4个方面 84项重点任务 2022年西安高新区这样优化营商环境！
近日，记者从西安高新区获悉，为落实稳经济大盘各项政策措施，进一步发挥营商环境对于稳经济保增长的支撑作用，西安高新区印发《2022年优化营商环境重点任务清单》，将聚焦深化政务服务改革、强化市场主体服务、构建一体化监管体系、营造公平竞争市场环境4个方面的84项重点任务，深入推进一流营商环境建设，助力全区经济社会健康平稳发展。
服务能级再提升
超95%事项“最多跑一次”
《清单》提及，西安高新区将深化行政审批制度改革，持续“简政放权”，推进相对集中行政许可权改革，编制高新区行政许可事项清单，严格落实“清单之外无审批”。推动“证照分离”改革落实落细，在自贸区开展商事主体登记确认制改革试点工作。进一步规范行政审批中介服务，开展政务服务大厅标准化创建工作。
优化营商环境重点是提升服务。《清单》明确，西安高新区将全面推行“四电”改革，继续推出更多政务服务智能秒批事项和“掌上办”事项。开展“一照通办”“一证通办”改革试点，企业群众凭身份证或营业执照即可办理关联业务。深化“一网、一门、一次”改革，推动政务服务高频事项移动端向“秦务员”APP整合。今年底前，实现政务服务事项100%进驻大厅，85%以上全程网办，“马上办”政务服务事项占比不低于70%，“最多跑一次”事项占比不低于95%。同时，完善政务服务“好差评”机制，推动惠企政策高效兑现，进一步提升群众满意率。
优化便民利企服务水平方面，西安高新区将围绕企业和公民个人办事高频事项，推动更多关联事项实现“一件事一次办”。编制西安高新区“跨区通办”事项清单，实现商事登记、办税缴费、不动产登记等重点领域高频事项跨区域无差别受理、同标准办理。深入开展“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投诉”活动，及时发现解决政务服务中存在的突出问题。
值得一提的是，西安高新区还将聚焦公民个人“全生命周期”，进一步优化提升“15分钟政务服务圈”服务。包括修订公民个人办事事项清单，深入推动基本公共服务资源向基层下沉，结合乡村振兴战略，将“15分钟政务服务圈”服务向村和社区延伸，实现村民有事就近办、马上办、帮代办。并加强与银行、邮政、物业等第三方机构合作，实现服务场所共享、共用。
政务审批再提速
开办企业“半天”可办结
根据《清单》，西安高新区将进一步优化企业开办和注销流程。通过深化“4+N登记”服务，推行“一网办、一表办、随时办”，实现企业开办全流程“0.5个工作日”办结率到80%以上。通过一系列举措实现企业登记、变更、备案、注销“一网办”，全面提升企业开办全程网办率。同步上线企业开办掌上APP，实现开办企业“移动办、掌上办”。推出“套餐式”注销事项清单，简化办理程序、压减办理材料，实现营业执照可与有关许可证同步注销。
在深化工程建设项目审批制度改革方面，《清单》提及，西安高新区将大力推行“分阶段办理施工许可”。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，力争全流程审批时限压缩至6个工作日。特别是在加快产业项目落地方面，采取“标准地+承诺制”方式供地，以告知承诺制方式进行工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审，一站式办理建筑工程施工许可证等，使全流程审批时限压缩至20个工作日办结。
此外，探索“联合测绘”改革，优化联合验收，深入推进区域评估，全面推进“交房（地）即交证”改革，开展不动产登记标准化建设。全面推行市政通集成改革，推动水电气暖等报装“综窗”受理，提供用水、用气报装“四零”服务，用电报装“三零”“三省”服务，切实降低企业生产经营成本。
加大金融服务供给力度方面，西安高新区将加强信用金融服务平台信用信息收集与运用，加大“信易贷”等信用产品宣传力度，持续扩大信用贷款规模。搭建高新区拟上市企业后备资源库，将后备企业进行分层次、分梯队管理，实现企业“孵化—加速—上市”的全链条发展。引导社会资本、金融资金加大对科创型中小微企业的支持力度。引导驻区金融机构积极整合资源，精准投放，并建立小微企业金融服务顾问制度，解决中小微企业融资难题。
监管体系更全面
全链条全领域监管不断强化
根据《清单》，2022年西安高新区将构建贯穿市场主体全生命周期、衔接事前事中事后全监管环节的全链条、全领域监管机制。
根据相对集中行政许可权改革事项划转情况，建立健全工作协调机制，加强审管联动。持续推进“互联网+监管”，健全协同监管机制，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。加强“信用+”体系建设，畅通信用修复渠道，建立事前信用承诺、事中分级监管、事后联合惩戒的工作机制。
持续提升政府公信力。完善政府失信治理长效机制。按照全市统一部署，深化综合行政执法改革，进一步规范行政执法。分领域丰富监管模式，对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域，落实全覆盖重点监管；对“四新”经济商事主体，推行包容审慎监管。探索实施“非现场”智慧监管。组织开展监管效能评估。
加强知识产权创造、运用、保护。加强专利导航成果运用，打造知识产权密集型产业，支持建设知识产权运营平台，大力培育示范、优势企业，推进知识产权资本化运营，发展知识产权证券化。打造知识产权协同保护格局，建设知识产权保护载体，严格规范知识产权代理行业监管，开展年度知识产权“双随机、一公开”检查工作。
市场环境更公平
招投标、政府采购有规范
公平竞争是市场经济的内在要求，反对垄断和不正当竞争，有利于保护各类市场主体的合法权益和发展空间。今年，西安高新区将从创新招投标方式、提高政府采购效率、构建新型和谐劳动关系等方面入手，构建公平竞争的法治化市场环境，为企业、人才打造发展的良田沃土。
在加强招投标监督管理和优化政府采购服务方面。西安高新区将开展招投标领域专项检查，全面排除在招标投标方面存在的差别化待遇和限制竞争行为，并畅通招标投标投诉渠道，公开异议、投诉渠道，加强对招投标活动的事中事后监管。推进“互联网+政府采购”行动，实现政府采购全流程在线完成。逐步推广应用框架协议采购，加强信用信息共享，探索信用评价结果在政府采购行业领域运用。
《清单》提出，西安高新区将通过招商引资、项目建设、增产扩能、乡村振兴等方面扩增就业岗位。通过建立“劳动仲裁、劳动监察、劳动纠纷调解、法律援助”一体化处置机制，将对外服务事项全部纳入“一窗通办”服务范围。持续落实阶段性减费政策及特殊群体参保资助政策，实现法定人群全覆盖，打造“劳动关系和谐城区”。
此外，西安高新区将通过加快医院项目建设，深化落实异地就医结算制度，着力解决群众看病难、住院难问题。扎实开展全民参保计划，引导企业群众应保尽保。持续落实阶段性减费政策及特殊群体参保资助政策，实现法定人群全覆盖。并积极打好蓝天碧水净土保卫战，推动PM2.5、O₃协同控制，稳步改善环境空气质量，确保水体、土壤环境质量总体安全可控，加快推进城市绿化建设，有效提升城市品质，不断增强对企业、人才的吸引力。
（高新融媒记者 杨皓）
近日，记者从西安高新区获悉，为落实稳经济大盘各项政策措施，进一步发挥营商环境对于稳经济保增长的支撑作用，西安高新区印发《2022年优化营商环境重点任务清单》，将聚焦深化政务服务改革、强化市场主体服务、构建一体化监管体系、营造公平竞争市场环境4个方面的84项重点任务，深入推进一流营商环境建设，助力全区经济社会健康平稳发展。
服务能级再提升
超95%事项“最多跑一次”
《清单》提及，西安高新区将深化行政审批制度改革，持续“简政放权”，推进相对集中行政许可权改革，编制高新区行政许可事项清单，严格落实“清单之外无审批”。推动“证照分离”改革落实落细，在自贸区开展商事主体登记确认制改革试点工作。进一步规范行政审批中介服务，开展政务服务大厅标准化创建工作。
优化营商环境重点是提升服务。《清单》明确，西安高新区将全面推行“四电”改革，继续推出更多政务服务智能秒批事项和“掌上办”事项。开展“一照通办”“一证通办”改革试点，企业群众凭身份证或营业执照即可办理关联业务。深化“一网、一门、一次”改革，推动政务服务高频事项移动端向“秦务员”APP整合。今年底前，实现政务服务事项100%进驻大厅，85%以上全程网办，“马上办”政务服务事项占比不低于70%，“最多跑一次”事项占比不低于95%。同时，完善政务服务“好差评”机制，推动惠企政策高效兑现，进一步提升群众满意率。
优化便民利企服务水平方面，西安高新区将围绕企业和公民个人办事高频事项，推动更多关联事项实现“一件事一次办”。编制西安高新区“跨区通办”事项清单，实现商事登记、办税缴费、不动产登记等重点领域高频事项跨区域无差别受理、同标准办理。深入开展“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投诉”活动，及时发现解决政务服务中存在的突出问题。
值得一提的是，西安高新区还将聚焦公民个人“全生命周期”，进一步优化提升“15分钟政务服务圈”服务。包括修订公民个人办事事项清单，深入推动基本公共服务资源向基层下沉，结合乡村振兴战略，将“15分钟政务服务圈”服务向村和社区延伸，实现村民有事就近办、马上办、帮代办。并加强与银行、邮政、物业等第三方机构合作，实现服务场所共享、共用。
政务审批再提速
开办企业“半天”可办结
根据《清单》，西安高新区将进一步优化企业开办和注销流程。通过深化“4+N登记”服务，推行“一网办、一表办、随时办”，实现企业开办全流程“0.5个工作日”办结率到80%以上。通过一系列举措实现企业登记、变更、备案、注销“一网办”，全面提升企业开办全程网办率。同步上线企业开办掌上APP，实现开办企业“移动办、掌上办”。推出“套餐式”注销事项清单，简化办理程序、压减办理材料，实现营业执照可与有关许可证同步注销。
在深化工程建设项目审批制度改革方面，《清单》提及，西安高新区将大力推行“分阶段办理施工许可”。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，力争全流程审批时限压缩至6个工作日。特别是在加快产业项目落地方面，采取“标准地+承诺制”方式供地，以告知承诺制方式进行工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审，一站式办理建筑工程施工许可证等，使全流程审批时限压缩至20个工作日办结。
此外，探索“联合测绘”改革，优化联合验收，深入推进区域评估，全面推进“交房（地）即交证”改革，开展不动产登记标准化建设。全面推行市政通集成改革，推动水电气暖等报装“综窗”受理，提供用水、用气报装“四零”服务，用电报装“三零”“三省”服务，切实降低企业生产经营成本。
加大金融服务供给力度方面，西安高新区将加强信用金融服务平台信用信息收集与运用，加大“信易贷”等信用产品宣传力度，持续扩大信用贷款规模。搭建高新区拟上市企业后备资源库，将后备企业进行分层次、分梯队管理，实现企业“孵化—加速—上市”的全链条发展。引导社会资本、金融资金加大对科创型中小微企业的支持力度。引导驻区金融机构积极整合资源，精准投放，并建立小微企业金融服务顾问制度，解决中小微企业融资难题。
监管体系更全面
全链条全领域监管不断强化
根据《清单》，2022年西安高新区将构建贯穿市场主体全生命周期、衔接事前事中事后全监管环节的全链条、全领域监管机制。
根据相对集中行政许可权改革事项划转情况，建立健全工作协调机制，加强审管联动。持续推进“互联网+监管”，健全协同监管机制，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。加强“信用+”体系建设，畅通信用修复渠道，建立事前信用承诺、事中分级监管、事后联合惩戒的工作机制。
持续提升政府公信力。完善政府失信治理长效机制。按照全市统一部署，深化综合行政执法改革，进一步规范行政执法。分领域丰富监管模式，对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域，落实全覆盖重点监管；对“四新”经济商事主体，推行包容审慎监管。探索实施“非现场”智慧监管。组织开展监管效能评估。
加强知识产权创造、运用、保护。加强专利导航成果运用，打造知识产权密集型产业，支持建设知识产权运营平台，大力培育示范、优势企业，推进知识产权资本化运营，发展知识产权证券化。打造知识产权协同保护格局，建设知识产权保护载体，严格规范知识产权代理行业监管，开展年度知识产权“双随机、一公开”检查工作。
市场环境更公平
招投标、政府采购有规范
公平竞争是市场经济的内在要求，反对垄断和不正当竞争，有利于保护各类市场主体的合法权益和发展空间。今年，西安高新区将从创新招投标方式、提高政府采购效率、构建新型和谐劳动关系等方面入手，构建公平竞争的法治化市场环境，为企业、人才打造发展的良田沃土。
在加强招投标监督管理和优化政府采购服务方面。西安高新区将开展招投标领域专项检查，全面排除在招标投标方面存在的差别化待遇和限制竞争行为，并畅通招标投标投诉渠道，公开异议、投诉渠道，加强对招投标活动的事中事后监管。推进“互联网+政府采购”行动，实现政府采购全流程在线完成。逐步推广应用框架协议采购，加强信用信息共享，探索信用评价结果在政府采购行业领域运用。
《清单》提出，西安高新区将通过招商引资、项目建设、增产扩能、乡村振兴等方面扩增就业岗位。通过建立“劳动仲裁、劳动监察、劳动纠纷调解、法律援助”一体化处置机制，将对外服务事项全部纳入“一窗通办”服务范围。持续落实阶段性减费政策及特殊群体参保资助政策，实现法定人群全覆盖，打造“劳动关系和谐城区”。
此外，西安高新区将通过加快医院项目建设，深化落实异地就医结算制度，着力解决群众看病难、住院难问题。扎实开展全民参保计划，引导企业群众应保尽保。持续落实阶段性减费政策及特殊群体参保资助政策，实现法定人群全覆盖。并积极打好蓝天碧水净土保卫战，推动PM2.5、O₃协同控制，稳步改善环境空气质量，确保水体、土壤环境质量总体安全可控，加快推进城市绿化建设，有效提升城市品质，不断增强对企业、人才的吸引力。
（高新融媒记者 杨皓）
#人社问答# 问：自己在缴社保，下个月入职新单位，个人需要办理停保吗？
答：个人无需办理停保手续，新单位可直接为其办理人员增加，需要注意的是入职当月自己就不要缴费了，之前办理了银行批扣的人员，可直接通过“成都税务”微信公众号作废批扣协议。若个人已缴费成功后，单位也为其缴纳了该月社保费，重复缴费部分需个人自行到社保经办机构申请退费。
答：个人无需办理停保手续，新单位可直接为其办理人员增加，需要注意的是入职当月自己就不要缴费了，之前办理了银行批扣的人员，可直接通过“成都税务”微信公众号作废批扣协议。若个人已缴费成功后，单位也为其缴纳了该月社保费，重复缴费部分需个人自行到社保经办机构申请退费。
【#西咸新区出台稳经济保增长23条#】陕西西咸新区按照全国稳住经济大盘电视电话会议部署和国务院常务会议确定六个方面33条稳经济一揽子政策措施要求，以及省市稳经济工作安排，全力稳经济增长、稳市场主体、保就业，制定如下政策措施↓
1.稳定和扩大有效投资。在《西咸新区应对疫情影响支持重点项目建设扩大有效投资奖励政策》的基础上，对今年6月、7月、8月新开工、社会主体投资的产业类项目，再分别给予30万元、20万元、10万元一次性补贴。
2.促进重点企业发展。对现有规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业给予一次性10万元运行补贴。对今年6月纳入规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业统计名录库的企业，再一次性额外奖励20万元，下半年纳入统计库的，奖励10万元。
3.支持先进制造业发展。对于上半年产值增长5%以上的高新技术企业和规模以上先进制造业企业，给予3-100万元的一次性奖励。
4.鼓励工业企业技改提升。对本年度固定资产投资500万元（含）以上的在库工业企业，按实际完成固定资产投资额的2‰给予奖励，最高奖励50万元。对本年度投资新建、加层改造三层及以上标准厂房的特色园区投资主体，按100元/平方米给予奖励，最高奖励50万元。
5.加快培育市场主体。对今年6月新办企业登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满6个月且产生经济贡献的，给予每家1万元补贴。
6.支持民航业加快恢复。安排3000万元对西安咸阳国际机场起降航班给予增量奖励。按4月份航司实际执行航班量为补贴基数，6月起每月执行率较上月提升幅度10%-30%，每个（增量）航班奖励4000元，执行率提升幅度30%以上，每个（增量）航班奖励6000元，先达到奖励标准的先予以兑付，兑完为止。
7.加大农业生产保障力度。对于实施粮食托管服务连片超过500亩的社会化组织和集体经济组织各按照100元/亩的标准给予补贴。对于利用撂荒地、闲置地等扩大秋粮种植面积的统收统种主体，按照350元/亩的标准给予补贴。对采用玉米新品种、新技术的生产主体，按照50元/亩的标准给予补贴。对于扩大蔬菜种植连片100亩的生产主体，按照露地菜50元/亩和设施蔬菜100元/亩的标准给予补贴。
8.推动消费市场主体迅速回稳。对批发、零售、住宿、餐饮业市场主体按经营类型、规模分档，每家给予一次性500元、1000元、5000元、1万元补贴。
9.激发重点领域消费大幅回升。今年6月发放1000万元专项汽车消费券，鼓励消费者在新区限额以上汽车销售企业购置汽车；发放2000万元综合消费券，用于新区零售、餐饮、住宿、景区景点市场主体开展促销活动。
10.支持文旅市场稳步回暖。对新区内旅行社、分社招揽过夜游客入住新区星级酒店、限额以上酒店、等级民宿的，对相关旅行社每人次奖励30元，单家奖励最高20万元。对于承办省、市和新区重大文旅活动的新区企业或单位，给予活动总费用的30%补助，每家企业最高100万元。
11.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。
12.落实阶段性社保费缓缴政策。对一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过六个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
13.支持企业稳岗稳就业。对于新区规上工业企业以5月参加社会保险人数为基数，承诺年底前不裁员的，按照每名参保职工500元的标准发放一次性稳就业补贴，最高100万元。
14.支持企业扩岗促就业。对新区企业今年6月起新招录员工、签订１年以上（含1年）劳动合同并有缴纳社会保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
15.鼓励金融机构让利小微企业。对于今年为新区中小微企业提供融资服务，中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且2022年度中小微企业贷款增量排名前十的银行机构，给予每家50万元奖励。
16.持续加大贷款贴息支持。对新区中小微企业在今年新增流动资金贷款（展期视同新增），按实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率（LPR）孰低计算的60％给予贴息，每家企业最高不超过50万元，6月底前先行兑现一批。
17.充分发挥地方金融组织作用。对今年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，给予2%的担保费率补贴；鼓励小额贷款公司、融资租赁机构、商业保理机构等地方金融组织对中小微企业或个人降低融资综合费率、减免利息，按照上半年免息额度的50%给予补贴。
18.减免企业房租。对今年新区范围内的服务业中小微企业和个体工商户承租国有营房的，按照最高不超过2000平米标准，免收6个月租金。
19.延长用电补贴期限。对于新区重点项目，按其2022年上半年实际用电量的50%，最高不超过30万元的标准，给予电费补贴。
20.加大土地要素保障。降低出让地块保证金的缴纳比例最低至20%，允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。适度增加2022年度建设用地计划，加大对重点项目用地补充耕地的支持力度。
21.加快项目审批手续办理。进一步深化工程建设项目审批制度改革，简化优化审批流程，开通“绿色审批通道”，加大项目帮办代办力度，采取“容缺+告知承诺”方式，推进产业项目、基础设施项目、低风险项目审批手续办理，推行产业科研项目“拿地即开工”，新建商品房项目“交房即交证”。
22.实行企业诉求“双周动态清零”。发挥助企联络员和“政企通”平台作用，全面梳理企业在扩产扩能、人才招聘、金融支持等方面的诉求，为“五上”和重点企业提供“一对一”专属服务，落实“24小时在线服务”保障机制，实现“接诉即办”，两周内办理结束。
23.落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业（简称制造业等行业）可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业及制造业等行业的中型企业、制造业等行业的大型企业，可分别自今年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。#西安倡导就地过端午节#
1.稳定和扩大有效投资。在《西咸新区应对疫情影响支持重点项目建设扩大有效投资奖励政策》的基础上，对今年6月、7月、8月新开工、社会主体投资的产业类项目，再分别给予30万元、20万元、10万元一次性补贴。
2.促进重点企业发展。对现有规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业给予一次性10万元运行补贴。对今年6月纳入规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业统计名录库的企业，再一次性额外奖励20万元，下半年纳入统计库的，奖励10万元。
3.支持先进制造业发展。对于上半年产值增长5%以上的高新技术企业和规模以上先进制造业企业，给予3-100万元的一次性奖励。
4.鼓励工业企业技改提升。对本年度固定资产投资500万元（含）以上的在库工业企业，按实际完成固定资产投资额的2‰给予奖励，最高奖励50万元。对本年度投资新建、加层改造三层及以上标准厂房的特色园区投资主体，按100元/平方米给予奖励，最高奖励50万元。
5.加快培育市场主体。对今年6月新办企业登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满6个月且产生经济贡献的，给予每家1万元补贴。
6.支持民航业加快恢复。安排3000万元对西安咸阳国际机场起降航班给予增量奖励。按4月份航司实际执行航班量为补贴基数，6月起每月执行率较上月提升幅度10%-30%，每个（增量）航班奖励4000元，执行率提升幅度30%以上，每个（增量）航班奖励6000元，先达到奖励标准的先予以兑付，兑完为止。
7.加大农业生产保障力度。对于实施粮食托管服务连片超过500亩的社会化组织和集体经济组织各按照100元/亩的标准给予补贴。对于利用撂荒地、闲置地等扩大秋粮种植面积的统收统种主体，按照350元/亩的标准给予补贴。对采用玉米新品种、新技术的生产主体，按照50元/亩的标准给予补贴。对于扩大蔬菜种植连片100亩的生产主体，按照露地菜50元/亩和设施蔬菜100元/亩的标准给予补贴。
8.推动消费市场主体迅速回稳。对批发、零售、住宿、餐饮业市场主体按经营类型、规模分档，每家给予一次性500元、1000元、5000元、1万元补贴。
9.激发重点领域消费大幅回升。今年6月发放1000万元专项汽车消费券，鼓励消费者在新区限额以上汽车销售企业购置汽车；发放2000万元综合消费券，用于新区零售、餐饮、住宿、景区景点市场主体开展促销活动。
10.支持文旅市场稳步回暖。对新区内旅行社、分社招揽过夜游客入住新区星级酒店、限额以上酒店、等级民宿的，对相关旅行社每人次奖励30元，单家奖励最高20万元。对于承办省、市和新区重大文旅活动的新区企业或单位，给予活动总费用的30%补助，每家企业最高100万元。
11.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。
12.落实阶段性社保费缓缴政策。对一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过六个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
13.支持企业稳岗稳就业。对于新区规上工业企业以5月参加社会保险人数为基数，承诺年底前不裁员的，按照每名参保职工500元的标准发放一次性稳就业补贴，最高100万元。
14.支持企业扩岗促就业。对新区企业今年6月起新招录员工、签订１年以上（含1年）劳动合同并有缴纳社会保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
15.鼓励金融机构让利小微企业。对于今年为新区中小微企业提供融资服务，中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且2022年度中小微企业贷款增量排名前十的银行机构，给予每家50万元奖励。
16.持续加大贷款贴息支持。对新区中小微企业在今年新增流动资金贷款（展期视同新增），按实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率（LPR）孰低计算的60％给予贴息，每家企业最高不超过50万元，6月底前先行兑现一批。
17.充分发挥地方金融组织作用。对今年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，给予2%的担保费率补贴；鼓励小额贷款公司、融资租赁机构、商业保理机构等地方金融组织对中小微企业或个人降低融资综合费率、减免利息，按照上半年免息额度的50%给予补贴。
18.减免企业房租。对今年新区范围内的服务业中小微企业和个体工商户承租国有营房的，按照最高不超过2000平米标准，免收6个月租金。
19.延长用电补贴期限。对于新区重点项目，按其2022年上半年实际用电量的50%，最高不超过30万元的标准，给予电费补贴。
20.加大土地要素保障。降低出让地块保证金的缴纳比例最低至20%，允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。适度增加2022年度建设用地计划，加大对重点项目用地补充耕地的支持力度。
21.加快项目审批手续办理。进一步深化工程建设项目审批制度改革，简化优化审批流程，开通“绿色审批通道”，加大项目帮办代办力度，采取“容缺+告知承诺”方式，推进产业项目、基础设施项目、低风险项目审批手续办理，推行产业科研项目“拿地即开工”，新建商品房项目“交房即交证”。
22.实行企业诉求“双周动态清零”。发挥助企联络员和“政企通”平台作用，全面梳理企业在扩产扩能、人才招聘、金融支持等方面的诉求，为“五上”和重点企业提供“一对一”专属服务，落实“24小时在线服务”保障机制，实现“接诉即办”，两周内办理结束。
23.落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业（简称制造业等行业）可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业及制造业等行业的中型企业、制造业等行业的大型企业，可分别自今年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。#西安倡导就地过端午节#
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