【阜阳 绿能涌动 助力高质量发展】阜阳市把新能源和节能环保产业作为十大特色产业之首,提前布局新能源产业,坚持用市场的逻辑谋事、资本的力量干事,积极引进上下游龙头企业和重大项目,构建新能源装备制造、清洁发电、储能、场景应用等一体联动的全产业链发展格局。

“七位一体”打造新能源产业集群

加快发展新能源产业,既是贯彻落实国家“双碳”战略目标的必然要求,也是推动阜阳经济高质量发展的现实需要。去年以来,阜阳通过开展一体化、产业链、基金群招商,在新一轮新能源产业发展中按下了“快进键”,相继引进了三峡能源、金风科技、东方电气、国家电投、赛拉弗等一批新能源领域的领军企业,着力打造风电、光电、火电和热能、储能、氢能、生物质能“七位一体”新能源产业集群,构建新能源装备制造、清洁发电、储能、场景应用等一体联动的全产业链发展格局,加快建设中原地区新兴制造业和新能源基地。

“十四五”时期,阜阳市将积极抢抓“双碳”发展机遇,全力推进能源绿色低碳发展,大力发展低碳、循环、可再生能源产业,提升能源保障水平和能源利用效率,努力建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,聚焦推进能源供给侧结构性改革,着力做好风、光、火、热、储、氢能、生物质能等新能源开发利用,发展“七位一体”的新能源产业集群,构建新能源装备制造、清洁发电、储能、场景应用等一体联动的全产业链发展格局。

目前,阜阳市围绕发展新能源上中下游全产业链,正在加快推进阜阳南部120万千瓦风光储基地、阜兴新能源国内首个年产20GW N+超高效太阳能单晶硅片、中科海钠全球首条钠离子电池规模化量产线、安徽赛拉弗光伏组件及电池片生产和三峡·金风科技新能源产业园、东方电气氢能产业科技园、国电投铁-铬液流电池等重大项目建设,积极打造全国风光储一体化示范基地。

阜阳市以构建新能源产业链为切入点,坚持系统性开发,建立顶格倾听、顶格协调、顶格推进和市县联动、部门协同工作机制,全力打造“七位一体”产业集群——

构建风电高端装备全产业链,打造“双百亿”装备制造产业园。发挥“链主”企业作用,带动上下游协调发展,从电机、叶片、塔筒到整机制造、风电开发,风电高端装备全产业链雏形初现。风电装备智能制造创新示范项目已开工建设,主要生产整机大部件,一期将实现年出货量50万千瓦,全部投产后实现年出货量100万千瓦、产值25亿元。近期,中车风力发电机、天杉高科、江苏保龙等风电设备企业纷纷来阜洽谈合作。谋划建设阜阳市三峡·金风现代能源创新示范产业园,总投资100亿元,总规划占地2400亩,主要承载现代能源(风、光、氢、储能)生产、研发、检测等全产业链及配套设施项目。

打造完整光伏产业链,以阜兴晶体、三峡能源、燕龙基、赛拉弗等光伏上下游企业为核心,推进N plus超高效单晶太阳能硅片、光伏玻璃、电池片、光伏组件等重点项目建设,建设阜阳南部120万千瓦风光电项目和一批集中式风电和光伏发电项目。

加强煤炭清洁高效利用,加快建设华润电厂二期2×660兆瓦超超临界燃煤机组,推进电厂供热改造和灵活性改造。

加快推动地热能开发利用。据勘测,阜阳市浅层地热能总储量65.573×1013千焦/年,合2241万吨标准煤/年,开发利用后可减排有害物质5416.67万吨/年。

瞄准新型储能技术,打造储能示范项目。落地全国首条GWh级钠离子电池生产线,加快建设三峡能源阜南储能30万千瓦/60万千瓦时储能电站,引进国家电投铁-铬液流电池示范项目,签约国家电投集团科研院阜阳研究中心。

加快发展氢能产业,重点建设东方电气(安徽)氢能产业科技园、中科昊海超纯液氢项目等,加快推进氢燃料电池车示范推广应用。

深入推进农村能源革命,重点发展生物质产业,率先发展生物天然气,打造生物天然气样板示范,与皖能集团合作成立省级生物天然气开发平台,在全市大力推广农业废弃物综合利用发展生物天然气阜南“三全”模式。2021年全市农作物秸秆综合利用率达95.65%,其中秸秆产业化利用量占利用总量的70%以上,较去年提升近10个百分点,秸秆综合利用质量明显提升。2021年秸秆综合利用签约项目奖补、标准收储中心奖补及产业化利用奖补共计7132.55万元。

阜阳市在确保能源安全稳定供应的同时,实施安全降碳,大力发展新能源发电,稳步推进煤炭有序替代转型。2021年全市新能源发电量30.29亿千瓦时,较2020年增加3.08亿千瓦时,同比增长11.3%。2021年全社会用电量186.33亿千瓦时,同比增长10.4%。截至2021年底,全市可再生能源发电装机规模约202.7万千瓦,同比增长25.6%。其中:生物质发电25.04万千瓦,同比增长17%;风力发电3.8万千瓦,同比增长1420%;光伏发电约174万千瓦,同比增长24.5%。截至2022年4月底,全市新能源发电装机规模222.3万千瓦,其中:风力发电7.4万千瓦,光伏发电190万千瓦,生物质发电25.335万千瓦。全市2022年在建和计划开工的新能源发电项目总规模达200.75万千瓦,其中:生活垃圾焚烧发电在建项目1个,装机规模1.5万千瓦;风电在建和计划开工项目11个,装机规模122.25万千瓦;光伏发电在建和计划开工项目7个,装机规模137万千瓦。

“延伸链条”发展节能环保产业基地

阜阳市节能环保产业起步较早、基础较好,发展势头十分强劲。铅蓄电池和锂电池再生利用、再生塑料等再生资源循环利用产业规模持续壮大,建成了全国最大的再生铅生产基地和中原地区最大的再生塑料基地,华铂科技、天能集团已成长为产值超百亿元的节能环保企业,2021年全市节能环保产业产值达766亿元。

近期,为加快界首田营科技园和太和肖口工业园一体化发展,阜阳组建并挂牌成立了阜阳首太新能源产业园,进一步推动阜阳节能环保产业做大做强。当前,阜阳正在依托南都、天能、骆驼、超威、五矿集团长沙矿冶院等龙头企业,做大做强再生铅精炼及深加工产业,不断完善锂电池再生产业链,加快发展再生塑料产业,持续壮大再生资源循环利用产业规模。

阜阳市不断延伸节能环保产业链条,大力引进环保装备制造企业,积极发展高效节能通用设备制造、高效节能电气机械器材制造,发展源头减量、资源化、再制造等新技术,提高资源综合利用水平和再制造产业化水平,争创省级资源循环利用重大新兴产业基地,推动实现减碳、节能、降耗的目标。

优化发展目标 科学谋划未来

进一步优化发展目标。科学谋划产业发展规划,突出产业发展重点,明确重点区域重点行业产业。充分发挥阜阳经开区、阜合园区、首太园区新能源和节能环保产业发展主战场作用,提高产业链发展的科学性、针对性、时效性。2022年,新能源产业力争新增10亿元以上项目6个,新增亿元以上项目14个;节能环保产业力争实现产业规模900亿元以上,同比增长17%左右,新增10亿元以上项目不少于5个,全力抓好已签约项目投资进度。“十四五”期间,节能环保产业重点以阜阳首太新能源产业园发展为主战场,初步形成以新能源(电池)回收再制造为核心,以太和县先进环保装备制造、界首市再生铝循环利用、阜南县农林废弃物综合利用、界首市再生塑料综合利用为主攻方向的“一核多翼”发展格局。

进一步健全工作格局。坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进,强化专班组织赋能,充分发挥县区及工业园区主战场、主阵地作用,做实定期外出招商、分层级调度、重点企业培育等各项工作,合力服务保障项目招引落地,推动解决项目招引和落地中的要素制约问题,形成各方协调、扁平高效的工作格局。阜阳市委、市政府已经出台双招双引优惠政策指导意见,在项目落地奖励、经济贡献奖励、运营成本补贴、经济扶持、产业项目扶持、招才引智奖励、引荐奖励、“一事一议”政策共10个方面,对直接投资或合资新上项目给予政策奖励或者扶持。专班将加大宣传,全程服务,用足用活各项政策。充分发挥专班协调调度、全程跟踪、精准服务等职能,各项工作推进上下贯通、左右融通、全盘畅通。进一步收集长三角和沪苏浙先发地区加强节能环保产业的配套政策,尤其是各项土地、规划、能耗、金融、环保、人才、财税等优惠政策,及时吸纳采用,完善该市节能环保产业链政策体系。

进一步推动项目落地。对于新能源产业,结合“三个百亿”项目和2022年重点项目,提高谋划质量。加快推进重点项目建设。对节能环保产业,既要持续关注天能集团、南都集团等龙头企业新投资计划,又要围绕补链延链,多渠道收集招商信息,切实做好项目招引工作。加大项目推进力度,落实“专班专责”推进机制。对已经开工的项目要抓紧投资进度,已经签约的项目加强保障尽快开工,在谈的项目加快跟踪尽快签约。专项协调解决首太产业园项目能耗容量指标、基本农田调出指标、成片开发编制方案与产城融合规划冲突问题。

进一步强化对接招引。牢牢把握长三角一体化发展国家战略机遇,紧盯沪苏浙地区产业转移和资本外溢关键期,尤其是与苏州结对帮扶的战略机遇,主动融入长三角节能环保产业链、创新链、人才链、资本链。主动与沪苏浙地区涉及节能环保产业的科研单位、重点园区、领军企业,加强对接交流,寻求合作机遇,开展技术研发,构建合作联盟。积极搭建招引平台,激活行业商协会作用。创新招引方式,采取面对面、点对点、线上线下、“走出去”“请进来”相结合的方式,以企招商、以商招商,推动全市联动错位发展。(安徽日报)

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组合税惠直达企业 纾困解难共沐春风

——黔东南州惠企纾困政策助力中小微企业和个体工商户渡难关
受新冠肺炎疫情影响,黔东南州境内餐饮、娱乐休闲、服装、百货零售等小微企业和个体工商户出现客流锐减、信心不足、经营亏损、营业额锐减、借贷无门、资金链断裂、无力续租等现象,甚至出现“复工复产即破产”的情况,正常生产经营受到较大冲击,严重影响到了地方经济发展。
为积极应对新冠肺炎疫情影响,党中央、国务院相继出台各项惠企纾困政策。为全力推进新的组合式税费优惠政策落地生根,黔东南州税务局统筹谋划,迅速行动,建立“计划部署+政策宣传+服务落实”三位一体快速反应落实机制,多措并举确保税费优惠直达企业,助力企业纾困解难,为市场主体增添发展信心。
锦屏县税务局主动作为,精准出击,留抵退税红利“送到家”。“房开企业近段时间不是很景气,国家减税降费政策就像是及时雨,缓解了企业资金压力,让企业能够及时结算工程款。”锦屏县欣智博置业管理有限公司财务经理罗秋云发出由衷的感叹。
锦屏县欣智博置业管理有限公司是一家成立于2018年的微型房地产开发企业。据了解,受整体经济形势和疫情影响,该企业近年来发展受困,资金周转困难,存在债务未清、应付材料款未结的情况。为此,锦屏县税务局主动联系该企业相关人员,宣传讲解留抵退税相关政策,并根据该企业实际情况为其办理留抵退税手续,跟踪退税办理进度,加快退税流程跟踪。自4月1日以来,该企业获得各项退税累计60余万元,切切实实将留抵退税红利“送到家”。据了解,该企业将所退税款全部用于支付购买的原材料欠款,极大地缓解了借款压力。
凯里市税务局留抵退税充实资金链条,为工业企业纾困解难。凯里市凯荣玻璃有限公司于2008年12月02日成立,公司经营范围包括平板玻璃及玻璃系列产品生产、建材(不含木材)销售、煤炭、矿产品、化工产品(不含危险化学品)销售、装卸服务等。该公司作为炉碧工业园区较大规模的玻璃制造企业,今年受房地产影响,产品滞销,资金流出现问题。今年4月份,税务机关及时辅导企业申请享受增值税留抵退税政策,退还增量留抵税款40余万元,有效缓解了企业的资金困难。“今年以来,玻璃滞销,我们积压了大量产品,资金流出现了问题,多亏了税务局的留抵退税政策,帮助我们渡过了难关,”企业财务总监周瑶感叹道。
黄平县税务局借减税降费“及时雨”,助力企业纾困解难。黄平县税务局积极响应、迅速行动,落实落细优惠政策,解决企业“急难愁盼”问题,为企业发展注入“强心剂”。“这几年受疫情影响,公司承受了原材料价格上涨、运输成本上升等压力,在税务部门的帮助下,2021年我们享受税收优惠金额共计50余万元,2022年1季度享受税收优惠金额共计11万余元,这让我们身上的担子轻了不少,信心也增加了不少呢!”贵州省黄平金牛农牧发展有限公司财务负责人李枫林在“青税小课堂”上激动地表达了自己对税收政策力度的感谢。

岑巩县税务局减税降费助振兴促发展,政策发力推进农产品创品牌。岑巩县思州元生农业发展有限公司位于龙田镇都素村店上组下干塘,是黔东南州农业产业化经营重点龙头企业及异地产业扶贫示范基地,目前该公司存栏20万羽蛋鸡,每天产蛋约10.8万枚,每天装箱300箱,已注册商标“思州元生”,采用“公司+专业合作社+养殖场+农户”的模式,公司有社员118户,带动4个出列村每年实现村级集体经济收入3.5至5万元,覆盖350户建档立卡贫困户,每年每户最低分红1620元以上,带动群众“五户一体”蛋鸡养殖场10间5万羽,解决村民就地用工30余人。
“作为农产品生产企业,我们每年享受大约5万元的免税优惠,企业得到了实实在在地税收红利。”公司负责人刘良军对税费优惠政策感触颇深,“现在涉税事项网上就能办理,发票还能邮寄到家,基本上‘足不出户’,同时税务局还会通过税企平台定期推送符合公司发展的税收优惠政策以及开展网上办税操作培训,在一定程度上减少了公司对财务人员的培训成本。”
据悉,全州各级税务局党委把新的组合式税费优惠政策落实落细纳入重要议事日程,抽调精兵强将,成立工作专班进行实体化运转,组建21个党员先锋队、青年突击队,设置55个党员先锋岗。利用“两微一网”、纳税人学堂、公共短信平台、钉钉直播、税企互动平台、办税厅等“面对面”“线连线”“点对点”多形式大力开展组合式税费支持政策宣传和纳税辅导工作。专人负责接收企业涉税需求及困难,按照“一把钥匙开一把锁”的原则制定线上非接触式个性化服务方案,提供上门服务及线上全流程指导,切实帮助纳税人化解各类涉税疑难,助力政策红利直达快享,让纳税人体验“便捷加速度”,不断提高纳税人获得感、满意度,擦亮黔东南税务“贵人服务”品牌。


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