【发改委:积极扩大有效投资 促进经济平稳健康发展】国家发改委4月25日发布文章《积极扩大有效投资 促进经济平稳健康发展》。文章表示,积极扩大有效投资,是当前宏观政策发力重点,既有利于扩大当前需求、应对经济下行压力,又有利于优化供给结构、推动高质量发展。下一步,我们将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,按照《政府工作报告》部署要求,积极应对国内外环境变化带来的冲击影响,会同有关方面进一步加大稳投资工作力度,充分发挥政府投资引导带动作用,更好调动社会投资积极性,积极扩大有效投资,促进投资平稳增长,为国民经济平稳健康发展作出积极贡献。

以下为全文:

今年以来,国家发展改革委坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同有关方面扎实做好稳投资工作,积极扩大有效投资,促进投资平稳增长。从一季度的情况看,全国投资增长9.3%,比2021年全年提高4.4个百分点,实现良好开局,稳投资工作取得积极成效,为国民经济实现平稳开局作出重要贡献。

一是投资大盘稳中有扩。基础设施投资保持较快增长,一季度增长8.5%,增速比1—2月提高0.4个百分点,呈现逐月上升态势。制造业投资延续去年以来快速恢复的势头,一季度增长15.6%,增速比全部投资高6.3个百分点,成为拉动投资增长的重要动力。房地产投资保持正增长。

二是投资结构不断优化。高技术领域投资持续高速增长,高技术产业投资整体增长27%,其中,高技术制造业增长32.7%。社会领域投资增长较快,一季度同比增长16.2%,其中,卫生和社会工作投资增长24.9%,教育投资增长17.2%。

三是投资活力有所增强。民间投资保持活力,一季度民间投资增长8.4%,增速较去年全年进一步提高。其中,制造业民间投资增长24.8%,高技术制造业民间投资增长尤为突出,起到了主要带动作用。政府投资早发力的带动效果明显,实际到位资金中国家预算资金增长较快。

四是投资先行指标向好。一季度新开工项目个数较去年同期增加1.2万个,新开工项目计划总投资增长54.9%。今年专项债券规模为3.65万亿元,用于项目建设的额度已全部下达,加上去年四季度发行的约1.2万亿元,项目资金保障充足。随着各地加大力度推进项目开工建设,预计有望加快形成实物工作量,将对投资稳定增长形成有力支撑。

积极扩大有效投资,是当前宏观政策发力重点,既有利于扩大当前需求、应对经济下行压力,又有利于优化供给结构、推动高质量发展。今年以来,按照党中央、国务院决策部署,国家发改委会同有关方面,把握正确工作方向,着力打通堵点制约,注重发挥各方合力,有力有序推进稳投资各项工作。

第一,坚持精准有效投资导向,坚决不搞“大水漫灌”。今年以来,我们会同有关部门和地方,坚持补短板、强弱项和锻长板、增后劲相结合,适度超前开展基础设施投资,积极推进水利、交通、能源等基础设施建设,加强新型基础设施建设;提升制造业核心竞争力,推进关键核心技术攻关,实施重点行业节能降碳改造;加强社会领域、生态环保、城镇基础设施领域补短板建设。积极扩大有效投资,不是盲目铺摊子、上项目,更不是通过实施大规模的基建投资计划搞“大水漫灌”式的强刺激,而是聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节,精准有序实施一批既利当前、又利长远的投资项目。

第二,坚持早部署早行动,扎实做好项目前期工作。项目前期工作是项目开工建设的重要前提。今年以来,我们主动指导地方围绕“十四五”规划目标任务和国家重大战略,加强项目研究论证,高质量做好项目储备工作,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。同时,指导督促地方加快履行项目各项审批手续,扎实做好项目前期工作,并督促做好征地拆迁、市政配套等开工前准备工作,协调保障用工和原材料供应,推动项目尽早开工和顺利实施。

第三,坚持抓住重点关键,着力推进“十四五”规划102项重大工程建设。实施重大工程项目是积极扩大有效投资的重大举措。前一阶段,我们会同有关方面积极开展工作,扎实推进“十四五”规划102项重大工程实施,充分发挥102项重大工程的牵引带动作用。建立推动“十四五”规划102项重大工程实施部际联席会议制度,召开会议对工程实施作出全面部署。明确102项重大工程的牵头部门,压实部门和地方责任。建立健全项目推进机制,加强日常调度督促,推动重大工程项目尽快落地实施。从实际效果看,目前102项重大工程实施整体进展顺利,实现良好开局。

第四,坚持聚焦主要矛盾,切实做好项目资金要素保障。资金要素保障问题是制约项目实施的重要因素。我们按照“资金跟着项目走”的原则,切实用好政府投资,充分发挥政府投资引导带动作用。紧紧围绕党中央、国务院决策部署和“十四五”重点任务,集中力量办大事、难事、急事,用好中央预算内投资。与财政部门一道推动地方政府专项债券加快发行使用,督促各地方加大项目建设推进力度,切实加快专项债券项目建设和资金使用进度。按照“要素跟着项目走”的要求,会同自然资源部门做好国家重大项目用地保障工作,并对符合条件的重大项目有序实施能耗单列。

第五,坚持发挥市场主体作用,充分调动社会投资积极性。相比一年50多万亿元的全社会固定资产投资规模,政府投资数量十分有限,社会投资占大头,是投资的主力军。我们积极采取有效措施,更好发挥政府投资引导撬动作用,充分调动社会投资积极性,带动社会投资增长。持续推进投资领域“放管服”改革,提高投资便利化水平。多措并举支持制造业投资稳定增长,推动金融机构加大制造业中长期贷款支持力度。积极做好社会资本投融资合作对接工作,充分发挥向民间资本推介项目长效机制作用,加强项目融资保障。推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)健康发展,盘活存量资产、形成投资良性循环。规范推进政府社会资本合作(PPP)。

第六,坚持树牢风险意识,依法依规有序推进项目建设。推进项目建设必须把防范风险摆在突出重要位置。我们指导各地按照尽力而为、量力而行的原则,依法依规推进项目建设,切实防范投资项目风险隐患。进一步加强政府投资项目管理,指导地方严格执行政府投资项目审批程序,防止“未批先建”“边建边批”。督促地方对项目资金筹措等建设条件落实情况严格审核把关,防止违法违规举债。指导项目单位加强建设项目社会稳定、生态环境、工程质量安全等领域风险防控。

下一步,我们将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,按照《政府工作报告》部署要求,积极应对国内外环境变化带来的冲击影响,会同有关方面进一步加大稳投资工作力度,充分发挥政府投资引导带动作用,更好调动社会投资积极性,积极扩大有效投资,促进投资平稳增长,为国民经济平稳健康发展作出积极贡献。

梁红每天坚持读半小时的书Day 729《失传的营养学

远离疾病》

关于对骨质增生的认识还有一段很有意思的故事。我在向一位令我非常钦佩的老前辈请教问题时,我突发奇想,向他老人家问了一个我也不知道从哪里来的问题,以至于我后来也觉得这个问题很怪,问得很没有道理。为什么要问这么怪的问题呢?是想找个话题陪老人家聊聊天吗?但值得庆幸的是,我多亏问了这个问题,才引发我自己对骨质增生的思考。我的问题是:为什么骨刺长在骨头的边缘而且还长成那样?

骨质增生也是应力反应的结果。以脊椎的骨质增生为例。从脊椎的结构特点和功能特点可知,椎体的中央比周边受力要大,所以当血液的钙减少,机体要调动椎体内的钙增援血液时,会先从椎体的周边调钙入血,而不是从中央调钙。因为中央受力重,作用大,调钙就会从相对不太重要的周边开始。当钙质不断从椎体周边流入血液时,椎体周边部位就会越来越软,越来越不能承重,但周边部位也不是一点力都不承受,这些部位也会经常受力,尤其身体在前倾、后仰、侧弯时,周边部位受到的力就更大更频繁一些。这些椎体的周边部位一受力,自己也感到力不从心,支撑不住,骨头自己也知道:不行,这些部位需要加强。最好的加强方式就是钙质再回流,可身体缺钙,钙不可能回流,怎么办呢?这些地方就只好凑合了,多长一些来加厚局部。骨是由胶原蛋白、钙和其他矿物质组成的。既然缺钙,就只好多堆积一些其他成分凑合着用,这样骨质增生就长在周边部位且呈唇样外突,骨刺就形成了。医学上称这种增生为营养不良性增生,是有道理的。从营养医学的角度看,人体内几乎所有的异常增生都是营养不良性增生,如在慢性炎症基础上的各种增生,包括癌都属于营养不良性增生。

临床上有一种病,即椎管狭窄,也是骨质增生造成的,是骨质增生在不同位的表现。临床上怎样治疗骨质增生和椎管狭窄的呢?药物的疗效一般较差,更多地要采用手术的方法,去除增生出来的骨质。手术会暂时缓解压迫的症状,但不会从根本上解决问题——即椎体因钙及其他一些矿物质缺乏导致骨质局部承受力的能力下降问题,所以在两三年后,骨质增生会再次发生。

怎样治疗骨质引起的颈椎病、腰椎病、膝关节疼痛和椎管狭窄等疾病呢?最合理的方法就是补充钙和其他营养素。让钙回流,骨质的承受力的能力恢复,骨质自然就不再增生。那么长出来的骨刺怎样能去掉呢?只要钙和其他营养素补充到位,骨质就会消失,因为骨有改建的能力。骨刺长出来是应力反应的结果,但骨自己也知道这样长不合理,只是没办法,没有合适的原料,只好凑合着长,当给足营养素后,骨会迅速改建,把原来长得不合理的地方吸收掉,骨刺也就消失了。

陈哥是我极好的一位朋友,家住上海,当我们第一次相识时,因为觉得很投缘,我就对他说:“陈哥,将来你的亲戚、朋友里谁有健康问题就给我打电话。”陈哥并没有欣然接受,说他的朋友里也有一些医生。我告诉他一定要记清楚我这个医生跟别的医生不太一样。结果,2006年下半年,他的妻子两条胳膊和双手又麻又痛,以至于她什么也做不了,她平时很喜欢打麻将,但这种病搞得她连麻将也打不了,因为坐下来时比站着症状更加严重。嫂子在陈哥家的地位举足轻重,一看嫂子这样了,陈哥赶快带着她去医院,其实从症状上已经可以判断是颈椎病,颈椎的骨质增生了。到医院一查,果然是颈椎骨质增生。医生建议手术,把增生部分凿掉,并从大腿取一块儿骨头做融合。陈哥一听就慌了,吓得要死,还好没有忘记给我打电话。我指导嫂子使用营养素。两周后,因为要跟踪一下疗效,我电话询问陈哥效果如何。他在电话那头儿非常兴奋,说:“你嫂子昨天一口气洗了三床被子。都好了!!!”我又电话问候嫂子,嫂子更是开心,力邀我到上海做客。我告诉她要继续使用营养素,不要因为不麻不痛就停止不用,因为骨的进一步改建还需要一段时间才能完成。

如果不用营养素可不可以把骨质增生治好呢?有一个方法即使不使用营养素也可以把骨质增生治好——那就是运动。生活中,我们会见到这样的人,因为颈椎病,两个胳膊很麻很痛,非常痛苦,什么事情也做不了,疼得甚至连觉也睡不好。因为什么事情都做不了,又痛,心情自然很不好,为了散心就去逛街。结果看到街边有跳舞的,老年迪斯科,反正也没什么事,看一会儿,看着人家一举手一投足是那样舒展自由,很是羡慕,看着看着就有点感觉了,感觉还挺好,明天还来看,一连看了好几天。越看越有意思,而且对音乐越来越有感觉,有时看人家跳舞自己的脑袋也跟着音乐动,动着动着大概其差不多会跳了,就下场参与其中,跟大家一起跳。别人把双臂举过头顶很轻松,他因为颈椎病举不了那么高,但也不断地跟着举,终于有一天,不知不觉中,他的双臂也可以自由地高举了,两条胳膊和双手也不麻不痛了。这样颈椎病就治好了。

为什么没有用营养素也可以治好颈椎病呢?是不是本来就没必要用营养素呢?其实我们的身体很遵循“用进废退”的原则。哪个部位用得多了,身体里更多的营养素就要向这个地方流动 https://t.cn/RVJk9aF

向海风许愿,在山海相见

披山岛,面积仅2.38平方公里。摊开地图,纵横交织的经纬之间,这个东海深处的小岛毫不起眼。
岛上驻守着一个有着60多年历史的英雄雷达站,曾被授予“攻如猛虎,守如泰山”奖旗。60多年来,守在这里的官兵换了一茬又一茬,但官兵初心依旧,眼睛清澈依然。
人在心在坚守在,远方的岛并不遥远。

离开?离不开那座岛

二级军士长杜从志心里,守了几十年的披山岛,是他离不开、离开了也放不下的地方。
他是旅里最老的兵。今年已经43岁的杜从志,1997年入伍来到岛上,是旅里的技术大拿。
25年间,旅领导多次征求意见将他调到旅机关工作,这样他可以把家搬来部队驻地,定期与家人团聚。但两次调离小岛都不到半年,杜从志就主动找到领导要求把他调回岛上。领导不解,他却只有这么一句话:“离不开那座岛。”
“离不开”的潜台词,是“不想离开”。素来沉默寡言的杜从志,每次面对人生进退选择时却从不含糊。也许是孤寂的守岛生活雕琢了老兵坚韧的性格,他紧接着又说出另一句简短有力的话:“留下来是我的心愿。”
心愿是要被珍藏的,杜从志始终这么认为。
那天,看到“向海风许愿,在山海相见”这句话,他就把这句话设置成了自己的微信签名。“从离不开,到留下来”,时光如水逝去,老兵的心愿沉淀在岁月的河床,逐渐被冲刷打磨出宝石般晶莹的光泽。
披山岛位于东海深处,杜从志说这里令他印象最深的季节有两个——春季和冬季。
新兵来队时,看到一个个稚嫩的面孔,杜从志就像沐浴着春天的阳光;老兵离队也是岛上最冷的时节,那接连半个月的雾气,一如他心头的阴霾。
守岛几十年,杜从志的许多战友陆续离开了海岛。他说自己就像这座披山岛,反复经历着潮起与潮落——年轻时候每年老兵离队,他都要站在山头,看着接老兵的船消失在山海相接的地方。他的眼泪滚烫,又被风吹干。后来,自己也成了老兵。每次送别战友,他更是难舍难分,抱住战友的肩膀,一任自己泪涕横流。
再后来,老兵离队的日子,成了杜从志主动申请值班的日子。他开始懂得,最伤心的时候,眼泪都是流淌在心里的。他告诉自己,面对离别,要把悲伤留给自己……
也正是从那时起,杜从志做出决定——留下来。“岛要有人守,我也离不开岛。”这也成为他和青春的约定。如今,这个约定属于更多守岛官兵。
去年,中士赵鑫带的“徒弟”、下士陈楷洋即将退伍。临行前,赵鑫笑着跟他开玩笑:“你啊,离岛时可不许哭鼻子。”
“怎么可能!我肯定不哭,我要笑着挥手。”
“吹牛,我不信。不过,我是真的不会哭。”
老兵退伍前一天的傍晚,两人坐在山顶的礁石上,微笑着四目望向山海相接的地方。这是战友离别前的“贴心一刻”,也是兄弟间的“默契约定”。
在披山岛,老兵退伍时,航船会搭载老兵绕岛三圈并鸣汽笛。这个特殊的送别仪式已经延续了很多年。翌日清早,赵鑫悄悄换班、跟着老班长杜从志到山上值班,他害怕自己看到战友离去的背影会“失约”。
锣鼓声响,陈楷洋的目光在人群中“转”了一圈又一圈,眼神难掩失落。他笑着和战友拥抱告别,心里反复想着“师傅”赵鑫的话,提醒自己“要笑着离开”。
汽笛声鸣,在踏上航船的一刻,陈楷洋的眼泪不争气地流了下来。披山岛,这个承载他青春的地方,有着太多回忆。
山顶,赵鑫抻着脖子看着远处的海面,期待能看一眼绕岛的船。这一刻,他们彼此都落泪了。

苦吗?其实有点甜

在披山岛,战士守岛时间最长纪录是24个月。
中士赵鑫说,过去上岛之前,教导员会特意叮嘱带队的排长,带几个准备上岛的新战士在镇上好好转一转——“上岛容易出岛难”。
如今出岛便捷多了,赵鑫特别知足。用他的话就是:“日子有点甜。”相对于过去的“苦”,官兵口中的一个“甜”字见证着时代发展给守岛带来的巨大变化。
披山岛孤悬远海,每周只有两班船补给。2018年,岛上探出一口深水井、建起了蓄水窖,但官兵吃水用水仍然紧张。
那年春节前夕,旅队领导让守岁的雷达站官兵每人录制一段“心语”给远方的家人。当时还是列兵的赵鑫腼腆地说,“就想喝一口家乡的汽水……”这个打小在西安长大的战士,说起小时候和爷爷一起坐在城墙下乘凉喝过的橘子汽水,连笑容都是甜的。
官兵朴素的心愿,击中了旅领导的心房。从那以后每次补给船上岛,运输物资中除了一箱箱的纯净水,还会额外增加几箱橘子汽水。去年,岛上安装了海水淡化系统,海岛的吃水难题得到彻底解决。但定期补给汽水上岛,成了旅队沿袭至今的传统。
“在这个小岛上,橘子汽水不仅仅是一种饮料,让人甜到心里的是来自远方的牵挂。”雷达站站长吕光阳一语道破兵心。
那年国庆节前夕,老兵石文恒的妻子打算上岛探亲。乘坐飞机、高铁、汽车辗转到了码头,即将乘船进岛的前一天,台风不期而至。船停航了,原本计划的温暖相拥,无奈变成了隔海相望。
一天、二天、三天,狂风漫卷,海潮汹涌。眼看假期即将结束,这位军嫂也要返回了。就这样,石文恒在岛上精心布置的家属房,最终没能派上用场。
妻子离开那天,她把一箱糖果留给经常往来披山岛送物资的渔民老邓。放下电话,得知妻子要离开,石文恒站在阵地附近岩石旁百感交集。海风呼啸,他默默凝望着海的那一边……
一周后,老邓开着渔船上岛送物资,他把那箱糖果交到石文恒手上。打开箱子的塑封,一颗颗巧克力糖果就像星星,闪耀着他的眼眸。战友们聚拢上来,每个人都从班长手里分到了糖果,他们笑得特别开心。
从橘子汽水到“迟到的糖果”,“甜”成了雷达站官兵对幸福生活的定义。
去年,下士赵勇登记结婚了。因为新冠肺炎疫情,两人原本计划好的婚期推迟了整整一年。好不容易上级批准官兵可以休假,大家你让我、我让你,好像商量好似的把休假机会让给了赵勇。
半个月后,老邓开着渔船上岛,战士们从船上卸下几大箱子喜糖。赵勇的视频电话打得也很是时候:“不要争不要抢,今天的喜糖管够……”
一起吃过苦的战友,更懂得分享人生的甜。去年冬天,雷达技师李付山即将离队。他让老邓从镇上订了一个大蛋糕,要和战友们一起庆祝在岛上的最后一个生日。
得知消息,吕光阳瞒着李付山,让他带过的每一名雷达操作员给“师傅”录了一段祝福视频。生日会上,伴着优美的旋律,一个个熟悉的面孔出现在大屏幕上——左一句“班长,祝你生日快乐”,右一句“班长,祝你永远健康”,老兵红了眼眶。
和战友们相伴度过军营最后一个生日,李付山由衷说道:“这是我一生吃过最甜的蛋糕!”

跨越?路始于脚下

137个台阶,数百米的山路,是官兵们奔赴战位的距离。
上等兵赵强在心里将这个数字数了一遍又一遍,这是他新兵下连后最急迫的心愿——早点背上挎包,踏着这137个台阶到阵地值班。
独立值班,是每一名雷达官兵攀登的第一个“山头”。为了背着挎包、奔向战位的时刻,每个人都会拼尽全力。
独立值班考核很快来了。赵强信心满怀地参加,结果铩羽而归。由于紧张,他在标图时漏掉一组数据,操作动作出现差错。
心愿落空,换了是谁心里都不好受。赵强像是霜打了的茄子,没了精神。这137个台阶,仿佛成了一段“难以跨越的距离”。
赵强的班长、老兵田经山在岛上守了十几年,他熟悉这座岛,也熟悉每名年轻战士的“心路历程”。
一个周末,田经山叫着赵强到岛的另一边去看看。“这地方慢慢积水变成了一片湿地,白鹭都在这儿饮水;这棵树是桑树,初冬会结果,可甜了;这是野香葱,可以吃;那边还有一片格桑花,是一位老班长栽下的……”老兵一路走,一路讲解;新兵跟在后面,一路听,一路记。
山顶的悬崖边,一棵树被经年不息的风吹成“莫西干发型”。田经山对这棵树情有独钟,常常自诩是“岛上最懂这棵树的人”。
刚上岛,田经山就听岛上的渔民说,这棵树挺立在悬崖的风口处好多年。岛上经历了几次超强台风,很多树几乎被连根拔起,它却始终没有倒下。在田经山心里,这棵树成了名副其实的“坚强树”。
田经山告诉赵强,山下大路旁还有一棵“唯一柳”。直到赵强看到了那棵树,他才懂了“唯一”的含义——这是一棵被大风刮倒的大树,树干已经干枯,但向阳一侧的枝干又重新长出绿芽。生命之顽强,让它成为官兵心中的“唯一”。
下山时,路过“虎林”长廊,看着刻有“训练标兵”名字的一排排鹅卵石,赵强开始期盼着:拥有一块属于自己的鹅卵石。
梦想的种子,就这样在战士心中扎根。“再大的梦想,也是从小火苗燃起。”在海岛上守了多年,田经山对梦想有着自己独到的理解。这么多年,他带过的兵,有的成为兄弟单位的业务骨干,有的被选调到了辽宁舰上。而他,依旧坚守在岛上。
老兵有老兵的梦想。大到雷达信号调试,小到馈线接口除尘,田经山都事无巨细地记录在日积月累达几十万字的技术笔记中。“我是技师,雷达需要我。”老兵说,一个人如果把工作当作事业来干,就不会停下前行的脚步;一个人如果把追逐梦想当成一种生活,那么每完成一次任务就是实现一个梦想。
“不漏掉任何一批空情。”谈及工作,一级上士王雪根的言语中透着淳朴。这位老兵眼中,雷达技师值班都是24小时连轴转,有时候上了阵地就是十天半个月,情况不解除,他们不下阵地。
在坚守的战位上,工作,总是与责任形影不离。
新装备列装后不久,王雪根突然接到上级电话通知,兄弟部队率先发现某空情目标。用上了新装备,他们却“落后了”,他不甘心。
“搜索目标!”王雪根面色凝重。从那以后,王雪根丝毫不敢懈怠,每次值班都要额外“加码”,给自己增加参与处置训练的机会。
终于,王雪根带领战友又一次在全旅考核中夺冠。体会着胜利的喜悦,老兵脸上写满自信,“超越自我,快乐在于过程。”
跨越,就是实现梦想的过程。再远的路,也要从脚下迈出的第一步开始。


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