且在签订合同的时候，开发商应该预料到高考期间的影响，因此高考不是考虑因素。认为新冠疫情才是，因为新冠疫情现在一般认定为不可抗力，但是要考虑延期的合理期间，需要看当地政府的文件规定。《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件的指导意见（二）》第4条规定：“疫情或者疫情防控措施导致出卖人不能按照商品房买卖合同约定的期限交付房屋，或者导致买受人不能按照约定的期限支付购房款，当事人请求解除合同，由对方当事人承担违约责任的，人民法院不予支持。但是，当事人请求变更履行期限的，人民法院应当结合案件的实际情况，根据公平原则进行变更。”由此可见，最高院的思路很明确，疫情导致的延期交房是可以免责的，但是最高院并未在各《指导意见》中明确多少天之内可以免责，原因在于各地区受疫情影响并不一致，疫情防控措施并不一致，所以具体多少天可以免责确实是具体个案中法院根据实际情况衡量的因素。
对于商品房买卖合同中延期交房中产生的纠纷，有合同约定的按照合同约定履行，合同约定是在2020年12月30日，则开发商应在合同约定期间交房，否则承担逾期交房的违约责任。若购房者和开发商另行达成新的协议，则按照新的协议履行。当然开发商所谓的交房并不是简单的履行交房手续即可，而是经过有关部门综合验收后达到房屋交付条件才能视为合法交房。
6月21日上午，记者拨打了悦海文苑接待中心电话，问及该项目为何再次延期交付、业主孩子上学等问题，工作人员不作回复。
当日，记者也向滨州市教育局咨询，悦海文苑小区没有实际交房、业主没有实际入住，是达不到滨州实验学校入学条件的。学生入学提交的材料信息，需要在2021年6月30日前落实好，也就是实际交房和实际入住时间必须都在6月30日前。
此前报道，在2018年10月份，悦海文苑项目在没有取得预售证的情况下直接或变相地收取团购款，引发质疑。
来源：鲁中晨报
#郑在聊房#买房不易，二手房更是麻烦得多，请收藏这些实用经验！
1、 看房
1）不能怕麻烦，尽量多看房。不要只在App上看房源，无论拍的多真实，和实际情况也是差距巨大的。尽量多去几家中介，因为有的时候，某个房源是独家代理的，不多跑两家看不到。
2）中介有时候是嫌麻烦，有时候是故意的套路，就带你看两三套。此时不能好面子，一定要他再带着去看，只有多看才能多方比较，才能真正了解行情。
3）做好笔记和统计。看房不是走马观花，一定要列好表格，把各个主要事项都记下来，便于回家后比较。现场要尽量多拍照片，便于随时想起实地的场景。
2、 砍价
1）首先要明确自己的人设：我是个细致认真的人，不会轻易下决定，一定要实现自己的目的才签约。总之，不能接受对方给你贴的标签，比如：爽快、大方、有钱、懂行等等，这些都是人家送过来的高帽子，必须抛弃。
2）态度诚恳，用好中介。中介是没有立场的，也不会刻意的帮助哪一方，他们只想尽快成交那佣金而已。但如果你善待他们，同时表示出只要价格谈妥立刻签约的诚意，那他们是会帮助你砍价的。毕竟他们更了解行情与成交案例，能帮你很多的忙。
3）砍价第一刀一定要狠，然后一次比一次加价要少。要让对方感觉到，你真的是没什么钱了。不要怕卖家会翻脸，讨价还价本来就是正常流程，在不是楼市特别火爆时期，买卖双方是地位相当的。
4）最好夫妻一起去砍价，一个红脸一个白脸的配合。一个挑毛病，一个打圆场，这样能扰乱卖家的心态，也给自己增加了筹码。
5）不要故意的显示什么谈判技巧，没什么用，反倒容易让对方看穿和反感。其实砍价时最好的招数就是诚恳的独白，讲述自己生活的不容易，努力工作节衣缩食什么的。目的是引发对方的认同甚至是同情。因为一般卖房人本身就有一种莫名的优越感，所以要利用这点，让对方觉得想帮你才好。
6）用好现金。现在的各种交易中很少用到大额现金了，所以冲击力更强。可以在确保安全的情况下准备一部分，在谈判陷入关键时刻的时候，拿出来摆在桌上。对卖家说，只要同意，立刻交钱签约。很多时候，往往能起到奇效。
3、 签约
1）一般来说，只要是在正规的中介机构买房，合同都是他们拟好的，不会出什么大问题，你只要浏览一下重要条款即可。
2）只是要注意，一定要加大违约的赔偿比例。虽然写的太多并没什么用，就算是上了法院，法官也是要参照实际损失来判决的。但是，写大金额和比例，能加大对卖家的威慑，让他不敢轻易违约。
3）定金一定要多付一些，不要害怕对方会拿钱跑路。大中介公司肯定做了事先调查，不会有什么意外情况发生。而如果定金交的不多，对方也就不在乎违约了，反正也赔不了多少钱。在楼市上升的时期，因为定金少而违约的事情屡屡发生，不得不防。
4）补充条款。比如装修、家具家电、房屋质量一类，都要有明确约定，免得日后出了问题说不清。还有一点，一定要注意户口情况，尤其是牵扯到孩子上学的问题，必须事先调查，督促对方尽快迁走。
4、 费用
1）二手房的税费，因为网签价可以根据实际情况写高或做低，对税费和贷款金额有很大的影响。所以要让中介给出两套方案，进行综合比较，选择最适合自己的。
2）如果同一套房源在几家中介都有，那当然选择中介费便宜的了。但如果是独家代理的，那估计也砍不下多少来。因为能做独家的肯定是大中介，几乎是不砍价的，或者最多降到2.5%，再低了他们都录不进系统。
3）注意解抵押的资金，尽量选择第三方垫资，毕竟这金额比较大，还是有一定的风险的。事先要把利息费用谈好，计入房款总价。
5、 违约维权
1）在谈判，尤其是签合同时，最好进行录音，把现场怎么谈的录下来，当做万一出现状况时的证据。
2）如果在履行手续期间双方发生了变动的情况，必须签字认可，不能在口头上约定。
3）违约是分轻微违约和根本性违约，轻微违约不能解除合同、根本性违约才可以解除合同。一旦发生状况，要及时通知中介做协调，协调不成的，先拿回定金再说。可以日后再进行追究索赔，但最紧急的是别耽误了买房。在房价上涨的时期，经常出现这种情况，买家因为和卖家纠缠，最终丧失了置业的时机。
6、 总结：买房不易，买二手房更是不易，一个不小心就有可能造成损失。所以每一步都要想清楚再行动，不能怕麻烦，不能不好意思，别拿自己的血汗钱去买经验。（via.章哥说买房）
1、 看房
1）不能怕麻烦，尽量多看房。不要只在App上看房源，无论拍的多真实，和实际情况也是差距巨大的。尽量多去几家中介，因为有的时候，某个房源是独家代理的，不多跑两家看不到。
2）中介有时候是嫌麻烦，有时候是故意的套路，就带你看两三套。此时不能好面子，一定要他再带着去看，只有多看才能多方比较，才能真正了解行情。
3）做好笔记和统计。看房不是走马观花，一定要列好表格，把各个主要事项都记下来，便于回家后比较。现场要尽量多拍照片，便于随时想起实地的场景。
2、 砍价
1）首先要明确自己的人设：我是个细致认真的人，不会轻易下决定，一定要实现自己的目的才签约。总之，不能接受对方给你贴的标签，比如：爽快、大方、有钱、懂行等等，这些都是人家送过来的高帽子，必须抛弃。
2）态度诚恳，用好中介。中介是没有立场的，也不会刻意的帮助哪一方，他们只想尽快成交那佣金而已。但如果你善待他们，同时表示出只要价格谈妥立刻签约的诚意，那他们是会帮助你砍价的。毕竟他们更了解行情与成交案例，能帮你很多的忙。
3）砍价第一刀一定要狠，然后一次比一次加价要少。要让对方感觉到，你真的是没什么钱了。不要怕卖家会翻脸，讨价还价本来就是正常流程，在不是楼市特别火爆时期，买卖双方是地位相当的。
4）最好夫妻一起去砍价，一个红脸一个白脸的配合。一个挑毛病，一个打圆场，这样能扰乱卖家的心态，也给自己增加了筹码。
5）不要故意的显示什么谈判技巧，没什么用，反倒容易让对方看穿和反感。其实砍价时最好的招数就是诚恳的独白，讲述自己生活的不容易，努力工作节衣缩食什么的。目的是引发对方的认同甚至是同情。因为一般卖房人本身就有一种莫名的优越感，所以要利用这点，让对方觉得想帮你才好。
6）用好现金。现在的各种交易中很少用到大额现金了，所以冲击力更强。可以在确保安全的情况下准备一部分，在谈判陷入关键时刻的时候，拿出来摆在桌上。对卖家说，只要同意，立刻交钱签约。很多时候，往往能起到奇效。
3、 签约
1）一般来说，只要是在正规的中介机构买房，合同都是他们拟好的，不会出什么大问题，你只要浏览一下重要条款即可。
2）只是要注意，一定要加大违约的赔偿比例。虽然写的太多并没什么用，就算是上了法院，法官也是要参照实际损失来判决的。但是，写大金额和比例，能加大对卖家的威慑，让他不敢轻易违约。
3）定金一定要多付一些，不要害怕对方会拿钱跑路。大中介公司肯定做了事先调查，不会有什么意外情况发生。而如果定金交的不多，对方也就不在乎违约了，反正也赔不了多少钱。在楼市上升的时期，因为定金少而违约的事情屡屡发生，不得不防。
4）补充条款。比如装修、家具家电、房屋质量一类，都要有明确约定，免得日后出了问题说不清。还有一点，一定要注意户口情况，尤其是牵扯到孩子上学的问题，必须事先调查，督促对方尽快迁走。
4、 费用
1）二手房的税费，因为网签价可以根据实际情况写高或做低，对税费和贷款金额有很大的影响。所以要让中介给出两套方案，进行综合比较，选择最适合自己的。
2）如果同一套房源在几家中介都有，那当然选择中介费便宜的了。但如果是独家代理的，那估计也砍不下多少来。因为能做独家的肯定是大中介，几乎是不砍价的，或者最多降到2.5%，再低了他们都录不进系统。
3）注意解抵押的资金，尽量选择第三方垫资，毕竟这金额比较大，还是有一定的风险的。事先要把利息费用谈好，计入房款总价。
5、 违约维权
1）在谈判，尤其是签合同时，最好进行录音，把现场怎么谈的录下来，当做万一出现状况时的证据。
2）如果在履行手续期间双方发生了变动的情况，必须签字认可，不能在口头上约定。
3）违约是分轻微违约和根本性违约，轻微违约不能解除合同、根本性违约才可以解除合同。一旦发生状况，要及时通知中介做协调，协调不成的，先拿回定金再说。可以日后再进行追究索赔，但最紧急的是别耽误了买房。在房价上涨的时期，经常出现这种情况，买家因为和卖家纠缠，最终丧失了置业的时机。
6、 总结：买房不易，买二手房更是不易，一个不小心就有可能造成损失。所以每一步都要想清楚再行动，不能怕麻烦，不能不好意思，别拿自己的血汗钱去买经验。（via.章哥说买房）
【自剜病根→→→辽宁变了！】
辽宁振兴发展
必须解决好
营商环境和发展生态问题
重塑诚信政府
规范市场主体
双管齐下、同向发力
辽宁，在变！
以法治环境和信用环境建设为突破口，用法治思维和法治方式处理经济社会事务。
营商环境建设重点在于信，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。
只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
法治、信用
是辽宁振兴发展的应有之义
今天，辽宁日报头版文章
带你聚焦
辽宁法治环境和信用环境建设
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
企业的疑难问题，第一时间解答
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
| “人人都是营商环境，个个都是开放形象”
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
| 辽宁公安机关出台优化法治化营商环境30项新举措
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
| 外资项目落户辽宁
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
来源：辽宁日报
辽宁振兴发展
必须解决好
营商环境和发展生态问题
重塑诚信政府
规范市场主体
双管齐下、同向发力
辽宁，在变！
以法治环境和信用环境建设为突破口，用法治思维和法治方式处理经济社会事务。
营商环境建设重点在于信，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。
只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
法治、信用
是辽宁振兴发展的应有之义
今天，辽宁日报头版文章
带你聚焦
辽宁法治环境和信用环境建设
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
企业的疑难问题，第一时间解答
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
| “人人都是营商环境，个个都是开放形象”
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
| 辽宁公安机关出台优化法治化营商环境30项新举措
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
| 外资项目落户辽宁
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
来源：辽宁日报
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