久久为功赶先进 紧随号令再出发 努力让每一个案件成为全市法院营造法治化营商环境的试金石
鄂尔多斯市中级人民法院院长 苏利军#对标先进、追赶超越进行时#
奋进新征程，建功新时代。全市“对标先进、追赶超越”暨优化营商环境大会以奋进之姿、铿锵之态，开启了鄂尔多斯“对标先进、追赶超越”新征程。全市法院紧随号令再出发，及时把会议精神转化为向标杆城市看齐、向先进地区看齐的强大动力，转化为直面问题、正视差距的主动作为，以最高规格、最大力度、最硬举措推动各项工作聚焦点、破难点、出亮点，将“法治是最好的营商环境”理念落实在审判执行工作的提质增效、赶超进位中，为鄂尔多斯当好全区“稳”的压舱石、“进”的排头兵，创建全国营商环境优秀城市提供有力司法服务和坚强司法保障。
聚焦政治站位，细化服务精度，确保司法服务“滴灌”全社会
全市法院坚持把优化法治化营商环境工作作为重要政治任务、“一号工程”，纳入全市法院重点工作统一部署、统一推进。两级法院一把手主动担负起优化法治化营商环境“第一责任人、第一推动人”职责，带头抓、负总责，同步将压力层层传递至每名干警，构建人人参与、人人负责、人人都是营商环境的工作格局。依据《鄂尔多斯市对标先进建设最优营商环境行动方案（500条）》，细化方案，实化措施，把握节点，坚持关照企业全生命周期，聚焦聚力影响法治化营商环境优化的“堵点”“痛点”“难点”，深入企业开展调查研究，倾听企业发展需求和当前生产经营存在的难题，紧盯企业“急难愁盼”，就防范经营风险、劳动用工、合法用地、企业健康发展等问题提出建议并及时解答相关法律问题，切实为企业发展纾困解难提供精准式司法服务。持续深化新时代“枫桥经验”鄂尔多斯法院实践，将诉源治理工作与优化法治化营商环境有机融合，针对企业生产经营中遇到的各类矛盾风险，落实好全市法院矛盾纠纷化解“三端五防线”工作法，开门纳谏，登门服务，促使涉企矛盾解于萌芽、止于未发，全力为企业正常生产运行提供优质司法服务。
聚力主责主业，提升服务温度，确保公平环境“滋养”全领域
全市法院紧紧围绕中心服务大局，始终坚持司法为民公正司法工作主线，深入贯彻“法治是最好的营商环境”理念，将保护产权、企业家合法权益贯穿于立审执全过程，把人民群众在每一个司法案件中感受到的公平正义作为价值坐标，以最高标准、最严要求、最好效果抓好优化法治化营商环境工作部署落实。重点强化涉企案件立审执服务，畅通涉企案件“绿色通道”，建立涉企案件“预约式”办公机制，大力推行“一次受理、一窗通办、一次办好”诉讼服务模式和“快速”审执工作模式，当好为企业排忧解难的“服务员”，让公平正义提速增效，激发市场主体活力，提振市场信心。持续在发挥审执职能上对标先进、练实内功，积极构建“上下贯通、内外联动”的协同工作格局，加强诉前调解、判后释疑、兑现胜诉权益，为每一个司法案件中的各类市场主体提供法治养分，真正让司法预期“稳”起来，让市场环境“优”起来。适应常态化防疫要求，全面推行“指尖立案”“云端办案”“智慧执行”在线服务新模式，有效满足企业和老百姓的司法需求。同时，加大涉企普法宣传力度，以深入宣传贯彻实施民法典为契机，为企业量身定制普法课程、精选典型案例讲解，利用好“线上+线下”多样化宣传渠道，当好助推企业健康发展的“店小二”，提升企业遵法学法守法用法意识，助力企业在法治轨道上加速发展。
聚效一流示范，延伸服务长度，确保司法为民“贯穿”全过程
优化法治化营商环境，不仅求实效，还要重长效。全市法院持续深化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，打造“一站式”高品质的诉讼服务，积极实践“枫桥经验”，全面推进“分调裁审”机制改革，“实打实”升级品质服务，“心连心”回应市场主体司法新需求。不断深化司法为民理念，坚持把“让老百姓在全市法院打官司不求人”作为优化法治化营商环境的重要内容，着力强化法院队伍政治建设、司法能力建设、司法作风建设、党风廉政建设和反腐败斗争等系列工作，进一步提升干警政治站位、规范干警司法行为。强化监督问效，充分发挥督察职能，加强对优化法治化营商环境系列工作的监督检查，扎实开展审务督察、司法巡查及法官惩戒等工作，真正以一支高质高效高能的“硬核”法院队伍服务于民、取信于民，全力助推鄂尔多斯变成集聚资本、项目、人才、技术的洼地，让各类市场主体在这里如鱼得水、活力充盈，为追赶超越提供源源不断的动力。
循道而行，功成事遂。奋进新征程，全市法院将坚持自我革命不停顿、创新精进不懈怠、务实肯干不松劲，上下拧成一股绳、铆足一股劲、下好一盘棋，在追赶和超越中全力优环境、提效能、强服务，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，为持续优化法治化营商环境提供专业化、精准化、优质化司法服务，创造更多“鄂尔多斯标准”，形成更多“鄂尔多斯模式”，树立更多“鄂尔多斯品牌”，以优异的审判执行工作实绩为我市地区经济社会高质量发展护航，以一流的法治化营商环境让高质量发展不断优上加优，让实力、活力、绿色、宜居、幸福鄂尔多斯成为人人想来、人人想留的发展沃土！
鄂尔多斯市中级人民法院院长 苏利军#对标先进、追赶超越进行时#
奋进新征程，建功新时代。全市“对标先进、追赶超越”暨优化营商环境大会以奋进之姿、铿锵之态，开启了鄂尔多斯“对标先进、追赶超越”新征程。全市法院紧随号令再出发，及时把会议精神转化为向标杆城市看齐、向先进地区看齐的强大动力，转化为直面问题、正视差距的主动作为，以最高规格、最大力度、最硬举措推动各项工作聚焦点、破难点、出亮点，将“法治是最好的营商环境”理念落实在审判执行工作的提质增效、赶超进位中，为鄂尔多斯当好全区“稳”的压舱石、“进”的排头兵，创建全国营商环境优秀城市提供有力司法服务和坚强司法保障。
聚焦政治站位，细化服务精度，确保司法服务“滴灌”全社会
全市法院坚持把优化法治化营商环境工作作为重要政治任务、“一号工程”，纳入全市法院重点工作统一部署、统一推进。两级法院一把手主动担负起优化法治化营商环境“第一责任人、第一推动人”职责，带头抓、负总责，同步将压力层层传递至每名干警，构建人人参与、人人负责、人人都是营商环境的工作格局。依据《鄂尔多斯市对标先进建设最优营商环境行动方案（500条）》，细化方案，实化措施，把握节点，坚持关照企业全生命周期，聚焦聚力影响法治化营商环境优化的“堵点”“痛点”“难点”，深入企业开展调查研究，倾听企业发展需求和当前生产经营存在的难题，紧盯企业“急难愁盼”，就防范经营风险、劳动用工、合法用地、企业健康发展等问题提出建议并及时解答相关法律问题，切实为企业发展纾困解难提供精准式司法服务。持续深化新时代“枫桥经验”鄂尔多斯法院实践，将诉源治理工作与优化法治化营商环境有机融合，针对企业生产经营中遇到的各类矛盾风险，落实好全市法院矛盾纠纷化解“三端五防线”工作法，开门纳谏，登门服务，促使涉企矛盾解于萌芽、止于未发，全力为企业正常生产运行提供优质司法服务。
聚力主责主业，提升服务温度，确保公平环境“滋养”全领域
全市法院紧紧围绕中心服务大局，始终坚持司法为民公正司法工作主线，深入贯彻“法治是最好的营商环境”理念，将保护产权、企业家合法权益贯穿于立审执全过程，把人民群众在每一个司法案件中感受到的公平正义作为价值坐标，以最高标准、最严要求、最好效果抓好优化法治化营商环境工作部署落实。重点强化涉企案件立审执服务，畅通涉企案件“绿色通道”，建立涉企案件“预约式”办公机制，大力推行“一次受理、一窗通办、一次办好”诉讼服务模式和“快速”审执工作模式，当好为企业排忧解难的“服务员”，让公平正义提速增效，激发市场主体活力，提振市场信心。持续在发挥审执职能上对标先进、练实内功，积极构建“上下贯通、内外联动”的协同工作格局，加强诉前调解、判后释疑、兑现胜诉权益，为每一个司法案件中的各类市场主体提供法治养分，真正让司法预期“稳”起来，让市场环境“优”起来。适应常态化防疫要求，全面推行“指尖立案”“云端办案”“智慧执行”在线服务新模式，有效满足企业和老百姓的司法需求。同时，加大涉企普法宣传力度，以深入宣传贯彻实施民法典为契机，为企业量身定制普法课程、精选典型案例讲解，利用好“线上+线下”多样化宣传渠道，当好助推企业健康发展的“店小二”，提升企业遵法学法守法用法意识，助力企业在法治轨道上加速发展。
聚效一流示范，延伸服务长度，确保司法为民“贯穿”全过程
优化法治化营商环境，不仅求实效，还要重长效。全市法院持续深化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，打造“一站式”高品质的诉讼服务，积极实践“枫桥经验”，全面推进“分调裁审”机制改革，“实打实”升级品质服务，“心连心”回应市场主体司法新需求。不断深化司法为民理念，坚持把“让老百姓在全市法院打官司不求人”作为优化法治化营商环境的重要内容，着力强化法院队伍政治建设、司法能力建设、司法作风建设、党风廉政建设和反腐败斗争等系列工作，进一步提升干警政治站位、规范干警司法行为。强化监督问效，充分发挥督察职能，加强对优化法治化营商环境系列工作的监督检查，扎实开展审务督察、司法巡查及法官惩戒等工作，真正以一支高质高效高能的“硬核”法院队伍服务于民、取信于民，全力助推鄂尔多斯变成集聚资本、项目、人才、技术的洼地，让各类市场主体在这里如鱼得水、活力充盈，为追赶超越提供源源不断的动力。
循道而行，功成事遂。奋进新征程，全市法院将坚持自我革命不停顿、创新精进不懈怠、务实肯干不松劲，上下拧成一股绳、铆足一股劲、下好一盘棋，在追赶和超越中全力优环境、提效能、强服务，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，为持续优化法治化营商环境提供专业化、精准化、优质化司法服务，创造更多“鄂尔多斯标准”，形成更多“鄂尔多斯模式”，树立更多“鄂尔多斯品牌”，以优异的审判执行工作实绩为我市地区经济社会高质量发展护航，以一流的法治化营商环境让高质量发展不断优上加优，让实力、活力、绿色、宜居、幸福鄂尔多斯成为人人想来、人人想留的发展沃土！
【“强省会”谱写新篇章！贵阳贵安经济社会发展蹄疾步稳】规模总量稳步壮大，工业总产值突破3000亿元；一产增加值从“十二五”末期的129.9亿元增加到“十三五”末期的178.31亿元，年均增长5.5%；连续5年被评为“最佳避暑旅游城市”……
过去五年，“爽爽贵阳”魅力不断彰显，连续3年荣获“中国最佳表现城市”，连续4次荣膺“全国文明城市”“国家卫生城市”，连续8年蝉联“全国双拥模范城”。改革发展稳定各项事业稳步前进，实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，开启全面建设社会主义现代化新征程。
当下，贵阳贵安以新型工业化为主攻点，以数字经济、绿色经济为主路径，努力建设成围绕“四新”主攻“四化”的排头兵，奋力谱写新时代“强省会”新篇章。
综合实力显著增强
过去五年，贵阳贵安经济实力大幅跃升，地区生产总值达4711.04亿元，年均增长7.6%；人均地区生产总值突破1.2万美元；一般公共预算收入提高到426.68亿元。
吉利汽车及发动机、恒力产业园、比亚迪等一批标志性项目建成投产，宁德时代、奇瑞汽车等一批引领性项目开工建设……贵阳贵安经济结构不断优化，工业经济、民营经济、绿色经济占地区生产总值比重分别提高到21.4%、53%、47%。振兴商贸“百场千店万铺”攻坚行动纵深推进，服务业增加值突破2800亿元。
全域旅游示范区建设成效显著，贵阳贵安打造文化旅游精品线路10条，连续5年被评为“最佳避暑旅游城市”，旅游产业化综合评价指数全省第一。市场主体突破90万户，上市企业49家，实现全省科创板上市企业“零”的突破。
“一品一业、百业富贵”发展愿景一笔笔书写在筑城大地上。
全面小康成色更足
五年来，贵阳统筹“内”“外”两个战场，探索形成一套脱贫攻坚“贵阳战法”，在全省率先实现贫困人口“清零”，4.9万建档立卡农村贫困人口稳定脱贫，1.2万贫困群众通过易地扶贫搬迁过上新生活，助推全省13个贫困县51万贫困人口脱贫摘帽。
发展产业是实现脱贫的根本之策。贵阳贵安全面推广“龙头企业+合作社+农户”的组织方式，深入推进农村产业革命，高标准农田面积占耕地面积40%，经济作物种植面积占比提高到75%，粮食播种面积稳定在130万亩以上。市级以上农业龙头企业143家，农产品加工转化率提高到58%。林下经济利用面积122.5万亩、产值107.6亿元。
建成“四好农村路”2300公里，683个行政村污水得到有效治理，20人以上农村集中供水率、供电可靠率均超过99%，农村生活垃圾收运体系向30户以上自然村寨延伸，农村户用卫生厕所普及率90%以上，建成人居环境示范村寨241个。
产业兴、乡村美、农民富的多彩画卷正次第铺展。
创新动能强劲有力
“云”出贵山之阳，“数”聚黔中大地。
过去五年，华为云全球总部落户；华为公司全球培训中心开业；苹果云服务基地建成投运；贵阳贵安成为聚集超大型数据中心；获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点……贵阳贵安大数据企业突破5000家，软件和信息技术服务业收入年均增长38.7%，电子信息制造业总产值年均增长9.3%，数字经济增加值占地区生产总值比重超40%，贵阳市信息技术服务产业集群成为首批国家战略性新兴产业集群。
政府数据开放水平连续五年位居全国前列，实施大数据融合标杆项目134个，规上工业企业上云比例超85%，大数据与实体经济融合指数达52。获批建设“科创中国”试点城市，以大数据为引领的创新体系不断完善，成为承载全国大数据领域试点示范最多的城市。高新技术企业达1234家，全社会研发投入年均增长16%，万人发明专利拥有量18.28件。
“数化万物、智在融合”正在贵阳贵安各行业成为生动实践，大数据成为最靓丽的名片。
生态优势持续彰显
在贵阳，抬头蓝天常在，远望满目苍翠，低头碧水环绕，四处散发勃勃生机。
逐梦绿水青山，五年来，贵阳贵安全力筑牢生态屏障——
统筹山水林田湖草一体保护修复，阿哈湖城市“绿核”功能凸显，建成各类公园1025个，颗颗“绿色明珠”串成“千园之城”；
完成营造林174万亩、山体治理1.2万亩，森林覆盖率提高到55%，空气质量优良率提高到98.9%，国控、省控河流断面水质和县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持在100%；
新建污水处理厂32座，日污水处理能力达227.6万吨，城市污水处理率超98.5%；城市黑臭水体全面消除，南明河复现水清岸绿的美丽景象；
城区垃圾分类设施基本实现全覆盖，生活垃圾焚烧日处理能力达2700吨，城市生活垃圾无害化处理率达100%；
…………
遵循绿水青山就是金山银山理念，贵阳贵安坚持走高端化、绿色化、集约化发展之路，全力推进绿色转型。五年间，万元地区生产总值能耗累计下降21.7%，一般工业固体废物处置利用率稳定在98%以上，贵阳高新区、经开区入选国家级绿色园区。磷石膏利用处置实现产消平衡，装配式建筑占新增建筑面积比例超过20%。
人民生活更加幸福
民生工作有温度，百姓幸福有着落。过去五年，贵阳贵安民生福祉显著提升——
累计新增就业94.2万人，城乡零就业家庭动态清零；
城镇常住居民人均可支配收入达43876元，农村常住居民人均可支配收入迈上2万元台阶，达到20565元，城乡居民人均可支配收入之比缩小至2.13；
推进机关单位公共体育场馆向市民开放，人均体育场地面积提升至2.31平方米，经常参加体育锻炼人数占常住人口数38%以上；
百校攻坚全面完成，新增学位14.3万个，新建、改扩建学校163个，基本消除中小学大班额；
百院攻坚成效明显，累计新建、改扩建公立医院（卫生院）222所，社区卫生服务中心标准化率90%，每千人床位数高于全国平均水平。#强省会贵阳贵安在行动#
过去五年，“爽爽贵阳”魅力不断彰显，连续3年荣获“中国最佳表现城市”，连续4次荣膺“全国文明城市”“国家卫生城市”，连续8年蝉联“全国双拥模范城”。改革发展稳定各项事业稳步前进，实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，开启全面建设社会主义现代化新征程。
当下，贵阳贵安以新型工业化为主攻点，以数字经济、绿色经济为主路径，努力建设成围绕“四新”主攻“四化”的排头兵，奋力谱写新时代“强省会”新篇章。
综合实力显著增强
过去五年，贵阳贵安经济实力大幅跃升，地区生产总值达4711.04亿元，年均增长7.6%；人均地区生产总值突破1.2万美元；一般公共预算收入提高到426.68亿元。
吉利汽车及发动机、恒力产业园、比亚迪等一批标志性项目建成投产，宁德时代、奇瑞汽车等一批引领性项目开工建设……贵阳贵安经济结构不断优化，工业经济、民营经济、绿色经济占地区生产总值比重分别提高到21.4%、53%、47%。振兴商贸“百场千店万铺”攻坚行动纵深推进，服务业增加值突破2800亿元。
全域旅游示范区建设成效显著，贵阳贵安打造文化旅游精品线路10条，连续5年被评为“最佳避暑旅游城市”，旅游产业化综合评价指数全省第一。市场主体突破90万户，上市企业49家，实现全省科创板上市企业“零”的突破。
“一品一业、百业富贵”发展愿景一笔笔书写在筑城大地上。
全面小康成色更足
五年来，贵阳统筹“内”“外”两个战场，探索形成一套脱贫攻坚“贵阳战法”，在全省率先实现贫困人口“清零”，4.9万建档立卡农村贫困人口稳定脱贫，1.2万贫困群众通过易地扶贫搬迁过上新生活，助推全省13个贫困县51万贫困人口脱贫摘帽。
发展产业是实现脱贫的根本之策。贵阳贵安全面推广“龙头企业+合作社+农户”的组织方式，深入推进农村产业革命，高标准农田面积占耕地面积40%，经济作物种植面积占比提高到75%，粮食播种面积稳定在130万亩以上。市级以上农业龙头企业143家，农产品加工转化率提高到58%。林下经济利用面积122.5万亩、产值107.6亿元。
建成“四好农村路”2300公里，683个行政村污水得到有效治理，20人以上农村集中供水率、供电可靠率均超过99%，农村生活垃圾收运体系向30户以上自然村寨延伸，农村户用卫生厕所普及率90%以上，建成人居环境示范村寨241个。
产业兴、乡村美、农民富的多彩画卷正次第铺展。
创新动能强劲有力
“云”出贵山之阳，“数”聚黔中大地。
过去五年，华为云全球总部落户；华为公司全球培训中心开业；苹果云服务基地建成投运；贵阳贵安成为聚集超大型数据中心；获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点……贵阳贵安大数据企业突破5000家，软件和信息技术服务业收入年均增长38.7%，电子信息制造业总产值年均增长9.3%，数字经济增加值占地区生产总值比重超40%，贵阳市信息技术服务产业集群成为首批国家战略性新兴产业集群。
政府数据开放水平连续五年位居全国前列，实施大数据融合标杆项目134个，规上工业企业上云比例超85%，大数据与实体经济融合指数达52。获批建设“科创中国”试点城市，以大数据为引领的创新体系不断完善，成为承载全国大数据领域试点示范最多的城市。高新技术企业达1234家，全社会研发投入年均增长16%，万人发明专利拥有量18.28件。
“数化万物、智在融合”正在贵阳贵安各行业成为生动实践，大数据成为最靓丽的名片。
生态优势持续彰显
在贵阳，抬头蓝天常在，远望满目苍翠，低头碧水环绕，四处散发勃勃生机。
逐梦绿水青山，五年来，贵阳贵安全力筑牢生态屏障——
统筹山水林田湖草一体保护修复，阿哈湖城市“绿核”功能凸显，建成各类公园1025个，颗颗“绿色明珠”串成“千园之城”；
完成营造林174万亩、山体治理1.2万亩，森林覆盖率提高到55%，空气质量优良率提高到98.9%，国控、省控河流断面水质和县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持在100%；
新建污水处理厂32座，日污水处理能力达227.6万吨，城市污水处理率超98.5%；城市黑臭水体全面消除，南明河复现水清岸绿的美丽景象；
城区垃圾分类设施基本实现全覆盖，生活垃圾焚烧日处理能力达2700吨，城市生活垃圾无害化处理率达100%；
…………
遵循绿水青山就是金山银山理念，贵阳贵安坚持走高端化、绿色化、集约化发展之路，全力推进绿色转型。五年间，万元地区生产总值能耗累计下降21.7%，一般工业固体废物处置利用率稳定在98%以上，贵阳高新区、经开区入选国家级绿色园区。磷石膏利用处置实现产消平衡，装配式建筑占新增建筑面积比例超过20%。
人民生活更加幸福
民生工作有温度，百姓幸福有着落。过去五年，贵阳贵安民生福祉显著提升——
累计新增就业94.2万人，城乡零就业家庭动态清零；
城镇常住居民人均可支配收入达43876元，农村常住居民人均可支配收入迈上2万元台阶，达到20565元，城乡居民人均可支配收入之比缩小至2.13；
推进机关单位公共体育场馆向市民开放，人均体育场地面积提升至2.31平方米，经常参加体育锻炼人数占常住人口数38%以上；
百校攻坚全面完成，新增学位14.3万个，新建、改扩建学校163个，基本消除中小学大班额；
百院攻坚成效明显，累计新建、改扩建公立医院（卫生院）222所，社区卫生服务中心标准化率90%，每千人床位数高于全国平均水平。#强省会贵阳贵安在行动#
#南阳交通运输工作简讯# 市公路事业发展中心高质高效建设“四好农村路”——助推城乡发展 引领乡村振兴
“四好农村路”国家级示范县3个、省级2个；
2021年河南省“百县通村入组工程”先进单位；
“四好农村路”工作先进经验和做法获得中央、省、市大力认可……
每一项成绩的取得都记载着南阳市委、市政府的高瞻远瞩、关爱民生；彰显着建设者们的拼搏奉献、坚韧不拔；体现着社会各界对农村公路发展的理解支持、鼎力相助；凝聚着全体公路建设者的心血和汗水，是上上下下、方方面面智慧的结晶。
迈步在新征程这条赶考路上，南阳交通运输事业发展的新局已然开启，乡村振兴奋进正当其时，“四好农村路”建设已逐步成为南阳引领乡村振兴、加快建设交通强国、助力农民农村共同富裕、加快农业农村现代化的重要支撑和保障。
公路先行 夯实创建基础
千古百业兴，先行在交通。建设“四好农村路”，靠的是政策机制的创新完善，靠的是广大干群的共同努力。
高位推进，重抓重推。成立了以市委书记任政委、市长任指挥长的高规格“四好农村路”创建指挥部，出台了《南阳市“四好农村路”创建活动实施方案》《南阳市创建“四好农村路”示范市实施意见》等一系列文件，对农村公路实行目标管理，将其纳入年度重点民生实事和年度考核。同时，进一步夯实县区政府的主体责任，形成了“政府主导、行业指导、部门联动、齐抓共管”的工作格局，为确保公路运输体系不断完善、服务质量持续提高，让百姓出行从“走得了”到“走得好”充分夯实组织基础。
示范引领，专班推进。市交通运输局印发了《“四好农村路”示范县创建实施方案》，明确了创建标准，引导政府重视程度高、基础条件较好的县（区）参加省级、国家级示范县评选，典型引领，梯次全面推进；成立专班，加大资金投入，对辖区农村公路改造提升的同时，发动广大群众共同整治道路环境卫生。顶层设计的不断完善、体制机制的不断规范，让“四好农村路”建设步入了良性轨道。
健全机制，严格落实。在全省率先开展“三级四类”管养机构建设，目前全市共建成中心管养站43个，有管养任务的185个乡镇全部建有管养站，实现了农村公路管养全覆盖；严格落实“七公开”“三同时”制度，通过中心管养站规范化运行年活动和以穿村过街路段治理等路域环境整治有效开展，累计创建“文明示范路”687公里、“美丽农村路”302公里，为群众提供了“畅、安、舒、美”的出行环境。
强化顶层设计，加强组织保障。伴随着乡村振兴战略实施，南阳自上而下全面发力，实施完善市域大骨架、联通市域微循环，交通“先行官”的成效更加显著。
统筹推进 确保出新出彩
“全面奔小康，关键在农村；农村奔小康，基础在交通。”农村交通搞得怎么样，既直接关联着农民的切身利益，也深远影响着全面建成小康社会的宏伟大业。加大资金投入、精准定向施策……近年来，我市大力推进“四好农村路”建设，结出累累硕果——
2019年至2021年，南阳累计投入农村公路建设资金62亿元，新改建农村公路7969公里，危桥改造10917延米，建设安全生命防护工程5123公里，投入资金日益增多，建设规模明显扩大，建设成效显著提升，群众满意度不断攀高。
目前，全市农村公路总里程达31146公里（不含邓州），4310个行政村全部实现通硬化路、通客车、通邮政目标，全市25801个20户以上自然村已全部通硬化路，“通村入组”工程高标准完成，有效助力乡村振兴战略实施，交通运输脱贫攻坚战取得全面胜利。
宛城区2017年成功创建为全国首批53个“四好农村路”示范县之一，2018年、2019年内乡县、桐柏县成功创建为国家级示范县，2020年、2021年方城县、西峡县相继被命名为“四好农村路”省级示范县，“四好农村路”创建工作走在全省前列。
筑路永无止境，有路方能振兴。一条条农村公路，连接的是乡村与城市，打通的却是贫瘠与富足、困顿与希望。
久久为功 深化便民惠民
过去，针对农村公路少、行路难局面，我市农村公路发展重点放在“建”上，奋力解决“通”的问题。近年来，在注重扩大有效供给的同时，我市注重实效，统筹推进，使农村公路真正做到了“建好、管好、护好、运营好”。
——城乡客运水平再提升，出行越来越方便。大力推进实施“万村通客车提质工程”，累计创建9个“万村通客车提质工程”示范县，创建示范县数量位居全省第一方阵，基本形成了“县有等级站、乡有候车亭、村有停靠站” 的城乡客运一体化发展格局。据统计，全市共购置城乡公交车1073台、农村客运车2242台，各乡镇、行政村建设候车亭、停靠站牌、公示牌共计6277个，综合服务平台56个，农村客运站90个，开辟农村客运班线722条，告别“晴天一身土、雨天一身泥”，迎来“出门水泥路、抬脚上客车”，不少农村百姓的出行难题得到有力缓解。
——农村物流发展多元化，便民服务更周到。积极探索“城乡客运+货运+邮政快递”的客货邮发展模式，全市农村快递物流三级配送体系逐步贯通，不断创新集约高效、绿色低碳的配送模式，开辟运邮结合线路，推广农村物流服务品牌，出现了统一配送、定时定点定线的农村物流“货运班车”，既使公交企业增加了收入，又使快递配送增速，降低了物流运输成本，城乡交通运输一体化水平明显提升。
“我们将以赶考者的姿态、以‘一起向未来’的信心和决心，着力促建设、重养护、提服务、保安全、强治理、抓示范，推动‘四好农村路’高质量发展，为服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的交通保障，为建设河南省副中心城市、幸福美满南阳、实现高质量跨越发展强筋壮骨。”市公路事业发展中心党委书记、主任朱清山说。
“四好农村路”国家级示范县3个、省级2个；
2021年河南省“百县通村入组工程”先进单位；
“四好农村路”工作先进经验和做法获得中央、省、市大力认可……
每一项成绩的取得都记载着南阳市委、市政府的高瞻远瞩、关爱民生；彰显着建设者们的拼搏奉献、坚韧不拔；体现着社会各界对农村公路发展的理解支持、鼎力相助；凝聚着全体公路建设者的心血和汗水，是上上下下、方方面面智慧的结晶。
迈步在新征程这条赶考路上，南阳交通运输事业发展的新局已然开启，乡村振兴奋进正当其时，“四好农村路”建设已逐步成为南阳引领乡村振兴、加快建设交通强国、助力农民农村共同富裕、加快农业农村现代化的重要支撑和保障。
公路先行 夯实创建基础
千古百业兴，先行在交通。建设“四好农村路”，靠的是政策机制的创新完善，靠的是广大干群的共同努力。
高位推进，重抓重推。成立了以市委书记任政委、市长任指挥长的高规格“四好农村路”创建指挥部，出台了《南阳市“四好农村路”创建活动实施方案》《南阳市创建“四好农村路”示范市实施意见》等一系列文件，对农村公路实行目标管理，将其纳入年度重点民生实事和年度考核。同时，进一步夯实县区政府的主体责任，形成了“政府主导、行业指导、部门联动、齐抓共管”的工作格局，为确保公路运输体系不断完善、服务质量持续提高，让百姓出行从“走得了”到“走得好”充分夯实组织基础。
示范引领，专班推进。市交通运输局印发了《“四好农村路”示范县创建实施方案》，明确了创建标准，引导政府重视程度高、基础条件较好的县（区）参加省级、国家级示范县评选，典型引领，梯次全面推进；成立专班，加大资金投入，对辖区农村公路改造提升的同时，发动广大群众共同整治道路环境卫生。顶层设计的不断完善、体制机制的不断规范，让“四好农村路”建设步入了良性轨道。
健全机制，严格落实。在全省率先开展“三级四类”管养机构建设，目前全市共建成中心管养站43个，有管养任务的185个乡镇全部建有管养站，实现了农村公路管养全覆盖；严格落实“七公开”“三同时”制度，通过中心管养站规范化运行年活动和以穿村过街路段治理等路域环境整治有效开展，累计创建“文明示范路”687公里、“美丽农村路”302公里，为群众提供了“畅、安、舒、美”的出行环境。
强化顶层设计，加强组织保障。伴随着乡村振兴战略实施，南阳自上而下全面发力，实施完善市域大骨架、联通市域微循环，交通“先行官”的成效更加显著。
统筹推进 确保出新出彩
“全面奔小康，关键在农村；农村奔小康，基础在交通。”农村交通搞得怎么样，既直接关联着农民的切身利益，也深远影响着全面建成小康社会的宏伟大业。加大资金投入、精准定向施策……近年来，我市大力推进“四好农村路”建设，结出累累硕果——
2019年至2021年，南阳累计投入农村公路建设资金62亿元，新改建农村公路7969公里，危桥改造10917延米，建设安全生命防护工程5123公里，投入资金日益增多，建设规模明显扩大，建设成效显著提升，群众满意度不断攀高。
目前，全市农村公路总里程达31146公里（不含邓州），4310个行政村全部实现通硬化路、通客车、通邮政目标，全市25801个20户以上自然村已全部通硬化路，“通村入组”工程高标准完成，有效助力乡村振兴战略实施，交通运输脱贫攻坚战取得全面胜利。
宛城区2017年成功创建为全国首批53个“四好农村路”示范县之一，2018年、2019年内乡县、桐柏县成功创建为国家级示范县，2020年、2021年方城县、西峡县相继被命名为“四好农村路”省级示范县，“四好农村路”创建工作走在全省前列。
筑路永无止境，有路方能振兴。一条条农村公路，连接的是乡村与城市，打通的却是贫瘠与富足、困顿与希望。
久久为功 深化便民惠民
过去，针对农村公路少、行路难局面，我市农村公路发展重点放在“建”上，奋力解决“通”的问题。近年来，在注重扩大有效供给的同时，我市注重实效，统筹推进，使农村公路真正做到了“建好、管好、护好、运营好”。
——城乡客运水平再提升，出行越来越方便。大力推进实施“万村通客车提质工程”，累计创建9个“万村通客车提质工程”示范县，创建示范县数量位居全省第一方阵，基本形成了“县有等级站、乡有候车亭、村有停靠站” 的城乡客运一体化发展格局。据统计，全市共购置城乡公交车1073台、农村客运车2242台，各乡镇、行政村建设候车亭、停靠站牌、公示牌共计6277个，综合服务平台56个，农村客运站90个，开辟农村客运班线722条，告别“晴天一身土、雨天一身泥”，迎来“出门水泥路、抬脚上客车”，不少农村百姓的出行难题得到有力缓解。
——农村物流发展多元化，便民服务更周到。积极探索“城乡客运+货运+邮政快递”的客货邮发展模式，全市农村快递物流三级配送体系逐步贯通，不断创新集约高效、绿色低碳的配送模式，开辟运邮结合线路，推广农村物流服务品牌，出现了统一配送、定时定点定线的农村物流“货运班车”，既使公交企业增加了收入，又使快递配送增速，降低了物流运输成本，城乡交通运输一体化水平明显提升。
“我们将以赶考者的姿态、以‘一起向未来’的信心和决心，着力促建设、重养护、提服务、保安全、强治理、抓示范，推动‘四好农村路’高质量发展，为服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的交通保障，为建设河南省副中心城市、幸福美满南阳、实现高质量跨越发展强筋壮骨。”市公路事业发展中心党委书记、主任朱清山说。
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