海南文昌白金海岸开发商暴力毁约,施工方过百农民工讨薪难

中国日报网(记者冷俊成)近日,海南文昌白金海岸开发商在合同履约期内单方面毁约,在未确认已完工工程量的情况下暴力清退施工方农民工,农民工辗转多部门讨薪无望,引发当地社会极大关注。

施工方出借1200万被套路,三年分文未收回

海南宝名置业有限公司开发白金海岸项目已十几年,期间因市场行情波动及公司经营不善等原因,几次面临经营困境。

2019年5月份,在海南宝名置业有限公司(下称宝名置业)再次面临经营困境的情况下,与海南华峰联合建筑装饰工程有限公司(下称华峰联合)签订了借款协议,同时双方分别签订了白金海岸二期三标段(北区)景观绿化工程施工合同、白金海岸二期三标段(北区)26、27、28、31、32#楼室内精装修工程施工合同。实际执行中华峰联合共向宝名置业出借1200万元,约定借款期限两年,每半年付一次利息,借款期满后一次性付清本金,截止案发时借款已近三年,开发商未支付一分钱本金及利息。

正常履约的施工合同被开发商单方暴力毁约

宝名置业与华峰联合签订的《白金海岸二期三标段(北区)景观绿化工程施工合同》和《白金海岸二期三标段(北区)26、27、28、31、32#楼室内精装修工程施工合同》,总合同金额约1亿元,按照交房顺序分批施工。

2019年6月初华峰联合进场施工白金海岸二期三标段(北区)室外景观绿化工程,2020年1月17日该工程完工并验收合格,截止2022年3月,该项工程已完工2年多,质保期已满,开发商仅支付总工程款的74.4%(含以房抵工程款款项及其他代付款项)。

2019年6月底,华峰联合进场施工白金海岸二期三标段26#、27#楼室内精装修工程,2021年1月该项目26#、27#楼精装修工程完工并交付业主使用,截止2022年4月,该项工程已完工1年多,开发商仅支付两栋楼总工程款的63.6%(含以房抵工程款款项及其他代付款项)。

2021年6月,华峰联合进场施工该项目31、32#楼精装修工程,因甲供材料空调、瓷砖等进场时间严重滞后,致使施工方工程进度缓慢,截止2022年3月7日完成约50%的工程量(开发商仅付款约150万元现金,以房抵款未实质性兑现)。合同正常履行过程中,宝名置业欠付华峰联合各项工程款及借款已超3000万元,至2022年春节前,华峰联合实在无力支付农民工工资及材料款,迫于经营压力多次向宝名置业催要款项,宝名置业遂找各种借口欲故意单方面终止合同,以达到其既可以合理拖欠工程款又不影响其工程正常推进的目的。
宝名置业于2022年3月14日给华峰联合下发了《<白金海岸二期三标段26、27、28、31、32#楼室内精装修工程施工合同>解除通知函》,以莫须有的理由要求单方面解除该施工合同。2022年3月15日,华峰联合向宝名置业送达了《不同意解除<白金海岸二期三标段26、27、28、31、32#楼室内精装修工程施工合同>的告知函》,明确告知其单方面解除合同的要求无法律依据和事实基础,也无合同约定,华峰联合不予认可,要求继续履行合同。

施工方申诉无门,农民工报警反被抓走拘留

尔后,在双方分歧未消除、现场工程量未确认、工地现场及材料未移交、农民工工资未确认未支付的情况下,宝名置业竟派保安把守小区大门及工地入口,不允许华峰联合方农民工进入工地现场,同时雇请工人开始强行施工(其雇请的工人直接住进工地32#楼24楼)。

双方就施工单位是否退场如何退场尚未达成一致的情况下,宝名置业即雇请工人强行施工的行为不仅严重侵犯了施工方的合法利益,也将造成现场施工进度证据灭失现场材料丢失等,后续施工方与农民工之间的工程量无法确认。农民工因担心证据灭失无法计算工程量,要求进入工地现场保护现场成品及剩余材料,开发商指示物业公司保安强行阻拦,双方僵持持续数天时间。

在此过程中,施工方多次向文昌市住建局、文昌市劳动监察大队、文昌市公安局等单位反映情况,明确提出双方合同尚在履约期内,不允许其他施工人员进场施工,即使解除合同,也应先确认现场工程量,并就退场方案达成一致,首先解决农民工工资的问题。遗憾的是,施工单位的诉求并未得到重视,政府部门的协调最终无疾而终。

3月23日,数十位农民工聚集小区门口,要求进入工地现场清点工程量保护现场成品,与此同时,开发商领导带领数十位保安,全副武装严守小区大门,不允许工人进入。双方现场的对立和僵持,最终演变为农民工与保安之间的群体斗殴事件,各有受伤,但相对于全副武装的保安,手无寸铁的农民工受伤更为严重,李海林即在此次事件中被殴打的工人。警察到场后将被打的两名工人带走,最终拘留9天。保安未有一人拘留,仅象征性罚款几百元,这激起了农民工的更大愤慨。


3月25日,又有多名甲方雇请的施工人员住进工地现场,面对“鸠占鹊巢”,无奈的农民工只能报警,要求警察清退非法的施工人员,保护施工现场,警察出警后,没有明确给出处理意见,也不出具任何书面报警受理单。

3月27日,施工方工作人员和农民工进入工地现场遭开发商保安阻止后再次报警,警察出警后以到派出所了解情况为由,直接将施工方2名工人带走,之后送往看守所,一名农民工拘留14天,另一名工作人员拘留9天,行政处罚决定书上显示的拘留理由为“涉嫌聚众扰乱单位秩序”。

至此,施工方工人已被拘留4人,持械伤人、且尚未接收31#、32#楼物业管理权即把守大门不许工人进入的保安,仅象征性罚款了事。

多部门互相推诿,农民工何去何从

至今已有4名施工方人员被拘留,“非法入侵”的开发商雇请的施工人员反而大摇大摆的在工地现场,参与斗殴的保安也未有人员被处理。警察的做法让农民工“望而生畏”,工地现场暂无人员聚集,但施工方与开发商的矛盾并未化解,农民工的问题并未解决。

之后数日,数十位农民工再次聚集文昌市信访办上访,信访办联系劳动监察部门,劳动监察部门又将问题反馈给施工单位,要求施工单位给农民工确认工程量并结算工资,问题是开发商与施工方的工程量尚未确认,现场又遭开发商雇请的施工人员破坏,工地现场的门都进不去,施工方和农民工如何确认工程量,即使确认了工程量,农民工的工资从哪里解决?


在此过程中,施工方和警察都很无奈,协调会上文昌公安局清澜派出所所长说“施工方要有胸怀,……要共同维护好文昌的营商环境……”,施工方负责人坦言,“我们合法的施工单位被从工地赶出,非法的施工人员鸠占鹊巢,我们怎么去维护营商环境?”

事件发生前后,文昌市住建局都了解详细过程,也曾开会协调开发商与施工单位妥善解决,后来的协调会干脆不来参加了,要求施工单位到法院解决。
问题是法院的审理程序将十分繁琐漫长,开庭时现场证据已遭破坏,施工单位及农民工如何主张合法权益?半拉子工程单价如何确认?即便法院作出公正裁决,施工单位和农民工谁又经得起这漫长的等待。

施工方手握一堆债权文书资料,涉及的债权数千万元,却奈何不了开发商,仍要每天应对材料商和农民工的追款;百余名农民工仍在开发商、信访局、劳动监察大队、施工方之间四处奔走;已经走出看守所的被拘农民工李海林,至今也想不明白自己被打为何还被拘留,“之前开发商领导就说在公安局找好关系了,难道他们里边真的有人?”

开发商与施工方发生纠纷,农民工工资谁来支付?如何支付?建设国际旅游岛大背景下如何真正维护好海南营商环境?主管部门是否涉嫌行政不作为乱作为?本报记者将持续跟踪报道。

一、甲醛的危害

甲醛大家都知道,已经被世界卫生组织确定为致癌和致畸形物质。现在大家新房装修,日常家居也都很重视环保,减少含甲醛产品的使用。研究表明:甲醛具有强烈的致癌和促癌作用。大量资料记载,甲醛对人体健康的影响主要表现在嗅觉异常、刺激、过敏、肺功能异常、肝功能异常和免疫功能异常等方面【1】。当甲醛浓度在空气中达到0.06-0.07 mg/m3时,儿童就会发生轻微气喘;当室内空气中甲醛含量达到0.1 mg/m3时,人就会明显闻到刺激性的气味儿;达到0.5 mg/m3时,会刺激眼睛,引起流泪;达到0.6 mg/m3,会导致咽喉不适或疼痛;浓度更高时,可引起恶心呕吐,咳嗽胸闷,气喘甚至肺水肿;达到30 mg/m3时,甚至会立即导致人的死亡。此外,如果长期接触低剂量甲醛,也同样会引起细胞核的基因突变,从而引起鼻咽癌、结肠癌、白血病,引起新生儿染色体异常导致先天畸形,引起青少年记忆力和智力下降【2】。其中儿童和孕妇对甲醛尤其敏感,危害也大,所以家里有小孩的家庭,一定要注意甲醛的问题。

二、那甲醛超标,怎么知道呢?

有的人认为屋子里没味儿,就没有甲醛,就是安全的,可以放心住。但其实,甲醛虽然有刺激性,根据报告显示,我们大多数人能闻到甲醛气味的最小浓度是0.2~0.4 mg/m³,而其实超过0.08 mg/m³就已经超过了国家甲醛浓度的标准。简单来说就是:家里可能甲醛浓度已经超标了,我们却还没闻到。再一个就是,家具的刺激性味道也不一定都来自甲醛,可能是别的气体。并且嗅觉这个事儿,本身也没那么灵敏,比如抽烟的人,经常在医院,实验室工作的人,他们对甲醛就没那么敏感,就更不容易闻到甲醛的刺激性气味。所以,要想知道甲醛超不超标,还是得进行专门的甲醛检测:想知道家里的甲醛浓度,最好找有CMA 检测资质的专业第三方环境检测公司,用专业设备来进行检测。如果自己用便携式的来测,最好是保证每次测的环境一样,才会比较准确【3】。

三、怎么除掉甲醛呢?

比如我在家测甲醛,确实浓度比较高的话,怎么办呢?

首先,最关键的,一定是开窗通风【4】。开窗通风是去除甲醛很有效的手段,原理也很简单,大家都懂,就是把甲醛“吹”走,如果家里不是特别通透,比较难形成对流的风,那还可以用工业风扇来“加一把劲”。

但是开窗这事儿有几个问题,因为甲醛其实是从家具里持续释放的,不是说今天开了窗,明天的甲醛也没了,而是需要持续不断的开窗通风。但是呢,你像冬天这么冷,你是没法开窗的,不然甲醛没除掉,自己先感冒了。或者夏天好不容易开了空调有点儿凉气,你一开窗得热死。或者刮风下雨,很受外界环境的限制。新风系统虽然能部分解决开不了窗的问题,但使用和维护成本都比较昂贵。

第二,就是大家很喜欢的活性炭产品,活性炭的原理就是可以吸附空气中的甲醛分子,一开始确实是有用的,也非常便宜,几十块钱能买超大一包。用起来也很方便,把它都在甲醛多的地方就可以了。但要注意的是,当活性炭“吸饱”了甲醛之后,它自己反而会变成污染源,不断的释放出甲醛,所以,活性炭需要定期更换,不然很容易造成二次污染【5】。活性炭除甲醛比较被动,他只能等着甲醛来吸附,不能主动出击。所以空气里的甲醛是没法主动被清除的。

第三,光触媒产品,他的原理其实就是把甲醛直接分解成二氧化碳和水,也是一种比较有效的方式,并且本身没有污染,但是这种产品本身小贵,还有就是,家里的光线一般,也不能完全发挥出光触媒产品的作用。

第四,其他的,像柚子皮、洋葱皮,虽然确实简单易得,但是这个是真的没用,更像是空气清新剂,只是掩盖气味,并不能减少甲醛。如果你指望绿色植物除甲醛的话,你可能需要在家里种一片森林才能有效果。

所以啊,虽然开窗通风是主力军,但我们在不太适合开窗的时候,还是需要一些辅助措施的。我这个人啊,比较懒,像之前在家里柜子里放的活性炭,一年之后才被翻出来,早就吸满了甲醛开始反过来释放了吧,我也没来得及扔。但是活性炭其实是有用的啊,那要是有一个产品,可以解决活性炭已经吸满了我还不知道的这个问题,事情不就解决了吗。

总之啊,家里装修,添置家具的时候,一定要注意甲醛的日常防护,多开窗通风,把甲醛都吹出去。要知道,甲醛的挥发期是3-15年,并不是今天开窗通了风,明天甲醛就没了。我们必须要做好持久战的准备,最好是每天都定时通风。在不适合开窗的时候啊,可以根据自己的情况,使用一些可以有效吸附,分解甲醛的产品,并且持续使用。远离甲醛,才能保证我们的健康哟。 https://t.cn/R2WxHAA

【#北京丰台火车站开通倒计时#!#看百年老火车站如何华丽蜕变#】经过三年多紧张施工,百年老站——丰台火车站进入开通倒计时。新中国成立后,这座火车站曾担负客、货运输重任,每天有成千上万的旅客从这里北上南下,数以吨计的生产、生活资料从这里运往全国各地。如今,经历了127年风风雨雨的丰台火车站将迎来华丽蜕变,以现代化面貌焕发新活力。

全国物资运输的中转站

丰台火车站始建于1895年,是北京城的第一座火车站。新中国成立后,作为首都的重要门户,丰台火车站不但是京汉、京山、京包等几条华北主要铁路干线的交接点,也是一个较大的编组站。

北京日报1953年11月4日2版《找出窍门改进工作为国家创造大量财富》记载,丰台火车站是一个主要的中转站,每天都有成千上万的旅客从这里换车,北上或南下。北京火车站每天有15趟列车把去太原、西安、武汉、广州等地的旅客送到丰台火车站换车。曾有一度,每天要给丰台站挂15辆预留车,有时挂到30多辆,以便旅客在丰台火车站上车时乘坐。

在进行大规模经济建设的年代,丰台火车站在货物运输方面占据着十分重要的地位,每天约有5000辆车皮装载着各种建设器材和生活资料,从祖国各个矿山、工厂、城市、农村出入这里,运往各地,支援祖国大规模的经济建设、国防建设和供应人民生活需要。

据北京日报1955年2月28日1版《日益繁忙的丰台车站》报道,每天,丰台火车站蛛网般的调车线路上,一列列火车穿梭来往;六台调车机车忙着进行车辆编组、解体,调度室里,数十部电话机、报话机和无线电台昼夜不停地发出信号,报告着华北地区成千上万个地方的物资要南调或者北运了。站长室的成绩揭示牌上写着:2月17日,出入货车5480辆。再加上580辆经过的客车,平均每14秒钟就要进出一辆车。1954年,丰台火车站每天平均出入车辆4700辆,1955年1月每天平均增加到4800多辆。而新中国成立前,这个华北的车运中心,每天出入的车辆最多也没超过1500辆。

资料记载,1951年到1954年,从黑龙江、吉林等省经丰台火车站运进内地的木材有2700多万吨。鞍山钢铁公司经丰台火车站运往重庆的钢坯,如果轧成钢轨能铺设好几条成渝铁路。西北玉门油矿等处的原油及其制品,也经过丰台火车站运往东北。此外,每天还有大量广东、广西盛产的甘蔗、香蕉和橘子经丰台火车站转运北方各地。

修建全国第一座驼峰调车场

伴随着工业建设的发展,丰台火车站来往的列车对数一天天增多,调车任务也日见频繁。再加上丰(台)沙(城)线和集(宁)二(连)线正式通车以及京汉复线的逐段修建,丰台火车站的业务大量增长。如此一来,原有调车场的线路和各种设备就无法满足运输和调车任务的需要了。

1955年9月,我国铁路上的第一座新型的调车场——驼峰调车场在丰台火车站西侧开工建设。这种利用带有坡度的线路进行调车作业的调车场,是铁道部设计总局等单位在外国专家帮助下设计的,计划建设总面积400万平方米,铺设141公里线路,同时安装新的通讯、信号等设备。(1955年9月3日《北京日报》1版,《我国第一座新型的驼峰式调车场在丰台车站西侧开工兴建》)

然而,因为技术等原因,这座“洋驼峰”调车场到1958年7月也未能投入生产。面对紧张的运输任务,丰台火车站尝试着先修建了三个“土驼峰”调车场,也就是用机车顶着几十节车皮到驼峰上,利用坡度,使车皮分别自动滑到原有的11条股道上去。试验证明,利用驼峰调车场编组、解体一列34节车皮的列车只要10分钟就够了,和过去要用机车拉着34节车皮分到各条股道比较,能缩短25分钟。(1958年7月3日《北京日报》2版,《五天内调车能力猛增一倍》)

后来,丰台火车站又在“土驼峰”调车场顶上装设了信号机,调车机车司机根据信号机上信号灯的指示,决定机车推行速度。车辆需要溜放得远,速度就加快,反之就放慢。为了解决人力刹车问题,丰台火车站还在“土驼峰”调车场线路上装设了刹车装置——铁鞋,为“土驼峰”逐步自动化打下了基础。

据北京日报1959年12月17日2版《“土驼峰”变洋“洋驼峰”土用》记载,当丰(台)双(桥)线通车以后,丰台火车站运输任务更重了,“洋驼峰”调车场需要尽快投入生产。但是,当时“洋驼峰”调车场的车辆缓行器等机械化和电气设备尚未备齐。在紧急任务面前,铁路部门组织相关人员成立了“洋峰土用”小组,结合“土驼峰”经验,降低峰顶高度,同时利用“土驼峰”的一些装置,终于让“洋驼峰”投入使用了。

丰台站“刮胡子洗脸”换新容

上世纪80年代,丰台火车站依旧承担着重要的运输任务。进京列车从丰台火车站开出后,车厢里就会响起播音员亲切的声音:“伟大祖国的首都北京就要到了……”车上的旅客,特别是第一次进京的客人,都伸着脖子朝窗外看,想一睹首都丰姿。然而,火车站及沿线的环境有些不尽如人意。

据北京日报1986年8月12日1版《北京的大门口该清扫了》报道,火车进入市区的路上,旅客从车厢左侧往远处看,北京是美的,彩电中心、军博大楼、广播大厦等雄伟建筑在绿树婆娑中闪现出各自的身影;可是往车厢右侧看,或是把目光收拢来,往近处瞧,路两旁杂草丛生,树木稀疏,垃圾堆、臭水坑时而掠过。

北京铁路沿线两侧脏、乱、差与首都地位不相称,为改变这种状况,市政府要求相关部门限期整顿。那时候,丰台火车站成立了整治工作领导小组,组织干部职工清除站内垃圾600多吨、杂草47000余平方米,拆除简陋建筑物15处,清理散乱煤堆11处。同时,建筑物的外立面也进行了粉刷。经过近两个月的“刮胡子洗脸”,丰台火车站呈现出新的容貌。(1986年10月29日《北京日报》1版,《丰台站“刮胡子洗脸”》)

从丰台进京一步一好景

城市环境是城市形象最直观的反映,也是一个城市综合管理水平和文明程度的重要体现。1998年11月,市委、市政府明确提出要大力整治城市环境,创建文明卫生城市,把北京建成环境一流、设施一流、景观一流,既保留古都特色又具有现代化大都市风貌的首善之区。2001年,北京环境整治力度进一步加大,重点实施“进京第一印象工程”,整治范围包括首都机场、北京区域内各火车站及其周边。

为彻底改变铁路、公路沿线及周边的环境卫生,丰台区将“进京第一印象工程”的重点放在对5条进京铁路、4条主要进京公路和2个火车站、6个长途汽车站及其周边环境进行综合整治。据北京日报2001年2月19日8版《铁路沿线环境改观》报道,2月的一天,丰台火车站至北京南站7.8公里长的铁路沿线人头攒动,丰台区各界群众和驻区部队5万余人参加了“清洁城市”大型公益活动,大搞环境卫生。在当天的活动中,共清运垃圾渣土1596吨,捡拾白色污染物1257公斤。

为了避免环境整治后出现脏乱反弹现象,有关部门决定将铁路沿线两侧30米内建设成一条绿色进京长廊。2002年,由北京站经北京南站至丰台火车站客运铁路沿线两侧30米绿化带建设工程规划方案已开始实施。17公里长的铁路沿线,树种、树形、色彩分段变化,全线绿化布置四个景区、六个景点,形成景观韵律。作为“进京第一印象工程”的重要组成部分,建成后的“绿色走廊”让进京旅客感受到一步一个好景致。(2002年7月17日《北京日报》5版,《进京旅客一步一好景》)

百年老站迎来大规模改扩建

随着时代的发展,丰台火车站的运输功能渐渐削弱,昔日繁荣不再。2010年,丰台火车站的改扩建提上了议事日程。

据北京日报2010年6月18日7版《丰台火车站本周日停办客运业务》报道,丰台火车站从2010年6月20日起停办客运、行包托运等业务。当时,这座火车站是京广、京九、京沪等线路的必经站,每日有30余列列车从北京西站、北京南站、北京站始发会途经丰台站停车。在此之前,铁路部门已成立丰台火车站改造工程筹备组,专门研讨火车站的改造方式、规模、定位等。

2017年,历经10年打磨的丰台火车站改扩建工程初步设计方案,通过了中国铁路总公司和北京市政府的联合批复。2018年9月,丰台火车站改扩建工程站房部分破土动工。按照设计方案,新丰台火车站总建筑面积达39.88万平方米,地上三层(局部四层)、地下三层,是国内首个采用普速、高速双层车场设计的铁路枢纽,其中,普速车场设有11台20线,高速车场设有6台12线。(2018年9月2日《北京日报》2版,《新丰台站破土动工》)

2020年8月30日18时36分,随着一声嘹亮的火车鸣笛声,K5222次列车从丰台站站房内顺利通过。丰台站站前过渡工程京沪线、京广线拨接施工完工通车。原本从丰台火车站北侧通行的京沪、京广普速线截断后拨接入丰台火车站。2021年5月,新丰台火车站实现主体结构全面封顶,随后,进行了室内外精装修。

目前,新丰台火车站已具备开通条件。开通运营后,新丰台火车站将承担京广高铁、京港城际、京九客专以及丰沙、京原、京沪线及市郊铁路的始发终到作业,与北京站、北京西站、北京南站、北京北站等北京铁路枢纽深度融合,进一步优化完善首都综合交通体系。届时,这座拥有127年历史的百年老站,将为旅客带来全新的铁路出行体验。(2022年3月16日《北京日报》4版,《丰台站完成拨接施工具备开通条件》)@北京晚报 记者 贾晓燕


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